Rapport for busetting 2.Tertial 2015 Innhald Hovudtrekk Del 1: Måloppnåing - styringsparametre for rask busetting Del 2: Busette Del 3: Busettingsklare i mottak Del 4: Einslege mindreårige Del 5: Familiar Del 6: Einslege vaksne Del 7: Vedtaksplassar Del 8: Overføringsflyktningar Del 9: Nasjonalitet Del 10: Særskilt tilskot for busetting 2 3 4 7 9 11 13 14 15 16 17 Hovudtrekk Tertialrapporten tek for seg tal for busette og busettingsklare per 31.08.2015. Denne sida gir eit overblikk over hovudtrekka i rappporten. Busettingsvedtak i høve til oppmoding Vedtaksplassar - plassutnytting på regionnivå Søkt ut og bodsendt Busette Region Totalt Vedtak Plassutnytting 1179 532 1711 2363 72 % IMDi Indre Øst 814 370 1184 1533 77 % IMDi Sør 865 335 1200 1413 85 % IMDi Vest 1144 475 1619 2124 76 % IMDi Midt 894 429 1323 1766 75 % IMDi Nord 927 373 1300 1620 80 % 5856* 2521** 8377** 10819 77 % IMDi Øst Totalt 270 434 236 kommuner seier ja til heile oppmodinga 1091 134 tek imot færre enn oppmoda - plassar som vart vedteke i desse kommunane 2305 134 tek imot færre enn oppmoda - plassar som ikkje vart vedteke i desse kommunane 8514 21 seier nei * Totaltalet inkluderer 33 personar med skjerma identitet. **Totaltalet inkluderer m.a. personar søkt ut gjennom Bufetat 37 er utan vedtak Tal på busette og busettingsklare per 31.08.2015 Busette Busettingsklare 8000 1400 5173 452 405 47 612 3533 5856 340 262 78 1495 2501 Totalt Einslege mindreårige - IMDi - Bufetat Born i familie Einslege vaksne Busetting (måltal og faktisk) - månadleg og akkumulert Månadleg busetting 2014 7000 Månadleg busettingsmål 2015 1200 Månadleg busetting 2015 6000 Akkumulert busetting 2014 1000 Akkumulert busettingsmål 2015 - høgre akse 5000 Akkumulert busetting 2015 - høgre akse 800 4000 600 Måloppnåing per 31.08.2015 400 3 mnd Busetting innan: All busetting Einslege mindreårige - IMDi - Bufetat Born i familie Einslege vaksne 23 % 19 % 42 % 15 % 6 mnd 48 % 70 % 65 % 87 % 68 % 26 % 12 mnd 75 % 98 % 98 % 96 % 94 % 57 % Busettingsplassar - totalt Oppmoding Komm. vedtak 11 095 98 % • • • • Nytta plassar 10 819 77 % 3000 Busette 8 377 5 856 70 % 2000 200 1000 0 0 jan feb mar apr mai Busettingsplassar einslege mindreårige Komm. Oppvedtak moding 718 jun aug sep okt nov des Busette 596 83 % jul 340 57 % Prognosar for oppdatert busettingsbehov vil finnast i oktober. IMDi har oppmoda om 11 095 busettingsplassar basert på eit måltal på 10 000. Busettingsplassar som er vedteke i kommunane vert tilgjengeleg utover året. Flyktningar vert søkt ut til ledige plassar når dei vert tilgjengelege i kommunane. Busettingsprognosen er 10 000. 2 Del 1: Måloppnåing - styringsparametre for rask busetting* Måloppnåinga for den samla busettinga per 31.08.2015 er på 48 pst. Dette er ein ein oppgang på 4 prosentpoeng fra 1. tertial 2015. Samstundes er dette ein nedgang på 1 prosentpoeng frå den samla måloppnåinga for 2014. Berre 19 pst av dei busette einslege mindreårige som var busett av IMDi vart busett innan 3 månader frå vedtak om opphald. Dette er ein nedgang på 46 prosentpoeng samanlikna med den samla måloppnåinga for denne gruppa i 2014. Måloppnåinga for alle einslege mindreårige er no på 23 pst. Dersom ein skil mellom dei som vart busett av IMDi (1518 år) og dei som vart busett av Bufetat (under 15 år) var måloppnåinga på høvesvis 19 pst og 42 pst. Einslege mindreårige er den gruppa med størst variasjon i måloppnåing – frå 16 pst i 2010, opp til 72 pst i 2013 og ned til 23 pst per utgangen av august i år. 1.3 historikk måloppnåing og busettingsklare 80 % 6000 70 % 5000 60 % 4000 50 % 1.1 måloppnåing 2015 40 % 3 MND BUSETTING INNAN: 6 MND 12 MND 3000 30 % 2000 20 % 1000 10 % All busetting Einslege mindreårige - IMDi - Bufetat Born i familie Einslege vaksne 48 % 70 % 65 % 87 % 68 % 26 % 23 % 19 % 42 % 15 % 75 % 98 % 98 % 96 % 94 % 57 % 0% 2010 0 2011 2012 2013 Samla måloppnåing 2014 2. tertial 2015 Busettingsklare Mangel på busettingsplassar fører til at flyktningar må vente lenger på busetting. Når ventetida deira aukar vert måloppnåinga lågare fordi færre vert busett innan 6 månader frå vedtak. På denne måten heng talet på busettingsplassar saman med IMDi si måloppnåing. Figur 1.3 over syner den historiske samanhengen mellom kor mange som venta i mottak ved utgangen av året og den samla måloppnåinga som vart oppnådd det same året. Ved å auke talet på busettingsplassar i kommunane slik at det samsvarar med behovet, vil ventetida i mottak gå ned og måloppnåinga kunne betrast igjen. 1.2 historikk måloppnåing 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 1.4 Del einslege mindreårige bUsett innan 3 månader etter vedtak 20 % 10 % 0% 2010 90 % 2011 2012 2013 2014 All busetting (6mnd) Einslege mindreårige (3 mnd) Born i familie (3 mnd) Einslege vaksne (6 mnd) 2. tertial 2015 Figuren over syner utviklinga i måloppnåing for dei ulike personkategoriane frå 2010 og til utgangen av august 2015. Den samla måloppnåinga på 48 pst til no i år er 26 prosentpoeng lågare enn i 2010. 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % Born i familie vert prioritert for busetting innan 3 månader frå vedtak om opphald. Måloppnåinga for denne gruppa auka frå 17 pst i 2013 til 23 pst ved utgangen av 2014, men har no gått ned til 15 pst. Born i familie er den gruppa som har lågast måloppnåing. Les meir om familiar i del 5. Måloppnåinga for einslege vaksne gjekk ned frå 37 pst i 2012 til 22 pst ved utgangen av 2014, men har no auka til 26 pst. Det store talet på busettingsklare einslege vaksne, samt deira lange ventetid, gjer at det er grunn til å tru at måloppnåinga vil halde seg på eit lågt nivå. Les meir om einslege vaksne i del 6. 