Anne S. Skare - byplan
Opplæring KBU 2015 byplan 2. november 2015 – Holme-Egenes • • • • • • Hvem vi er Hva vi gjør Lov om planlegging Saksgang Planer under arbeid Utfordringer Planproduksjon Stab Anne Skare byplansjef Tone S. Kristensen Anne Kate Olsen Mona Wigsnes Anne-Brit Jenssen Seri Ramsfjell Siv Tone Rosnes Siv Egeli foto Egil Bjørøen grafisk design Brigt Sandvik Ottar Vedelden Trond Rørvik Wenche Ø. Clarke Ingrid L. Fossåskaret Kaj Lea Christopher Bush Kjerstina Særsten Grete Stuen Leni Andreassen Britt Beege Ingrid Eileraas Håvard Bergsagel Stine Josdal Claus S. Petersen Mari Lode Reynaldo Norheim(perm) Mendoza Jo C. Fougli Frode Solheim Marthe S. Haaland Jorunn B. Imsland Line Kolnes Johannessen Liv Kristine Færing Tina Aksnes Sone 1 Hillevåg og Hinna Sone 2 Tasta, Madla og Hundvåg Sone 3 Storhaug, Eiganes og Våland Lise M. Storaas Heidi Njærheim (perm) STAVANGER KOMMUNE Bemanning byplan Sone 2 Sone 3 Sone 1 Planleggere og saksbehandlere • Utarbeiding av egne planer • Fortløpende saksbehandling • Prosjektledelse • Utredninger • Rådgiving • Publikumsbetjening Grafisk designer og fotograf • Trykksaker • Informasjonsmateriell • Illustrasjoner • Utstillinger • Internett Planproduksjon • Konstruksjon av nye planer • Kontroll av private planer STAVANGER KOMMUNE Type saker ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Reguleringsplan: - områderegulering - detaljregulering Områdeprogram Konsekvensutredning/ planprogram Utredning og stedsanalyse Kommunedelplan Kvalitetsprogram Gatebruksplan, opparbeidelsesplan Mindre endring av reguleringsplan Tomtedelingsplan og delesak Klagesak Midlertidig forbud mot tiltak STAVANGER KOMMUNE Andre oppgaver ■ ■ ■ ■ ■ ■ Arkitekturpolitikk ■ ■ ■ ■ ■ Juryering/råd til konkurranser Byggeskikkpris Friområdeprosjektet VPOR – veiledende plan for offentlige rom UU – funksjonshemmedes råd Utarbeiding av arkitektkonkurranseprogram Tomteutredninger Mulighetsstudier Kurs, foredrag, besøk Tverretatlige prosjektgrupper STAVANGER KOMMUNE Plan- og bygningsloven (Pbl) kap 12 - 1 til 12 - 6 Reguleringsplan – typer og rettsvirkning Lovens formål, hva er reguleringsplan, når skal det reguleres, typer plan, rettsvirkning og arealformål Lovens formål § 1-1 – reguleringsplan ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ - hvorfor? Fremme bærekraftig utvikling for den enkelte, samfunnet og framtidige generasjoner Bidra til samordning av statlige, regionale og kommunale oppgaver, vedtak om bruk og vern av ressurser Sikre åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning for alle berørte interesser og myndigheter Vektlegge langsiktige løsninger og konsekvenser for miljø og samfunn Ivareta universell utforming i planlegging Ivareta barn og unges oppvekstsvilkår Ivareta estetisk utforming av omgivelsene Øvre Strandgate Godalen STAVANGER KOMMUNE STAVANGER KOMMUNE Kap.12 - Reguleringsplan ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Plantyper Rettsvirkninger Arealformål- hensynssoner – bestemmelser Behandling – gangen i en reguleringsplan Vedtak Innsigelse endring og oppheving Behandling av plan- og byggesøknad Tastarustå felt B1 Lervig STAVANGER KOMMUNE § 12-1 Reguleringsplan – hva? ■ ■ ■ ■ Arealplankart med tilhørende bestemmelser som angir bruk, vern og utforming av arealer og fysiske omgivelser Krav om planbeskrivelse (formål, innhold og virkning) Dersom reguleringsplanen er i strid med kommuneplanen, så skal planen utredes som kommuneplanen ….. dvs. konsekvensutredes Viser bl.a: arealformål, hensynssoner og rekkefølgebestemmelser Arealplankart Tegnforklaring Bestemmelser Planbeskrivelse