Fylkesvalgprogram for Oppland Senterparti 2015-2019
Fylkesvalgprogram for Oppland Senterparti 2015-2019 Oppland Senterparti 2015 – 2019 - et levende folkestyre Senterpartiet bygger samfunnet nedenifra. Attraktive og inkluderende lokalsamfunn blir skapt av enkeltmennesker som har rom og ansvar for eget liv og samtidig bidrar i samfunnsutviklingen rundt seg. Oppland Senterparti ser fylket i helhet, og ønsker å føre en politikk som setter Oppland inn i det store verdensbildet! Fylkeskommunen skal virke sammen med kommunene, næringsliv, organisasjoner og enkeltmennesker, slik at vi kan utvikle fylket vårt i samspill med våre naboregioner og med en sterk grønn profil i bunnen. I forbindelse med kommunereformen mener vi det er viktig å videreføre tre forvaltningsnivå. Vi mener det er viktig å ha en god balanse mellom lokalt selvstyre og ivaretakelse av nasjonale interesser, sett opp imot eit globalt perspektiv. Her har fylkeskommunen som folkevalgt organ en viktig samordningsrolle mellom det lokale og det nasjonale nivået. Lokal- og regionaldemokrati skal styrkes, blant annet gjennom å redusere statlig overstyring Oppland Senterparti vil: - Flytte forvaltningsoppgaver som er lagt til fylkesmannens miljøavdeling og landbruksavdeling til fylkeskommunene. Fylkesmannen skal kun utføre kontroll- og tilsynsoppgaver. - Flytte styringen av sykehusene tilbake til folkevalgt regional styring. Styrene for helseforetakene skal oppnevnes fra fylkestinget. - Styrke barnevernet gjennom at ansvaret for det statlige barnevernet blir overført til fylkeskommunen. Fylkeskommunen sitt ansvar skal være å sikre tilstrekkelig kapasitet og drift av barnevernsinstitusjoner. - Overføre familievernet fra staten til fylkeskommunene - Ha sterkere samordning av nødetatene, organisert for å sikre trygghet og likeverd for innbyggerne uansett hvor de bor. - At vegadministrasjon knyttet til planlegging og drift av den del av veinettet som er overført til fylkeskommunene, overføres fra Statens Vegvesen til fylkeskommunene. - At forvaltning av støtte til regionale kulturtiltak, som festivalstøtte, overføres fra Kulturrådet til fylkeskommunene. - Overføre regionapparatet til Innovasjon Norge til fylkeskommunene 2 - Ha overføring av statlige midler til kommunene som får ansvaret for finansiering av verneområdestyrer. At kulturminnevernet rendyrkes som en fylkeskommunal oppgave Flytte regional rovviltforvaltning fra fylkesmannen til fylkeskommunen. At videregående opplæring fortsatt være ei fylkeskommunal oppgave. 2.0 Kompetanse - kunnskapsfylket Oppland Vi ønsker en desentralisert skolestruktur og en skole som utnytter lokale og regionale fortrinn og spiller på lag med nærmiljøet. Skolen skal ikke være verdinøytral, men ta utgangspunkt i verdier som likestilling, likeverd, ytringsfrihet, demokrati og vår kristne og humanistiske kulturarv. Skolen er en sentral arena for dannelse og har en funksjon som kulturbærer. I dagens kunnskapssamfunn må det legges til rette for livslang læring der det gis påfyll av kunnskap og mulighet for videreutvikling livet igjennom. Videregående opplæring er fylkeskommunens hovedoppgave. Oppland Senterparti ser på de videregående skolene som en viktig del av samfunnsutviklingen. Skole skal i hovedsak være en offentlig oppgave. Det er viktig å sikre høy og riktig kvalitet i utdanningen gjennom tett samarbeid mellom foreldre, kommuner, fylke, organisasjoner og næringsliv. Senterpartiet ønsker en skole som tar hensyn til den enkelte elevs evner og interesser både på det teoretiske, og ikke minst, på det praktiske plan, noe som kan motvirke to-delingen av skolemiljøet og bidra til at flest mulig gjennomfører videregående opplæring. Senterpartiet i Oppland ønsker å støtte opp under de prosessene som høgskolene i Oppland har gående inn i en ny struktur for våre høgskoler og