Rådmannsutvalget i Lister.
REFERAT
Møtested
Møtetidspunkt
Tilstede
Sirdal
Rådhuset
Dato: 20.01.15
Kl: 0900 - 1300
Ansvar for
oppfølgning
Leder Norman Udland - Lyngdal
Bernhard Nilsen – Flekkefjord
Inge Stangeland - Sirdal
Camilla Dunsæd - Kvinesdal Kommune
August Salvesen – Farsund
Svein Vangen – Listerrådet
Forfall
Ivan Sagebakken – Hægebostad
Orienteringssaker Referat fra koordineringsmøte Lister
Sak 01-15
Inger Marethe
Helsenettverket, og videre arbeid med fyrtårn
velferdsteknologi/telemedisin og fyrtårn psykisk helse Egeland,
Elisabeth
og rus.
Det er mye som skjer innen dette feltet og det er derfor viktig Urstad,
at prosjektleder får en tilbakemelding på hvordan
Marianne
rådmannsutvalget vil prioritere videre fremdrift.
Holmesland
Handlingsplanen bør rulleres, og i den sammenhengen er det og Ronny
nødvendig med noen styringssignaler.
Bjørnevåg
Referat:
Velferdsteknologi og telemedisin, Ronny Bjørnevåg.
Ronny presenterte prosjektporteføljen. Se vedlegg.
Elisabeth Urstad orienterte om psykisk helse og rus, samt
videre planer innen de aktuelle satsingsområdene.
Se vedlagte presentasjoner.
Konklusjon:
Lister har gjennom denne satsingen tilegnet seg mye ny
kunnskap, og det blir viktig å gjøre bruk av denne både
for å utvikle en god fremtidsrettet omsorgstjeneste,
utvikle kommuneorganisasjonen slik at de kan ta
velferdsteknologi i bruk, og delta aktivt i forhold til
næringsutvikling.
Det er rådmannsutvalgets klare oppfatning at man bør
satse videre og delta nasjonalt og internasjonalt i
forsknings- og utviklingsarbeid. Regionen har, gjennom
deltakelse i flere større nasjonale og internasjonale
prosjekt, tilegnet verdifull spisskompetanse. For
fagområdet er dette svært motiverende, og fra Listers
side er dette et signal om at vi tar disse
problemstillingene på alvor. Samtidig er det viktig at
man klarer å beholde det kommunale
organisasjonsfokuset. Man må sikre at prosjekterfaringer
og ny kunnskap blir implementert på en god måte. Her
vil det derfor hele tiden være en balansegang mellom
fokus på drift, fokus på organisasjonsutvikling og fokus
på forskning- og utviklingsarbeid. I den grad man skal gå
inn i nye og store prosjekt, bør man derfor sikre at man
bemanner opp i forhold til porteføljen. Den modellen
Listerkommunen har lagt til grunn for dette samarbeidet
må karakteriseres som svært vellykket.
Ved at kommunene i Lister, til sammen har gått inn med
1,2 millioner kroner pr. år for å iverksette denne
satsingen, har man bare for 2014 utløst prosjektmidler
tilsvarende 11 millioner. Sagt på en annen måte så har
man tilført regionen en eksternt finansiert
kompetanseheving tilsvarende noe i underkant av 10
millioner kroner.
Helsenettverket har en strategisk plan som gjelder ut 2015.
Det er rådmannsutvalgets ønske at denne rulleres i løpet av
våren 2015, slik at den kan være klar for budsjettarbeidet for
2016.
Temaet blir tatt opp i arbeidsutvalget mandag den 26 januar.
Sak 02-15
Brev fra sorenskriver Versland
Camilla
Listerkommunene og IRS sender årlig mange krav om tvangssalg av
fast eiendom på grunnlag av ubetalte kommunale
skatter/avgifter/gebyr med legalpant, jf. panteloven § 6-1. En ikke
ubetydelig andel av sakene gjelder svært små krav, der hovedstolen
utgjør kun noen få tusen kroner.
I EMD (europeiske menneskerettighetsdomstolen) sak 25.10.13:
Rousk – Sverige, ble Sverige dømt for brudd på EMK (den
europeiske menneskerettighetskonvensjonen) art. 8 (retten til respekt
for privatliv og familieliv) og tilleggsprotokoll 1- art. 1 (vern om
eiendom). Dommen berører blant annet spørsmålet om bruk av
tvangssalg av fast eiendom kan være et uforholdsmessig inngrep for
det offentlige å utsette borgerne for (excessive burden) i de tilfeller
hvor gjeldsbeløpet er av bagatellmessig art, og hvor debitor hadde
andre aktiva det kunne søkes tvangsmessig dekning i. I denne
avgjørelsen utgjorde gjeldsbeløpet SEK kr 6.721.
