Kommunesamling
produksjonstilskudd
27. august 2015
Program
0930-1000
1000-1010
1010-1025
1025-1130
1130-1200
1200-1245
1245-1345
1345-1400
1400-1445
1445-1530
1530
Kaffe m.m.
Åpning v/Joar Brukvangen, Fylkesmannen
Jordbruksoppgjøret 2015 v/Ldir
Miljøkrava i forskrift om produksjonstilskudd v/Ldir
Erfaringer med forvaltninga av kravet til vanlig jordbruksproduksjon v/Ldir
Lunsj
Kravet til vanlig jordbruksproduksjon i husdyrproduksjonene v/Fylkesmannen
Kommunens vurdering av kravet til vanlig jordbruksproduksjon ved
søknadsomgangen pr. 1.01.2015
v/Ringsaker kommune og Landbrukskontoret for Våler og Åsnes
Oppsummering av kommunenes vurderinger v/Fylkesmannen
Pause
Vanlig jordbruksproduksjon forts. Diskusjon
Spesielle tema i saksbehandlinga v/Fylkesmannen
Avslutning
Vanlig jordbruksproduksjon
• Grunnvilkår for å få tilskudd:
«Tilskudd etter forskriften kan gis til foretak som er registrert
i Enhetsregisteret og som driver vanlig jordbruksproduksjon
på èn eller flere landbrukseiendommer med de dyreslag
eller de vekstgruppene det søkes tilskudd for, slik disse
gruppene til enhver tid er definert i medhold av
jordbruksavtalen.» (forskriftens § 2)
Vanlig jordbruksproduksjon
• Skal ikke gis tilskudd til produksjoner som ikke oppfyller
formålene med tilskuddet (f.eks: effektivitet, bærekraft,
produksjon)
• Stimulere til økt matproduksjon
• Produksjonen må ha et næringsmessig preg:
Står omsetningen i forhold til omsøkt dyretall?
Vanlig jordbruksproduksjon
• Konkret vurdering ut fra et jordbruksfaglig skjønn i forhold
til hva som er vanlig og god agronomisk praksis og
husdyrhold
• Kreves en viss avdrått for at produksjonen skal være
tilskuddsberettiget
• Kriterier for de enkelte produksjoner
– «objektiv gjennomsnittsbetraktning»
• Til en viss grad adgang til å ta hensyn til særegne forhold
hos den enkelte produsent
Vanlig jordbruksproduksjon - mjølkeproduksjon
• Konvensjonell mjølkeproduksjon
– gjennomsnittsavdråtten pr. årsku ca. 7 200 liter
– leveranse under halvparten vil i utgangspunktet vanskelig kunne
karakteriseres som ”vanlig”
• Økologisk drift eller gamle raser
– ta utgangspunkt i gjennomsnittsavdrått for økologisk produksjon eller
aktuell rase
• Lokal foredling
- relevant om foretaket har ei merinntekt av mjølka sjøl om
omregnet mengde ikke oppfyller det generelle minstekravet
Mjølkeku, ammeku eller?
• Ikke adgang til å fordele totalt antall liter levert mjølk på et mindre antall
dyr for å oppfylle minstekravet til levert mengde
• Hvis mjølkeproduksjonen ikke kan anses som vanlig pga. låg leveranse:
- kyrne får tilskudd som øvrige storfe, hele driftstilskuddet faller bort
• Hvis mjølkeleveransen ligger under halvparten av gjennomsnittsavdrått pr.
årsku fordi kyrne veksler mellom å være mjølkeku og ammeku, kan
produksjonen vanskelig anses som ”vanlig”
• Mjølkekyr kan ikke omdefineres til ammekyr, jf. definisjonen av mjølkeku i
jordbruksavtalen
• Krav om at mjølkekyr og ammekyr må ha kalvet de siste 15 måneder
- hvis ikke: tilskudd som øvrige storfe, driftstilskudd kan falle bort*
Vanlig jordbruksproduksjon - sau
Minstekrav til produksjon
(jf. fastsettelsesbrev til ny forskrift om PT):
• Reproduksjonsgrad skal ikke være vesentlig under
gjennomsnittet for rasen
• Slaktevekt på lamma skal ikke være vesentlig under det som
er vanlig for rasen, dvs. ikke under 70 %
• FM: Produsert mengde lammekjøtt og sauekjøtt pr. søye
Vanlig jordbruksproduksjon - sau
Momenter i vurderinga
• Pares alle voksne søyer som ikke skal utrangeres?
