PLAN- OG BYGNINGSLOVEN mEd fOrSkrIftEr OG ENdrINGEr

www.tfsk.no
JUS &
KONTRAKTSRETT
Påmeldingsfrist: 3. nov. 2015
PLAN- OG BYGNINGSLOVEN
med forskrifter og endringer
Kurset tar opp følgende regler og endringene i dem
Plan- og bygningsloven, pbl
Byggesaksforskriften, SAK10
Byggteknisk forskrift, TEK10
Forskrift om dokumentasjon av byggevarer, DOK
Byggereglene berører de fleste direkte, eller indirekte. De er særlig viktig for de som driver
eiendomsutvikling og -forvaltning, i tillegg til alle de som er direkte involvert i prosjektering,
bygging, kvalitetssikring, kontroll og privat eller offentlig byggesak. Erfaring viser at mange
prosjekter kommer i vansker fordi de ikke følger reglene rundt byggeprosess og teknisk
utførelse. Det gir ekstra kostnader og forsinkelser. Med dette kurset kan de kostnadene og
forsinkelsene unngås.
Kurset er selvsagt ajour med de siste endringene.
Hvis ønskelig kan Tekniske foreningers Servicekontor bistå Advokatforeningens medlemmer med å
sende inn kursdokumentasjon og deltakerliste for godkjenning av kurstimer.
1.- 3. desember 2015
Scandic Solli, Oslo
Jus &
Kontraktsrett
FORELESERE / Program
PLAN- OG BYGNINGSLOVEN
med forskrifter og endringer
Kurset tar opp følgende regler og endringene i dem:
• Plan- og bygningsloven, pbl
• Byggesaksforskriften, SAK10
• Byggteknisk forskrift, TEK10
•Forskrift om dokumentasjon av byggevarer, DOK
Plan- og bygningsloven fremmer bærekraftig utvikling til
beste for den enkelte, samfunnet og framtidige generasjoner. Viktig oppgave er å forebygge og å løse konflikter. Det
gjelder for arealbruk, så vel som for det enkelte byggetiltak.
For byggetiltak setter byggereglene krav på flere nivåer:
• Byggevarer skal være egnet og ha dokumenterte
egenskaper
• Byggverkene skal stemme med arealplaner
• Byggverkene skal ivareta helse, miljø, sikkerhet,
estetikk og brukbarhet
• Byggeprosessen skal ha kvalifiserte aktører
• Prosjektering, bygging og søknad skal kvalitetssikres
• Byggearbeid skal kontrolleres
•Kommunen skal behandle byggesaker og føre tilsyn
Plan- og bygningsloven er en «ja-lov». Dette innebærer at
tiltakshavere skal ha rett til å gjennomføre tiltak som ikke er
i strid med lov, forskrift eller plan. Plan- og bygningsloven
har fokus på byggvalitet. Mange av reglene har som mål å
redusere byggskader. Men det er også fokus på brukskvaliteter, helse, miljø, sikkerhet og brukbarhet. Dette er
krav som er styrende for hvordan byggverket skal prosjekteres og bygges. Reglene om sikkerhet, energi- og miljø og
om universell utforming gir strenge føringer for bygningsutforming og bygging.
Prosjektering og bygging skal forestås av foretak som kan
lage gode byggverk som stemmer med de kravene som er
satt. Det er derfor krav til ansvarsrett i hver enkelt byggesak, med sterk vekt på fagdeling. For å ha ansvarsrett må
foretaket ha riktig kompetanse, kvalitetssystem og kunne
reglene. Det må dokumenteres på riktig måte ved tilsyn,
helst med sentral godkjenning som forenkler den jobben.
Lokal godkjenning fjernes fra 1. januar 2016. Krav om
ansvarsrett fortsetter.
Arbeider med søknadspliktige tiltak skal dekkes av foretakenes kvalitetssystemer. I tillegg skal det være uavhengig
kontroll på viktige og kritiske områder.