Det bes om at Lister-kommunene ser nærmere på det aktuelle
temaet, og vurderer om det bør benyttes andre mindre inngripende
tvangsmidler ved inndrivelse av mindre beløp som er sikret ved
legalpant i fast eiendom. Det fremgår ingen beløpskrav i
tvangsfullbyrdelsesloven eller panteloven knyttet til når tvangssalg
av fast eiendom kan begjæres, og dagens praksis strider av den
grunn ikke mot teksten i den nasjonale lovgivningen. Norge er
imidlertid forpliktet til å etterkomme EMK, jf. menneskrettsloven,
og EMDs tolkning av konvensjonen.
Mvh
Robert Versland
Sorenskriver
Konklusjon
Kvinesdal samordner med Flekkefjord og Sirdal.
Sak 03-15
Høringssak om skatteoppkreving
Skattedirektoratet har nylig lagt frem en rapport om
overføring av skatteoppkreving til Skatteetaten, denne har
høringsfrist den 2 mars. Rapporten viser at Skatteetaten kan
utføre skatteoppkrevingen med 526 årsverk færre enn
kommunene benytter i dag, samtidig som rettsikkerhet og
effektiviteten i innkrevingen blir bedre og det bygges gode
regionale kompetansemiljøer. http://goo.gl/B0PyZ7
For Vest-Agder sin del er forslaget å plassere alt i Grimstad,
ut fra den argumentasjonen at arbeidsgiverkontrollen for
Agderfylkene i stor grad allerede er samlet i Grimstad,
http://goo.gl/xMeX8Z
Camilla
Svein
Videre kommer det også et forslag om å omorganisere de
statlige skattekontorene, noe som også vil ha store
konsekvenser for Lister.
Den 2 januar hadde vi et møte i Lyngdal, hvor disse
problemstillingene ble drøftet sammen med Odd Omland,
Hans Fredrik Grøvan, Jonny Liland, Jan Kristensen, Jan
Sigbjørnsen og Camilla Dunsæd.
Det ble enighet om at Kvinesdal kommune tar ansvar for å
utarbeide et forslag til høringssak når det gjelder overføring av
oppgaver fra kommune til stat. Videre skulle Svein Vangen ta
nærmere kontakt med Skatt Sør.
Konklusjon:
Høringsforslaget fra KS blir lagt til grunn for Listers
høringsuttalelse. Det lages en høringsuttalelse fra
Listerrådet, videre vil man be kommunene slutte seg til
Listerrådets vedtak ved at saken legges frem for de
enkelte kommunestyrer.
Sak 04-15
Representant i styringsgruppe UP2030
August Salvesen slutter som rådmann, og det bør være
på plass en ny representant fra Lister.
Konklusjon:
Rådmann Bernhard Nilsen stiller som ny representant til
styringsgruppen for UP 2030
Sak 05-15
Skjærgårdstjenesten Lister: Forslag til videreutvikling
gjennom sammenslåing med Lister Friluftsråd.
Hvor står saken?
Konklusjon: Det legges opp til et eget møte i løpet av
februar, August kaller inn.
Sak 06-15
Søknaden om offentlig PhD er sendt forskningsrådet
Camilla
med Kvinesdal kommune som søker. Avklaring om bruk
av fondsmidler.
Forslag: Lister helsenettverk går inn med 140 000,pr. år over tre år, til sammen 420 000,-
Konklusjon: Midlene søkes dekket inn med
prosjektmidler, subsidiært med fondsmidler fra
helsenettverket.
Sak 07-15
Skjønnsmidler og søknadsfrist 15 februar.
Søknader som er regionale skal prioriteres før de sendes
fylkesmannen.
Søknader som skal prioriteres fra regionen må være
Listerrådet i hende senest 3 februar.
Sak 08-15
Dersom det er tid tar vi et prosjektmøte om Lister 5.
 Fremdriftsplan - status
 Når skal vi ha neste møte i styringsgruppen?
 Skal vil kjøre en innbyggerundersøkelse?
 Karlegging av kommuneøkonomi, hvor detaljert skal
vi være? Skal vi legge oss på samme mal som
Lyngdal 5 ?
Møtet i prosjektgruppen er satt til 27 januar
Eventuelt
Arbeidsutvalg
26.01. 15
Lister 5,
prosjektmøte
27.01.15
Listerkonferanse
02.02.15
Svein Vangen
Daglig leder Listerrådet