universitet, der høgskolene må bli likeverdige partnere i det felleskapet de eventuelt går inn i. 2.1 Et godt skoletilbud Oppland Senterparti vil: 3 - - - - Gi borteboende elever i den videregående skole trygge og gode forhold Sikre en god basisfinansiering for de videregående skolene Jobbe for å opprette studieprogrammet Naturbasert Reiseliv i Oppland. Få til bedre kommunikasjon og samarbeid mellom grunnskole og videregående skole. Arbeide for at rådgivningstjenesten i Oppland styrkes. Satse på etter – og videreutdanning av pedagogisk personell Sikre kvalifiserte vikarer, spesielt når faglærere er borte fra skolen. Gi lærerne mer tid i klasserommet Innføre praktiske valgfag på studiespesialisering Arbeide for at Valle blir ett grønt kompetansesenter Legge større deler av den teoretiske kjøreopplæringa inn i videregående skole Bekjempe mobbing gjennom forebygging, sosiale tiltak for elevene, ansettelse av miljøarbeidere og ved opprettelse av konfliktråd ved de videregående skolene Styrke skolehelsetjenesten i den videregående skolen slik at denne blir et lavterskeltilbud til alle Gi elevene ansvar for og mulighet til å bruke rom og utstyr også utenom skoletid Styrke utdanningsmulighetene for voksne gjennom tett og aktivt samarbeid mellom de videregående skolene, fagskolen, høgskolene, karrieresentra/OPUS, NAV, bedrifter og organisasjoner Videreføre samarbeidet med Ungt Entreprenørskap Innføre tilskudd til studieforbund og øke støtte til Voksenopplæringsforbundet i Oppland At fylkeskommunen og høgskolene videreutvikler tilbudet om desentralisert høgskoleutdannelse i Oppland gjennom bruk av fjernundervisning/seminarer Sikre Fagskolen i Innlandet sin posisjon som Norges mest framtidsrettede fagskole Mer makt til elevdemokratiet Sammen med jordbruket, skogbruket, deres interesse- og eierorganisasjoner, utdanningsinstitusjoner og andre aktører arbeide for å etablere et «Center of expertise for agriculture and forestry» i Gjøvikregionen. 4 - Lærlinger Gi bedre kursing til rettledere for å sikre lærlingplasser med god kvalitet Inngå forpliktende samarbeid med kommuner og bedrifter for å øke antall lærlingplasser i Oppland Opprettholde internasjonalt Servicekontor og gi lærlinger som ønsker det praksis i utlandet Gi lærlinger studentrabatt på kollektivtrafikk Opprette en lærlingebank Fylkeskommunen skal doble antallet egne lærlingeplasser i perioden 3.0 Samferdsel - vi bygger Oppland videre Det blir satset på samferdsel og trakksikkerhet i Oppland og mer må det bli! Vi vil fortsette jobben med å bygge ut infrastrukturen i fylket. Bedre kommunikasjon er positivt for miljø og bosetting, og gjør det lettere for næringslivet å skape nye arbeidsplasser. 3.1 Forventninger til staten Oppland Senterparti vil: - Sikre sammenhengende utbygging av E16 gjennom Valdres og E6 gjennom Gudbrandsdalen, firefelts vei fra Biri til Øyer - Gjennomføre planer og utbygging av E-16 over Jevnaker og sluttføre Rv 4. Rv 15 med den økte tungtrafikken må inn i prioriteringene - Satse videre på bredbåndsutbygging: økt båndbredde og tilgang for alle. - Jobbe for at det skal bli en fast statlig rente på lån staten kan gi bomselskapene - Prioritere nødvendig statlige investeringer til Gjøvikbanen gjennom Nasjonal Transportplan, for å få kortere reisetid - Arbeide for sammenkopling av Gjøvik- og Dovrebanen, der Gjøvikbanen planlegges bygd ut med InterCity-standard. - Ha utbygging av dobbeltspora høgfartsbane gjennom fylket vårt, finansiert utenom årlige statsbudsjett. - Prioritere rassikring av utsatte områder. - Oppgradere jernbanenettet for å gi flere avganger og flytte mer gods fra vei til bane - Sikre fortsatt drift på Leirin flyplass 5 Sikre utbygging av riksveg 4 fra Gjøvik til Mjøsbrua ved å starte planleggingen av en trase som går utenfor Gjøviks bykjerne. 