Protokoll fra den politiske behandlingen

Saksfremlegg
OPPDAL KOMMUNE
Vår saksbehandler
Referanse
Leidulf Skarbø
LESK/2015/488-2/145
Behandles av
Formannskapet
Kommunestyret
Utvalgssaksnr
15/23
15/60
Møtedato
28.05.2015
17.06.2015
Handlingsplan for 2016-2019
Vedlegg
1 Handlingsplan for 2016-2019: rådmannens forslag
2 Vedlegg 1 til rådmannens forslag: tiltaksforslag fra enhetene
3 Vedlegg 2 til rådmannens forslag: særskilte utredninger
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt)
Saksopplysninger
Etter at rådmannen utarbeidet sitt forslag til handlingsplan har regjeringen lagt fram revidert
nasjonalbudsjett for 2015 og kommuneproposisjonen for 2016.
I revidert nasjonalbudsjett gis kommunesektoren en delvis kompensasjon for skattesvikten, som
finansdepartementet anslår til å bli 1,6 mrd i forhold til det som ble lagt til grunn i statsbudsjettet. På
den andre siden anslås det at lønnsoppgjøret gir en besparelse på 0,3 mrd i forhold til opprinnelige
anslag. Regjeringen foreslår at sektoren tilføres 1,1 mrd i frie inntekter over rammetilskuddet.
I kommuneproposisjonen for 2016 signaliseres det en vekst i frie inntekter på mellom 4,5 og 5 mrd
regnet fra de nye anslagene i revidert nasjonalbudsjett. Dette tilsvarer 1,3-1,5 %. Av økningen
begrunnes 0,4 mrd med økt satsing på rusfeltet, 0,2 mrd med satsing på helsestasjoner og
skolehelsetjeneste, 0,2 mrd til opprustning av fylkesveier, og 0,4 mrd med fleksibelt barnehageopptak.
Merutgiftene til den demografiske utviklingen er beregnet til 2,1 mrd, hvorav regjeringen legger opp til
at 1,7 mrd skal finansieres innenfor veksten i frie inntekter. Regjeringen vil stramme inn
beregningsforutsetningene for pensjonskostnader ytterligere, noe som er beregnet til å gi en merkostnad
på 0,25 mrd. I tillegg til øker amortiseringskostnadene med 0,65 mrd, og regjeringen anslår dermed
veksten i pensjonskostnader fra 2015 til 2016 til å bli 0,9 mrd.
Regjeringen ønsker å tilbakeføre en større andel av den lokale verdiskapingen til kommunene, og vil
innføre en modell der en andel av lønnsveksten i privat sektor i den enkelte kommune blir en variabel
for utmåling av rammetilskuddet. Modellen blir innført i 2016, men for å gi kommunene tid til å tilpasse
seg gis den først virkning fra 2017.
I tråd med tidligere forutsetninger varsles det om at kommunene fra 1. januar 2016 får plikt til å sørge
for øyeblikkelig hjelp døgnopphold for pasienter med somatiske sykdommer, og at øremerkede midler
knyttet til formålet vil bli innlemmet i kommunens frie inntekter.
Når det gjelder omfordelinger mellom kommunene sier kommuneproposisjonen:
Kommuner med sterk befolkningsvekst har særskilte utfordringer. I 2015 ble veksttilskuddet til
kommunene økt, og flere kommuner fikk ta del i ordningen. Regjeringen vil videreføre denne
satsingen på vekstkommuner i 2016.
Vurdering
Den generelle veksten i frie inntekter som blir signalisert i proposisjonen er i overkant av det
rådmannen hadde lagt til grunn i inntektsfremskrivingene. I tillegg har de oppdaterte beregningene av
kommunenes distriktsindeks medført at Oppdal havner i et gunstigere intervall for elementet
«distriktstilskudd Sør-Norge». Indeksen er et uttrykk for graden av distriktsutfordringer i en kommune,
og den blir oppdatert årlig. Isolert sett utgjør indeksendringen en økning i rammetilskuddet på 2 mill.
for Oppdal.