0% 2011 2012 2013 Totalt IMDi 2014 2. tertial 2015 Bufetat Medan skilnadane mellom Bufetat og IMDi var nokså store i både 2012 og i 2013, enda resultata i 2014 på eit tilnærma jamt nivå. Dette skuldast ei noko redusert måloppnåing for IMDi og ei auka måloppnåing for Bufetat. Til no i år har IMDi si måloppnåing halde fram med å gå ned. Dette fører med seg store skilnadar i måloppnåing mellom IMDi og Bufetat. Les meir om einslege mindreårige i del 4. * Jf. tildelingsbrev 2015, Delmål 1: Rask busetting til kommunane. Resultatkrav om 55 pst busette innan 6 mnd etter vedtak om opphald, resterande del skal busettast innan 12 mnd. For einslege mindreårige er det resultatkrav om 80 pst busette innan 3 mnd, resterande del skal busettast innan 6 månader. 3 Del 2: Busette Til no i år er det busett 5 856 personar. Dette er ei auke på 25 pst samanlikna med same tid i fjor. Sett i høve til busettingsmålet på 10 000 i 2015, skulle det ha vorte busett 6 667 personar ved utgangen av august. Den faktiske busettinga svarer dermed til 88 pst av dette måltalet. Av dei 5 856 busette er 340 einslege mindreårige, 1 495 er born i familie og 2 501 er einslege vaksne. Les meir om dei ulike personkategoriane i del 4, 5 og 6. 2.1 nøkkeltal for busetting - historikk 2013 2014 2.tertial Busette totalt 6551 7784 5856 Busette einslege mindreårige - IMDi - Bufetat Busette born i familie Busette einslege vaksne 421 345 76 1743 2571 536 453 83 1981 3145 340 262 78 1495 2501 Gjennomsnittleg ventetid frå saksoppretting til busetting totalt - einslege mindreårige - born i familie - einslege vaksne 19,4 6,0 19,0 20,0 18,8 6,3 18,4 19,0 17,7 8,4 17,4 17,9 Gjennomsnittleg ventetid frå vedtak til busetting - totalt - einslege mindreårige - born i familie - einslege vaksne 7,4 2,8 6,2 9,3 8,3 2,9 6,0 11,0 8,9 5,0 6,2 11,6 Talet på busette har auka stabilt dei siste åra. Busettinga i 2014 auka med 19 pst samanlikna med 2013 og busettinga per andre tertial i år ligg 25 pst over andre tertial i fjor. Den samla gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting held fram med å auke. Blant dei som vart busett i andre tertial 2015, var gjennomsnittleg ventetid 8,9 månader frå vedtak om opphald. Dei store endringane er mest synleg for gruppa av einslege mindreårige. Desse har hatt ei monaleg auke i ventetid og ligg no på 5 månader. Auka heng mellom anna saman med auka busettingsbehov som følgje av auka tilstrauming. Tabell 2.2 syner den fylkesvise busettinga så langt i år, fordelt etter type opphaldsløyve og personkategori. Samanlikna med same tidspunkt i fjor er det busett fleire i alle kategoriar. Til no i år er det komen 1 100 personar på familieinnvandringsløyve. Dette er ei auke på 82 pst samanlikna med same tid i fjor. Samstundes er det ei auke i talet på personar med slikt løyve som vert busett frå mottak. Til no i år gjeld dette 367 personar medan det på same tidspunkt i fjor gjelde 158 personar. 2.2 fylkesvis busetting (inkludert familiEINNVANDRA) REGION Østfold Akershus Oslo Vestfold IMDi Øst Hedmark Oppland Buskerud IMDi Indre Øst Telemark Aust-Agder Vest-Agder IMDi Sør Rogaland Hordaland Sogn/Fjordane IMDi Vest Møre/Romsdal S. Trøndelag N. Trøndelag IMDi Midt Noreg Nordland Troms Finnmark IMDi Nord Noreg Einslege mindreårige 23 25 14 25 87 12 8 20 40 25 12 14 51 18 28 1 47 11 19 10 40 27 22 26 75 340 Familiepersonar 90 158 161 111 520 127 155 169 451 213 114 160 487 222 216 126 564 141 172 113 426 261 188 85 534 2982 Einslege vaksne Busette totalt* Kor av overførings flyktningar Kor av flyktningar frå mottak 88 220 131 133 572 85 121 117 323 93 76 158 327 225 218 90 533 166 165 97 428 135 143 40 318 2501 201 403 306 269 1179 224 284 306 814 331 202 332 865 465 462 217 1144 318 356 220 894 423 353 151 927 5856 33 48 68 44 193 71 70 98 239 130 55 65 250 111 88 56 255 83 69 70 222 86 81 56 223 1382 163 326 221 213 923 142 200 196 538 191 143 264 598 316 338 126 780 225 272 142 639 275 229 92 596 4074 Kor av familieinnvandra frå mottak 5 29 17 12 63 11 14 12 37 10 4 3 17 38 36 35 109 10 15 8 33 62 43 3 108 367 I tillegg kjem familieinnvandra 27 120 32 58 237 38 43 66 147 56 33 64 153 45 114 12 171 97 58 50 205 93 62 32 187 1100 *Totaltalet per fylke inkluderer familieinnvandra frå mottak (dette utgjorde 367 personar). Desse er trukke frå i kolonna med dei 1 100 familieinnvandra. Totaltalet for Noreg inkluderer i tillegg 33 personar med skjerma identitet som ikkje er lista på fylkes-/regionnivå. 4 Den akkumulerte busettinga har lege på eit høgare nivå i heile andre tertial, samanlikna med same tid i fjor. Talet på busette per månad har til no i år vore høgare i alle månandar samanlikna med i fjor. 2.3 regionvis BUSETTing Tal på personar (måloppnåing) 927 (88 %) 2.6 historikk TERTIALsvis busetting 894 (87 %) 3500 3000 814 (87 %) 1144 (86 %) 2500 2011 2000 1179 (88 %) 865 (89 %) 2010 2012 1500 2013 2014 2.4 regionvis Busetting og måloppnåing 1000 Øst I.Øst Sør Vest Midt Nord Totalt Faktisk busetting 1179 814 865 1144 894 927 5856* Måltal for busetting 1347 933 967 1333 1033 1053 6667 Måloppnåing i % 88 % 87 % 89 % 86 % 87 % 88 % 88 % *Totaltalet inkluderer 33 personar med skjerma identitet. Figurane 2.3 og 2.4 syner den regionvise busettinga sett i høve til måltal for busetting. Når det gjeld tal på busette er det region Øst som nådde høgast busetting med 1 179 busette, medan region Indre Øst hadde lågast busetting med 814 busette. 2015 500 0 1. tertial 2. 