Eikeset STAVANGER KOMMUNE § 12-1 Reguleringsplan - når? ■ ■ Det er stilt krav om reguleringsplan i kommuneplanen, samt der det ellers er behov for å sikre forsvarlig planavklaring og gjennomføring av bygge- og anleggstiltak, flerbruk og vern for berørte private og offentlige interesser. For gjennomføring av større bygge- og anleggstiltak og andre tiltak som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Tillatelse etter § 20-1, jf. § 21-4 for slike tiltak, kan ikke gis før det foreligger reguleringsplan. Lervig Vågen Bjergsted Bispeboligen STAVANGER KOMMUNE § 12-1 Reguleringsplan Hvordan: ■ Reguleringsplan kan utarbeides som områderegulering, ■ ■ jf. § 12-2, eller detaljregulering, jf. § 12-3. Kongen kan i forskrift fastsette tekniske kvalitetskrav til reguleringsplan og gi nærmere bestemmelser om inndelingen av arealformål, planbestemmelser og behandling av reguleringsplan. Reguleringsplan kan utarbeides i sammenheng med kommuneplanens arealdel eller som egen planprosess Tastarustå Tastarustå Madla-Revheim STAVANGER KOMMUNE § 12-2 Områderegulering ■ Brukes av kommunen der det er krav om slik plan i kommuneplanens arealdel, eller kommunen finner at det er behov for å gi mer detaljerte områdevise avklaringer av arealbruken Madla-Revheim ■ Utarbeides av kommunen. Kommunen kan likevel overlate til andre myndigheter og private å utarbeide forslag til områderegulering Nore Sunde STAVANGER KOMMUNE § 12-2 Områderegulering ■ Ingen har krav på å få behandlet forslag til ■ ■ ■ områderegulering. Kommunen kan heller ikke pålegge private eller andre off. myndigheter å utarbeide områderegulering. Unntak er dersom planområdet ligger innenfor en hensynssone med krav om felles planlegging konfr. § 11-8 (hensynssone) Formålet er å styrke den kommunal planleggingen av helhetlig utbyggingsmønstre og sammenhengende strukturer, for å bedre kunne gi forutsigbare rammer for økt privat planlegging Områderegulering skal ivareta de store rammene i by- og stedsutvikling, herunder funksjoner og utforming, høyder og vegsystem, kollektivtransport, grønnstruktur, avgrensning mot LNF KU dersom områderegulering avviker vesentlig fra kommuneplanen Jåttåvågen Badedammen Lervig STAVANGER KOMMUNE § 12-3 Detaljregulering Frida Hansens vei ■ Brukes for å følge opp kommuneplanens arealdel, og eventuelt etter krav fastsatt i en vedtatt områderegulering. Detaljregulering kan skje som utfylling eller endring av vedtatt reguleringsplan, eller som tillegg til gjeldende reguleringsplan. E6 Tastarustå Bergliveien 22 STAVANGER KOMMUNE § 12-3 Detaljregulering ■ Private, tiltakshavere, organisasjoner og andre myndigheter har rett til å fremme forslag til detaljregulering, herunder utfyllende regulering, for konkrete bygge- og anleggstiltak og arealendringer, og til å få kommunens behandling av, og standpunkt til, reguleringsspørsmålet som tas opp i det private forslaget. Spikerfabrikken ■ Private forslag må innholdsmessig følge opp hovedtrekk og rammer i kommuneplanens arealdel og foreliggende områdereguleringer. Ved vesentlige avvik gjelder kravene i § 4-2 andre ledd. Reguleringsplan skal utarbeides av fagkyndige, (og etter krav i MDs veileder). Søra Bråde Jåttåvågen STAVANGER KOMMUNE Private forslag til detaljregulering ■ ■ ■ ■ ■ ■ Private tar kontakt med kommunen - dialogmøte Oppstartmøte plansak. SK referat Arbeidsmøter/dialog-møter underveis Innlevering iht lovverk Behandling senest 12 uker etter komplett materiell innlevert Krav til behandlingsfrister i lovverk frem til bystyrets behandling Siriskjer Møldal STAVANGER KOMMUNE § 12-4 Rettsvirkning av reguleringsplan ■ Fastsette framtidig arealbruk for området og er ved kommunestyrets vedtak bindende for nye tiltak eller utvidelse av eksisterende tiltak ■ Tiltak etter § 1-6 første ledd må ikke være i strid med planens arealformål og bestemmelser ■ Reguleringsplan skal følges ved avgjørelse av søknad om byggetillatelse ■ Reguleringsplan er grunnlag for ekspropriasjon (ekspropriasjonsgrunnlag foreldes etter 10 år) Støperigata Jåttåvågen STAVANGER KOMMUNE § 12-4 Rettsvirkning av reguleringsplan ■ Private reguleringsforslag: ■ Nytt planvedtak dersom byggetillatelse ikke er satt i gang senest 10 år etter vedtak av plan. Tiltakshaver er ansvarlig for å skaffe nødvendig opplysninger og dokumentasjon for kommunens vurdering. Tastarustå Buøykaien Siriskjer STAVANGER KOMMUNE Jåttåvågen BK1 § 12-5 Arealformål i reguleringsplan ■ ■ ■ Det skal angis arealformål for hele planområdet Arealformål kan deles i underformål og kombineres innbyrdes og med hensynssoner Arealformålene er IKKE uttømmende (videre underdeling kan skje ved forskrift). Hundvåg Ring Alexander Kiellands gate 2 STAVANGER KOMMUNE § 12-5 Arealformål i reguleringsplan ■ Bebyggelse og anlegg ■ Samferdselsanlegg og teknisk ■ ■ ■ ■ infrastruktur Grønnstruktur Forsvaret Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift, samlet eller hver for seg Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhørende strandsone STAVANGER KOMMUNE Reguleringsplan Pbl 12 -7 Bestemmelser reguleringsplan § 12-7 Bestemmelser i reguleringsplan I reguleringsplan kan det i nødvendig utstrekning gis bestemmelser til arealformål og hensynssoner om en rekke forhold STAVANGER KOMMUNE § 12-7 Bestemmelser i reguleringsplan 1. 2. 3. Grad av utnytting, utforming, herunder estetiske krav, og bruk av arealer, bygninger og anlegg i planområdet Vilkår for bruk av arealer, bygninger og anlegg, eller forbud mot former for bruk, herunder byggegrenser, for å fremme eller sikre formålet med planen, avveie interesser og ivareta ulike hensyn i eller av hensyn til forhold utenfor planområdet Grenseverdier for tillatt forurensing og andre krav til miljøkvalitet i planområdet, samt tiltak og krav til ny og pågående virksomhet i eller av hensyn til forhold utenfor planområdet for å forebygge eller begrense forurensing STAVANGER KOMMUNE § 12-7 Bestemmelser i reguleringsplan 4. 5. Funksjons- og kvalitetskrav til bygninger, anlegg og utearealer, herunder krav for å sikre hensynet til helse, miljø, sikkerhet, universell utforming og barns særlige behov for leke- og oppholdsareal Antallet boliger i et område, største og minste boligstørrelse, og nærmere krav til tilgjengelighet og boligens utforming der det er hensiktsmessig for spesielle behov Husabøryggen bofelleskap Lervig brygge STAVANGER KOMMUNE § 12-7 Bestemmelser i reguleringsplan 6. Bestemmelser for å sikre verneverdige bygninger, andre kulturminner, og kulturmiljøer, herunder vern av fasade, materialbruk og interiør, samt sikre naturtyper og annen verdifull natur Gamle Stavanger Natvigs minde STAVANGER KOMMUNE § 12-7 Bestemmelser i reguleringsplan 7. Trafikkregulerende tiltak og parkeringsbestemmelser for bil og 8. 