3.2 Fylkeskommunen – en viktig aktør Oppland Senterparti vil: - Ta igjen vedlikeholdsetterslepet på fylkesveiene - Ta opp spørsmålet om en ny veireform der et helhetlig ansvar vurderes for alle 3 offentlige veieier - Forenkle planprosesser og redusere krav til dokumentasjon og utredninger - Bygge ut gang- og sykkelveier til skoler, barnehager og idrettsanlegg - Ha en kollektivsatsing med hyppige bussavganger i byene og et helhetlig system av buss- og bestillingsruter i resten av fylket - Styrke knutepunktsutvikling og samordning med buss og tog - Sikre et universelt utformet kollektivtilbud - Videreføre satsingen på sykkelby - Arbeide for å inkludere togtilbudet i ungdomskortet - Ha «Trygt heim for en 50-lapp» i alle regioner - Innføre kontantfrie bussar i Oppland som gjør det mulig med billettbetaling via sms, kort og andre elektroniske betalingsmåter - Arbeide for helårsvei over Valdresflye - Være positive til etableringen av miljøpakker og spleisepakker i samarbeid med mellom stat og respektive kommuner for å legge til rette for moderne bytransport i Mjøsregionen. - 4.0 Næringspolitikk - framtidens arbeidsplasser Styrke fylkeskommunen som næringsutvikler, og helt sentralt er arbeidet med å bevare og skape nye arbeidsplasser. Et aktivt næringsliv er grunnleggende for utvikling av opplandssamfunnet. Vi trenger et næringsliv med mange små og store bedrifter som gir bredde og variasjon i næringslivet. Grundere skal stimuleres og vi trenger hele spekteret fra tradisjonelle, teknologiske til kulturbaserte næringer. Oppland bør i samarbeid med resten av fastlandsnorge, kreve større tilgang til oljeskapt risikokapital til næringsutvikling. Staten må ta et større økonomisk ansvar for kulturminner og vern der dette er til hinder for næringsutvikling Oppland Senterparti vil: - Spisse fylkeskommunen sine kompetanse som næringsutvikler 6 - Arbeide for faglig sterke næringshager Bruke Innovasjon Norge aktivt for å stimulere til aktivt næringsliv i heile fylket Satse på forsking, innovasjon, kompetanseheving og ta del i utvikling av ny teknologi 4.1 Reiseliv Oppland Senterparti vil: - Arbeide for bedre tilskuddsordninger til markedsføring og utvikling av nye reiselivsprodukt Bruke Oppland sin naturrikdom og kulturarv for å styrke Oppland som reiselivsfylke, nasjonalt og internasjonalt - Styrke samarbeid og nettverksbygging innen reiselivet - I samarbeid med reiselivet, utvikle relevant utdanning for å sikre kvalitet og nyskaping i næringen - Videreutvikle løype og turnettet for så vel fastboende som turister - Stimulere til internasjonal og nasjonal satsting på Pilegrimsleden som turistveg og opplevelsesrute. 4.3 Industri Oppland Senterparti vil: - Bidra til at industrien på Raufoss utvikler seg som en av Norges mest komplette industriklynger. - Samarbeide med industrien og høgskolene om mer bedriftsretta utdanninger og kortere veg fra ide’ til produkt. - Arbeide for at industrien skal ha stabile og forutsigbare rammevilkår. - Arbeide for å oppretteholde differensiert arbeidsgiveravgift som et viktig distriktspolitisk virkemiddel, og videreutvikle ordningene. - Arbeide for at skoler og videregående skoler skal ta i bruk Innlandets Vitensenter og være med og sikre finansiering av dette tilbudet. 4.4 Landbruk Verdens matvaresituasjon tilsier at alt produktivt landbruksareal må utnyttes på en bærekraftig og klimatilpasset måte. Produksjon av mat er bærebjelken innen landbruk, tilleggssatsinger skal brukes for å utnytte gården og menneskene sine ressurser best mulig. 