Men på den andre siden legger regjeringen inn en del føringer for hvordan mye av veksten forventes å
bli brukt, og det signaliseres også ytterligere omfordelinger til gunst for kommuner med stor
befolkningsvekst. I tillegg har rådmannen ikke har tatt høyde for innstramming av
pensjonsberegningene. Samlet sett gir kommuneproposisjonen likevel større trygghet for at de frie
inntektene i 2016 ikke er overvurdert i rådmannens forslag. Den største usikkerhetsfaktoren er
fremdeles knyttet til befolkningsutviklingen i løpet av 2015. Det er fremdeles like usikkert hvordan det
reviderte inntektssystemet fra 2017 av vil slå ut.
Rådmannens tilråding
Formannskapet fremmer saken for kommunestyret med følgende innstilling:
Kommunestyret vedtar det vedlagte forslaget fra rådmannen som handlingsplan for 2016-2019.
Saksprotokoll i Formannskapet - 28.05.2015
Behandling
Uttalelse fra bygningsrådet, sak 15/41 og driftsutvalget, sak 15/5, ble delt ut til
formannskapsmedlemmene.
I.
Høyre/Venstre v/ Gerd-Mette Drabløs foreslo følgende:
Investeringsprogram:
1.
Bytting av vinduer på Rådhusets eldre del (Tidligere Kommunehuset).
Investering: kr. 1800.000 i 2016. Driftskonsekvens veg: kr -50.000 (innsparing) I Energi- og
klimaplanen som kommunestyret har vedtatt står det at kommunen skal redusere strømforbruket i alle
kommunale bygg med 10 % innen 2012. For å nå dette målet må det iverksettes tiltak som nødvendigvis
må koste penger. Vinduene i Kommunehuset er 33 år og er moden for utskifting. Flere vinduer er
punktert og isolasjonsevnen er dårlig. Også isoleringen rundt eksisterende vinduer oppleves som dårlig.
Bedre isolerte vinduer gir en jevnere og mer behagelig innetemperatur og reduserer
oppvarmingsbehovet. Komplett utskifting av alle vinduer er estimert til kr. 1.800.000,- inkl mva. Antatt
årlig driftsbesparelse på kr 50 000,-. Vi mener også det er fornuftig å vente med å male Rådhuset til
vinduene er byttet."
2.
Utvikling miljøstasjoner:
Investering: kr 700.000 i årene fra 2016 t.o.m. 2019. Avfallsordningen utvikles fortløpende og sammen
med stadig nye krav fra sentrale myndigheter, nødvendiggjør dette utstyrs- og mottakstilpasninger på
Oppdal miljøstasjon og returpunkt. Etter mer enn 15 års drift må gammelt utstyr fornyes.
3.
Opparbeidelse av turveger for skoleanleggene
Investering kr. 370.000 i 2017. I forbindelse med samla anleggsplan for Sport, Trim og Leik, ved
skoleanleggene i det sentrale friområdet, er det blant annet planlagt en turveg fra brua over Ålma ved
nye grus, vest for idrettshallen og nordover til oversiden av Oppdal videregående skole. Det foreslås en
enkel opparbeidelse i form av enkel planering og grus legging. Det anslås en stipulert kostnad på kr 370
000,-. Dette er en enkel turveg som forutsettes ikke skal driftes av Oppdal kommune.
4.
Dekke friidrettsbanen, 1 000 000 kr
Nye driftstiltak:
Regjeringen har varslet en forsterket innsats på rusfeltet gjennom en ny opptrappingsplan som skal
bidra til å sikre kapasitet og kvalitet i tilbudet til alle som trenger det. Vi må bidra til at alle de som
trenger hjelp får den behandling og oppfølging de trenger.
Opptrappingsplanen skal legges frem i løpet av 2015, og som et ledd i dette er det
i kommuneproposisjonen varslet at i 2016 er 400 mill. kroner av veksten i de frie inntektene til
kommunene begrunnet med en økt satsning på rusfeltet. Det er i kommunene folk bor og skal mestre
livene sine. Skal vi lykkes med å gi personer med rusproblemer et bedre tilbud, må det kommunale
tilbudet styrkes. Når midlene er gitt som en del av kommunenes frie midler, viser det en tillit til
kommunene. Høyre er imidlertid opptatt av at satsningene skal gi resultater for personer med
rusproblemer, og at intensjonen med midlene ivaretas.