9. sykkelparkering, herunder øvre og nedre grense for parkeringsdekning Krav om tilrettelegging for forsyning av vannbåren varme til ny bebyggelse Retningslinjer for særlige drifts- og skjøtselstiltak innenfor grønnstruktur LNF og sjø/vassdrag/strandsone STAVANGER KOMMUNE § 12-7 Bestemmelser i reguleringsplan 9. Krav om særskilt rekkefølge for gjennomføring av tiltak etter planen, og at utbygging av et område ikke kan finne sted før tekniske anlegg og samfunnstjenester som energiforsyning, transport og vegnett, helse- og sosialtjenester, barnehager, friområder, skoler mv. er tilstrekkelig etablert Sjøkvartalet Breivig Freiburg STAVANGER KOMMUNE § 12-7 Bestemmelser i reguleringsplan 11. Krav om detaljregulering for deler av planområdet eller bestemte typer av tiltak, og retningslinjer for slik plan 12. Krav om nærmere undersøkelser før gjennomføring av planen, samt undersøkelser med sikte på å overvåke og klargjøre virkninger for miljø, helse, sikkerhet, tilgjengelighet for alle, og andre samfunnsinteresser, ved gjennomføring av planen og enkelttiltak i denne UiS studentboliger Barnehage Jåttten øst STAVANGER KOMMUNE §12-7 Bestemmelser i reguleringsplan 13. Krav om fordeling av arealverdier og kostnader ved ulike felles tiltak innenfor planområdet i henhold til jordskifteloven 14. Hvilke arealer som skal være til offentlige formål eller fellesareal Byparken Jadarholm STAVANGER KOMMUNE Pbl 12 - 8 til 12 - 16 Saksgangen Oppstart, saksgang, behandling, vedtak, innsigelser, endring/oppheving og felles behandling av plan og tiltak § 12-8 Oppstart av reguleringsarbeid ■ ■ ■ ■ Når planarbeidet igangsettes, skal berørte offentlige organer og andre interesserte varsles. Melding om oppstart i minst en avis som er alminnelig lest på stedet, og gjennom elektroniske medier. Registrerte grunneiere og festere i planområdet, og så vidt mulig andre rettighetshavere i planområdet samt naboer til planområdet, skal når de blir direkte berørt, på hensiktsmessig måte underrettes om at planarbeidet tas opp Ved varsel om oppstart og kunngjøring skal avgrensningen av planområdet angis STAVANGER KOMMUNE Saksgang ved reguleringsplan Oppstartmøte og startpakke Varsel om planoppstart Høringsfrist Høringsfrist Avklare rammer for planforslaget Høring planprogram Utarbeide planforslag (plankart og reguleringsbestemmelser) Offentlig ettersyn Bearbeide planforslag (plankart og reguleringsbestemmelser) Kunngjøring Politisk 1. gangs behandling i kommunalstyret for byutvikling (KBU) Politisk 2. gangs behandling, eventuelt vedtak i KBU Eventuelt vedtak i bystyret STAVANGER KOMMUNE § 12-9 Behandling av planprogram for planer med vesentlig virkninger ■ ■ ■ ■ ■ Planprogram etter reglene i § 4-1 Kan unnlates dersom det er samsvar med overordnet plan Planprogram sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn senest samtidig med varsel om oppstart av planarbeid - frist 6 uker Planprogrammet fastsettes av bystyret Avklare planbehov/plantype OPPSTARTMØTE PLANPROGRAM HØRING/ OFF. ETTERSYN AV PLANPROGRAM MIN. 6 UKER FASTSETTE PLANPROGRAM UTARBEIDE PLANUTKAST MED KONSEKVENSUTREDNING HØRING/ OFF. ETTERSYN MIN. 6 UKER BEARBEIDE PLAN VEDTAK POLITISK UTVALG VEDTAK EV. KUNNGODGJØRING KJENNING AV MD EV. MEKLING STAVANGER KOMMUNE § 12-10 Behandling av reguleringsplanforslag ■ ■ ■ ■ ■ Sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn Frist for å gi uttalelse og ev. fremme innsigelse skal være minst 6 uker Planer med retningslinjer eller rammer for framtidig utbygging som kan få vesentlige virkninger for miljø og samfunn skal inneholde KU KU kan utelates når plan er i samsvar med kommuneplan eller områderegulering, og hvor virkningene er tilfredsstillende beskrevet i overordnet plan Berørte skal på hensiktsmessig måte underrettes om forslag til plan og hvor det er tilgjengelig Bjergsted? Kannik Tastarustå Gauselbakken nord STAVANGER KOMMUNE § 12-11 Behandling av private reguleringsplanforslag Lervig ■ ■ ■ ■ ■ Ved mottatt forslag skal kommunen snarest, og senest innen 12 uker (eller annen avtalt frist), avgjøre om forslaget skal