1. No category

Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen,
revisjon 2016
HØRINGSUTKAST
Rådet for Ringeriksregionen, 9. september 2015
Prosjektleder Grethe Salvesvold
www.osloregionen.no
1
Osloregionen
 Allianse mellom kommuner og
fylkeskommuner som selv
definerer seg som en del av
Osloregionen.
 Omfatter 78 kommuner (inkl. Oslo),
4 fylkeskommuner- totalt 2,1
millioner innbyggere. Oppland
fylkeskommune blir med fra
01.01.16.
 Formål: Styrke Osloregionen som
en konkurransedyktig og
bærekraftig region i Europa.
www.osloregionen.no
Hva er det som forbinder oss?
 Integrert/felles boligog arbeidsmarked
 Transportutfordringer
 Vekstutfordringer
 Internasjonalt er vi
”Osloregionen”
www.osloregionen.no
Samarbeidsalliansens strategiske
innsatsområder
 Internasjonal profilering
 Kompetanse og verdiskaping
 Utbyggingsmønster, samferdsel og
kollektivtransport
 Klima
www.osloregionen.no
6
Osloregionens areal- og
transportstrategi revideres
www.osloregionen.no
7
…tilbakeblikk
Påvirkning statlige
rammebetingelser
og prioriteringer
OPPFØLGING OG BRUK
Grunnlag for lokale
og regionale planer
Nye
utviklingsprosjekter
www.osloregionen.no
www.osloregionen.no
9
Styringsgruppe
Byrådsleder Stian Berger Røsland, styreleder
Ordfører Harald Tyrdal, Regionrådet for Hadeland
Fylkesordfører Anette Solli, Akershus fylkeskommune
Fylkesordfører Morten Eriksrød, Buskerud fylkeskommune
Fylkesutvalgsmedlem Siv H. Jacobsen, Østfold fylkeskommune
Ordfører Runar Bålsrud, Øvre Romerike Utvikling
Ordfører Tore Opdal Hansen, Drammensregionens 5-kommunesamarbeid
Ordfører Jon-Ivar Nygård, Nedre Glomma regionråd
Ordfører Lene Conradi, Vestregionen
Ordfører Kjersti N. Nilsen, Regionrådet for Indre Østfold
Ordfører Tage Pettersen, Regionrådet for Mosseregionen
Ordfører Thor Edquist, Halden kommune/Haldenregionen
Ordfører Nina Sandberg, Follorådet
Ordfører Hilde Thorkildsen, Samarbeidsrådet for Nedre Romerike
Ordfører Per Berger, Rådet for Ringeriksregionen
Ordfører Alf Johan Svele, Region Nordre Vestfold
Ordfører Øystein Østgaard, Glåmdalsregionen
Ordfører Terje Bråthen, Regionrådet for Midt-Buskerud
Ordfører Sven Tore Løkslid, Kongsbergregionen
Ordfører Helene Justad, Region Vestviken
Ordfører Nils A. Røhne, Hamarregionen
Fylkesrådsleder Per Gunnar Sveen, Hedmark fylkeskommune
Prosjektleder
Ekstern konsulent
Fagsjef Grethe Salvesvold, Osloregionens sekretariat
Prosjektledergruppe
Prosjektleder Grethe Salvesvold, Osloregionen (leder)
Prosjektdirektør Erik Dahl, Oslo kommune
Plansjef Per Kierulf, Akershus fylkeskommune
Samferdselssjef Gro Ryghseter Solberg, Buskerud fylkeskommune
Samferdselssjef Anders Paulsen, Hedmark fylkeskommune (inntil 15.04.15)
Plansjef Elin Tangen Skeide, Østfold fylkeskommune
Rådgiver Frode Graff, Drammen kommune
Plan- og næringssjef Elisabet Frøyland, Ullensaker kommune
Prosjektgruppe
Arthur Wøhni (Vestregionen)
Bjørn Helgesen (Plansamarbeidet Oslo-Akershus/PBE, Oslo kommune)
Edvin Straume (Hadelandsregionen)
Elin Tangen Skeide (Østfold fylkeskommune)
Elisabet Frøyland (ØRU)
Ellen Korvald (Buskerud fk)
Espen Sørås (Haldenregionen)
Frode Graff (D5, Drammensregionen)
Henrik Skarpeid (Jernbaneverket)
Hilde Nygaard (Glåmdalsregionen)
Inge Brørs (Østlandssamarbeidet)
Ingebjørg Trandum (Kongsbergregionen)
Jan Erik Lindøe (Vestviken)
Jannike Hovland (Nedre Romerike)
Referansemiljøer
Transportøkonomisk institutt (TØI), i samarbeid med Norsk institutt for by- og regionforskning (NIBR). Oppdragsleder: Forsker Njål Nore, TØI.
