5.11 Arbeidsleder Håndbok revidert

Dette er en håndbok i arbeidsleder rollen hos
HAV as. I denne manualen finner du alle
retningslinjer for deg som arbeidsleder hos
HAV as
Arbeidsleder
Håndbok
Christian A. Olsen, Faglig ansvarlig, HAV A/S
HAV A/S
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
1.0
Innholdsfortegnelse:
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) - retningslinjer i HAV AS .................................................... 2
1.1
Vurdering av BPA .............................................................................................................................................. 3
1.2
Norsk Standard NS 8435 .................................................................................................................................... 3
1.3
Hvem kan få BPA? ............................................................................................................................................. 4
1.3
Hvilke bistandsformer ordningen omfatter ......................................................................................................... 4
1.4 Hva vi forventer av deg som assistent i HAV og hva du kan forvente av HAV: ......................................................... 5
2.0
2.1
2.2
3.0
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
4.0
4.1
4.2
4.3
5.0
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
6.0
6.1
7.0
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
7.8
8.0
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
9.0
Krav til arbeidsleder .......................................................................................................................... 5
Åpning for assistert arbeidsledelse ..................................................................................................................... 6
Samarbeidspartnere i offentlig sektor ................................................................................................................. 6
Brukerstyrt personlig asistent (BPA) - retningslinjer for utførerfunksjonen i HAV ........................ 6
Annonsering og ansettelse ................................................................................................................................. 6
Ansettelser ......................................................................................................................................................... 6
Ansvarsfordeling ............................................................................................................................................... 7
Opplæring i arbeidsledelse ................................................................................................................................ 7
Opplæring av deg som assistent: ....................................................................................................................... 7
Veiledning av assistentene : .............................................................................................................................. 7
Fagkompetanse : ................................................................................................................................................ 7
Samarbeid mellom assistent(er) og arbeidsleder i daglig arbeid ....................................................................... 8
Kontakt med primærkontakt for BPA ................................................................................................................ 8
Fravær/ferie assistenter ..................................................................................................................... 8
Sykefraveroppfølging ......................................................................................................................................... 8
Timer ved sykdom hos assistenter ...................................................................................................................... 8
Vikar ved fravær ................................................................................................................................................. 8
Disponering av vedtaks-timer og arbeidsplan ................................................................................... 9
Pålagt forsyvninger av arbeidstiden .................................................................................................................... 9
Timer utenfor arbeidsplan/turnus ....................................................................................................................... 9
Timer ved sykehusopphold ................................................................................................................................. 9
”Pålagt fritid” eller ferieavvikling ...................................................................................................................... 9
Ferie/fritidreiser .................................................................................................................................................. 9
Melding til primærkontakt ................................................................................................................................ 10
Utgiftsdekning ................................................................................................................................. 10
Følge til/fra behandling/rehabilitering .............................................................................................................. 10
Lønn ................................................................................................................................................ 10
Lønn.................................................................................................................................................................. 10
Føring av timeliste ............................................................................................................................................ 10
Ordinære timer.................................................................................................................................................. 11
Tillegg .............................................................................................................................................................. 11
Underskrift ........................................................................................................................................................ 11
Kjøring og bruk av egen bil .............................................................................................................................. 11
Levering............................................................................................................................................................ 12
Utbetaling av lønn ............................................................................................................................................ 12
Personalforhold .............................................................................................................................. 12
Arbeidsmiljø ..................................................................................................................................................... 12
Permisjoner og fravær ...................................................................................................................................... 12
Uoverensstemmelser med tjenestemottaket/arbeidsleder ................................................................................. 13
Personalmøter og medarbeidersamtaler ............................................................................................................ 13
Sluttsamtale og oppsigelse ................................................................................................................................ 13
Tjenestebevis/attest ........................................................................................................................................... 13
Assistentyrket er et serviceyrke. ..................................................................................................... 13
9.1
Respekt og engasjement. .................................................................................................................................. 13
9.2 Taushetspliktens betydning ....................................................................................................................................... 14
9.3
Taushetsplikt..................................................................................................................................................... 14
9.4
Politiattest ......................................................................................................................................................... 16
10.0
Lov om arbeidsmiljø ......................................................................................................................................... 16
Revidert: 22.07.2015
1 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
1.0
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) - retningslinjer i HAV AS
Tanker om tjenester – hva ligger bak BPA modellen for den som trenger hjelp? :
HAV er et privat alternativ til kommunen. Hos oss finner du hjelp og støtte som er tilpasset deg. Det er bare du
som vet hva du trenger. Med kommunikasjon og forståelse skaper vi en relasjon og bygger opp et samarbeid. Vi
har lang erfarenhet, samt en gedigen kompetanse innen foretaket i BPA. Dine engasjerte personlige assistenter
jobber nært deg og gir den assistansen du trenger, og har krav på. Med oss kan du leve som andre.
Vi vet at med rett assistanse får Du bedre livskvalitet. Vår visjon er derfor å øke livskvaliteten for flere
funksjonshemmede gjennom å gi den beste assistansen og servicen. Som din oppdragsgiver har vi ansvar for all
administrasjon og tar hele arbeidsgiveransvaret med lønnhåndtering, skatter, tegner forsikringer,
arbeidsmiljøspørsmål og videre utvikle dine assistenter mm.
HAV kan hjelpe deg med lover og regler som styrer BPA. Vi har god kompetanse om lover og rettigheter rundt
BPA.
Vi er med Deg hele veien - hos HAV kan du føle trygghet
Alle som jobber innen virksomheten har taushetsplikt, denne er gyldig under som etter avsluttet ansettelse.
Det er viktig att du og dine personlige assistenter er trygge med å alltid få den hjelp dere trenger. HAV er derfor
alltid tilgjenglig, etter kontortid, alle årets dager. Hos HAV har du kontakt med en primærkontakt som
samordner assistansen samme med deg, alt fra å ansette assistenter, sette opp turnus og hjelpe arbeidsleder å
ordne vikarer ved sykdom hos din assistent. Som din oppdraggiver kan vi alltid garantere att du får ditt
assistentbehov tilgodesett.
Vår visjon er at hjelpe enhver tjenestemottaker til en mulighet å leve ett selvstendig og uavhengig liv som alle
andra. Vårt motto er att vi har den tryggeste personlige assistansen for deg uansett funksjonshemming.
Denne arbeidslederpermen er bygget opp med kapittelinndeling lik BPA-veilederen som du finner på RO
(Ressurssenter for omstilling i kommunene) nettside www.ro.no
Målsetning med praktisk bistand organisert som brukerstyrt personlig assistanse (BPA)
Målsetningen med ordningen om brukerstyrt personlig assistanse er at den som har et tjenestebehov skal få et
mer selvstendig liv enn uten slik assistanse. Brukerstyringen er et middl til å bidra til bedre ressursutnyttelse,
større fleksibilitet og kvalitetssikring innenfor rammene av gjeldene lover og regler, oppdraggivers enkeltvedtak
og kontrakten. Arbeidsrollen er sentral i dette.
Definisjoner av begreper
•
Bruker: Den som har fått innvilget BPA av sin kommune.
•
Arbeidsleder: Den som ivaretar den daglige ledelsen av BPA ordningen. Denne er vedtakseier eller
den som vedtakeiers representant på vegne av vedtakseier utpeker.