Vi ønsker å prioritere 400 000 årlig til forsterkning av rus- og psykiatriarbeid i Oppdal, perioden 20162019. Dette eksempelvis for å videreføre arbeidet ved «Ny Auna».
Verbalforslag:
1. Fysisk aktivitet
Vi er opptatt av aktivitet i skolen og aktivitet for å fremme folkehelsen hos unge, vi vil i tiden fremover
arbeide for:
- at skolene i Oppdal kan inngå og delta i prosjekter med økt fysisk aktivitet i skolen.
- at skolene i Oppdal blir motivert og at det blir lagt til rette og gitt ideer til at skolene utnytter det lokale
handlingsrommet de har til å legge til rette for daglig fysisk aktivitet på barnetrinnet.
2. Heiskort
Vi ønsker aktive barn og ungdom. Undersøkelser i Oppdal viser at barn og unge kan være mere i
aktivitet, kommunen kan bidra til økt aktivitet ved å ordne gode ordninger rundt heiskort, slik at barn
og unge kommer seg opp i heisen. Dette er også et tiltak i forhold til å forebygge sosial ulikhet, heiskort
kan for noen familier være en økonomisk umulighet.
3. Forebygge utenforskap
Forskning viser at helseutfordringer er ulikt fordelt i sosiale lag og alle typer utenforskap er en trussel
for folkehelsa. Oppdal kommune vil arbeide med følgende tema i perioden:
a. Følge opp vedtaket om nulltoleranse mot mobbing i skolen.
b. Bedre integreringen av flyktninger i kommunen, Oppdal kommune vil arbeide for å organisere
"besøksfamilier".
c. Oppdal kommune vil være en aktør som bygger bro og inngår samarbeid for å bedre oppvekst- og
levekårsforholdene, spesielt innenfor utdanning og arbeid.
d. Oppdal kommune vil være en pådriver for å få aktører i kommuneorganisasjonen og andre, spesielt
frivillige, til å ta et større forebyggende og helsefremmende ansvar.
Oppdal kommune kan stille krav til at leverandører og underleverandører skal være tilknyttet
lærlingeordningen, dette som tiltak for flere bedrifter er med på å bidra og får interesse av og ser
behovet for å ta inn lærlinger i sin bedrift. Samtidig holder vi døren åpen for nyetablerte bedrifter som
ikke har rukket å komme i gang med lærlingordning. Lærlingplasser i kommunen økes i løpet av
perioden til 12 plasser, mot 9 i dag.
Entreprenørskap bør være en strategi for hele skolens arbeid, entreprenørskapstankegangen bør
gjenspeiles i mange fag og aktiviteter i skolen.
Oppdal kommune bør oppmuntre til bruk av Ungt Entreprenørskaps- tilbudet. Formålet er å gi barn og
ungdom mer kunnskap om hvordan eget lokalsamfunn henger sammen, og samtidig stimulere selvtillit,
kreativitet og gründerånd.
Flyktningarbeid
Vi kan jobbe sammen for å utnytte hverandres styrker, derfor vil Oppdal kommune utrede muligheten
og effekten ved å bruke Vekst innenfor flyktningeprogrammet.
Næringsutvikling
1. Kommunen bør lage en brosjyre og egen hjemmeside hvor alle muligheter for satsing i
næringslivet i Oppdal fremstilles. Herunder oversikt over industritomter, hyttetomter/hustomter,
tilskuddsordninger, kontaktpersoner og hvilken hjelp kommunen kan yte for etablerere i Oppdal.
2. Oppdal kommune skal etablere "en dør til næringslivet". En kommunal tjeneste hvor
næringsaktører og potensielle næringsaktører kan henvende seg og få hjelp.
3. Økt satsning på kollektivtrafikk er helt nødvendig for å spare miljøet og avlaste veiene for biltrafikk
og gjøre pendling enklere, det ønskes at Oppdal kommune er en aktiv pådriver i så henseende.
4. Det blir viktig for Oppdal at forbindelsen til Trondheimsområdet blir sikker og at
bompengekostnaden holdes nede. Oppdal kommune vil ha fokus på og arbeide for et best
mulig samferdselstilbud.
II.