7 ALL BUSETTING 5856* 2.5 BUSETTING (måltal og faktisk) - månadleg og akkumulert mottak 4255 8000 Månadleg busetting 2014 overføringsflyktningar 1382 7000 Månadleg busettingsmål 2015 1200 3. tertial Figur 2.6 syner korleis den tertialvise busettinga har vore fordelt kvart år frå 2010 til og med andre tertial 2015. Busettinga i første og andre tertial i år er høgare enn i dei føregåande åra. Den samla busettinga på 5 856 personar svarer til 88 pst av måltalet per andre tertial som er på 6 667 personar. Sett i høve til måltalet for den enkelte region, var det region Sør som lå best an med ei måloppnåing på 89 pst, medan region Vest hadde lågast måloppnåing med 86 pst. 1400 2. tertial utanfor mottakssystemet 186 Månadleg busetting 2015 6000 Akkumulert busetting 2014 1000 Akkumulert busettingsmål 2015 - høgre akse 5000 Akkumulert busetting 2015 - høgre akse 800 4000 600 3000 400 2000 200 einsleg 2651 familie 1604 einsleg 85 familie 1297 * Totaltalet inkluderer 33 personar med skjerma identitet. 1000 0 0 jan feb mar apr mai jun jul aug sep okt nov des 5 Av dei 5 856 busette hittil i år vart 4 255 busett frå mottak, 1 382 var overføringsflyktningar og 186 personar oppheldt seg utanfor mottakssystemet før busetting. I tillegg kjem 33 personar med skjerma identitet. 2.8 personkategoriar av busette Skjerma ID; 33 Familiar utan born; 311 Einslege mindreårige; 340 Medianen er 6,2 månader, som tyder at halvparten av dei busette hadde venta mindre enn 6,2 månader før busetting, og halvparten hadde venta meir enn 6,2 månader før busetting. Skilnaden på 2,7 månader mellom gjennomsnittleg ventetid og median, tyder at det er nokre personar som har ei ventetid som er monaleg høgare enn 6,2 månader. I løpet av andre tertial i år vart det busett 230 personar som hadde ei ventetid på 2 år eller meir sidan vedtak om opphald. Samstundes var det per utgangen av august 133 busettingsklare personar med ei ventetid på 2 år eller meir sidan vedtak om opphald. Du kan lese meir om busettingsklare i del 3. 2.10 GJENNOMSNITTLEG VENTETID (MND) FRÅ VEDTAK TIL BUSETTING 16,0 Einslege vaksne; 2501 Familiar med born; 2671 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 Personfordelinga i figuren over har vore stabil over fleire år. 51 pst av dei busette er personar som inngår i ei familieeining. I del 5 kan du lese meir om familiar, mellom anna fordelinga mellom born og vaksne. Einslege mindreårige utgjorde 6 pst av dei busette, medan einslege vaksne utgjorde 43 pst. Du kan lese meir om einslege mindreårige i del 4 og om einslege vaksne i del 6. 2.9 VENTETID (mnd) frå vedtak til busetting 14,0 Median 10,2 11,6 12,0 10,0 Median 6,2 8,9 8,0 Totalt Indre Øst Sør Einslege mindreårige Vest Midt Born i familie Nord Einslege vaksne Den samla gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting varierte mellom regionane – frå 8,4 månader i region Midt til 10,5 månader i region Indre Øst. I hovudsak er det stor likskap i ventetider på tvers av regionane når det gjeld personkategoriar. Figuren syner ei jamn prioritering av born i familie og einslege mindreårige. 2.11 historikk ventetid (MND) fØR BUSETTING frå mottak - TOTALT 20 15 5,3 5,0 4,1 4,0 Øst 25 Median 5,2 6,2 Median 4,9 6,0 0,0 15,7 16,8 18,5 19,9 19,6 8 8,6 5,5 6,2 2,5 2,4 10 5 2,0 5,7 3,4 2,3 6,5 4,5 6,7 4,6 2,1 2,1 20,5 10,1 7,5 2,5 0 2010 0,0 Totalt Einslege Einslege Einslege Born i familie mindreårige mindreårige mindreårige - totalt - Bufetat - IMDi Einslege vaksne Den samla gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting i 2015 ligg no på 8,9 månader. Dette er ei auke på 0,6 månader samanlikna med busettinga i 2014. Det har over lengre tid vore ei jamn auke i gjennomsnittleg ventetid frå vedtak til busetting, og denne må sjåast i samanheng med mangel på busettingsplassar og auka av busettingsklare i mottak. 2011 2012 2013 2014 Frå vedtak til busetting Frå vedtak til utsøking Frå utsøking til busetting Frå saksoppretting til busetting aug.15 Figuren over syner utvikling i ventetid for alle personar som er busett frå mottak. Der kjem det fram at ventetida frå vedtak til busetting har gått jamleg opp sidan 2010. Dette må sjåast i samanheng med mangel på busettingsplassar og at talet på busettingsklare i mottak har auka, og dermed har fleire vorte lengeventande før busetting. Som det kjem fram av grafen omhandlar auken i all hovudsak tida frå vedtak til utsøking, medan det kun er mindre endringar i tida frå utsøking til busetting. Det vil seie at det er IMDi sin tidsbruk for å inngå avtale med kommunane om busetting av einskildpersonar som har auka. 6 Del 3: Busettingsklare i mottak 3.2 ventetid for busettingsklare i mottak - totalt Ved utgangen av august var det 5 173 busettingsklare personar i mottak. Av desse venta 65 pst på tilbod om busettingsplass i ein kommune. 48 pst av dei busettingsklare var lengeventande. Ventetid Av dei busettingsklare var 452 einslege mindreårige. 47 oppheldt seg i omsorgssenter, medan 405 oppheldt seg i UDI-mottak. Talet på busettingsklare born i familie var 612 medan einslege vaksne talte 3 533. 3.1 nøkkeltal for busettingsklare - historikk 31.12 2013 31.12 2014 31.08 2015 Busettingsklare i mottak - kor av einslege mindreårige - kor av born i familie - kor av einslege vaksne 5443 121 804 3741 4939 232 563 3559 5173 452 612 3533 Lengeventande i mottak - totalt - einslege mindreårige - born i familie - kor av einslege vaksne 2346 21 477 1576 2564 68 323 1997 2489 117 381 1777 Gjennomsnittleg ventetid for busettingsklare i mottak (mnd) - totalt - einslege mindreårige - born i familie - kor av einslege vaksne 0-3 mnd 3-6 mnd 6 mnd - 1 år Over 1 år Totalt* Gjennomsnittleg ventetid i månader 7,9 2,7 6,3 8,7 07,5 % 2,7 6,8 8,4 Talet på busettingsklare i mottak har variert dei siste åra. Sjølv om talet no er 5 pst høgare enn ved utgangen av fjoråret er det 5 pst lågare enn ved utgangen av 2013. Auka tilkomst av flyktningar i dei europeiske landa kan tyde på at talet på busettingsklare vil gå ytterlegare opp mot utgangen av 2015 og i 2016. Det er monalege endringar blant busettingsklare einslege mindreårige. Ved