•
Arbeidsgiver: Den som bruker har valgt som sin leverandør. Denne har det ansvar for
tjenestekvalitetene på vegne av oppdragsgiver og arbeidsgiveransvaret for assistentene.
•
Oppdragsgiver: Kommunen som tildeler tjenestekonsesjon til virksomheter for brukerstyrt personlig
assistanse.
•
Leverandør: Den virksomhet som får tildelt tjenestekonsesjon.
Revidert: 22.07.2015
2 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
HAV sin historie
HAV ble startet i januar 2004 og har siden starten hatt en spennende og god utvikling. Vi har drevet kontinuerlig
med BPA tjenester (11 år). Virksomheten har over tid fått mye gode tilbakemeldinger og utviklet seg på
bakgrunn av våre oppdragsgivere sine behov. Personell som er knyttet til oss per i dag er personlige assistenter,
omsorgsarbeidere, hjelpepleiere, sykepleiere, spesialsykepleier, lege og vernepleier. HAV har gode intern
rutiner for oppfølgning av tjenestemottaker/arbeidsleder og oppfølgning av assistenter. Hensikten er å
kvalitetssikre tjenesteleveransen i alle ledd. HAV har etablert god kompetanse på BPA ordninger med stort
omfang og/eller ordninger som kan være kompliserte. HAV har per i dag tjenestekonsesjon i mer en 30
kommuner i Norge
1.1
Vurdering av BPA
Vurdering og tildeling gjøres i henhold til Lov om komunale helse og omsorgstjenester § 3. Samt Rundskriv I20/2000, 1-15/2005 og foreliggende retningslinjer. Fra 01.01.15 har det blitt rettighetsfesting av BPA tjenester
og nytt rundskriv er på vei.
1.2
Norsk Standard NS 8435
Standard Norge utarbeidet i 2011 en standardkontrakt for BPA.
Formålet med denne kontrakten er å skape ryddige og balanserte kontraktsvilkår mellom
kommunene og leverandører av BPA, og å bidra til at tjenestemottakerne får de tjenestene de
har krav på.
Standardkontrakten er forhandlet fram av representanter for alle berørte parter, og sikrer en
forutsigbar og balansert kontrakt gjennom en fullstendig kontraktsregulering av kompliserte
kontraktsforhold. Den regulerer blant annet følgende:















Avtalens omfang, virkeområde og formål
Definisjoner og begreper
Hvilke kontraktsdokumenter som inngår i avtalen
Kontraktsperiode
Assistanseordningens varighet og omfang
Overdragelse av kontraktsforpliktelser og bruk av underleverandører
Taushetsplikt mv
Varsler og krav
Leverandørens ytelser, herunder arbeidsgiveransvar
Leverandørens rapporterings- og opplysningsplikt
Assistentenes lønns- og arbeidsvilkår
Oppdragsgivers medvirkning og opplysningsplikt
Pris og betalingsbetingelser
Mislighold
Avvikling av avtalen
Standardkontrakten består av tre dokumenter:
1. NS 8435, alminnelige kontraktsbestemmelser for BPA
2. Blankett 8435 A, kontrakt om levering av BPA
3. Blankett 8435 B, individuell kontrakt om BPA
Blankett A er kontrakten mellom oppdragsgiver (kommunen) og leverandør, mens blankett B
er kontrakten mellom arbeidsleder, kommune/bydel og leverandør.
Revidert: 22.07.2015
3 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
1.3
Hvem kan få BPA?
Brukere med sammensatte og omfattende tjenestebehov.
Brukere som er i stand til å ta arbeidslederrollen eller ha helt eller delvis assistert arbeidsledelse.
Brukere som har egeninnsikt og som har ressurser til et aktivt liv i og utenfor boligen.
Om du har en omfattende funksjonsnedsettelse og har behov for støtte til å mestre din hverdag, kan du få
personlig assistanse. Du søker i din hjemkommune/bydel som gir deg et vedtak på borgerstyrt personlig
assistanse. Etter Lov om helse- og omsorgstjenester §3-2 punkt første ledd nr. 6 bokstav b, har kommunen plikt
til å gi tilbud om personlig assistanse, i form av praktisk bistand og opplæring, organisert som borgerstyrt
personlig assistanse.
Bestillerkontoret vurderer hvem som kan ta på seg tjenestekontrakten dersom arbeidsleder ikke benytter seg av
fritt brukervalg som er gitt i sin hjemkommune/bydel.
Det er viktig at du beskriver ditt behov for praktisk bistand i form av BPA nøyaktig, slik at kommunen/bydelen
din har de beste forutsetninger for å gi deg et rettferdig og reelt vedtak i forhold til din livssituasjon.
Ta kontakt med din kommune eller bydel for å få hjelp til å søke om BPA, eller ta kontakt med oss, så skal vi
bistå deg.
Etter at du har fått et vedtak på BPA etter Lov om helse- og omsorgstjenester §3-8, skriver HAV A/S en avtale
med kommunen og tjenestemottaker/arbeidsleder.
1.3
Hvilke bistandsformer ordningen omfatter
BPA innvilges for praktisk bistand og opplæring etter lov om komunale helse og omsorgstjenester § 3-8 som
lyder:
§ 3-8.Brukerstyrt personlig assistanse
Kommunen skal ha tilbud om personlig assistanse etter § 3-2 første ledd nr. 6 bokstav b, i form av praktisk
bistand og opplæring, organisert som brukerstyrt personlig assistanse.
Det kan være:
 Husholdningsoppgaver
 Personlig bistand i og utenfor hjemmet.
BPA- tjenesten skal tildeles innenfor de samme rammer for bistand som kommunen ellers ville tildelt bistand
innenfor.
Begrensninger:
Tjenester som krever omfattende behov for medisinsk faglig kompetanse og som dermed bare kan hjemles i Lov
om helsetjenesten i kommunene, skal normalt ikke inngå i vedtak om BPA. I slike tilfeller bør en vurdere om
BPA er formålstjenlig. Der det er hensiktsmessig, kan det likevel inngå.
BPA kan kombineres med for eksempel natt-tjenesten og sykepleiefaglig bistand. Det avgjørende er hva som er
den mest hensiktsmessige hjelpen i hvert enkelt tilfelle.
Hva BPA ikke er:
Brukere som får dekket sitt bistandbehov i institusjon, eksempelvis bemannet bofelleskap, er i utgangspunktet
ikke aktuelle for BPA.
Assistanse i arbeid og skole skal ikke dekkes av BPA, men kommunen bør finne løsninger som ivaretar
fleksibilitet og helhet i det offentlige tjenestetilbudet. Det vil si at for eksempel studieassistent finansiert av
NAV ikke skal inngå i BPA – vedtaket, men kan administreres av HAV etter refusjonsavtale med NAV.
Omsorg som ytes av pårørende og andre nærstående skal ikke inngå i BPA. Slik omsorg bør eventuelt
kompenseres ved omsorgslønn eller avlastning.
Behov for støttekontakt vurderes særskilt.
Revidert: 22.07.2015
4 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
1.4 Hva vi forventer av våre assistenter i HAV og hva du kan forvente av
HAV:
1. Assistansen skal gi et helhetlig liv
Arbeidslederens hjemkommune/bydel må fatte et enkeltvedtak om BPA som omfatter assistansetimer for de
ulike assistansebehovene arbeidslederen har, f. eks. gjøre innkjøp, personlig hygiene, husarbeid, lese posten og
fritid.