7 Oppland Senterparti vil: - Jobbe for økt matproduksjonen over hele fylket med intensjon om å øke nasjonal selvforsyning basert på norske ressurer Ha ordninger som stimulerer grøfting, nydyrking og beitebruk. - Arbeide for at jordvern blir vektlagt i større grad i planprosesser og arealplaner. Det må utvikles virkemiddel, slik at kommunene planlegg med minst mulig omdisponering av god matjord. Verdien av dyrket mark må heves slik at alternativt arealbruk stimuleres ved utbygging av vei og tomteareal. - Jobbe for å få ein mer aktiv og målrettet rovdyrforvaltning. Rovdyrforliket må i større grad forvaltes av rovviltnemdene. - I spørsmål som omhandler verneinteresser kontra matproduksjon, skal matproduksjon ha rangen. Fornuftig bruk er bedre enn varig vern av våre arealer. - Sikre politiske rammevilkår som gjør landbruket til en stor produsent av fornybar energi - Jobbe tettere sammen med foredlingsindustrien i fylket for å videreutvikle både landbruket og arbeidsplessane knyttet til heile produksjonskjeden - Jobbe for flomsikring og forebygging av naturskader. - Jobbe for 30% økt matproduksjon over hele fylket, og auke nasjonal selvforsyning basert på norske ressurser innen 2030. Rekruttering og utdanning Oppland Senterparti vil: - Legge til rette for utdanningstilbud som gjør det mulig å oppnå både studiekompetanse og agronomutdanning. - Gi bønder tilbud om kontinuerleg kompetanseheving for å kunne videreutvikle bedriften sin og møte nye krav fra det offentlige, forbrukerene og samfunnet ellers. - Utvikle et skoletilbud på fagskolenivå innen landbruk, entreprenørskap og landbruksbasert næringsutvikling. Eiendomspolitikk Oppland Senterparti vil: - Videreføre reglene om prisregulering av landbrukseiendom for å fremme bosetting og drift over heile fylket 8 - At bo- og driveplikt etter konsesjonsloven opprettholdes og praktiseres med forutsigbarhet og likhet Beholde odelsloven 5.0 Kultur - kulturfylket Oppland Den kulturelle grunnmuren må bygges av det frivillige innen idrett og kultur, folkebibliotekene, kulturskolene, grunnskolene og museer. Det er vår politikk som skal gjøre det mulig. Med stadig mer digitalisering, er det viktig at også bibliotekene følger med i den utviklingen. Samtidig vil bøker og kunnskap gjennom dem alltid være viktige. Bibliotekene sin rolle som møtepunkt og arena for læring vil være viktig å bygge opp under også framover. I alle frivillige lag og organisasjoner og i kulturskoler og bibliotek møtes innbyggere fra alle kulturer. Dette gjør disse arenaene veldig viktige i integreringsarbeid og identitetsbygging for hver enkelt. Dersom den kulturelle grunnmuren sprekker, vil også grunnlaget for festivaler og arrangement sprekke. Limet er all underskogen og aktiviteten som blir skapt i nærmiljø og utviklet gjennom nettverk og lokale og regionale arrangement. Kulturlivet skal ikke bare underholde, men har også en viktig lærende rolle. Mer penger over på lokale tilbud og arrangement for å styrke den lokale rolla inn i kulturlivet og for deretter å kunne høste av det regionalt, og nasjonalt. Det viktigste nå framover er ikke å bygge store, flotte bygg, institusjoner og nye idrettsanlegg, men å fylle de vi har med aktiviteter og liv. Vi trenger produksjoner og opplevelser som styrker den lokale identiteten og stoltheten som trengs for at folk skal trives og leve gode liv. Vi trenger å desentralisere mer av statlige kulturmidler for å gi støtte til tiltak vi mener er viktige for opplandssamfunnet. Vi vil forme vår kulturpolitikk i Oppland etter våre fortrinn. Filmsatsingen har lagt til rette for en stor vekst av arbeidsplasser innen filmsjangeren. Bransjen er i vekst og må følges opp regionalt med støtteordninger. Med Teater Innlandet har vi løftet profesjonelle 9 forestillinger ut til alle deler av fylket og dette vil vi støtte videre i den form det har tatt nå. Oppland Senterparti er opptatt av at profesjonaliteten skal blomstre og utvikle seg. Samtidig må vi gjennom støtteordninger fordele også til fordel for bredde innen idrett og kultur. Den kulturelle grunnmuren må stå stødig for at kulturhuset skal stå støtt. Oppland Senterparti vil: - At fylkesbiblioteket skal en viktig