utgangen av 2014 var det 232 einslege mindreårige i mottak, medan det ved utgangen av august i år var 452 personar. Mykje av auka skyldast auka i antal busettingsklare einslege mindreårige i løpet av 2015. Prognosar for oppdatert busettingsbehov for einslege mindreårige vil finnast i oktober. Les meir om denne gruppa i del 4. Vest Midt Nord bufdir totalt 187 235 324 324 1070 137 179 181 217 714 199 175 218 75 768 254 208 186 112 761 186 195 258 74 713 502 190 170 130 995 38 1503 5 1287 4 1341 932 47 5173** 10,1 9,5 6,4 6,8 6,7 5,9 2,0 7,5 *Totaltala inkluderer 5 personar utan registrert vedtak ** Totaltalet inkluderer 105 personar utan ansvarleg busettingsregion. Ved utgangen av august var det 932 busettingsklare personar som hadde venta meir enn eitt år frå vedtak om opphald. Til samanlikning gjaldt dette 1 292 ved årsskiftet. Samla er den gjennomsnittlege ventetida frå vedtak om opphald på 7,5 månader. Det er regionale skilnadar i ventetida for dei busettingsklare i mottak - frå 5,9 månader (Nord) til 10,1 månader (Øst). 3.3 busettingsklare med og utan busettingsplass - totalt Diagramtittel 3344 1 6,3 1,8 6,2 6,5 Øst I. Øst Sør 20 % 0% 1829 40 % 80 % 50 %60 % 100 % Busetingsklare utan busettingsplass Busettingsklare med busettingsplass 100 % Ved utgangen av august venta 3 344 personar på tilbod om busettingsplass. Dette svarar til 65 pst av alle busettingsklare, og er ei betring på 9 prosentpoeng sidan årsskiftet. Talet på personar med busettingsplass (søkt ut) låg på 1 271 ved utgangen av 2014. Dette er no auka til 1 829 personar. Alle som vert busett frå mottak skal først søkjast ut - og det høge talet på personar som no er søkt ut tyder at det er stor busettingsaktivitet. Det vil vere eit sunnheitsteikn å oppretthalde det høge talet på utsøkte, samstundes med eit høgt busettingsnivå. Talet på busettingsklare born i familie har variert dei siste åra. Busettinga av denne gruppa visar seg å vere krevjande i dei tilfella nokon av familiemedlemmane har avgrensing i løyvet sitt. Samstundes går busettinga jamt og ventetida har vore stabil dei siste åra. Les meir om denne gruppa i del 5. Einslege vaksne utgjer 68 pst av alle busettingsklare i mottak. Sidan årskiftet har ventetida for busettingsklare einslege vaksne gått ned med 0,3 månader sidan vedtak. Så lenge den gjennomsnittlege ventetida for dei busette held seg høgare enn for dei busettingsklare, vil ventetida i mottaket verte kortare. Les meir om einslege vaksne i del 6. 7 REgion Øst Busettingsansvar for 1070 personar 3.4 Busettingsklare per region - ventetid* og busettingsplass REgion indre Øst Busettingsansvar for 714 personar Lengeventande - med busettingsplass 300 Lengeventande - utan busettingsplass 347 183 237 Ventande under 3/6 mnd - med busettingsplass Ventande under 3/6 mnd - utan busettingsplass * Einslege mindreårige og born i familie vert rekna som lengeventande etter tre månader. Alle andre vert rekna som lengeventande etter 6 månader. 85 104 64 319 67 REgion vest Busettingsansvar for 761 personar REgion sør Busettingsansvar for 267 768 personar 178 279 REgion midt Busettingsansvar for 713 personar REgion Nord Busettingsansvar for 995 personar 132 189 92 230 240 292 498 405 142 247 143 43 150 74 107 118 Figur 3.4 syner forholda mellom lengeventande og personar med/utan busettingsplass på regionnivå. Siden årskiftet har andel lengeventande på landsbasis gått ned frå 52 pst til 48 pst. Det er no kun i to av seks regionar at lengeventande utgjer meir enn halvparten av alle bosettingsklare. Region Øst har den største gruppa lengeventande som tel 62 pst av regionens samla tal på busettingsklare. Til samanlikning er det færrest lengeventande i region Nord. I region Midt er det ei relativt stor gruppe som er lengeventande og som er tildelt busettingsplass. Til samanlikning har region Nord eit langt lågare tal for denne gruppa. 3.5 utvikling for ventande i mottak - totalt 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 sep. 14 okt. 14 nov. 14 des. jan. 15 feb. 14 15 Busettingsklare totalt mar. 15 apr. 15 mai. 15 Ikkje-utsøkte busettingsklare jun. jul. 15 aug. 15 15 Lengeventande Som figur 3.5 over syner, vart talet på busettingsklare redusert mot slutten av 2014. Det er eit vanleg mønster at busettinga tek seg opp rundt slutten av året. Talet på dei lengeventande blei redusert i andre halvår 2014. Ved utgangen av 2014 var det 2 564 lengeventande i mottak. Talet har no blitt redusert til 2 489. 8 Del 4: Einslege mindreårige Det er busett 340 einslege mindreårige til no i år, kor av 78 vart busett av Bufetat. Måloppnåinga ved utgangen av august enda på 23 pst. Samstundes var det 452 busettingsklare einslege mindreårige i mottak. Av desse var 26 % allereie lengeventande. 51 einslege mindreårige fylte 18 år før busetting. Desse vert rekna inn i talet på busette einslege, men ikkje i talet for einslege mindreårige. Dei utløyser likevel særskilt kommunalt tilskot for busetting av einslege mindreårige. 