Byggesaksbehandling etter loven skal sikre at tiltak blir i
samsvar med lov, forskrift og planvedtak. Det forutsetter
søknad til kommunen for de aller fleste byggverk. Loven
har en rekke føringer for kommunikasjon i byggesak. De må
følges. Selv om det i praksis er gjort mye for å standardisere
kommunikasjonen med blanketter og dataløsninger, er det
krevende å gjøre det på den rette måten. Det er vedtatt
endringer for å forenkle loven. Disse trer ikraft 1. juli 2015
Kurset passer for de som praktiserer reglene i byggevirksomhet og i saksbehandling. Kurset passer for byggherrer,
prosjekterende, utførende, kontrollører og i kommunene,
samt for de som driver FDV. De som kommer bort i bygging
i innkjøpssammenheng vil og ha nytte av kurset. Dette er
grunnkurset om plan- og bygningsloven og dekker byggesaksdelen i full bredde. Kurset passer derfor for de som skal
sette seg inn i reglene forfra og for de som vil ha en god
repetisjon. For de som trenger detaljkunnskaper lager vi til
høsten nye kurs om kontroll og om å søke tillatelse.
Flere særtemaer vil bli tatt opp i andre kurs.
Gustav Pillgram Larsen
er daglig leder i Gustav Pillgram Larsen AS. Han har i mange år vært
sentral i utvikling og gjennomføring av byggereglene i sin jobb
som assisterende direktør i Statens bygningstekniske etat. Han er
en anerkjent foreleser med dyp innsikt plan- og bygningsloven og
forskriftene. Den deler han nå med deltakerne.
Gustav Pillgram Larsen AS er opprettet for å hjelpe næringens aktører
med rådgivning og undervisning rundt byggeregler og byggesak.
GUSTAVPILLGRAMLARSEN AS
Byggesak
Rådgivning
Undervisning
Kurset er et samarbeid mellom
Gustav Pillgram Larsen AS og Tekniske Foreningers Servicekontor AS.
Dag 1
0830 Registrering
Plan- og bygningsloven (pbl)
og byggesaksforskriften (sak10)
0900 Byggereglenes hovedgrep
• hva er reglene til for?
• reglenes oppbygging med mer detaljer i lov.
Ingen gjentakelser i forskrift. Det gjør at lov og forskrift
må leses samtidig.
• Veiledninger. overgangsbestemmelser og ikrafttreden
0945 Byggesaksregler, søknadsplikt,
innhold og behandling av søknader
• tiltak som krever søknad og tillatelse
• tiltak som krever søknad og tillatelse og som kan
forestås av tiltakshaver
• tiltak som er unntatt fra byggesaksbehandling
• søknad og dokumentasjon
• forholdet til naboer og berørte fagmyndigheter
• forhåndskonferanse
• saksbehandling der det er innvilget særskilt
dispensasjon
• plassering av tiltak
• delt tillatelse
• tidsfrister
• ferdigstillelse
• ferdigstillelse. Rapportering av endelig plassering
1200 Lunsj
PROGRAM
Dag 1 fortsetter forts.
1300 1600 Godkjenning og ansvar
•
•
•
•
•
•
•
•
godkjenning av foretak
krav til foretakenes system
krav til utdanning og praksis
ansvar
sentral godkjenning
kommunen og ansvarsrett
tilsyn og ansvarsrett
personlig ansvarsrett for selvbygger
Dag 2 forts.
FDVdokumentasjon
•Grad av utnytting, beregnings og måleregler
Sikkerhet og bæreevne
• personlig og materiell sikkerhet
• sikkerhet mot naturpåkjenninger
• konstruksjonssikkerhet
Uteareal og plassering av byggverk
• plassering av byggverk
• krav til atkomst og parkering
• universell utforming - krav til uteoppholdsarealer
Planregler
Ca. 1645 slutt
Planløsning og bygningsdeler i byggverk
Dag 2
0900 • krav til universell utforming - hva innebærer det?