2. Assistansen skal gi et fleksibelt og variert liv
Arbeidslederen kan fritt og fleksibelt gjennom et helt år selv kunne disponere sine tildelte assistansetimer. Det
skal være mulig å leve et liv med variasjoner.
3. Partene skal ha klare avtaler seg imellom
Arbeidsleder og arbeidsgiver (kommune/bydel eller HAV AS) må ha en klar skriftlig avtale som regulerer
samarbeidet dem imellom. Det må også foreligge en klar skriftlig avtale som ivaretar arbeidstakernes
(assistentenes) ansettelsesforhold til HAV.
4. HAV må gi sine primærkontakter lederopplæring
HAV har plikt til å tilby primærkontakt grunnopplæring i ledelse og gi et reelt tilbud om videreutvikling og
oppfølging av brukere i arbeidslederrollen. Å ha et assistansebehov er ikke ensbetydende med det å ha gode
egenskaper som leder. Arbeidsledelse får veiledning av primærkontakt ved behov.
5. HAV må tilby, men ikke påtvinge, veiledning og råd
Et liv med assistanse er et liv i lederrollen. En arbeidsgiver må ha kontinuerlig og kompetent veiledning
tilgjengelig. Veiledning og råd skal ytes når arbeidslederen ønsker det. Man skal helst unngå å gi veiledning og
råd til dem som ikke ber om det.
6. HAV må ha reell styring med rekruttering av assistenter
Arbeidsleder og HAV annonserer etter nye assistenter, intervjuer søkere og velger ut og ansetter de(n) som
passer best. Arbeidslederen må selv kunne velge assistenter fritt. Er det nærstående familie medlemmer som
ønsker å jobbe som assistent må dette godkjennes av kommune/bydelen først. Arbeidslederen må selv fritt
kunne velge om bruker skal opptre i annonse, intervju eller utvelgelse. Dette avtales med primærkontakt i HAV.
7. Arbeidslederen må ha reelt ansvar for opplæring av assistenter
Arbeidsleder har selv det hele og fulle ansvaret for opplæring av sine personlige assistenter i arbeidet. HAV skal
ikke stå for denne opplæringen. Utøvelse av arbeidsledelse blir en sentral del av livet for arbeidsledere. Følgelig
må det hele og fulle ansvar ligge hos den som lever dette livet. HAV kan bistå i samarbeid med arbeidsleder,
hvis arbeidsleder ønsker dette.
8. HAV må støtte arbeidslederen i arbeidslederrollen
Arbeidsleder må i samarbeid med sin arbeidsgiver kunne si opp assistenter som ikke fungerer. Arbeidsledere
som får tilværelse forringet av dårlig assistanse må tilbys råd fra HAV om hvordan problemet kan løses. Alle
assistenter har en 3 – 6 måneder prøvetid.
9. HAV må gi arbeidslederen forutsigbarhet
HAV må gi arbeidsleder løpende orientering om forbruk av assistansetimer, slik at arbeidsleder kan planlegge
sitt eget liv - f. eks. kurs, fritid etc.
10. HAV må påse at assistanseordningen ikke påfører arbeidsleder merutgifter
Det må være klare regler for dekking av merutgifter i forbindelse med assistansen. En arbeidsleder skal ikke
betale stillingsannonser av egen lomme.
2.0
Krav til arbeidsleder
Tjenestemottaker må kunne definere sine egne behov, lære opp og veilede assistenten(e) i forhold til hvordan
hjelpen bør gis, sette opp og følge opp arbeidsplaner og ivareta andre forhold direkte knyttet til
tjenesteutøvelsen. HAV må kunne kvalitetssikre sin egen assistenter og Tjenestemottaker arbeidslederfunksjon.
Revidert: 22.07.2015
5 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
Arbeidsleders rolle, ansvar og forpliktelser
Arbeidsleder skal organsere ordningen emd BPA og har ansvar for den daglige oppfølging og opplæring av
assistsentene. Arbeidsgiveransvaret ligger hos HAV.
Arbeidsleder forplikter seg til:
- Å motta opplæring i sin rolle som arbeidsleder
- Å sette seg inn i og følge de lover og regler som gjelder for assistentenes arbeidsvilkår.
- Å påse at tjenesten leveres innen de rammer som er satt i medhold av vedtaket.
- Å lære opp assistentene i deres arbeidsoppgaver og melde fra til leverandør ved behov for
bistand til opplæringen.
- Arbeidsleder skal melde ifra til HAV ved skifte av adresse og telefonnummer.
Arbeidsleder kan ha anscar for rekruttering av assistenter. Arbeidsleder og HAV avtaler seg i mellom hvordan
dette ansvaret fordeles. Dersom arbeidsleder har vansker med å skaffe assistenter (faste og tilkalling) skal
arbeidsleder informere HAV for bistand.
2.1
Åpning for assistert arbeidsledelse
Arbeidsledelsen styres på en av tre måter, hvor arbeidsleder selv bestemmer hvordan de vil ha ordningen sin:
1.
2.
3.
Arbeidsleder/tjenestemottaker ønsker å styre ordningen selv (HAV bistår dersom det oppstår
personalmangel).
HAV A/S har ansvaret for å dekke opp med assistenter og drifte ordningen på vegne av
arbeidsleder/tjenestemottaker.
En kombinasjon der arbeidsleder har ansvaret for daglig drift av sin egen ordning, men med assistanse
fra HAV A/S, utnevnt assisterende arbeidsleder eller verge. Assisterende arbeidsleder har ikke krav på
lønn eller annen godtgjørelse for dette arbeidet fra HAV.
Hvis assisterende arbeidsleder ikke kan fungere i daglig arbeidsledelse over en periode, pga ferie eller annet,
kan primærkontakt ta på seg det avsvaret om nødvendig for at bruker får tilbudet sitt for det.
2.2
Samarbeidspartnere i offentlig sektor
I forbindelse med skole/studium og arbeid vil noen ha rett på studiefadder/funksjonsassistent. Vedtak om dette
kan ikke slås sammen med vedtak om BPA. Men der arbeidsleder har samme person som assistent hjemme og
på skole/jobb, kan HAV være arbeidsgiver for begge forholdene dersom dette er ønskelig og mest
hensiktsmessig.
3.0
Brukerstyrt personlig asistent (BPA) - retningslinjer for utførerfunksjonen i
HAV
Oppstart og daglig drift av BPA ordningen – et samarbeid mellom tjenestemottaker og HAV
*(”Tjenestemottaker” leses som ”arbeidsleder” hvor dette passer)
3.1
Annonsering og ansettelse
HAV har hovedansvaret for utarbeiding av stillingsannonser i samarbeid med bruker. Stillinger lyses ut på
samme måte som andre ledige stillinger i lokal aviser med en kort tekst, mer utfyllende beskrivelse på HAV sin
facebook nettside. HAV Har egene avtaler med finn.no, aviser og NAV om annonseringer.
3.2
Ansettelser
Ansettelsene foregår etter ordinære prosedyrer i HAV. Bruker deltar på intervju av aktuelle søkere sammen med
primærkontakt i HAV for BPA- ordningen. (arbeidsleder kan selv gjøre helle den prossesen) etter avtale med
HAV.
HAV har hovedansvaret i ansettelsesprosessen, men kan ikke ansette en person uten brukers samtykke.
For ansettelser gjelder vanlige kommunale regler i henhold til lov, avtaleverk, personalreglement og
ansettelsesbrev.