4.3 regionvis BUSETTing EINSLEGE MINDREÅRIGE Tal på personar (kor av frå omsorgssenter) 4.1 BUSETTING EINSLEGE MINDREÅRIGE 340 75 (7) 40 (6) 40 (9) 47 (6) mottak 310 busett av IMDi 232 overføringsflyktningar 17 utanfor mottakssystemet 13 87 (39) 51 (11) Noregskartet over syner den regionale busettinga av einslege mindreårige. Til saman er det busett flest i region Øst. Av dei som er busett av Bufetat er det flest i region Øst. busett av Bufetat 78 Av dei 340 busette einslege mindreårige kom 310 frå mottak kor av 75 pst vart busett av IMDi. Som hovudregel buset IMDi einslege mindreårige over 15 år, medan Bufetat buset dei under 15 år. 4.4 Ventetid (MND) frå vedtak til busetting - einslege mindreårige 10,0 8,9 9,0 8,0 7,0 6,0 4.2 MÅNADLEG BUSETTING AV EINSLEGE MINDREÅRIGE 2014 OG 2015 80 70 60 50 40 30 20 10 0 4,1 4,0 600 3,0 2,0 500 1,0 400 0,0 Totalt 300 200 100 0 Månadleg busetting 2014 Månadleg busetting 2015 Akkumulert busetting 2014 Akkumulert busetting 2015 5,3 5,0 5,0 Behovet for busetting av einslege mindreårige er aukande. I fjor var behovet 600 og noverande situasjon tyder på at behovet vil vere mykje høgare i år og i kommande år. Prognosar for oppdatert busettingsbehov for einslege mindreårige vil finnast i oktober Busettinga varierer noko frå månad til månad med særskilt låg busetting i februar. Dette heng saman med at få kommunar melde om ledige busettingsplassar for einslege mindreårige denne månaden. I samtlege månader i første tertial var busettinga lågare enn året før. Samstundes var busettinga i samtlege månader i andre tertial høgare i år enn i andre tertial i fjor. Einslege mindreårige - Einslege mindreårige - Einslege mindreårige totalt Bufetat IMDi Gjennomsnittleg ventetid frå vedtak til busetting for einslege mindreårige ligg no på 5 månader, noko som er utanfor målsettinga om busetting innan 3 månader. Det er 1,2 månader i skilnad i ventetid mellom dei som er busett av IMDi og dei som er busett av Bufetat. Ventetiden frå vedtak til busetting har auka både for dei som vert busett av IMDi og Bufetat. Dette skal sjåast i samanheng med mangel på naudsynt antal plasser og auken i talet på busettingsklare. 4.5 historikk ventetid (MND) fØR BUSETTING frå mottak - EINSLEGE MINDREÅRIGE (IMDi og Bufetat samla) 16 14,2 14 11,8 12 10 8,6 8 6,3 6,7 6 6 5,7 5,5 4 3,8 3,8 3,3 2 1,9 1,7 1,3 2,7 1,4 1,3 0 2010 2011 2012 2013 5,1 3,7 2,5 1,4 1,1 2014 1,4 aug.15 Frå vedtak til busetting Frå vedtak til utsøking Frå utsøking til busetting Frå saksoppretting til busetting 9 Figur 4.5 syner utviklinga i ventetider for einslege mindreårige som er busett frå mottak. Det kjem fram at ventetida frå vedtak til busetting er aukande, samstundes med at ventetida frå utsøking til faktisk busetting er relativt stabil. 4.8 utvikling for ventande i mottak - einslege mindreårige 4.6 busettingsklare einslege mindreårige - Busettingsplass og ventetid 350 IMDi kor av utan totalt bus.plass 450 400 300 Bufetat kor av utan totalt bus.plass Totalt kor av utan totalt bus.plass 0-3 mnd 3-5 mnd 6-8 mnd 9-11 mnd Over 12 mnd 297 68 26 9 5 270 41 16 5 1 38 5 4 - 36 3 3 - 335 73 30 9 5 306 44 19 5 1 Totalt 405 333 47 42 452 375 500 Blant dei 452 busettingsklare einslege mindreårige som venta på busetting ved utgangen av august, hadde IMDi busettingsansvar for 405 og Bufetat busettingsansvar for 47. Talet på busettingsklare enslige mindreårige har nesten fordobla seg siden utgangen av 2014. Dette skyldast auka tilstrauming av einslege mindreårige. 250 200 150 100 50 0 sep. 14 okt. nov. des. jan. 14 14 14 15 Busettingsklare totalt feb. mar. apr. mai. jun. jul. 15 aug. 15 15 15 15 15 15 Ikkje-utsøkte busettingsklare Lengeventande Figuren over syner utviklinga for busettingsklare einslege mindreårige det siste året. Her kjem det fram ei monaleg auke for busettingsklare sidan mai i år. Som ein følge av auka i talet på busettingsklare har også dei ikkje-utsøkte busettingsklare auka. Det var ved utgangen av august, 375 einslege midreårige som venta på tilbod om busettingsplass. Dette er ein oppgang på 164 samalikna med utgangen av 2014. Andel lengeventande er no på 26 pst som er ein reduksjon på 3 prosentpoeng samanlikna med utgangen av 2014. 4.7 busettingsklare med og utan busettingsplass - einslege mindreårige 333 0% 20 % ramtittel 40 % 42 60 % 80 % 72 5 100 % Utan busettingsplass (UDI-mottak) Utan busettingsplass (omsorgssenter) Med busettingsplass (UDI-mottak) Med busettingsplass (omsorgssenter) 83 pst av dei busettingsklare einslege mindreårige ventar på tilbod om busettingsplass. Av dei einslege mindreårige utan busettingsplass oppheld 333 seg i UDI-mottak og 42 oppheld seg i omsorgssenter. 80 % 100 % 10 Del 5: Familiar Det er til no i år busett 2 982 personar som er del av ei familieeining. 1 495 av desse var born under 18 år. 5.3 BUSETTE BORNEFAMILIAR - med og utan rett til busetting Samstundes var det ved utgangen av august 1 188 busettingsklare personar i familieeiningar. 612 av desse var born under 18 år. 5.1 busette FAMILIEEININGAR - PERSONKATEGORIAR 311 Born i familie 1495 Tal Del av total Tal Del av total Fam der alle har rett til busetting 1448 97 % 611 97 % Fam der ikkje alle har rett til busetting 47 3% 21 3% 1495 100 % 632 100 % TOTALT Vaksen i familie med born Vaksen i familie uten born 1176 51 pst av dei totalt 5 856 busette per utgangen av august var ein del av ei familieeining. Familieeiningane inkluderer gruppene born i familie, vaksen i familie med born og vaksen i familie utan born. Figuren over syner at halvparten av personane i familieeiningane var born. Vaksne i familiar med born utgjorde 39 pst, medan vaksne i familiar utan born utgjorde10 pst. Av dei 2 982 busette som tilhøyrte familieeiningar vart 1 604 busett frå mottak, og dette utgjorde 54 pst. Dette er ein nedgang frå 65 pst ved utgangen av 2014 og heng saman med at mange av overføringsflyktningane som har kome er familiar. 1 297 var overføringsflyktningar og 81 oppheldt seg utanfor mottakssystemet før busetting. 