AP/KrF v/ Trond Mesloe foreslo følgende:
1
2
3
Nye driftstiltak
Økt bemanning BOAS
Tilskudd Alpinuniversitet
Økt ramme Oppdal Kulturhus (OKF) ,
Barnas verdensdager
Sum
Inndekning
Økte frie inntekter, jfr. kommuneproposisjon
2016
2017
2018
400.000 400.000 400.000
200.000 200.000 200.000
75.000 75.000 75.000
2019
400.000
675.000 675.000 675.000
475.000
675.000 675.000 675.000
475.000
75.000
Verbalforslag:
Det vises til at Oppdal videregående skole vurderer å bygge egen gymsal, og fotballgruppa i Oppdal har
arbeidet med konkrete planer om en flerbrukshall.
For å kunne legge til rette for at flere kan delta i organisert idrett, trengs det mer kapasitet i
idrettshall/gymsal etter skoletid og i helgene. I tillegg har både Aune skole, Oppdal ungdomsskole og
Oppdal videregående skole behov for mer tid i idrettshall i skoletiden enn det som er mulig å få til i dag.
Kommunestyret ser det som viktig at Oppdal kommune samarbeider med fylkeskommunen og
fotballgruppa i Oppdal/Idrettsrådet for om mulig å utarbeide felles plan for en ny
idrettshall/flerbrukshall i tilknytning til idrettsanlegget/skolene i sentrum.
Innstilling
Votering:
Forslag v/I.Dalseg/G-M Drabløs:
Investeringsprogram, pkt. 1-4: Forslaget falt med 2 mot 5 stemmer. (m.tall: H,V)
Nye driftstiltak: Forslaget falt med 3 mot 4 stemmer. (m.tall: H,V,SP)
Verbalforslag:
1. Fysisk aktivitet
-
enst. vedtatt.
2. Heiskort
-
falt med 2 mot 5 stemmer. (m.tall: H,V)
3. Forebygge utenforskap - falt med 3 mot 4 stemmer. (m.tall: H,V,SP)
4. Lærlingeordningen -
falt med 3 mot 4 stemmer. (m.tall: H,V,SP)
5. Entreprenørskap
enst. vedtatt.
-
6. Flyktningarbeid
-
falt med 3 mot 4 stemmer. (m.tall: H,V,SP)
Næringsutvikling:
1.
Forslaget falt med 2 mot 5 stemmer. (m.tall: H,V)
2.
Forslaget falt med 2 mot 5 stemmer. (m.tall: H,V)
3.
Enst. vedtatt.
4.
Forslaget falt med 3 mot 4 stemmer. (m.tall: H,V)
Forslag fra T. Mesloe:
Nye driftstiltak:
1.
Forslaget vedtas med 4 mot 3 stemmer. (m.tall: SP,H,V)
2.
Enst. vedtatt
3.
Forslaget vedtas med 6 mot 1 stemme. (m.tall: H)
Verbalforslag om idrettshall:
Forslaget vedtas med 6 mot 1 stemme. (m.tall: V)
Rådmannens tilråding med de vedtatte endringer tiltres enst.
Innstillingen blir som følger:
Kommunestyret vedtar det vedlagte forslaget fra rådmannen som handlingsplan for 2016-2019, med
følgende endringer:
1
2
3
Nye driftstiltak
Økt bemanning BOAS
Tilskudd Alpinuniversitet
Økt ramme Oppdal Kulturhus (OKF) ,
Barnas verdensdager
Sum
Inndekning
Økte frie inntekter, jfr. kommuneproposisjon
2016
2017
2018
400.000 400.000 400.000
200.000 200.000 200.000
75.000 75.000 75.000
2019
400.000
675.000 675.000 675.000
475.000
675.000 675.000 675.000
475.000
75.000
Vedtatte verbalforslag:
1. Fysisk aktivitet
Vi er opptatt av aktivitet i skolen og aktivitet for å fremme folkehelsen hos unge, vi vil i tiden fremover
arbeide for:
- at skolene i Oppdal kan inngå og delta i prosjekter med økt fysisk aktivitet i skolen.
- at skolene i Oppdal blir motivert og at det blir lagt til rette og gitt ideer til at skolene utnytter det lokale
handlingsrommet de har til å legge til rette for daglig fysisk aktivitet på barnetrinnet.