Revidert: 22.07.2015
6 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
Assistentene ansettes i faste stillinger med 6 måneders prøvetid. I prøvetiden er det to ukers gjensidig
oppsigelsesfrist. Etter prøvetiden er det gjensidig oppsigelsestiden tre måneder.
Pårørende og andre nærstående av bruker kan normalt ikke ansettes som assistenter, kun i akutt situasjoner.
Eller der oppdradsgiver tilater det. Det må innhentes brkreftelse på det fra kommunen/bydelen.
3.3
Ansvarsfordeling
HAV A/S skal sørge for at arbeidsleder gjennomgår grunnkurs i arbeidsledelse i regi av Ressurssenter for i
kommunene (RO) eller andre aktører. HAV holder også egene kurs for arbeidsledere, dette er avhengi av
tjenestekonsesjonen som er i din kommune.
HAV A/S har ansvar for at opplæring, oppfølging og faglig bistand til tjenestemottaker og assistentene er
tilstrekkelig. I en oppstartsfase av en BPA ordning vil HAV kartlegge tjenestemottakers behov og
opplæring/kursing vil bli gitt i samsvar med dette, enten internt eller eksternt. Primær kontakt i HAV kan også
bistå under opplæring og veiledning av tjenestemottaker/assistent.
Primærkontakt for BPA bruker i HAV skal samarbeide med hjemmetjenesten der bruker tilhører.
Arbeidsleder har ansvar for den daglige driften av tjenesten, jf. foreliggende retningslinjer.
HAV har arbeidsgiveransvaret for assistentene, jf. foreliggende retningslinjer.
Assistentene forholder seg til arbeidsleder som nærmeste overordnede, se foreliggende retningslinjer. Hos
assistentene ligger det ikke krav om fagkompetanse, slik at eventuell vurdering, dokumentering og faglig ansvar
legges til arbeidsleder selv eller til aktuell fagperson i bydelen der brukeren bor.
3.4
Opplæring i arbeidsledelse
Alle arbeidsledere skal delta på ”Grunnkurs for arbeidsledere med brukerstyrt personlig assistanse” i regi av RO
jf eller HAV sine kurs/retningslinjer for tildeling av tilskudd til kommunen. Utover dette tilbys intern
opplæring/kursing i arbeidslederrollen hos HAV A/S.
Full styring over egen assistanse forutsetter også ha full styring over assistentopplæringen.
HAV A/S kan derfor gi råd og veiledning til arbeidslederen, slik at han/hun kan bli trygg i den delen av
arbeidslederrollen som handler om å lære opp assistenter i assistentrollen. Der det er problemer, viser det seg
ofte at det ikke handler om assistansen, men arbeidsledelsen. Dårlig assistanse er ofte et resultat av dårlig
ledelse. God assistanse er et resultat av god ledelse. Assistenten har sin arbeidsleder som sin nærmeste leder.
HAV A/S har også primærkontakt som assistenter kan henvende seg til.
3.5
Opplæring av assistenter:
Arbeidsleder har selv hovedansvaret for opplæringen av assistentene. Hjemmetjenesten skal opplære
assistentene der det kan oppstå (sår stell som trenger regelmessig pleie hos bruker, assistentene blir også opplært
av sykehus dersom det er behov for det) HAV har ansvar for kvalitetssikre tjenesteutførelsen og bistår
assistenten 24. timer i døgnet 365 i året på vakttlf til HAV. HAV gjennomfører også kurs for assistentene.
3.6
Veiledning av assistentene :
Den daglige veiledning og oppfølging er arbeidsleders ansvar. HAV har ansvar for å følge opp veiledning og
bistå arbeidsleder og assistenter. Dette skjer ved at asssistenter og arbeidsleder selv kan kontakte primærkontakt
i HAV eller gjennom HAV sin oppfølging. HAV har også gode interne systemer for kvalitetsstyringav de
tjenestene som skal leveres. Dette vil si at HAV har rutiner for kvalitetsmål, planlegging, sikring,
avvikshåndtering, sporing og kvalitetsforbedring.
3.7
Fagkompetanse :
Det er ingen krav til relevant kompetanse for assistenter, men assistenter vil delta på assistentkurs.
Tjenester som krever omfattende behov for medisinsk faglig kompetanse og som dermed bare kan hjemles i
kommunehelsetjenesteloven, skal normalt ikke inngå i vedtak om BPA. I slike tilfeller bør en vurdere om BPA
er formålstjenlig. Der det er hensiktsmessig, kan det likevel inngå, men da skal assistentene ha særskilt
opplæring og skriftlig avtale ift konkrete prosedyrer. Opplæring skal gis gjennom lege, eventuelt delegert til
ansvarlig sykepleier/ vernepleier eller annet helsepersonell med delegeringsmyndighet. Bruker har selv ansvar
Revidert: 22.07.2015
7 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
for å melde behov for eksempelvis sykepleiefaglig bistand, eller ny vedtaksbehandling ved forandret
bistandsbehov.
3.8
Samarbeid mellom assistent(er) og arbeidsleder i daglig arbeid
En til en situasjonen i BPA - ordningen gir arbeidsleder anledning til daglig oppfølging og
veiledning av assistentene. Eventuelle problem i arbeidssituasjonen skal som hovedregel tas
opp med arbeidsleder, assistenten kan ta direkte kontakt med primærkontakt for BPA i HAV
om forhold som gjelder arbeidssituasjonen og tilsetningsforholdet. I alle tilfeller må problem
så langt som mulig løses i åpenhet mellom primærkontakt for BPA, arbeidsleder og assistent.
Personalmøter og medarbeidersamtaler
Tjenestemottaker/arbeidsleder kan selv gjennomføre personalmøter og innkalle til møter hver
6 mnd. HAV har ansvaret for å påse at dette blir gjennomført. Primærkontakt deltar på
medarbeidersamtaler med eller uten tjenestemottaker/arbeidsleder, primærkontakt deltar på
personalmøter ved forespørsel.
3.9
Kontakt med primærkontakt for BPA
Eventuelle problem i arbeidssituasjonen skal som hovedregel tas opp med arbeidsleder Assistenten kan ta
direkte kontakt med primærkontakt for BPA i HAV om forhold som gjelder arbeidssituasjonen og
tilsetningsforholdet. I alle tilfeller må problem så langt som mulig løses i åpenhet mellom primærkontakt for
BPA, arbeidsleder og assistent.
4.0
Fravær/ferie assistenter
Assistentenes rett til ferie følger av ferieloven og kommunens retningslinjer. Arbeidsleder har styringsrett over
når ferie skal avvikles. Permisjonssøknader avgjøres av daglig leder i HAV med anbefaling fra arbeidsleder og
primærkontakt for BPA.
4.1
Sykefraveroppfølging
Den som er syk er ansvarlig for å gi beskjed til arbeidsleder og til HAV ved sykdom.
HAV har ansvaret for å følge opp sykefravær blant de annsatte i HAV. Arbeidsleder har tilkallingsvikarer til å
dekke opp for sykefravær. Arbeidleder kontakter selv disse vikarene.
Arbeidsleder har muligheter til å benytte seg HAVs underleverandører i den kommunen/bydel som dem til
hører, dette skal være godskjent av kommune/bydelen først med underleverandører og fåforer ingen ekstra
kostnader får kommune/bydelen.