Katja Buen (Nordre Vestfold)
Kristen Sollesnes, (Oslo kommune, MOS)
Laila Vestby (Nedre Glomma)
Lars Olsen (Ringeriksregionen)
Marianne Skjetne Bøe (Midt-Buskerud)
Nina Fjeldheim Hoelsæter
(Statens vegvesen Region øst)
Peter Austin (Oslo kommune, BYU)
Ragne Storsul (Folloregionen)
Rune Hoff (Hedmark fylkeskommune)
Sølve Bjørkevoll (Indre Østfold)
Terje Pettersen (Mosseregionen)
Tore Kaurin (Statens vegvesen
Region sør)
Theis Juell Theisen (Akershus fylkeskommune)
Diverse fagmiljøer (offentlige og private) innen areal- og transportplanlegging, byutvikling og næringsutvikling.
www.osloregionen.no
REVISJON OSLOREGIONENS AREAL- OG
TRANSPORTSTRATEGI
2014
1kv
2kv
3kv
2015
4kv
1kv
2kv
3kv
2016
4kv
Fase 0 PROSJEKTORGANISERING
Anskaffelse, ekstern konsulent
Etablere prosjektorganisasjon
Fase 1 FAKTA/ANALYSE
Utarbeide fakta/analysedokument
Sammenstilling reg. planer (etter 2008)
Fase 2 STRATEGI
Forberedelse av strategidrøfting
Gjennomføring av strategidrøfting
Utarbeide forslag til strategidokument
Fase 3 HØRING
Politisk behandling, høringsutkast
X
Høring (august – november)
Bearbeiding etter høring
Fase 4 SLUTTBEHANDLING/FERDIGSTILLELSE
INNSPILL NTP 2018-2027, formell høring
www.osloregionen.no
1kv
2kv
NTP 2018-2029
www.osloregionen.no
Faktagrunnlag for revisjon av Osloregionens
areal- og transportstrategi
•
•
•
•
•
•
Befolkning
Bolig
Næring
Areal
Transport
Pendling
www.osloregionen.no
14
Årdal
Faktarapport, TØI 1378/2014
Hemsedal
Noen hovedfunn
Åmot
Lillehammer
Vestre
Slidre
Lærdal
Etnedal
Nord-Aurdal
Aurland
Ringsaker
Sør-Aurdal
Søndre
Land
Vestre
Toten
Østre
Toten
Nes
Eidfjord
Flå
Tinn
Rollag
Gran
Hole
Modum
Vinje
Hjartdal Notodden
Gjerdrum
Oslo
Lier
Øvre
Eiker Nedre
Eiker
Svelvik
Ås
Sande
Vestby
Hof
Hurum
Holmestrand
Bø
Sauherad
Nes
Skedsmo
Sørum
Fet
Lørenskog
Rælingen
Trøgstad Rømskog
Spydeberg
Hobøl Askim
Eidsberg
Moss Våler Skiptvet Marker
Nome
• Boliger lokaliseres mer sentralt enn tidligere,
mens arbeidsplasser fortsatt lokaliseres relativt
spredt.
• Omfattende utbygging av motorveisystemer og
jernbane.
• Motoriserte reiser skjer i hovedsak med privatbil,
med unntak for reiser til Oslo sentrum som i stor
grad skjer kollektivt.
www.osloregionen.no
15
Eidskog
Lardal Re Horten
Rygge
Rakkestad
Råde
Siljan Andebu
Sarpsborg
Tønsberg
Skien
Stokke Fredrikstad
Nøtterøy
Aremark
Sandefjord
Porsgrunn
Tjøme
Drangedal
Larvik
Nissedal
Bamble
Hvaler
Halden
Gjerstad Kragerø
Åmli
Kviteseid
Befolkningsvekst
2004 til 2014.
Absolutte tall
NesAskerodden
Aurskog-Høland
Oppegård
Røyken
Ski Enebakk
Drammen Frogn
Kongsberg
Seljord
Fyresdal
Åsnes
Hurdal
Bærum
Flesberg
Tokke
Stange Våler
NordGrue
Odal
Eidsvoll
Ringerike Jevnaker
Lunner
Sør- Kongsvinger
Krødsherad
Nannestad
Odal
Ullensaker
Sigdal
Nittedal
Nore og Uvdal
Bygland
Løten
Gjøvik
Hamar
Hol
• Flere av byene utenfor Oslo har styrket sin
posisjon på bekostning av landkommunene rundt.