2. Entreprenørskap bør være en strategi for hele skolens arbeid, entreprenørskapstankegangen bør
gjenspeiles i mange fag og aktiviteter i skolen.
Oppdal kommune bør oppmuntre til bruk av Ungt Entreprenørskaps- tilbudet. Formålet er å gi barn og
ungdom mer kunnskap om hvordan eget lokalsamfunn henger sammen, og samtidig stimulere selvtillit,
kreativitet og gründerånd.
3. Økt satsning på kollektivtrafikk er helt nødvendig for å spare miljøet og avlaste veiene for biltrafikk
og gjøre pendling enklere, det ønskes at Oppdal kommune er en aktiv pådriver i så henseende.
4. Det vises til at Oppdal videregående skole vurderer å bygge egen gymsal, og fotballgruppa i Oppdal
har arbeidet med konkrete planer om en flerbrukshall.
For å kunne legge til rette for at flere kan delta i organisert idrett, trengs det mer kapasitet i
idrettshall/gymsal etter skoletid og i helgene. I tillegg har både Aune skole, Oppdal ungdomsskole og
Oppdal videregående skole behov for mer tid i idrettshall i skoletiden enn det som er mulig å få til i dag.
Kommunestyret ser det som viktig at Oppdal kommune samarbeider med fylkeskommunen og
fotballgruppa i Oppdal/Idrettsrådet for om mulig å utarbeide felles plan for en ny
idrettshall/flerbrukshall i tilknytning til idrettsanlegget/skolene i sentrum.
Saksprotokoll i Kommunestyret - 17.06.2015
Behandling
Følgende ble delt ut til kommunestyret:
Skriv fra Storlidalen løypelag av 07.04.15, høringsuttalelse fra Fagforbundet, avd. Oppdal av 10.06.15,
uttalelse fra AMU, sak 15/2 av 03.06.15, uttalelse fra eldrerådet, sak 15/6 av 15.05.15 og fra
funksjonshemmedes råd, sak 15/1 av 15.05.15.
I
Fellesforslag fra AP/KrF/SP v/ Trond Mesloe foreslo følgende:
Tilleggsforslag «Fokusområder og tiltak i planperioden» (side 6 )
Nytt punkt under «Attraktiv for besøk-tiltak»;
Bidra til gjennomføring av fase 3 i Masterplan
II
Venstre v/ Trygve Sande foreslo følgende:
Verbalforslag:
Kommunestyret ber rådmannen utarbeide og sende søknad til samhandlingsdirektør Tor Åm ved St.
Olav i Trondheim, hvor Oppdal kommune søker om å få bli et av pilotprosjektene ved utprøving av det
virtuelle undersøkelsesrommet. Søknaden sendes snarest, og innen medio juli 2015.
III
SP v/ Bjørg Marit Sæteren foreslo følgende:
1. Storlidalen inkluderes i Oppdal kommunes stamløypenett under den forutsetning at Storlidalen
Løypelag bidrar med kr.100.000,- som nå. Resterende sum kr. 150.000,- dekkes fra
Infrastrukturfondet.
2. Det er viktig å få på plass en «tilskuddsjeger» som skal bistå lag og foreninger av en hver art med
hvor de kan søke om midler til aktivitet og anlegg. Kr.100.000,- dekkes fra økte frie inntekter, jfr.
Kommuneproposisjon.
Verbalforslag: Under rådmannens forslag side 5, næringsutvikling :
1.
Formannskapet som tiltaksnemnd skal ha dialogmøter med Nasjonalparken Næringshage og
Næringsforeninga for sammen å styrke næringsutviklinga.
2.
Oppdal kommune går i dialog med AtB og NSB om muligheter for felles reisekort ved AtB og NSB
sine avganger til og fra Oppdal.
IV
Forslag fra Venstre og Høyre v/ Gerd-Mette Drabløs:
1. Fysisk aktivitet i skolen
Vi er opptatt av at aktivitet i skolen skal fremme folkehelsen hos unge, og vi vil arbeide for:
-at skolene i Oppdal kan inngå og delta i prosjekter med økt fysisk aktivitet i skolen.