• Pares lamma?
• Andre forhold som kan forsvare avvik, f.eks. oppbygging av
besetning
• Har foretaket inntekter fra salg av ull eller skinn tilsvarende
det som er vanlig for den aktuelle sauerasen
Kommunenes vurderinger av vanlig
jordbruksproduksjon
Varselkode
Ant. varsler 1.01.2015
335 (Gj.snittsleveranse KU< 3 600 l
20
336 (Gj.snittsleveranse GEIT < 315 l)
2
Sum mjølk
22
347 (Har sau men ikke lammeslakt)
61
348 (Andel lammeslakt pr sau er lav)
123
349 (Gj.snittlig slaktevekt er lav)
Sum sau
28
212
Kommunenes vurderinger av vanlig
jordbruksproduksjon
Antall foretak
vurdert - sau
Avslag sau
Antall foretak
vurdert - ku
Avslag ku
Hedmarken
60
8
3
1
Glåmdalen
25
3
2
0
Sør-Østerdal
11
1
3
0
Nord-Østerdal
54
0
11
2*
150
12
19
3
SUM
* Kyr som ikke har kalvet siste 15 mndr. innvilget tilskudd som øvrige storfe
Vanlig jordbruksproduksjon mjølk- eks.
• Omsøkt 17 mjølkekyr
• Levert 2 945 l/ku
• Kommunens vurdering:
Ikke vanlig jordbruksproduksjon, kyrne får tilskudd som
øvrige storfe.
Tilskudd som mjølkekyr:
kr 34 260 + driftstilskudd kr 63 000 = kr 97 260
Tilskudd som øvrige storfe: kr 6 800
Vanlig jordbruksproduksjon mjølk- eks.
•
•
•
•
5 mjølkekyr
1 970 l/ku
Bare 1 ku hadde kalvet siste 15 mndr.
Kommunens vurdering:
1 ku godkjennes som mjølkeku og får husdyrtilskudd til
mjølkeku og driftstilskudd, de 4 andre får tilskudd som øvrige
storfe.
Ved senere søknadsomganger vil ikke mjølkeproduksjonen bli
godkjent
Vanlig jordbruksproduksjon mjølk- eks.
•
•
•
•
16 mjølkekyr
3 060 l/ku i 2014
3 200 l i 2013
Kommunens vurdering:
Flere kyr har kastet, gir mye mjølk til kalver, kjøpt dårlig fôr.
OK
Økologisk mjølkeproduksjon – eks.
• Leveranse 3 381 l/ku
• Gj.snittleveranse økologisk mjølk 6 080 l/ku (2013)
• Kommunens vurdering: OK
---------------------------------------------------------------------------------• Leveranse 3 400 l/ku
• Økologisk, gamle raser (STN)
• Gjennomsnittsavdrått STN: ca. 4 000 kg
• Kommunens vurdering: OK
--------------------------------------------------------------------------------• Leveranse 1 750 l/ku
• Økologisk, gamle raser (STN), lokal foredling
• Kommunen: OK
Sau, men ikke levert lammeslakt i 2014
Ikke vanlig jordbruksproduksjon
Vanlig jordbruksproduksjon
20 sauer > 1 år 1.01.2015, ikke levert slakt i
2014.
Kommunens vurdering: Dårlig vær oppgitt
som årsak til lite lam, har sau pga. pleie av
kulturlandskap. Lite lam og slakt i flere år.
Ikke vanlig jordbruksproduksjon. Avslag
-------------------------------------------------------20 sauer > 1 år, ikke levert slakt i 2014.
Kommunens vurdering: Gjennomsnittsvekt
lam 11,7 kg i 2013, 10,4 kg i 2012. Foretaket
har over flere år verken levert nok kvalitet
eller mengde til å komme inn under vanlig
jordbruksproduksjon, sjøl med god
sikkerhetsmargin. Avslag
11 sauer > 1 år pr. 1.01.2015, ikke
lammeslakt i 2014. Kommunen: OK
-------------------------------------------------------6 sauer > 1år, ikke lammeslakt på flere år,
hobbysau som pusser beiter.