5.2 BUSETTING FAMILIAR 2 982 mottak 1604 FAMILIEEININGAR BORN overføringsflyktningar 1297 Born i familie skal prioriterast for busetting. I utgangen av august låg måloppnåinga på 15 pst, jf. del 1. Det er fleire utfordringar knytt til busetting av born i familiar som kan ha negativ påverknad på måloppnåinga. Den største utfordringa er busetting av born i familieeininger kor ikkje alle har rett til busetting. I desse familiane er det minst eitt born som har løyve som gir rett til busetting, og minst ein person som ikkje har løyve som gir rett til busetting. Dette kan til dømes vere tilfelle der personar har avslag, ventar på svar på søknad eller har løyve med avgrensing som ikkje gir rett til busetting. For store familiar har det i nokre tilfelle vore vanskeleg for kommunar å finne tilstrekkeleg stor bustad. For små familiar med einsleg forsørgar er plassutnyttinga i ein bustad lågare enn for familiar med to vaksne. Einskilde kommunar melder og frå om at familiar med einsleg forsørgjar oftare kan trenge oppfølging frå barnevernet. I nokre saker der det er familiemedlemmer med særskilte behov som krev tilrettelegging, kan det ta tid å innhente naudsynt dokumentasjon i forkant av busetting. utanfor mottakssystemet 81 11 5.8 busettingsklare born i familie 5.5 ventetid (mnd) frå vedtak til busetting - personar i familieeiningar 10,0 8,9 8,1 8,0 7,2 6,2 6,0 4,0 2,0 0,0 Totalt Born i familie Vaksen i familie med Vaksen i familie utan born born Born i familie har lågast ventetid frå vedtak til busetting av gruppene som tilhøyrer familieeiningar, med ei ventetid på 6,2 månader. Både vaksne i familie med born og vaksne i familie utan born har lågare ventetid enn det som gjeld for den samla busettinga. 5.6 historikk ventetid (MND) fØR BUSETTING frå mottak - BORNEFAMILIAR Ventetid Øst I. Øst Sør u/bus. Vest Midt Nord region totalt 0-3 mnd 3-6 mnd 6 mnd - 1 år Over 1 år Totalt 32 18 50 20 120 33 15 26 8 82 37 25 29 10 101 45 33 33 14 125 19 15 20 8 62 42 14 8 16 80 21 11 8 2 42 229 131 174 78 612 Gjennomsnitt- 8,9 6,3 leg ventetid i månader 6,1 6,3 6,9 7,2 4,4 6,8 Tabellen over syner korleis dei 612 busettingsklare familieborna fordelte seg etter region, samt kategoriar av ventetid og gjennomsnittleg ventetid. Av dei busettingsklare borna hadde 63 pst ei ventetid frå vedtak som var meir enn 3 månader. Den gjennomsnittlege ventetida for alle busettingsklare born var på 6,8 månader, med regionale skilnader frå 6,1 månader (Sør) til 8,9 månader (Øst). Desse ventetidene tyder på at måloppnåinga truleg vil halde seg på eit lågt nivå også i den næraste tida framover. 27,7 30 25 23,6 23,5 21,8 5.9 BUSETTINGSKLARE BORNEFAMILIAR - med og utan rett til busetting 20 10 5 FAMILIEEININGAR BORN 15 5,3 2,9 2,5 0 6,3 4 2,3 7,4 4,7 2,7 6,1 3,8 2,3 2010 2011 2012 Frå vedtak til busetting Frå utsøking til busetting 2013 7,6 4,9 2,7 8,5 5,4 3,1 2014 aug.15 Frå vedtak til utsøking Frå saksoppretting til busetting Figur 5.6 syner historikk i gjennomsnittleg ventetid for busette familiar frå mottak. Ventetidane har generelt auka sidan 2014. Auka ventetid må sjåast i samanheng med det store busettingsbehovet, auka i antal overføringsflyktnigar og at det er fleire familiar blant overføringsflyktningane. 5.7 busettingsklare familieeiningar - PERSONKATEGORIAR 153 Tal Del av total Tal Del av total Fam der alle har rett til busetting 483* 79 % 240* 71 % Fam der ikkje alle har rett til busetting 129* 21 % 100* 29 % TOTALT 612* 100 % 340* 100 % *Tala inkluderar både born i familie med og utan busettingsplass Dei 612 busettingsklare borna tilhøyrte 340 familieeiningar. I 29 pst av desse familiane var det personar som ikkje hadde rett til busetting, og 21 pst av dei busettingsklare borna var del av ein slik familie – jf. problemstillinga som er nemnt under 5.3. Born i familie 612 Vaksen i familie med born Vaksen i familie uten born 423 Ved utgangen av august var det totalt 1 188 busettingsklare personar som var del av ein familie. Av desse var 612 born, 423 var vaksne i familie med born, og 153 var vaksne i familie utan born. 12 Del 6: Einslege vaksne 5.10 busettingsklare med og utan busettingsplass - born i familie Diagramtittel 306 Einslege vaksne er den største gruppa blant dei busette og blant dei som ventar i mottak og skal busettes. 306 1 0 0%% 20 % 60%% 80 %60 %100 % 80 % 20 % 40 % 40 Busetingsklare utan busettingsplass Busettingsklare med busettingsplass 6.1 BUSETTING EINSLEGE VAKSNE 2 501 100 % Av dei 612 busettingsklare borna har 50 pst fått tilbod om busettingsplass. Til samanlikning var delen med busettingsplass på 41 pst ved utgangen av 2014. Talet på busettingsklare born i familie utan busettingsplass har blitt redusert frå 335 ved utgangen av 2014 til 306 ved utgangen av august. overføringsflyktningar 68 mottak 2 341 utanfor mottakssystemet 92 Ved utgangen av august var det busett 2 501 einslege vaksne, ei auke på 30 pst samanlikna med same tid i fjor. Av dei busette vart 2 341 busett frå mottak, 68 var overføringsflyktningar og 92 oppheldt seg utanfor mottakssystemet før busetting. 6.2 ventetid (MND) frå vedtak til busetting - einslege vaksne 14,0 11,6 12,0 10,0 8,9 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Totalt Einslege vaksne Einslege vaksne utgjorde 43 pst av alle busette, noko som er ei auke frå 41 pst ved same tid i fjor. Den auka busettingsaktiviteten i denne gruppa er med på å betre den gjennomsnittlege ventetida blant dei busettingsklare einslege vaksne i mottak frå 8,7 månader ved årsskiftet og til 8,4 månader ved utgangen av august i år. Samstundes aukar den gjennomsnittlege ventetida for dei som har vorte busett og figur 6.2 viser at den no ligg på 11,6 månader. Så fremt ventetida for dei busette er større enn for dei busettingsklare, sånn situasjonen er no, tyder det at det er dei som har venta lengst som vert busett først, noko som er i tråd med IMDi sine intensjonar. 6.3 busettingsklare med og utan busettingsplass - einslege vaksne Diagramtittel 2412 1121 1 0% 0% 20 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 40 % 60 % 80 % Busetingsklare utan busettingsplass Busettingsklare med busettingsplass 100 % Blant dei busettingsklare einslege vaksne i mottak var det 32 pst som hadde fått tilbod om busettingsplass. Dette er ein oppgang på 14 prosentpoeng sidan same tid i fjor og kan vere ein indikasjon på at den høge busettingsaktiviteten for denne gruppa vil helde seg i tida framover. 