-at skolene i Oppdal blir motivert for nye ideer som kombinerer faglige ferdigheter med fysisk aktivitet
på barnetrinnet.
2. Entreprenørskap
Entreprenørskap bør gjenspeiles i mange fag og aktiviteter i skolen. Oppdal kommune bør oppmuntre til
bruk av Ungt Entreprenørskaps-tilbudet. Formålet er å gi barn og ungdom mer kunnskap om eget
lokalsamfunn og næringsliv og samtidig stimulere til bruk av relevante arbeidsmetoder og økt mestring.
3. Nulltoleranse mot mobbing
Rapporter viser at vi ikke har høy forekomst av mobbing, men vedtaket i kommunestyret er
nulltoleranse, et mål vi ennå ikke oppnår. Kommunestyret ønsker at det gode arbeidet som i dag gjøres i
Oppdalsskolen blir evaluert og eventuelle nye tiltak, for å nå vårt mål, blir igangsatt.
Bruk av frie midler ( nytt driftstiltak )
Regjeringen har varslet en forsterket innsats på rusfeltet gjennom en ny opptrappingsplan som skal
bidra til å sikre kapasitet og kvalitet i tilbudet til alle som trenger det.
Opptrappingsplanen skal legges frem i løpet av 2015, og som et ledd i dette er det i
kommuneproposisjonen varslet at i 2016 er 400 mill. kroner av veksten i de frie inntektene til
kommunene begrunnet med en økt satsning på rusfeltet.
Det er i kommunene folk bor og skal mestre livene sine. Skal vi lykkes med å gi personer med
rusproblemer et bedre tilbud, er det vi i kommunene som må sørge for at alle de som trenger hjelp får
den behandling og oppfølging de trenger.
Når midlene er gitt som en del av kommunenes frie midler, viser det en tillit til kommunene.
Intensjonen er at personer med rusproblemer skal ivaretas, og det er vi i kommunen som må sørge for at
alle de som trenger hjelp får den behandling og oppfølging de trenger.
Vi ønsker å prioritere 400 000 kr årlig til forsterkning av rus-og psykiatriarbeid i Oppdal for perioden
2016-2019. Dette eksempelvis for å videreføre arbeidet ved "Ny-Auna".
Nye investeringstiltak
1. Bytting av vinduer på rådhusets eldre del (Tidligere kommunehuset):
"I Energi-og klimaplanen som kommunestyret har vedtatt står det at kommunen skal redusere
strømforbruket i alle kommunale bygg med 10 % innen 2012. For å nå dette målet må det iverksettes
tiltak som nødvendigvis må koste penger. Vinduene i Kommunehuset er 33 år og er moden for
utskifting. Flere vinduer er punktert og isolasjonsevnen er dårlig. Også isoleringen rundt eksisterende
vinduer oppleves som dårlig.
Bedre isolerte vinduer gir en jevnere og mer behagelig innetemperatur og reduserer
oppvarmingsbehovet.
Komplett utskifting av alle vinduer er estimert til kr. 1.800.000,-inkl mva. Antatt årlig driftsbesparelse,
kr 50 000,-.
Vi mener også det er fornuftig å vente med å male Rådhuset til vinduene er byttet."
Investering: kr. 1800.000 i 2016. Driftskonsekvens: kr -50.000 (innsparing). ( Finansieres med
låneopptak )
2. Vedlikehold av Friidrettsbanen, 1 000 000 kr ( Finansieres med låneopptak )
Med dette oppnås 1,48 % driftsmargin i snitt for perioden.
V
Uavhengig v/ Sigmund Fostad foreslo følgende:
Tillegg: Avsatte midler til E6-omleggingen i 2016 reduseres med 1 mill kr og nytes i stedet til helt
nødvendig opprusting av friidrettsbanen. Dette anses forsvarlig ut fra at utbyggingen i sin tid bl.a. ble
begrunnet med at banen også skulle framstå som et næringsmessig tilbud i reiselivs- sammenheng
(konkurranser, overnattinger, underhold osv.)
VI
AP/KrF v/ Trond Mesloe foreslo følgende:
Kommunestyret registrer behovet for reinvestering for flere idrettsanlegg.