Elverum
Nordre
Land
Gol
Ål
• Størst vekst i befolkning og arbeidsplasser i og
rundt Oslo.
Trysil
Øyer
Gausdal
Øystre
Slidre
Vang
112577 56057 -463
Vi må kombinere et
forbedret transportsystem med byutvikling
i byene/byklyngene
utenfor Oslo.
www.osloregionen.no
Togtrafikk i
2013 og endring
2005-2013
www.osloregionen.no
18
Oslos pendlingsomland
www.osloregionen.no
19
Boligprisnivå i % av Oslos, 2012
Hole
56,8
Ringerike
44,7%
Jevnaker
38%
Hamar
54,6%
Drammen
62,9%
Tønsberg
59,5%
Fredrikstad 49,6%
www.osloregionen.no
20
www.osloregionen.no
21
IC-strategi,
Rom Eiendom
www.osloregionen.no
22
Hovedutfordringer
1) Klimapolitikk og økonomisk omstilling
2) Grønt skifte i areal- og transportpolitikken
3) Konkurransedyktige regionale byer
4) Kompakte byer og tettsteder med mange
funksjoner
www.osloregionen.no
Revidert strategidokument, struktur
1. Konkurransedyktig og bærekraftig
region – mål og strategier
2. Status og utfordringer
3. Flerkjernet region
4. By- og tettstedsutvikling
5. Naturgrunnlag og blå-grønn struktur
6. Godslogistikk
7. Transportsystemet
8. Oppfølging og bruk
www.osloregionen.no
25
Revidert strategidokument,
mål
• Konkurransedyktig og
bærekraftig region i Europa.
• Flerkjernet utvikling
• Effektivt og miljøvennlig
transportsystem
• Nasjonale klimamål skal
oppfylles
www.osloregionen.no
Revidert strategidokument,
strategier
• Flerkjernet region
• By- og tettstedsutvikling
• Naturgrunnlag og blå-grønn
struktur
• Godslogistikk
• Transportsystemet
www.osloregionen.no
En flerkjernet region
•
•
•
•
Vekst = mulighet
Binde sammen/forstørre
Sterkere byer
Regionale fortrinn
www.osloregionen.no
28
Ill. Veidekke AS
29
www.osloregionen.no
www.osloregionen.no
30
By- og tettstedsutvikling
• Kompakt og komplett
• Kort vei til alt
• Riktig lokalisering, inkl.
offentlige virksomheter
www.osloregionen.no
31
www.osloregionen.no
32
Kilde: Erling Dokk Holm
www.osloregionen.no
33
Kilde: Erling Dokk Holm
www.osloregionen.no
34
Kilde: Erling Dokk Holm
Byutvikling i ulik skala
www.osloregionen.no
35
Byutvikling i ulik skala
www.osloregionen.no
36
ABC-prinsippet for næringslokalisering
www.osloregionen.no
37
Naturgrunnlag og blå-grønn struktur
• Grønnstruktur,
landbruksområder og
strandsone
• Avveining vekst – vern
• Kompakt byutvikling +
nullutslippsteknologi
www.osloregionen.no
38
Godslogistikk
• Nav-satellitt
• Lokaliseringsprinsipper for
terminaler og plasskrevende
næringer (C-områder)
• Veiforbindelser utenom Oslo
www.osloregionen.no
39
Transport
•
•
•
•
Transportløsninger i by
Oslonavet
IC + Østlandsstjerna
Kollektiv: samordning og
finansiering
• Hovedveier
www.osloregionen.no
40
Østlandsstjerna
En modell for langsiktig utvikling av
persontransporttilbudet på
jernbanen. Innebærer en gradvis
modernisering av alle grenbanene
for økt kapasitet og kortere
reisetider.
www.osloregionen.no
41
Oppfølging og bruk
• Grunnlag for planer og
avtaler
• Påvirkning og dialog,
nasjonale rammer
• Samarbeid, samordning og
læring
• Kommunereformen
www.osloregionen.no
42
www.osloregionen.no
43
www.osloregionen.no
44
NTP 2018-2029
www.osloregionen.no
www.osloregionen.no
46
Østlandssamarbeidet
Dialog nasjonale
myndigheter,
hvordan koordinere?
Osloregionen - m.fl.