fremmes ved å sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn Kommunen kan samtidig fremme alternative forslag til regulering Finner ikke kommunen grunn til å fremme forslaget, skal forslagsstiller underrettes ved brev Er forslaget i samsvar med kommuneplanens arealdel eller områderegulering, kan avslaget kreves forelagt bystyret Pgf 12-15 Søknad om rammetillatelse kan behandles sammen med planforslaget Jåttåvågen Kristianslyst skole STAVANGER KOMMUNE Kristianslyst skole § 12-12 Vedtak av reguleringsplan ■ ■ ■ ■ ■ Ferdigbehandlet forslag legges fram for bystyret, ev. med alternativer Det må framgå hvordan innkomne uttalelser til forslaget og konsekvenser av planen har vært vurdert, og hvilken betydning disse er tillagt Bystyret må treffe vedtak senest 12 uker etter at planforslaget er ferdigbehandlet Bystyret kan sende saken tilbake og gi retningslinjer for videre arbeid Bystyret kan delegere myndighet til å vedta mindre planer når denne er i samsvar med kommuneplan (4 år) STAVANGER KOMMUNE § 12-12 Vedtak av reguleringsplan ■ Bystyrets vedtak kan ■ ■ påklages Berørte skal underrettes om vedtaket Planen skal kunngjøres i minst en avis og gjennom elektroniske medier STAVANGER KOMMUNE § 12-13 Innsigelser • • • • • • • Kulturminnevern Naturmangfold Barn og unges oppvekstsvilkår Overordnete planer: parkering, utnyttelse, formål Veg, kryss og trafikksikkerhet Støy Klimatilpasning og havstigning STAVANGER KOMMUNE § 12-13 Innsigelse og vedtak av departementet ■ Dersom innsigelse på avgrenset område kan bystyret vedta at øvrige deler skal ha rettsvirkning ■ Departementet avgjør om innsigelsen skal tas til følge og kan gjøre endringer ■ Departementet kan oppheve deler av planen dersom den strider mot nasjonale interesser, regional plan eller kommuneplan ■ Departementets vedtak kan ikke påklages STAVANGER KOMMUNE § 12-13 Endring og oppheving av reguleringsplan ■ Samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan ■ Bystyret kan delegere myndighet om mindre endringer til ■ administrasjonen Før vedtak skal berørte ha anledning til å uttale seg Hindal Boganes STAVANGER KOMMUNE §12-15 Felles behandling av reguleringsplanforslag ■ Søknad om byggetillatelse kan behandles felles med privat forslag til reguleringsplan. Regler om varsling, uttalefrist, adressat for uttalelsene og saksbehandlingsfrister er som for reguleringsplan. ■ Avgjørelsen av plansaken og byggesaken fattes i egne vedtak STAVANGER KOMMUNE Pbl. Kap 13 Midlertidig forbud mot tiltak Kap.13 Midlertidig forbud mot tiltak ■ § 13-1 Midlertidig forbud mot tiltak ■ § 13-2 Varighet og frist ■ ■ (plan innen 4 år) § 13-3 Fristforlengelse § 13-4 Statlig bygge- og deleforbud STAVANGER KOMMUNE § 13-1 Midlertidig forbud mot tiltak ■ ■ ■ Finner kommunen ut at et område bør undergis ny planlegging, kan den bestemme at oppretting og endring av eiendom eller tiltak som kan vanskeliggjøre planarbeidet, ikke kan settes i gang før planspørsmålet er endelig avgjort. Tiltak som ikke vanskeliggjør planleggingen kan tillates Forbudet faller bort dersom planspørsmålet ikke er avgjort innen 4 år (13 -2). STAVANGER KOMMUNE Reguleringsplan Oppsummert Oppsummert: Reguleringsplan er et arealplankart med tilhørende bestemmelser som angir bruk, vern og utforming av arealer og fysiske omgivelser ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Hvilke type bebyggelse som kan oppføres Hvor mye av tomta som kan utnyttes Hva som skal vernes Hvor høyt det kan bygges Hvordan bygningene skal se ut Hvor bygninger kan plasseres på tomta Krav til parkering Krav til utomhusareal Bestemmelser for rekkefølge