4.2
Timer ved sykdom hos assistenter
Ved sykdom hos assistenter hvor avtalte timer ikke blir dekket opp av vikar/hjemmebaserte tjenester, kan rester
ende timer tas ut på et annet tidspunkt innen en året for å kunne utføre planlagte oppgaver. Det gis mulighet for
oppsparing av disse timene til bruk ved f.eks. ferieturer eller andre reiser.
4.3
Vikar ved fravær
Ved fravær hos assistentene gis tjenestemottaker/arbeidsleder hovedansvaret for å selv skaffe vikar.
Tjenestemottaker/arbeidsleder bruker assistenter i sitt assistent – team (faste eller tilkallingsvikarer) ved behov
for innleie av tilkallingsvikar.
HAV kan hjelpe tjenestemottaker/arbeidsleder med å ha tilgjengelige tilkallingsvakter dersom han/hun ønsker
det, men når fraværet oppstår – det være seg planlagt fravær som permisjon, ferie og avspasering, eller akutt
fravær ved sykdom – er det tjenestemottaker/arbeidsleder selv som tilkaller vikar vis det ikke er avtalt noe annet
med primærkontakt.
Er det umulig å få tak i noen til å dekke opp gjeldende vakt internt i eget assistent - team, kontaktes
primærkontakt for BPA i HAV som dermed overtar ansvaret for å skaffe vikar for assistanse/praktisk bistand
som kan hjemles i Lov om sosiale tjenester mv.
Revidert: 22.07.2015
8 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
For akutt assistanse som innebærer medisinsk faglig bistand/sykepleie faglige kompetanse, hjemlet i Lov om
helsetjenesten i kommunene, kontakter tjenestemottaker/arbeidsleder selv direkte hjemmetjenesten i sin
kommune/bydel.
I siste instans er det hjemmebaserte tjenester som må dekke behovet for nødvendig helsehjelp hvis ikke vikar
kan skaffes.
5.0
Disponering av vedtaks-timer og arbeidsplan
Tjenestemottaker/arbeidsleder disponerer på eget ansvar det antall timer som står i vedtaket. Tildelte timer kan
ikke overskrides.
Tjenestemottaker/arbeidsleder skal, eventuelt i samarbeid med primærkontakt for BPA, utarbeide en
arbeidsplan/turnusplan for assistentene. Denne skal utarbeides på grunnlag av tjenestemottaker/arbeidsleder
behov for hjelp, og inneholde avtalt arbeidstid for alle assistenter til enhver tid. Arbeidsplanen kan endres med
14 dagers varsel. primærkontakt for BPA skal til enhver tid ha tilgang på en oppdatert arbeidsplan.
Ordinære regler i arbeidsmiljølov, tariffavtale og avtale med tillitsvalgte gjelder.
5.1
Pålagt forsyvninger av arbeidstiden
Endring av arbeidstiden kan gjennomføres som en frivillig avtale med den ansatte. Ved pålagt forskyvning av
arbeidstiden gjelder reglene om tilegg iht Hovedtariffavtalen § 6.8:
 Varsel om forskjøvet arbeidstid skal gis så fort som mulig og senest 3 dager før arbeidstiden tar til.
 Ved kort varsel påløper ytterligere kostnader ved overtid.
5.2
Timer utenfor arbeidsplan/turnus
Tjenestemottaker/arbeidsleder har om han/hun ønsker det mulighet til å holde noen timer pr uke utenfor den
oppsatte arbeidsplan/turnus til bruk ved behov for å ivareta en viss fleksibilitet. Dette gjelder inntil 10% av
tildelte timer, maksimum 5 timer pr uke. Oppsparte timer kan ikke tas ut på en slik måte at det utløser
overtidsbetaling.
5.3
Timer ved sykehusopphold
Ved sykehusopphold er det ikke mulighet for å spare opp timer. Er det bruk for assistenten i hjemmet i etterkant
av innleggelse eller forkant av hjemkomst, avtales med primærkontakt for BPA i HAV,
Mens tjenestemottaker/arbeidsleder er innlagt, disponeres assistentene av tjenestemottaker/arbeidsleder til å
utføre andre arbeidsoppgaver for tjenestemottaker/arbeidsleder (eventuelt opplæring på sykehus ect.).
HAV kan også benytte seg av deg til andre arbeids oppgaver vis du har lønn fra HAV sin virksom het. Du
behøver ikke å godta det men da fraskriver du deg retten til lønn de timene.
5.4
”Pålagt fritid” eller ferieavvikling
Dersom tjenestemottaker/arbeidsleder i et tidsrom ikke har bruk for en eller flere av assistentene, kan det gjøres
avtale om at de får fri i det gitte tidsrommet mot å ta igjen timene senere. Dersom dette er aktuelt, skal det gjøres
oppmerksom på det allerede ved intervju, og det skal avtales med assistenten(e) senest to uker før aktuell fritid.
primærkontakt for BPA skal i hvert enkelt tilfelle informeres om dette.
Tjenestemottaker/arbeidsleder kan be assistentene avvikle ferie i perioder hvor driften tillater det, men samtidig
må ferieloven følges.
5.5
Ferie/fritidreiser
Ved ferieturer og andre fritidsreiser skal det utarbeides en arbeidsplan og en avtale om oppgaver assistenten skal
ha på reisen. Primærkontakt skal ha kopi av denne avtalen og informeres, dette skal godkjennes av HAV før
reisen tar til.
Oppdragsgiver avgjør om det skal gis brukerstyrt assistanse utenfor landets grenser. Retten til tjenester etter
helse- og omsorgsloven gjelder i Norge. HAV skal informere oppdragsgiver dersom HAV planlegger å yte BPA
utenfor Norge.
Ved ferieturer og andre fritidsreiser dekker ikke HAV lønn eller ekstrautgifter som følger med, dette må
tjenestemottaker/arbeidsleder selv dekke vis det ikke noe er avtalt med primærkontakt på forhond av reisen.
Revidert: 22.07.2015
9 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
Tjenestemottaker/arbeidsleder kan spare opp timer som kan benyttes i senere anledninger til å utvide en eller
flere vakter. Dette har primærkontakt en oversikt på, ta kontakt med primærkontakt å få en over sikt på
oppsparingskontoen.
5.6
Melding til primærkontakt
Tjenestemottaker/arbeidsleder forplikter seg til å gi følgende melding til primærkontakt:
 Tjenestemottaker/arbeidsleder skal ha en prosedyreperm fra HAV tilgjenglig hjemme for assistentene
 Til enhver tid oppdatert arbeidsplan.
 Turnus/faste arbeids tider til assistent, det skal være åppent for forsyvninger av arbeidstider og en
dialog med assistenten om det.
 Avviks rapport, etter tjenestemottaker/arbeidsleder ønsker.
6.0
Utgiftsdekning
Det gir utgiftsdekning for nødvendig utstyr til beskyttelse for assistentene i stell, som eksempelvis hansker /
stellefrakk / arbeidstøy. Ta kontakt med daglig leder vedrørende dette. Noen kommune er det opprettet egen
”driftskonto” til slike utgifter.
Utstyr som blir brukt i medisinsk faglige oppgaver holdes av tjenestemottaker/arbeidsleder selv.
6.1
Følge til/fra behandling/rehabilitering
Det er tjenestemottager som må betale for ledsager til slike ting.