Fylkeskommuner/
Oslo kommune
Kommuner/
regionråd
www.osloregionen.no
47
Høringsfrist 1. desember 2015
Husk høringskonferanse
22. september!
Ta gjerne kontakt:
Prosjektleder Grethe Salvesvold
[email protected]
Tlf. 48 08 88 28
www.osloregionen.no
48
Merkevaren Oslo:
Oslo = Osloregionen
www.osloregionen.no
Slik ser verden på Oslo
The benchmark study viser at Oslo
ligner andre “high-quality-of-life” byer,
og at hygienefaktorene er på plass.
www.osloregionen.no
Områder vi må jobbe med for å styrke
Osloregionens omdømme:
www.osloregionen.no
www.osloregionen.no
Oslo Brand Alliance
www.osloregionen.no
Hva skal Oslo Brand Alliance gjøre?
• Skape arenaer for samarbeid mellom aktører i regionen som har
interesse av en styrket internasjonal posisjon for Osloregionen.
• Utvikle felles innsikts/kunnskapsbank og måleverktøy.
• Utvikle kompetanse og verktøy for markedsføring av regionen
innenfor prioriterte områder.
• Initiere og støtte markedsføringsprosjekter og prosjekter som
forbedrer kvaliteten på vertskapstjenester.
• Identifisere on-brand aktiviteter som kan løftes av flere.
www.osloregionen.no
Oslo Brand Alliance skal motivere og
mobilisere alle i Osloregionen på ulike
nivåer:
• Oslo Brand Leadership Arena
– 10-12 opinionsledere i regionen
• Merkevarepartnere: Oslo Brand Partners
– Nøkkelaktører innen private og offentlige selskaper, sammen med
regionens kommuner og fylker, inviteres til å bli merkevarepartnere som
jobber sammen i strategiske prosjekter.
• Oslo ambassadører
– Kjente innbyggere innenfor kunst, idrett, næringsliv, kreative yrker,
vitenskap og diplomati.
– Alle innbyggere som elsker Oslo og som vil være med og fortelle historier.
www.osloregionen.no
Prosjektfinansiering og
grunnfinansiering
• Finansiering av tidsavgrensede og konkrete prosjekter vil være
hoveddelen av finansieringen. Dette vil i hovedsak være private midler.
• I tillegg må det være en offentlig grunnfinansiering, som skal finansiere:
– Verktøykasse (kommunikasjonshjelpemidler)
– Felles tjenester
– Strategiske prosjekter for å styrke Osloregionens internasjonale posisjon
• Grunnfinansieringen er tenkt ivaretatt gjennom en partnerskapsordning
der kommuner og fylkeskommuner inviteres til å bli «brand partners» og
bidra med et fast årlig beløp basert på antall innbyggere.
• Totalt stipulert grunnfinansieringsbehov er anslått til 7 mill. kr pr år.
www.osloregionen.no
Verktøykasse
(kommunikasjonshjelpemidler)
•
•
•
•
•
•
•
Felles webside med tilgang til materiale og verktøy
Utvikling av kreative konsepter / felles avsender identitet
Filmer
Digitale kampanjer
«Oslo stories» om Osloregionen
Fotoarkiv
Merkevaremanual
www.osloregionen.no
Felles tjenester
•
•
•
•
•
•
Innsalg og opplæring i merkevarefilter
Statistikk/kunnskap/målinger til hele regionen
Arrangementsservice
Utvikling av internasjonale arrangementer
Arrangementskalkulator
Nettverksarenaer, leadership board, advisory board
www.osloregionen.no
Strategiske prosjekter
• Business: Økt synlighet, bedre kvalitet
• Kultur og opplevelse: Økt synlighet
• Vertskap: Bedre kvalitet
www.osloregionen.no
Oslo brand partners
•
•
•
•
•
•
Det inngås tosidige avtaler med hver enkelt kommune og fylkeskommune i
Osloregionen som ønsker å være med som partner.
Involveres i å videreutvikle innholdet i profileringen med utgangspunkt i
kvaliteter fra hele regionen.
Får tilgang til statistikk og utvikling for viktige næringer og bedrifter i egen
kommune/eget fylke
Kommuner og fylkeskommuner bidra med kr 2,- pr innbygger pr år. Oslo
kommune betaler kr 4.- pr innbygger pr år.
Avtalen inngås for en treårs periode, budsjettårene 2016, 2017, 2018
Det foretas en evaluering av arbeidet i 2018 som grunnlag for vurdering av
ny avtale fom. 2019.
www.osloregionen.no