13 Del 7: Vedtaksplassar Det er registrert vedtak om 10 819 busettingsplassar i kommunane ved utgangen av august 7.1 Måltal og vedtaksplassar Øst Måltal for busetting Måltal i % I.Øst Sør Vest Midt Nord Totalt 2020 1400 1450 2000 1550 1580 10000 20,2 % 14 % 14,5 % 20 % 15,5 % 15,8 % 100 % Oppmoda 2325 1466 1537 2038 1829 1900 11095 vedtaksplassar Faktiske vedtaks- 2363 1533 1413 2124 1766 1620 10819 plassar Tal på kommunar 55 69 48 85 84 87 428 som er oppmoda (54) (69) (47) (75) (78) (68) (391) (med vedtak) Dei 10 819 busettingsplassane er fordelt mellom 236 kommunar som seier ja til heile IMDi si oppmoding eller endå fleire, og 134 kommunar som seier ja til færre enn IMDi si oppmoding. Talet på kommunar som vel å seie ja til heile oppmodinga dobla seg frå 77 kommunar i 2013 til 141 kommunar i 2014, og har no auka ytterlegare til 236 kommunar til no i år. Dette er ei positiv utvikling. Samstundes er det 21 kommunar som seier nei til å busette i 2015, og i 37 kommunar er det ikkje registrert noko vedtak om busetting enno. I høve til oppmodinga er det til saman eit underskot på 276 busettingsplassar. Mellom anna manglar 1 091 plassar som følgje av vedtak som var lågare enn oppmoding, og 270 plassar som følgje av nei-vedtak. Kommunane som ikkje har svart er oppmoda om til saman 434 plassar. 140 kommunar har fatta vedtak som overstig oppmodinga med til saman 1 519 plassar. 7.4 KOMMUNestorleik (folketal) og vedtak om busetting under 3000 30008000 nei-vedtak 1-10 11-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91-100 Over 100 Utan vedtak 20 57 44 4 1 54 54 14 9 1 33 4 Totalt 158 138 7.2 Måltal og vedtaksplassar for einslege mindreårige Måltal for busetting Måltal i % Øst I.Øst Sør Vest Midt Nord Totalt 152 105 109 150 116 119 750 20,2 % 14 % 14,5 % 20 % 15,5 % 15,8 % 100 % Oppmoda vedtaksplassar Faktiske vedtaksplassar Tal på kommunar som er oppmoda (med vedtak) 148 117 101 144 113 95 718 109 74 94 107 94 118 596 36 (23) 19 (14) 10 (13) 22 (16) 12 (10) 15 (14) 114 (90) Måltalet for busetting i 2015 vart opphaveleg sett til 10 000 av Nasjonalt utval for mottak og busetting. Dette hadde bakgrunn i at ei busetting på dette nivået over fleire år, ville kunne betene både dei som venta i mottak og dei som var venta å kome til Noreg i tida framover. Prognosar for oppdatert busettingsbehov vil finnast i oktober. For å nå ei busetting på 10 000 har IMDi oppmoda samtlege 428 kommunar om til saman 11 095 busettingsplassar. Det er no registrert vedtak om 10 819 busettingsplassar i 391 kommunar. IMDi har oppmoda 114 kommunar om å busette einslege mindreårige flyktningar. Til no er det registrert vedtak om 596 busettingsplassar for denne gruppa. IMDi er i kontinuerleg dialog med dei relevante kommunane og ser for seg at ein skal lukkast med å nå ei busetting på 600 einslege mindreårige i inneverande år. 7.3 busettingsvedtak i høve til oppmoding 270 434 1 800015000 4 14 7 14 8 6 1 1 55 1500025000 9 10 8 2 3 2 1 1 36 over 25000 Totalt 1 5 8 4 3 3 3 2 12 41 21 115 121 36 36 19 13 7 5 4 2 12 37 428 Tabellen over syner forholdet mellom kommunestorleik og vedtak om busetting. Dei 21 kommunane som har svart nei til oppmodinga om busetting tilhøyrer dei to minste kategoriane av kommunar, det vil seie færre enn 8 000 innbyggarar. Av dei 37 kommunane som enno ikkje har svart på oppmodinga tilhøyrer 89 pst den minste kommunekategorien, altså færre enn 3 000 innbyggarar. Det er til saman 115 kommunar som har vedtak om å busette 1-10 flyktningar, kor av 97 pst tilhøyrer dei to minste kategoriane av kommunar. 43 kommunar har vedtak om å busette fleire enn 50 personar. Ein av desse har mellom 3 000-8 000 innbyggarar (Vadsø kommune), medan dei fleste andre har over 25 000 innbyggarar. 236 kommuner seier ja til heile oppmodinga 1091 134 tek imot færre enn oppmoda - plassar som vart vedteke i desse kommunane 2305 8514 134 tek imot færre enn oppmoda - plassar som ikkje vart vedteke i desse kommunane 21 seier nei 37 er utan vedtak 14 7.5 KOMMUNevedtak 2015 og busetting per andre tertial Ingen 91busetting 1-10 11-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 100 nei-vedtak 1-10 11-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 91-100 Over 100 Utan vedtak 21 34 17 33 3 1 Totalt 105 167 69 71 78 11 3 10 21 15 12 8 1 1 1 4 8 19 8 4 1 1 45 1 2 2 3 4 1 1 2 16 3 1 2 1 7 1 3 1 1 1 1 1 3 1 1 5 8 1 3 1 1 5 Tabellen over syner forholdet mellom kommunevedtak (vertikal akse) og faktisk busetting (horisontal akse) per andre tertial 2015. IMDi har registrert busetting i 319 av dei 370 kommunane som har fatta vedtak om busetting for i år. I tillegg er det 4 kommunar som har busatt utan vedtak. Det kjem fram i tabell 7.5 at blant kommunane som har vedtak om å busette, men som ikkje har kome i gang med busettinga enno, tel 51. Samanlikna med same tid i fjor er dette ei betring frå 63 kommunar. På så måte er det i år eit lågare tal på kommunar som er seine med å kome i gang med busettinga. Av dei kommunane som har vedtak om å busette er det120 som er nær ved å fylle vedtaket sitt, eller har allereie fylt det. Desse kjem fram i grøne rammer i tabellen over. I tillegg er det ein kommune (Tromsø) som har vedtak om å bosette over 100 og som er nær ved å fylle vedtaket sitt. 7.6 Vedtaksplassar - plassutnytting på regionnivå Region Busette Søkt ut og bodsendt Totalt Vedtak Plassutnytting 1179 532 1711 2363 72 % 814 370 1184 1533 77 % IMDi Sør 865 335 1200 1413 85 % IMDi Vest 1144 475 1619 2124 76 % IMDi Midt 894 429 1323 1766 75 % IMDi Nord 927 373 1300 1620 80 % 5856* 2521** 8377** 