Det legges til grunn at prioritering av midler til idrettsanlegg må skje samlet og i samråd med
Idrettsrådet. Reinvestering av anlegg må være et tema når delplan idrett legges fram.
Kommunestyret avventer en eventuell henvendelse fra Kulturdepartementet slik friidrettsforbundet har
varslet når det gjelder behovet for reinvestering av dekket/løpebanene på friidrettsbanen.
VII
SP v/ Bjørg Marit Sæteren foreslo følgende:
Vedtatt investeringsplan del 2 for Drivdalen skole på ca 5 mill inntas i Handlingsplan for 2016 - 2019,
inndekning av økt låneopptak hvis behovet melder seg.
VIII
SV v/ Brit Eide Fredriksen foreslo følgende:
1. Driftstiltak
Ergoterapistilling, 75 % - finansiering, dekkes av frie inntekter
2. Investeringstiltak
Samhandlingsverktøyet, SAMPRO, som kan bidra i arbeid med individuell plan for mennesker med
funksjonsnedsetting. Verktøyet muliggjør samhandling mellom bruker, foresatt, helse og skole.
Finansiering ved bruk av frie inntekter.
Vedtak
Votering:
Forslag I v/ T. Mesloe:
Enst. vedtatt. (23 st.)
Forslag II v/T. Sande:
Enst. vedtatt. (23 st.)
Forslag III v/ B.M. Sæteren:
pkt. 1: Falt med 9 mot 14 stemmer. (M.tall: SP,V,SV,U v/S.Fostad, H v/B.Brattbakk)
pkt. 2: Falt med 4 mot 19 stemmer. (M.tall: SP v/B.M.Sæteren, S.Lauritzen,S.Vindal,
v/T.Sande)
V
Verbalforslag:
Pkt. 1:
Enst. vedtatt. (23 st.)
Pkt. 2:
Enst. vedtatt. (23 st.)
Forslag IV v/G.M. Drabløs:
Verbalforslag:
Pkt. 1: Ved alternativ votering mellom formannskapets innstilling og G.M.Drabløs’ forslag, ble
G.M.Drabløs’ forslag enst. vedtatt. (23st.)
Pkt. 2: Ved alternativ votering mellom formannskapets innstilling og G.M.Drabløs’ forslag, ble
G.M.Drabløs’ forslag enst. vedtatt. (23st.)
Pkt. 3: G.M.Drabløs’ forslag ble enst. vedtatt. (23st.)
Nytt driftstiltak:
Forslaget falt med 9 mot 14 stemmer. (M.tall: H,U v/S.Fostad,Frp,SP v/B.M.Sæteren,
S.Lauritzen,V,SV)
Investeringstiltak:
Pkt. 1: Forslaget falt med 4 mot 19 stemmer. (M.tall: V,SV,H v/O.Selbæk)
Pkt. 2: Forslaget falt med 7 mot 16 stemmer. (M.tall: V,SV,SP v/B.M.Sæteren, S.Lauritzen,S.Vindal, H
v/O.Selbæk)
Forslag V v/S. Fostad:
Forslaget falt med 9 mot 14 stemmer. (M.tall: H, U v/S.Fostad,Frp,SP
v/B.M.Sæteren,S.Lauritzen,S.Vindal, V)
Forslag VI v/T. Mesloe:
Enst. vedtatt. (23 st.)
Forslag VII v/B.M. Sæteren:
Forslaget falt med 8 mot 15 stemmer. (M.tall: SP v/ B.M.Sæteren,S.Lauritzen,S.Vindal, U v/S.Fostad,
Frp,V,SV)
Forslag VIII v/B.E. Fredriksen:
Forslaget falt med 6 mot 17 stemmer. (M.tall: SV,V, H v/O.Selbæk, SP v/ B.M.Sæteren, S.Lauritzen)
Formannskapets innstilling med de vedtatte endringer ble til slutt enst. vedtatt. (23 st.)