koordinerende rolle for bibliotekene i Oppland. - Støtte opp under frivillige lag og organisasjoner - Jobbe for støtteordninger som støtter opp under den kulturelle grunnmuren - Støtte profesjonelle miljø som innen kulturlivet som skaper et næringsgrunnlag og profesjonelle arenaer i Oppland - Vri meir av støttemidler fra investering i bygg og anlegg til aktiviteter - Styrke filmsatsingen - Støtte Teater Innlandet sitt arbeid og visjoner - At UKM og den kulturelle skolesekken skal styrke og utvikle kulturidentiteten og talenter - Innføre ungdommens kulturkort også i Oppland - Arbeide for å etablere Innlandets symfoniorkester der også Hedmark er med. - Sikre den kulturelle spaserstokken. 5.1 Kulturarv Det jobbes godt med kulturminnevern i Oppland og museene sin rolle kan styrkes. Oppland er flinke på den materielle delen, men må også ta sitt ansvar for den imaterielle kulturarven som folkemusikk, husflid og matkultur. Det beste vernet er gjennom bruk. Det er ikke vernet i seg selv som er viktig, men hvordan bruken og forvaltninga er. Vi trenger å legge til rette for kulturminner som kan brukes aktivt og gjøre det attraktivt å utvikle kulturminner til næring. Inntekter på kulturminner, kan i neste omgang 10 tilbakeføres til vernearbeidet. For å sikre kulturminner må eieren får større fokus og støtte for å klare den jobben. Bygningsrådgivere lokalisert til musea har vore avgjerande for at Oppland har fått så mykje midlar. Oppland Senterparti vil: - At museene i større grad skal bli en læringsarena og kunnskapsformidler - Ta mer ansvar for den imaterielle kulturarven - Legge til rette for at kulturminner skal brukes mer aktivt i næring - Ha ei revidering av kulturminneloven for mer forutsigbarhet for eierne av kulturminner - Styrke SMIL-midla - Sikre utdanning av gamle håndverksfag - Ha større fokus på bevaring av seterkulturer, husmannsplasser og installasjoner av nyere tid framfor flere gamle gardstun - At Hjerleid skal utvikles om senter for kulturarv og kulturvern 6.0 Helse - den beste måten å forebygge er å holde folk i aktivitet En god helse er viktig for livskvaliteten til folk. Den senere tid har utgiftene til helse og sykdom økt kraftig. Dette må endres. Oppland Senterparti mener det er viktig å satse på forebygging framfor reparering, lov om folkehelsearbeid sier hva som er kommunenes ansvar. Her må midlene økes slik at kommunene kan innfri kravet i loven. Sikring av allemannsretten er viktig for å kunne utøve friluftsliv i naturområdene våre. De siste årene har det vært økt satsning på folkehelse. Oppland Senterparti vil videreføre dette arbeidet og stimulerer til økt bruk av naturen som rekreasjon og forebygging av helsen. Å tilrettelegge for lavterskelaktiviteter er viktig for folkehelsen. Merking av nærturer i lokalsamfunnet kan være en enkel måte å stimulere til økt fysisk aktivitet. Mat og livsstilsholdninger er også viktig i forhold til folkehelsearbeid, dette må også følges opp i videregående skole. Oppland Senterparti vil: - Stimulere kommunene til å merke og markedsfører “nærturer”. Videreutvikle FYSAK i kommunene. Tenke nye alternativ til fysisk aktivitet 11 - - Ha tett samarbeid med frivillige lag og organisasjoner som tilrettelegger for fysisk aktivitet Øke tilskudd til bygging av anlegg for egenorganisering Ha gode helsetjenester der folk bor. Videreutvikle LMS Otta og Fagernes og etablere LMS Hadeland, det er et ledd i styrking av samarbeidet mellom kommunehelsetjenesten og spesialhelsetjenesten. Jobbe for en god akuttberedskap som gir deg trygghet der du bor. Sikre og utvikle behandlings- og rehabiliteringstilbudet i Oppland Flytte virkemiddel for å fylgje opp folkehelseansvaret over frå fylkesmannen til fylkeskommunen 7.0 Grønne næringer - et grønnere Oppland Samfunnet i Oppland må effektivisere energibruken og i enda større grad basere