• krav til tilgjengelig boenhet
- hva utløser krav og hvordan dekker vi kravene?
kvalitetssikring og kontroll,
•
•
•
•
•
•
•
krav til uavhengighet for kontrollforetak
obligatorisk krav om kontroll
krav om kontroll etter kommunens vurdering
tidsavgrensede kontrollområder
unntak fra krav om uavhengig kontroll
generelle krav til gjennomføring av kontrollen
gjennomføring av kontrollen i tiltaksklasse 1
Ytre miljø
• avfallsplaner og
• miljøsaneringsbeskrivelse
• utvalgte naturtyper
1630
Slutt for dagen
Tilsyn
• tilsynsplan
• tilsynsrapport
• tidsavgrensede krav om tilsyn
Sanksjoner, tvangsmulkt og
overtredelsesgebyr
•
•
•
•
Dag 3
0900 Sikkerhet ved brann
• risikoklasser og brannklasser
• bæreevne og stabilitet ved brann
• spredning av røyk og ild - hvordan forhindre
spredning og smitte
• utfordringer knyttet til universell utforming
• hensyn til beboere/brukere med nedsatt
funksjonsevne.
• automatiske slokkeanlegg
• brannalarmanlegg
• tilrettelegging for slokking og redning
forhold som kan medføre overtredelsesgebyr
gebyrenes størrelse
Utmåling av overtredelsesgebyr
forholdet til andre lover
1130 Estetikk
1200 Lunsj
1300 Dokumentasjon av byggevarer,
1400 Teknisk forskrift
• oversikt over TEK10
Miljø og helse
•
•
•
•
Verifikasjon og dokumentasjon
• verifikasjon av funksjonskrav
• verifikasjon av ytelser
• dokumentasjon av løsninger
Start for dagen
radonforebyggende tiltak
innemiljø - fokusområder
krav til frisklufttilførsel i våre bygg
lyd, lys, fukt
Energi
• energitiltak
• energiramme
• energikilder - krav til bærekraft
1300
Avslutning / lunsj
P ra k t i s k e o pply s n i n g er
Avsender: Tekniske Foreningers Servicekontor, Postboks 73, NO-1325 Lysaker
Seminar nr.: 1521161
Tid / sted: 1. - 3. des 2015, Scandic Solli, Oslo
Påmeldingsfrist: 3. november
deltakeravgift:
kr. 9.700.- ekskl. mva for medlemmer av nBEf.
kr. 10.700.- ekskl. mva for andre
kursavgiften inkluderer kursmateriell ekskl. lunsjer
og opphold.
Administrasjon:
Anita Sarilla Hansen, TFS, telefon: 67 52 60 10
PÅMELDING/AVBESTILLING:
I tillegg kommer konferansepakke for samtlige
deltakere på kr. 545,- pr. dag (eksl. mva). Denne
dekker skrivesaker,lunsj, pausebevertning.
Elektronisk påmelding: www.nbef.no – Kursoversikt
eller benytt vår telefaks på nr. 67 52 60 11
Evt. hotell må bestilles av den enkelte deltaker:
Scandic Solli, kr. 1490,- pr døgn (rom/frokost)
Oppgi bookingkode BTEK301115
Romblokken holdes av til 17.nov
Avbestilling senest 3 virkedager før start, hvis ikke må full avgift betales.
Avbestillingsgebyr etter påmeldingsfristens utløp er 20% av full avgift.
Kun skriftlig avbestilling godtas
TEKNISK ARRANGØR:
TEKNISKE FORENINGERS SERVICEKONTOR (TFS)
Postboks 73, 1325 Lysaker
TELEFON 67 52 60 10
VENNLIGST BRUK BLOKKBOKSTAVER
 1521161 Plan- og bygningsloven med forskrifter og endringer
Navn:............................................................................................................................................................................................................................................................................................
Stilling/Funksjon:.................................................................................................................................................................................................................................................................
Firma:...........................................................................................................................................................................................................................................................................................
Evt. bestillingsnr./PO-nr...................................................................................................................................................................................................................................................
Postadresse:.............................................................................................................................................................................................................................................................................
Postnummer og sted:.......................................................................................................................................................................................................................................................
Hotell:
ja
Medlemsskap NBEF
nei
Ankomst:......................................................................Avreise:.......................................................................................
ja
nei
Dato og underskrift:...........................................................................................................................................................................................................................................................
Allkopi, www.allkopi.no
Telefon:...................................................................................Mobil:..............................................................................E-mail:.........................................................................................