Vedtaket blir som følger:
Kommunestyret vedtar det vedlagte forslaget fra rådmannen som handlingsplan for 2016-2019, med
følgende endringer:
1
2
3
Nye driftstiltak
Økt bemanning BOAS
Tilskudd Alpinuniversitet
Økt ramme Oppdal Kulturhus (OKF) ,
Barnas verdensdager
Sum
Inndekning
Økte frie inntekter, jfr. kommuneproposisjon
2016
2017
2018
400.000 400.000 400.000
200.000 200.000 200.000
75.000 75.000 75.000
2019
400.000
675.000 675.000 675.000
475.000
675.000 675.000 675.000
475.000
75.000
Vedtatte verbalforslag:
1. Fysisk aktivitet i skolen
Vi er opptatt av at aktivitet i skolen skal fremme folkehelsen hos unge, og vi vil arbeide for:
-at skolene i Oppdal kan inngå og delta i prosjekter med økt fysisk aktivitet i skolen.
-at skolene i Oppdal blir motivert for nye ideer som kombinerer faglige ferdigheter med fysisk aktivitet
på barnetrinnet.
2. Entreprenørskap
Entreprenørskap bør gjenspeiles i mange fag og aktiviteter i skolen. Oppdal kommune bør oppmuntre til
bruk av Ungt Entreprenørskaps-tilbudet. Formålet er å gi barn og ungdom mer kunnskap om eget
lokalsamfunn og næringsliv og samtidig stimulere til bruk av relevante arbeidsmetoder og økt mestring.
3. Økt satsning på kollektivtrafikk er helt nødvendig for å spare miljøet og avlaste veiene for biltrafikk
og gjøre pendling enklere, det ønskes at Oppdal kommune er en aktiv pådriver i så henseende.
4. Det vises til at Oppdal videregående skole vurderer å bygge egen gymsal, og fotballgruppa i Oppdal
har arbeidet med konkrete planer om en flerbrukshall.
For å kunne legge til rette for at flere kan delta i organisert idrett, trengs det mer kapasitet i
idrettshall/gymsal etter skoletid og i helgene. I tillegg har både Aune skole, Oppdal ungdomsskole og
Oppdal videregående skole behov for mer tid i idrettshall i skoletiden enn det som er mulig å få til i dag.
Kommunestyret ser det som viktig at Oppdal kommune samarbeider med fylkeskommunen og
fotballgruppa i Oppdal/Idrettsrådet for om mulig å utarbeide felles plan for en ny
idrettshall/flerbrukshall i tilknytning til idrettsanlegget/skolene i sentrum.
5. Tillegg: «Fokusområder og tiltak i planperioden» (side 6 )
Nytt punkt under «Attraktiv for besøk-tiltak»;
Bidra til gjennomføring av fase 3 i Masterplan
6. Kommunestyret ber rådmannen utarbeide og sende søknad til samhandlingsdirektør Tor Åm ved St.
Olav i Trondheim, hvor Oppdal kommune søker om å få bli et av pilotprosjektene ved utprøving av det
virtuelle undersøkelsesrommet. Søknaden sendes snarest, og innen medio juli 2015.
7. Under rådmannens forslag side 5, næringsutvikling :
Formannskapet som tiltaksnemnd skal ha dialogmøter med Nasjonalparken Næringshage og
Næringsforeninga for sammen å styrke næringsutviklinga.
8. Oppdal kommune går i dialog med AtB og NSB om muligheter for felles reisekort ved AtB og NSB
sine avganger til og fra Oppdal.
9. Nulltoleranse mot mobbing
Rapporter viser at vi ikke har høy forekomst av mobbing, men vedtaket i kommunestyret er
nulltoleranse, et mål vi ennå ikke oppnår. Kommunestyret ønsker at det gode arbeidet som i dag gjøres i
Oppdalsskolen blir evaluert og eventuelle nye tiltak, for å nå vårt mål, blir igangsatt.
10. Kommunestyret registrer behovet for reinvestering for flere idrettsanlegg.
Det legges til grunn at prioritering av midler til idrettsanlegg må skje samlet og i samråd med
Idrettsrådet. Reinvestering av anlegg må være et tema når delplan idrett legges fram.
Kommunestyret avventer en eventuell henvendelse fra Kulturdepartementet slik friidrettsforbundet har
varslet når det gjelder behovet for reinvestering av dekket/løpebanene på friidrettsbanen.
***
Bjarne Brattbakk ba etterpå om permisjon fra møtet kl. 16.40, som ble imøtekommet.