10819 77 % IMDi Øst IMDi Indre Øst Totalt Over 100 Totalt 21 115 121 36 36 19 13 7 5 4 2 12 37 428 Del 8: Overføringsflyktningar 8.1 REGIONVIS BUSETTING AV overføringsflyktningar Busette bodsendte, ikkje komne Totalt Øst I. Øst Sør Vest Midt Nord Totalt 193 81 239 123 250 114 255 136 222 115 223 1382 123 692 274 362 364 391 337 346 2074 Per andre tertial var det busett 1 382 overføringsflyktningar, som er 72 pst fleire enn til same tid i fjor. Det høge talet på busette overføringsflyktningar heng saman med at kvota i år er større enn i fjor og samstundes vart tilreisande frå uttakskommisjon i Tyrkia førre år forseinka og kom difor til Noreg over nyttår. Av dei 1 382 overføringsflyktningane er det 820 syrere. Til saman skal det gjevast løyve til 2 620 overføringsflyktningar i år, kor av 2 000 syrarar. Det vert difor gjennomført uttakskommisjonar i Libanon, Jordan og Tyrkia (syrarar) og Iran (afghanarar). Det er bodsendt 692 overføringsflyktningar som er enno ikkje komne. * Totaltalet inkluderer 33 personar med skjerma identitet. **Totaltalet inkluderer m.a. personar søkt ut gjennom Bufetat Tabell 7.6 syner plassutnyttinga på regionnivå per 31. august. Samla ligg denne på 77 pst, med variasjonar frå 85 pst (Sør) til 72 pst (Øst). Plassutnyttinga er 5 prosentpoeng mindre enn til same tid i fjor. 15 Del 9: Nasjonalitet 9.3 busettingsklare i mottak - nasjonalitet og personkategori 9.1 nasjonalitet busette Nasjonalitet Einslege Einslege Familiar, Familiar, kvinner menn kvinner menn Totalt Eritrea Syria Somalia Statslaus Afghanistan Sudan Etiopia Iran Irak Russland Andre Totalt 2230 1052 398 360 347 299 177 57 35 28 190 5173 2000 1750 1500 1512 Totalt 1000 686 500 0 20 118 30 Kor av EM 628 130 353 11 180 12 153 7 151 2 89 51 1 270 9 Det er busett personar frå 48 nasjonar, i tillegg kjem statslause. Dei tre største nasjonalitetsgruppene er syrarar, eritrearar og somaliarar. Desse utgjer høvesvis 30 pst, 26 pst og 12 pst, medan dei øvrige nasjonalitetsgruppene til saman utgjer 32 pst. Av dei 1 750 busatte syrere var 820 overføringsflyktningar. Dei resterande 930 blei busatt frå mottak. Dei busette einslege mindreårige kjem frå 11 nasjonar, i tillegg kjem statslause. Det er afghanarar, eritrearar og somaliarar som er dei tre største nasjonalitetsgruppene, og utgjer høvesvis 38 pst, 35 pst og 9 pst. 336 36 83 26 25 5 42 7 4 1 28 593 1665 803 164 180 196 232 82 17 4 7 42 3392 135 99 93 68 67 30 44 18 16 14 77 661 94 114 58 86 59 32 9 15 11 6 43 527 Tabellen over syner korleis fordelinga er mellom kjønn, nasjonalitet og personkategori. Den største einskildgruppa i tabellen er framleis einslege menn/gutar frå Eritrea, som utgjer 32 pst av alle busettingsklare. Blant einslege er det 15 pst kvinner og 85 pst menn, medan kvinner utgjer 56 pst av personar som er familieeiningar. Samla sett utgjer kvinner 36 pst av alle busette til no i år, medan dei utgjer 24 pst av alle busettingsklare per 31.august. 9.2 nasjonalitet busettingsklare 2500 2230 2000 Totalt Kor av EM 1500 1052 1000 398 500 59 0 26 24 360 16 347 299 125 1 190 9 177 57 1 28 2 189 35 Dei 5 173 busettingsklare personane i mottak kjem frå til saman 47 nasjonar, i tillegg kjem statslause. Eritrearar held fram med å vere den største nasjonalitetsgruppa og utgjer 43 pst, og deretter kjem syrarar med 20 pst og somaliarar med 8 pst. Dei 452 busettingsklare einslege mindreårige kjem frå til saman 10 nasjonar, i tillegg kjem statslause. Blant einslege mindreårige er eritrearar den største gruppa, og utgjer 49 pst. 16 Del 10: Særskilt tilskot for busetting 10.1 utbetaling av tilskot ved busetting av personar med alvorlege funksjonshemmingar og/eller åtferdsvanskar FH-tilskot Tilskot 2: 208,5 mill. kr 466 utbetalingar Tilskot 1: 30,2 mill. kr 180 utbetalingar Hittil i år er det til saman utbetalt 238,7 millionar kroner i særskilt tilskot til kommunar som buset flyktningar med nedsett funksjonsevne og/eller åtferdsvanskar. Desse deler seg på 646 utbetalingar. Beløpet som er utbetalt til no i år er om lag 47 millionar kroner meir enn det som var utbetalt til same tid i fjor. Sjølv beløpet i fjor utgjorde ei auking frå 150 millionar kroner per utgangen av august 2013. Det er difor ei tydeleg auke i utbetalingar av ekstratilskotet. Talet på utbetalingar har auka meir frå i fjor enn utbetalingsbeløpet; frå 441 til 646. Dette utgjer ei auke på 47 pst medan utbetalingsbeløpet har auka med 24 pst. Dette fører med seg at det gjennomsnittlege utbetalingsbeløpet per sak har gått ned frå om lag 435 000 kr ved andre tertial 2014 til 369 500 kr ved andre tertial 2015. Det er med andre ord fleire personar som utløyser det særskilte tilskotet, men til ein lågare gjennomsnittlig kostnad enn til same tid i fjor. Årsakene til dette er ikkje avklart, men det vil vere naturleg å vente at stadig betre kjennskap til tilskotsordninga fører til at fleire kommunar søker. Utbetalingane til no i år gjeld 134 kommunar, samanlikna med 109 kommunar til same tid i fjor. Det er i tillegg truleg at det auka forbruket heng saman med at det til no i år er busett 25 pst fleire enn på same tid i fjor. 10.2 tilskot ved busetting av personar med alvorlege funksjonshemmingar og/eller åtferdsvanskar - kjønn og alder Mann Kvinne totalt Under 18 år 18 - 24 år 25 - 39 år 40 - 59 år Over 60 år 227 37 65 27 4 122 37 77 42 8 349 74 142 69 12 Totalt 360 286 646 Det er kun mindre skilnadar i kjønnsfordelinga for personar som utløyser tilskotet, med 56 pst av utbetalingane til menn og 44 pst til kvinner. Mindreårige utgjer 54 pst i høve til tal på utbetalingane. Desse hovudlinene har vore stabile over tid. Rapporten er utarbeidd ved IMDi Vest. Ansvarleg: Regiondirektør Ohene Aboagye. Kjelde: UDB www.imdi.no 17
© Copyright 2024