Kommunen: OK
-------------------------------------------------------4 søyer, ikke lam i 2014.
Kommunen: Kulturlandskapspleie, OK
------------------------------------------------------4 søyer og 3 lam pr 31.07.2014, ikke slakt i
2014. Kommunen: Dyra viktig del av Inn
på tunet, derfor OK
Sau, men ikke levert lammeslakt i 2014
Ikke vanlig jordbruksproduksjon
Vanlig jordbruksproduksjon
27 sauer > 1 år 1.01.2015,
ikke levert slakt i 2014.
Kommunens vurdering: Avslag
11 sauer > 1 år pr. 1.01.2015, ikke levert
lammeslakt. Mistet 8 sauer til hund og
rovdyr, hjemmeslakt. Kommunen: OK.
FM: Ikke levert slakt i noen av åra 20122014.
-------------------------------------------------------36 sauer > 1 år og 65 sauer < 1 år pr.
1.01.2015
Ikke levert slakt i 2014
34 sauer og 60 lam pr. 31.07.2014
Gammelnorsk spæl
Kommunen: Oppbygging av besetning =
OK
FM: Hvor blir det av værlamma?
Navn
Org.nr
Lam
Slakta lam
Tlf
Sau under ett år
Sau over ett år Søyer
Jan 2015
Aug 2014
Jan 2014
Aug 2013
Jan 2013
Aug 2012
Slakta lam (kg) i
2014
Gj.snitt vekt per lam
=
2013
=
2012
=
Kg lam per søye
jan15/aug 14
=
jan14/aug13
=
jan13/aug12
=
Lam per søye aug
2014
2013
2012
Tapt på beite (OBB)
Lam
Sau
2014
Tapsprosent
2013
2012
Andel lammeslakt per sau 2015 =
inkl. tap på beite =
=
=
Værer
Sau – eksempler
Ikke vanlig jordbruksproduksjon
Vanlig jordbruksproduksjon
Kommunens utgangspunkt:
Min.krav 17-18 kg kjøtt/søye, 13
kg lammekjøtt/søye, korrigeres for
tap til rovvilt med 20 kg
slaktevekt/lam
10,4 kg slaktevekt lam, 10,4 kg
lammekjøtt pr. søye
Kommunen: OK
----------------------------------------------------0,36 lammeslakt/sau
11,4 kg lammekjøtt/søye
Kommunens vurdering: Redusert drifta
pga. jobb utenom, lite påsett av lam,
oppbyggingsfase
20 sauer > 1 år,
0,71 lammeslakt/søye,
10,2 kg lammeslakt/søye,
13,8 kg kjøtt/søye.
Tap til rovvilt. 2014 ikke unormalt
år. Avslag
Sau – eksempler
Konklusjon vanlig jordbruksproduksjon
• 0,38 lam/søye
• Kommunen: Oppbygging av besetning, setter på alle søyelam, men parer
ikke lamma, derfor lågt lammetall. Slaktevekt normal. OK
• FM: 96 søyer, 100 lam pr. 31.07.2014, 1,2 lam/voksen søye, 14,8 kg
slaktevekt lam, 24 % lammetap. 6,1 kg lammekjøtt/sau og 11,2 kg
kjøtt/sau i 2014.
6,6 kg lammekjøtt/sau og 9,4 kg kjøtt/sau i 2013
Sau – eksempler rovvilttap
Konklusjon vanlig jordbruksproduksjon
• Kommunens utgangspunkt:
Min.krav 13 kg lammekjøtt/søye, 17-18 kg kjøtt/søye, min. slaktevekt 13,5 kg,
korrigerer produsert kg kjøtt for dyr tapt til rovvilt
• 0,54 lammeslakt/søye, slaktevekt lam 12,6 kg
• 9,1 kg lammekjøtt/søye, korrigert for tap til rovdyr: 12,3 kg lammekjøtt/søye
• 2013: 10,7 kg lammekjøtt/søye, 2012: 11 kg lammekjøtt/søye, korrigert for tap til rovdyr
• Taps-% totalt for sau og lam 15,5 % i 2014, 18-19 % i 2013 og 2012
• Kommunens konklusjon: Gj.snittsvekt lam og kg lammekjøtt pr. søye noe lågt.