7.0
Lønn
7.1
Lønn
Lønn og tillegg justeres 1. juli hvert år etter hovedoppgjøret i arbeidslivet. Tallene nedenfor gjelder fra 1. januar
2015. HAV følger KS.
Grunnlønn: Dagtid kr 160,00 per time.
Tillegg:
kveld/natt mellom kl. 17 og 06.
lørdag/søndag.
133 % helligdag.
Overtiden er 40 %.
Hvilende nattevakter skal betales med 1/3 timelønn.
Assistenter mellom 16 og 18 år - timelønn: kr 130,00
Alderstillegg:
For assistenter over 30 år kr 8, 00 per time.
For assistenter over 40 år kr 19,00 per time.
For assistenter over 50 år kr 22,00 per time.
7.2
Føring av timeliste
Assistenten må selv føre på timeliste de vakter som er jobbet med tillegg og helligdagstillegg må skrives opp på
timeliste for å bli utbetalt.
Husk at arbeidstaker må underskrive timeliste du med id nr for å få utbetalt etter timelister. Arbeidsleder må
også underskrive for å bekrefte at timene er korrekt. Timelistene må være hos HAV i hende senest 5. i måneden
Revidert: 22.07.2015
10 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
for at timene skal bli utbetalt påfølgende lønningsutbetaling. Timelister som er innkommet for sent blir liggende
til neste måned.
Det er to typer timelister, en som arbeidsleder og assistent skal fylle ut som skal sendes til HAV ferdig singnert
av begge parter. Den andre skal arbeidleder fylle ut med en oversikt på hvor mange timer det er brukt per dag,
denne sendes også til HAV.
Det er arbeidstakers/arbeidsleders plikt å levere inn timeliste til avtalt tid.
7.3
Ordinære timer
Skriv når vakten begynte og når den var ferdig. Går du deltvakt/dobbelvakt bruker du begge fra- og tilfeltene.
Arbeider du i tre økter på samme dag, bruker du to linjer.
Nattevakter føres på den datoen flest timer av vakten gjelder.
Minste oppmøtetid er to timer. Unntaket er møter, da kan det skrives kortere tid.
Summer antall timer for hver vakt.
Går du vakt med passive timer, føres det under vakttjeneste, og i stedet for å summere virkelige timer, skrives de
omregnede timene.
Alle vakter skal føres med vikarkode i feltet VK. Kodene står i feltet øverst på timelista.
V = vakansvikar
Brukes for timer som er innenfor vedtaket, men som det ikke er noen andre som
egentlig skulle gått, eller den som skulle gått er i ulønnet ferie eller permisjon.
E = ekstrahjelp
Gjelder for timer som er utenfor vedtaket. Skal ikke benyttes uten at det har oppstått
noe særskilt, og da kun etter avtale med primærkontakt eller Daglig leder.
P = permisjonsvikar
Brukes for timer hvor den som egentlig skulle gått er i lønnet permisjon
(svangerskapspermisjon, velferdspermisjon osv).
F = ferievikar
Brukes for timer hvor den som egentlig skulle gått er i lønnet ferie.
S = sykevikar
Brukes for timer hvor den som egentlig skulle gått er syk (gjelder både egenmelding
og sykemelding).
P, F og S skal også brukes på timer som er flyttet på pga fravær for den som egentlig skulle gått timene.
Arbeidsleder skal ha oversikt på hvilke timer som er hva.
7.4
Tillegg
Deltvakt godtgjøres med en time ekstra lønn for andre oppmøte og en halv time ekstra lønn for tredje oppmøte.
Maksimalt tre oppmøter på en dag. Dvs at ved deltvakt skrives 1 eller 1,5 time i rubrikken for deltvakt.
Lør-/søndagstillegg gjelder hele døgnet lørdag og søndag.
Kvelds- og nattillegg gis fra kl 17.00 til kl 06.00. Spiller ingen rolle hvilken av de to kolonnene for kveldstillegg
som brukes.
Helligdagstillegg gjelder for følgende høytider og klokkeslett:
 Kl 12.00-24.00 julaften, nyttårsaften og pinseaften
 Kl 00.00-24.00 1. og 2. juledag, 1. nyttårsdag, skjærtorsdag, langfredag, påskeaften, 1. og 2.
påskedag, kristi himmelfartsdag, 1. og 2. pinsedag, 1. mai og 17. mai hele døgnet
På dager hvor det gis helldigdagstillegg, får en ikke samtidig lør-/søndagstillegg.
Det er å anbefale at vanlig arbeidsplan/turnus rullerer også i jul og påske, da vet assistentene hva de har å
forholde seg til og kan planlegge deretter. Eventuelt kan du som arbeidsleder gi assistentene godkjenning på
interne bytter hvis det skulle være behov.
7.5
Underskrift
Assistenten skal selv skrive under på timelisten.
Arbeidsleder skal attestere at timelisten er riktig, dvs gå god for at skrevne timer virkelig er gått.
7.6
Kjøring og bruk av egen bil
Ansvar ved biltransport
Transport av bruker i assistentens bil
Revidert: 22.07.2015
11 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
Assistenten skal ikke pålegges å bruke egen bil i tjenesten. Dersom assistenten ønsker å benytte egen bil i
tjenesten, skal dette skriftlig avtales og godkjennes av HAV. HAV har ansvaret for å forsikre seg om at
assistentenes bil er forsikret.
Ved kjøring for bruker i assistentens bil, med og uten bruker i bilen, skal bruker betale assistenten
kjøregodtgjørelse etter statens satser.
Assistent er sjåfør i brukers bil
Assistent som benytter brukers bil, gjør dette på brukers ansvar. Bruker er ansvarlig for forsikring på bilen.
Dersom bilen skades når assistent er sjåfør, har bruker ansvar for at alle kostnader knyttet til skaden dekkes av
brukers forsikring. Dette gjelder også egenandel på forsikring.
Den eneste utgiftsdekning assistentene får ved bruk av egen bil er kilometergodtgjørelse ved deltvakter. Det må
føres kjørelister og sendes inn til HAV. Det vil gå fra driftskontoen.
7.7
Levering
Timelisten sendes
HAV AS V/primærkontakt
Pb 91 Grefsen
0409 Oslo
[email protected]
Assistenten er i utgangspunktet selv ansvarlig for at timelisten blir attestert og levert, men det er selvfølgelig
ikke noe i veien for at arbeidsleder kan sende inn timelistene samlet.
Vi ber om at dere sender fra dere timelistene senest den 25. i måneden, slik at de er primærkontakt i hende
senest den 1. Timelister som kommer for sent kan en ikke regne med blir effektuert før neste måned.
Lønnen utbetales den 15. i hver måned eller siste hverdag før hvis den 15. er i en helg/høytid.
7.8
Utbetaling av lønn
Lønn blir utbetalt etterskuddsvis den 15. i måneden. Det vil si at 15. februar blir lønn fra 1. januar til 31. januar
utbetalt med tillegg.
Hvis lønningsdag faller på en lørdag eller søndag eller helligdag vil lønnen bli utbetalt førstkommende virkedag
etter lønningsdato. Lønnsslippen gir assistentene oversikt over feriepengegrunnlaget.