for utbyggingen STAVANGER KOMMUNE Oppsummert: Hvorfor (hensikt med planen) ■ Fastsette framtidig arealbruk for et område ■ Planen har rettslig bindende virkning som forbyr igangsetting av ■ tiltak i strid med plan Et nødvendig rettsgrunnlag for gjennomføring av tiltak og utbygging, herunder ekspropriasjon Vanskeligere å fremme planer i strid med overordnet plan STAVANGER KOMMUNE Byplan Oppgaver Årsplan, offentlig og privat regulering, planoppgaver, sentrum, hovedutbygging og byomforming, eksempel Hillevåg Årsplan ■ Pågående planer ■ Planbestillinger ■ Private planer ■ Nye oppgaver/planer forskyver eller nedprioriterer oppgaver i årsplanen STAVANGER KOMMUNE Offentlige planer - områderegulering Dusavik Madla Revheim Vestre platå Madlamark Bekkefaret Åsen Kristianslyst Hamnevika Vaulen Hinnamarka Misjonsmarka Forus øst UiS Mariero STAVANGER KOMMUNE Private planer - detaljregulering STAVANGER KOMMUNE Bybergstykket Planoppgaver Sentrum Hovedutbyggingsområdene Byomformingsområdene Trehusbyen – vern/fortetting Nye næringsområder Friområdeprosjektet Tidenes satsing på idrett Omsorg 2025 Barnehager og skoler SUS UiS Nye hotell-/kontorbygg Paradis sør Hillevågsveien 17 Oppdateringsplaner Planer uten grad av utnytting STAVANGER KOMMUNE Sentrum ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ Stavanger stasjon Sunde Løkkeveien Bybergstykket SR bank Nytorget Verksgata Kannik Grafisk museum Lagårdsveien Deler av Paradis Uterom Hotell Klubbgata 1-3 og 9 Hotell Atlantic Hotell Bjergsted Hotell Skansen Nordbøgata 8 Utvikling østre havn? STAVANGER KOMMUNE Hovedutbygging og byomforming STAVANGER KOMMUNE Jåttå nord B11 Hovedutbygging ■ Detaljregulering for Tastarustå, Jåttå nord, Austbø, Husabøryggen sør, Nore Sunde Jåtten øst og Jåttåvågen Nore Sunde B2 ■ Områderegulering for Madla Revheim, UiS, Mariero og Dusavik 2 Madla-Revheim ■ Parallelle planprosesser i flere av hovedutbyggingsområdene STAVANGER KOMMUNE Byomforming ■ Jåttåvågen ■ Bjergsted ■ Storhaug øst ■ Paradis ■ Hillevåg ■ Mariero ■ Forus Øst ■ Funksjonsblanding i tidligere næringsområder ■ Fra næring til bolig STAVANGER KOMMUNE Eksempel Hillevåg • • • • Mange detaljreguleringer Ønskelig med mer bolig Levekårsutfordringer Områdeprogram gir strategi for bokvalitet, grøntstruktur, sosial infrastruktur og boligog næringsfordeling STAVANGER KOMMUNE Hillevåg - Områdeprogram • • • • • • Faglige rammer for planer Se planer i en større sammenheng Sikre bokvalitet for framtidens beboere Ivareta kvalitet i bebyggelse og uterom Forsterke områdets identitet Vise hovedgrep: f.eks «fjordrommet» og «parkveien» STAVANGER KOMMUNE Hovedgrep – «parkveien» • Deler ligger på offentlig grunn – binder sammen dagens kvaliteter og grønne forbindelser • Trinnvis utbygging • Sikring av gang- og sykkelvei • Gir kvalitet til tilliggende boligområder • Boligbebyggelsens uterom forsterker grepet Vi utarbeider nå en veileder for utforming av parkveien. STAVANGER KOMMUNE Hovedgrep – «fjordrommet» • • • • Forsterke dagens kvaliteter - sikt mot fjord og fjell – sentral siktakse Styrke stedet som områdets sentrale punkt – (bydelssenter, torg og viktige veier) Gir tilknytning til grøntarealer: Hamnevika, sjøen og «parkveien» Gir mulighet for sammenhengende parkareal mellom sjøen og det sentrale Hillevåg STAVANGER KOMMUNE Bebyggelsesstruktur • • • • • Bebyggelsen som støyskjerming Kvartalsstruktur – uterom mot grøntdrag Aktivisere Hillevågsveien med næring, service og tjenesteyting i 1. etasje Bygge opp om Hillevågsveien som sentralt uterom Bebyggelse som ikke forringer nabotomter, og begrenser mulighet for