Aksepteres pga. tap til rovvilt
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------• 0,66 lammeslakt/søye
• Kommunens vurdering: Store tap på utmarksbeite, låge lammetall. Utfordring i drifta, men
under oppfølging. Vanlig jordbruksproduksjon.
• FM: 16,3 kg slaktevekt lam, 9,3 kg lammekjøtt/søye, 13,7 kg kjøtt/søye
2013: 13,4 kg slaktevekt lam, 8,7 kg lammekjøtt/søye, 9,4 kg kjøtt/søye
Sau – eksempler hjemmebeite
Konklusjon vanlig jordbruksproduksjon
•
0,53 lammeslakt/søye, 1,5 lam/søye 31.07.2014, 7,5 kg kjøtt/søye i 2014,
14,4 kg i 2013
• Kommunen: Store tap av lam på innmarksbeite pga. parasittangrep. OK
------------------------------------------------------------------------------------------------------------•
•
•
•
0,57 lammeslakt/søye, 12,8 kg slaktevekt lam
Tap av dyr på innmarksbeite, problemer med snyltere
Kommunen: Dårlige resultater over tid, men få må en sjanse til å forbedre seg.
Vil følge opp pr 1.01.2016
FM: 7,3 kg lammekjøtt/søye (slaktet oktober 2014), 1,2 lam/søye 31.07.2014
25 lam som det ikke er gjort rede for
Tilskudd avslått i 2012 pga. ikke vanlig jordbruksproduksjon
(6 kg lammeslakt/søye)
Sau – eksempler hjemmebeite
Konklusjon ikke vanlig jordbruksproduksjon
•
•
•
•
0,9 lammeslakt/søye
12,7 kg slaktevekt lam
Hjemmebeite pga. rovvilt
Kommunen: Avslag
Sau – eksempler med lågt lammetall
Ikke vanlig
jordbruksproduksjon
10 sauer > 1år pr. 1.01.2015,
0,5 lammeslakt/sau,
8 søyer og 11 lam pr 31.07.2014
Vanlig jordbruksproduksjon
0,37 lammeslakt/søye,
16 søyer og 17 lam pr 31.07.2014
-----------------------------------------0,56 lammeslakt/søye,
25 søyer og 28 lam pr 31.07.2014
-----------------------------------------0,60 lammeslakt/søye,
25 søyer og 35 lam pr 31.07.2014
Gammelnorsk spæl – eks.
Gjennomsnittstall: 1,25 lam/søye, 14,5 kg slaktevekt lam
-------------------------------------------------------------------------------------------• 1,3 lam/søye, 13,6 kg lammekjøtt/søye
• Kommunens vurdering: OK
-------------------------------------------------------------------------------------------• 0,9 lammeslakt/søye, slaktevekt lam 11,4 kg, sent i oktober
• Parer ikke lamma
• Kommunen: Slaktevekter OK pga. rase. Bør øke lammetallet
• FM: 10,6 kg lammekjøtt/søye, 15,2 kg kjøtt/søye i 2014
6,2 kg lammekjøtt/søye, 9,9 kg kjøtt/søye i 2013
Gammelnorsk sau/villsau – eks.
Gjennomsnittstall: 1,3 lam/søye, 11,9 kg slaktevekt lam
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------• 1,3 lam/søye, 11,3 kg lammekjøtt/søye. Kommunen: OK
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------• 0,68 lammeslakt/søye, 10,5 kg slaktevekt lam
• Solgt noen livlam, slaktet lam på 18-19 kg hjemme
• Innmarksbeite ei utfordring
• Kommunens vurdering: OK
• FM: 1,2 lam/søye i 2012-2014
7 kg lammeslakt/søye i 2014
11,9 kg vanlig slaktevekt på villsau ca. 1 mnd. tidligere enn disse lamma ble slaktet
2013 8,5 kg slaktevekt, 2012 10,2 kg
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------• 1,1 lam/søye, 6,6 kg lammekjøtt/søye, 16,8 kg kjøtt/søye. Ikke meldt om tap til rovvilt,
korrigert for tap til hund. Kommunen: Avslag