Be assistenten ta kontakt med primærkontakt hvis han/hun mener at hun har fått utbetalt for lite eller for mye
lønn. Ansatte plikter å melde fra om feilutbetaling av lønn
8.0
8.1
Personalforhold
Arbeidsmiljø
Tjenestemottaker/arbeidsleder må påse at assistentene arbeider under gode fysisk og psykososiale
arbeidsforhold. Ta kontakt med primærkontakt eller henvis assistenten videre til daglig leder hvis du får
tilbakemeldinger på at arbeidsmiljøet ikke oppleves godt nok. Et godt arbeidsmiljø vil forbygge fravær. HAV
har fokus på helse – miljø og sikkerhet. Vi har en egen HMS perm som er tilgjenelig i arbeidsleders hjem.
8.2
Permisjoner og fravær
Tjenestemottaker/arbeidsleder leverer hver måned en oversikt over fraværet i assistent-teamet til HAV ved
primærkontakt.
Se vedlegg 10 ”Fraværsrapport for ansatte i HAV”
Fraværsrapporten vil bli kontrollert opp mot timeliste. Primærkontakt trenger oversikten for å registrere
fraværet. Rapporten brukes til å kontrollere om assistentene har levert skriftlig melding, som egenmelding,
sykemelding eller permisjonssøknad på fraværet. Se mer om dette nedenfor.
Søknader om permisjon behandles og innvilges etter personalreglementet i HAV.
Ansatte som skal ut i svangerskapspermisjon tar kontakt i god tid med HAV og trygdekontor for å ordne det
formelle tidligst mulig.
Revidert: 22.07.2015
12 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
Sykefravær behandles og dokumenteres etter gjeldene reglement og rutine i HAV. HAV har på sikt tenkt å bli
en IA bedrift. Assistentene informerer arbeidsleder og HAV a/s om sykefravær.
Sykefravær skal dokumenteres skriftlig enten ved sykemelding eller egenmelding. Sykemelding sendes direkte
til primærkontakt umiddelbart. Egenmelding leveres første dag etter fraværet.
Fravær pga sykt barn eller syk barnepasser; bruk det samme egenmeldingsskjema som ved egen sykdom.
Reglene for eget sykefravær og sykt barn/barnepasser er ulike, se nærmere om dette på egenmeldingsskjemaet
eller i personalhåndboka for BPA.
8.3
Uoverensstemmelser med tjenestemottaket/arbeidsleder
Vær tydelig som assistent. Jo tidligere du tar tak i ting som kan utvikle seg til problem jo lettere er det å løse opp
i det. Gode arbeidsrutiner forebygger uoverensstemmelser med tjenestemottaker/arbeidsleder.
Oppstår utfordringer bringer du først til primærkontakt i HAV er det støre saken tar du det inn til daglig leder i
HAV.
8.4
Personalmøter og medarbeidersamtaler
Tjenestemottaker/arbeidsleder vurderer selv behovet for å gjennomføre personalmøter og er ansvarlig for å
innkalle til møter hver 6 mnd. Primærkontakt deltar på medarbeidersamtaler med eller uten
tjenestemottaker/arbeidsleder, primærkontakt deltar på personalmøter ved forespørsel.
8.5
Sluttsamtale og oppsigelse
Sluttsamtale er et fast tilbud i HAV. Hensikten med sluttsamtale vil være å kartlegge hvorfor assistentene velger
å slutte i stillingene.
Oppsigelse følger HAV sine rutiner.
8.6
Tjenestebevis/attest
Alle som slutter i faste stillinger får utsendt tjenestebevis/attest fra primærkontakt i HAV.
Primærkontakt kan være referanse. Hvis assistenten ønsker daglig leder til referanse må dette etterspørs i hvert
enkelt tilfelle.
9.0
Assistentyrket er et serviceyrke.
Gjenom stillingsbeskrivelsen og sin daglige ledelse definerer tjenestemottaker/arbeidsleder hva assistenten skal
gjøre.
En personlig assistent skal bidra med service og assistanse, slik at tjenestemottaker/arbeidsleder kan leve det
livet han/hun ønsker. Å arbeide som personlig assistent er variert, spennende og tidvis krevende. Yrket er ennå
relativt lite kjent, derfor er det viktig at assistenten mottar god opplæring av sin tjenestemottaker/arbeidsleder i
hvordan assistentrollen skal fylles.
Det nære arbeidsforholdet mellom tjenestemottaker/arbeidsleder og assistent gjør at det kan bli en ekstra
utfordring å beholde profesjonaliteten i arbeidsforholdet.
God kommunikasjon og gjensidig respekt er nødvendige virkemidler for å skape et godt arbeidsmiljø.
9.1
Respekt og engasjement.
Som personlige assistenten skal finnes nære og hjelpe en annen person å leve et liv, likt personer uten
funksjonshemming. Din jobb som personlig assistent er meningsfull, Du gjør forskjell, Du gjør en innsats!
Som personlig assistent må Du ha godt humør, empati og føle ansvar. Du skal finnes i nærheten og hjelpe, men
ikke ta over, du må ha respekt for din tjenestemottaker/arbeidsleder privatliv og integritet. Tanken er at
tjenestemottaker/arbeidsleder med sin assistent skal kunna leve sitt liv etter egna forutsettinger og ønsker og få
et selvstendig liv. Du hjelper tjenestemottaker/arbeidsleder at ta seg forbi de vanskeligheter som et
funksjonshinder kan innebære.
Det er alltid tjenestemottaker/arbeidsleder som bestemmer, hvordan, når og hva den personlige assistansen skal
utføres. Å være en personlig assistent for en tjenestemottaker/arbeidsleder kan eksempelvis innebære og hjelpe
Revidert: 22.07.2015
13 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
til med den personlige hygienen, på- og avkledning, å spise, kommunisere i tal eller skrift, forflytting, hjelp med
diverse husholdningsting, delta på fritidsaktiviteter mm. Hvordan hjelpen skal være er avhengig av
tjenestemottaker/arbeidsleder ønsker og behov. Som personlig assistent må du være forberedt på at behov og
ønsker kan endres og dermed også hjelpebehovet du skal gi, dette krever att du er fleksibel.
9.2 Taushetspliktens betydning
Assistenter som er ansatt i HAV vil være underlagt taushetsplikt slik alle andre ansatte er. I BPAvirksomheter, er arbeidsoppgaver gjerne knyttet til personlig stell og blir derfor av veldig privat
karakter. Arbeidsledere føler seg mer bekvem med en taushetserklæring knyttet til huset/virksomhetens
personlige rammer og utfordringer. Derfor kan det for noen være en idé å beskrive gjennom en egen
avtale med assistentene hva taushetserklæringen skal innebære mest mulig konkret.
Taushetspliktens betydning
Det er viktig å være klar over at taushetsplikten til assistentene er altomfattende. Assistenter har ikke anledning
til å røpe noe som kan bekrefte klientforhold. Det vil si at assistenter ikke kan bekrefte hvem de jobber for eller
gi opplysninger som kan identifisere arbeidslederen. Taushetsplikten gjelder i utgangspunktet også overfor
andre offentlige instanser. Det er bare arbeidsleder selv som kan gi tillatelse til at assistentene kan snakke om
forhold knyttet til jobben. Er det ok at assistentene sier hvor de jobber? Det må i så fall avtales med
arbeidsleder.
En assistent som jobber hjemme hos en arbeidsleder vil ofte se og høre ting som ikke er ment for hans/hennes
øyne og ører. En god regel for assistentene kan være at informasjon som de ikke har fått direkte fra arbeidsleder
forholder de seg ikke til, dersom ikke arbeidsleder ber dem om det. Det vil i tillegg være lurt at arbeidsleder
avklarer hvordan han/hun ønsker at assistenten skal forholde seg til denne informasjonen overfor arbeidslederen
selv.