seg på fornybar energi. Det er et stort potensial innen bioenergi, vannkraft og vindkraft. Samfunnet la inn store ressurser for å få fart på vannkraft og oljeindustri. Nå bør bioenergi bli det neste satsingsområdet og derfor gis bedre rammebetingelser enn i dag. Landbruket forvalter store ressurser i form av arbeidskraft, arealer, bygningsmasse, teknisk utstyr, landbruksprodukter og en rik historikk og gir store ringvirkninger til det øvrige samfunn gjennom foredlingsbedrifter, maskinfirma, rammer rundt turistvirksomheter og grunnlaget for at vi kan ta hele landet i bruk og bevare en desentralisert samfunnsstruktur. Dette vil det være svært viktig å ta vare på framover, nå som oljen gradvis vil få mindre betydning for samfunnsøkonomien. Samfunnet må derfor prioritere midler og sørge for økt kompetanse og investeringsvilje innen både tradisjonelle næringer og for de som tenker nytt. Det er også viktig at både offentlige og private aktører bidrar med å bruke miljøvennlige byggematerialer. Skogbruk er en fornybar næring med stor økonomisk betydning i Oppland, både regionalt og lokalt. Avvirkningen kan økes betydelig innenfor miljømessig forsvarlige rammer. Etterspørselen etter trevirke og annen biomasse fra skogen vil øke i årene som kommer, både i Norge og Europa, blant annet som følge av en mer offensiv klimapolitikk. Oppland har i dag en verdikjede for videreforedling av skogressursene, og vi må arbeide for å 12 gjøre den mest mulig komplett. Treforedlingsindustriens krevende kår gjør at en må styrke bransjens driftsøkonomi og legge til rette for investeringer i en framtidsrettet næring. Oppland Senterparti vil: - Gjennomføre og videreutvikle klima- og energiplaner. Ha som mål å oppnå et klimanøytralt Oppland. - Bedre rammebetingelsene for biovarmeproduksjon og leveranse, slik at den blir konkurransedyktig i boligområder, industri og næringsbygg og innen landbruk. - Bedre rammebetingelsene for biodrivstoff, slik at det blir konkurransedyktig både for offentlig kommunikasjon og privatkjøretøyer. Samtidig foreta en gradvis utbygging av distribusjonssystemet. - Bedre betingelsene for bioelektrisitetsproduksjon, slik at den blir konkurransedyktig og kan pløyes inn på elnettet på en enkel måte. Herunder videreutvikle grønne sertifikater. - At alle nye og rehabiliterte offentlige bygg blir tilrettelagt for fornybar energi. - At alle nye bo- og næringsområder blir tilrettelagt for alternativ energi. - Gjeninnføre tilskudd til rydding i kulturlandskapet og bruk av kvist og topp i skogbruket for bioenergiråstoff. - Ha fokus på kildesortering og materialgjenvinning innen avfallssektoren - Ta vare på aktivt, tradisjonelt kulturlandskap, spesielt der dette er en betingelse for truede og sårbare arter og der det er viktig for reiselivet. - At vanndirektivet gjennomføres på en ubyråkratisk måte og sikre en fornuftig utbygging av mikro-, mini- og småkraftverk, særlig i allerede regulerte vassdrag. - At skogforvaltningen oppmuntrer til større aktivitet i skogbruket, både for å oppnå høyere avvirkning og økt skogkulturaktivitet. Dette betinger blant annet mer vegbygging, aktivitet på vanskelig tilgengelige arealer og god avsetning for alle virkeskvaliteter. - Sikre gode rammebetingelser for trebasert industri, herunder ny industri inkludert innovasjon, ikke minst med tanke på å sikre økt 13 - - lokal foredling av råstoffet og dermed nye arbeidsplasser i distriktene. Videreutvikle den kompetanse som er i ferd med å bli bygd opp i Oppland rundt store bygg i tre. Trebygg er både klimagunstige og teknisk og økonomisk lønnsomme i forhold til andre byggematerialer. De må derfor framelskes, særlig i våre områder som har så rik tilgang på godt råstoff. Arbeide for at EUs vanndirektiv ikke skal legge hindringer i vegen for aktivt landbruk i nærheten av vassdrag 14
© Copyright 2024