boligbygging STAVANGER KOMMUNE Byplan Utfordringer Plan- og bygningslovens formål, hensyn i planlegging, bærekraftig utvikling, samarbeid og prioritering, bykvalitet, barn i by, folkehelse og samarbeid Utfordringer - formål ■ Pbl: kommunen skal sitte i førersetet ■ Framtidens byer – den gode byen bærekraftig utvikling ■ Samordning ■ Åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning - samarbeid ■ Langsiktige løsninger og konsekvensvurderinger (KU og ROS) ■ Universell utforming ■ Barn og unges oppvekstsvilkår ■ Estetisk utforming av omgivelsene STAVANGER KOMMUNE Utfordringer - hensyn ■ Funksjonsblanding: Utnyttelse og ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ kvalitet i uterom for boliger og arbeidsplasser. Handel? Nærservice og 10-minuttersbyen Klimaendring, håndtering av vann, grønne tak. Lokalklima Transport og parkering Kvalitetsprogram - arkitektur Levekårsundersøkelsen Folkehelse! Boligtyper/størrelser - antall Belysning – den trygge byen Gode møteplasser STAVANGER KOMMUNE Bærekraftig byutvikling ■ ■ ■ ■ 3 grunnpilarer: miljø, økonomi og sosiale forhold Legge til rette for at vi kan leve dagligliv som påfører miljøet mindre belastning på miljø, og gir rom for god helse, livskvalitet og trivsel Høy verdi å bo bymessig, dele fellesareal og offentlige rom Løsninger på tvers av fagfelt og samfunnssektorer STAVANGER KOMMUNE Utfordring - samarbeid og prioritering ■ Områderegulering - samarbeid med ■ ■ ■ ■ private Boligplanlegging – samarbeid regionalt Prioritere viktige planer: sykehus, universitet, omsorg 2025, sentrum, grøntstruktur, utvikling i bybåndet og langs hovedkollektivårer. Gode medvirkningsprosesser Ressurser STAVANGER KOMMUNE 2. Bykvalitet: 3 faglige råd 1. Byen må ha attraktive offentlige rom og et aktivt 2. 3. gateliv Fremme handel, kultur og næring i sentrum Samordne byplanlegging for klima, miljø og folkehelse STAVANGER KOMMUNE Utfordringer - barn i by ■ Egnet bolig, størrelse, antall rom – ■ ■ ■ ■ ■ flere oppholdsrom, tilrettelagt for barnefamilier, tiltalende inngangspartier, fleksibilitet, gode dagslysforhold, robuste materialer Barnehage og skole (nærhet til bolig). Trygge skoleveier/omgivelser Nærmiljø og fritid Møteplasser, tilknytning til parker og grønnstruktur (friområdeprosjektet) Natur og grønt «En byutvikling som ikke har plass for barn er ikke en bærekraftig byutvikling» STAVANGER KOMMUNE Barn i by ■ Nettverk av lekeplasser og ■ ■ ■ ■ tilknytning til natur Temaparker og vannlek Møteplasser som også voksne vil bruke 10-minuttersbyen Lommeparker og gatetun? STAVANGER KOMMUNE Utfordringer - folkehelse ■ Gode møteplasser og service ■ Grønne omgivelser – trær ■ Sammenhengende tilrettelagt turveinett ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ med opplevelser - friområdeprosjektet Gode arenaer for friluft og fysisk aktivitet Variasjon i boligmasse UU – bygg og utearealer utformet for alle Fritidstilbud – kultur gir helse Estetisk utforming av omgivelsene – fokus på bymiljø og arkitektur God luftkvalitet, vannkvalitet, redusert støy og godt lokalklima Belysning (i hverdagsrommene) STAVANGER KOMMUNE Utfordringer – samarbeid områderegulering ■ Mariero: 170 da. Tidligere lager, ny ■ ■ regulering i samarbeid med COOP Norge Bolig /kontor/tjenesteyting Forus øst/Forusstranda nord: 520 da. Bolig, kontor, tjenesteyting. Flytting av asfaltverk – samarbeid med grunneiere og deres arkitekter Madla Revheim 780 da. Ubebygd område – samarbeid med utbyggergrupper. Bolig/næring/tjenesteyting og idrett. STAVANGER KOMMUNE Forventninger/utfordringer til politikerne STAVANGER KOMMUNE
© Copyright 2024