• Et eksempel kan være at når assistenten overhører en telefonsamtale, vil det oftest ikke være ønskelig at
assistenten prater videre om tema som ble tatt opp i denne samtalen dersom ikke arbeidsleder inviterer til
det.
• Det samme vil være tilfelle dersom arbeidsleder har besøk og assistenten i etterkant av besøket
kommenterer ting som er skjedd under besøket.
Selv om det kan være vanskelig, vil klare retningslinjer kunne være med å redusere den belastningen det kan
være å ha assistenter så tett på privatlivet sitt. Tenk over hva som er sensitivt og sårbare områder.
Taushetserklæringens innhold
Alle assistenter må skrive under på kommunens taushetserklæring ved ansettelse. Denne taushetserklæringen gis
i medhold av forvaltningslovens §13. Her framgår at ansatte generelt har taushetsplikt om ”noens personlige
forhold”. Les hele paragrafen om taushetsplikt på lovdata. Det vil være nyttig for arbeidsleder og assistenter å gå
igjennom hvordan taushetsplikten er å forstå slik som beskrevet ovenfor.
Forvaltningslovens § 13. (taushetsplikt).
Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan, plikter å hindre at andre får adgang eller
kjennskap til det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om:
1) noens personlige forhold, eller
2) tekniske innretninger og fremgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold som det vil være av
konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den som opplysningen angår.
Som personlige forhold regnes ikke fødested, fødselsdato og personnummer, statsborgerforhold, sivilstand,
yrke, bopel og arbeidssted, med mindre slike opplysninger røper et klientforhold eller andre forhold som må
anses som personlige. Kongen kan ellers gi nærmere forskrifter om hvilke opplysninger som skal regnes som
personlige, om hvilke organer som kan gi privatpersoner opplysninger som nevnt i punktumet foran og
opplysninger om den enkeltes personlige status for øvrig, samt om vilkårene for å gi slike opplysninger.
Taushetsplikten gjelder også etter at vedkommende har avsluttet tjenesten eller arbeidet. Han kan heller ikke
utnytte opplysninger som nevnt i denne paragraf i egen virksomhet eller i tjeneste eller arbeid for andre.
9.3
Taushetsplikt
Tjenestemottaker/arbeidsleder må verne om sitt privatliv for å ta vare på egen integritet. Du som assistentene må
undertegne taushetserklæring om lovbestemt taushetsplikt. Taushetsplikten gjelder selvfølgelig også etter at du
Revidert: 22.07.2015
14 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
slutter som assistenten. Assistenten gjøres kjent med taushetsplikten allerede ved intervju, og hvilke forhold og
opplysninger som omfattes. Brudd på taushetsplikten kan medføre straffeansvar.
Assistenten har ikke taushetsplikt overfor HAV som arbeidsgiver i forhold som gjelder arbeidssituasjonen.
Nærmere om tashetsplikt:
Vi er opptatt av at alle våre assistenter, konsulenter og øvrige ansatte forholder seg taus om det de får kunnskap
om i kraft av sin ansettelse hos HAV.
Alle ansatte skal undertegne en avtale om taushetsplikt. Du som arbeidsleder kan således føle deg trygg på at det
du forteller om konfidensielle forhold er taushetsbelagt for alle som er ansatt hos oss. Nødvendige opplysninger
blir behandlet konfidensielt og oppbevares innelåst på vårt hovedkontor i Storgata.
Avtalen ser slik ut:
§ 6-7. Taushetsplikt.
Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan eller en institusjon etter denne loven, har
taushetsplikt etter forvaltningsloven §§ 13 til 13 e. Overtredelse straffes etter straffeloven § 121.
Taushetsplikten gjelder også fødested, fødselsdato, personnummer, statsborgerforhold, sivilstand, yrke, bopel og
arbeidssted. Opplysning om en klients oppholdssted kan likevel gis når det er klart at det ikke vil skade tilliten
til barneverntjenesten eller institusjonen å gi slike opplysninger.
Opplysninger til andre forvaltningsorganer, jf. Forvaltningsloven § 13 b nr. 5 og 6, kan bare gis når dette er
nødvendig for å fremme barneverntjenesten eller institusjonen oppgaver, eller for å forebygge vesentlig fare liv
eller alvorlige skade for noens helse. Uten hinder av taushetsplikt skal barnevernstjenesten av egent tiltak gi
opplysninger til sosialtjenesten nor det er grunn til å tro at en gravid kvinne misbruker rusmidler på en slik måte
at det er overveiende sannsynlig at barnet vil bli født med skade, jf lov om sosiale tjenester § 6-2 a. også etter
pålegg fra de organer som er ansvarlig for gjennomføringen av lov om sosiale tjenester, plikter
barneverntjenester å gi slike opplysninger.
Dersom et barns interesser tilsier det, kan fylkesmannen eller departementet bestemme at opplysninger skal
være undergitt taushetsplikt, selv om foreldrene har samtykket i at de gjøres kjent. Endret ved lov 23 juni 1995
nr. 41 ( i kraft 1 jan 1996).
Jeg har lest og forstått innholdet i denne bestemmelser og forplikter meg til å følge denne lov.
Dato
/
-
Org:………………………….ID nr………
Navn:……………………………………….
Fødselsnr. (11 sifer)……………………………….
Kapittel 5. Taushetsplikt og opplysningsrett
§ 21.Hovedregel om taushetsplikt
Revidert: 22.07.2015
15 av 16
Brukerstyrt personlig assistent (BPA) – Personal håndbok.
HAV Org: 986 587 098
Helsepersonell skal hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om folks legems- eller
sykdomsforhold eller andre personlige forhold som de får vite om i egenskap av å være helsepersonell.
§ 21 a.Forbud mot urettmessig tilegnelse av taushetsbelagte opplysninger
Det er forbudt å lese, søke etter eller på annen måte tilegne seg, bruke eller besitte opplysninger som nevnt i §
21 uten at det er begrunnet i helsehjelp til pasienten, administrasjon av slik hjelp eller har særskilt hjemmel i lov
eller forskrift.
0 Tilføyd ved lov 9 mai 2008 nr. 34 (ikr. 9 mai 2008 iflg. res. 9 mai 2008 nr. 442).
9.4
Politiattest
Assistenter som skal jobbe i familier med barn under 18 år og personer med psykisk utviklingshemming skal
frem legge politiattest før oppstart med tjenestemottaker/arbeidsleder. Dette kan fylles ut på nett: Politi.no.
Søknaden sendes nærmeste politikammer. Du må ha med en bekreftelse fra oss i HAV – om at du trenger
politiattest for å arbeide hos oss.
10.0 Lov om arbeidsmiljø
Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven).
Dato
Departement
Sist endret
Publisert
Ikrafttredelse
Endrer
Kunngjort
Korttittel
LOV-2005-06-17-62
Arbeids- og sosialdepartementet
LOV-2013-06-21-61 fra 01.01.2014
I 2005 hefte 8
01.01.2006
LOV-1977-02-04-4
17.06.2005
Arbeidsmiljøloven - aml.
Arbeidsleder vil motta fullstendig versjon av arbeidsmiljøloven. Lovteksten er ikke relevant i denne søknaden
og vi har derfor tatt dette ut av arbeidslederhåndboka i forbindelse med denne konsesjonssøknaden.
Revidert: 22.07.2015
16 av 16