Tertialrapport august 2015

Rapport for busetting
2.Tertial 2015
Innhald
Hovudtrekk
Del 1: Måloppnåing - styringsparametre for rask busetting
Del 2: Busette
Del 3: Busettingsklare i mottak
Del 4: Einslege mindreårige
Del 5: Familiar
Del 6: Einslege vaksne
Del 7: Vedtaksplassar
Del 8: Overføringsflyktningar
Del 9: Nasjonalitet
Del 10: Særskilt tilskot for busetting
2
3
4
7
9
11
13
14
15
16
17
Hovudtrekk
Tertialrapporten tek for seg tal for busette og busettingsklare
per 31.08.2015. Denne sida gir eit overblikk over hovudtrekka
i rappporten.
Busettingsvedtak i høve til oppmoding
Vedtaksplassar - plassutnytting på regionnivå
Søkt ut og
bodsendt
Busette
Region
Totalt
Vedtak
Plassutnytting
1179
532
1711
2363
72 %
IMDi Indre Øst
814
370
1184
1533
77 %
IMDi Sør
865
335
1200
1413
85 %
IMDi Vest
1144
475
1619
2124
76 %
IMDi Midt
894
429
1323
1766
75 %
IMDi Nord
927
373
1300
1620
80 %
5856*
2521**
8377**
10819
77 %
IMDi Øst
Totalt
270 434
236 kommuner seier ja til
heile oppmodinga
1091
134 tek imot færre enn
oppmoda - plassar som vart
vedteke i desse
kommunane
2305
134 tek imot færre enn
oppmoda - plassar som ikkje
vart vedteke i desse
kommunane
8514
21 seier nei
* Totaltalet inkluderer 33 personar med skjerma identitet.
**Totaltalet inkluderer m.a. personar søkt ut gjennom Bufetat
37 er utan vedtak
Tal på busette og busettingsklare per 31.08.2015
Busette
Busettingsklare
8000
1400
5173
452
405
47
612
3533
5856
340
262
78
1495
2501
Totalt
Einslege mindreårige
- IMDi
- Bufetat
Born i familie
Einslege vaksne
Busetting (måltal og faktisk) - månadleg og akkumulert
Månadleg busetting 2014
7000
Månadleg busettingsmål 2015
1200
Månadleg busetting 2015
6000
Akkumulert busetting 2014
1000
Akkumulert busettingsmål 2015 - høgre akse
5000
Akkumulert busetting 2015 - høgre akse
800
4000
600
Måloppnåing per 31.08.2015
400
3 mnd
Busetting innan:
All busetting
Einslege mindreårige
- IMDi
- Bufetat
Born i familie
Einslege vaksne
23 %
19 %
42 %
15 %
6 mnd
48 %
70 %
65 %
87 %
68 %
26 %
12 mnd
75 %
98 %
98 %
96 %
94 %
57 %
Busettingsplassar - totalt
Oppmoding
Komm.
vedtak
11 095
98 %
•
•
•
•
Nytta
plassar
10 819
77 %
3000
Busette
8 377
5 856
70 %
2000
200
1000
0
0
jan
feb
mar
apr
mai
Busettingsplassar einslege mindreårige
Komm.
Oppvedtak
moding
718
jun
aug
sep
okt
nov
des
Busette
596
83 %
jul
340
57 %
Prognosar for oppdatert busettingsbehov vil finnast i oktober.
IMDi har oppmoda om 11 095 busettingsplassar basert på eit
måltal på 10 000.
Busettingsplassar som er vedteke i kommunane vert tilgjengeleg
utover året. Flyktningar vert søkt ut til ledige plassar når dei vert
tilgjengelege i kommunane.
Busettingsprognosen er 10 000.
2
Del 1: Måloppnåing
- styringsparametre for rask busetting*
Måloppnåinga for den samla busettinga per 31.08.2015 er
på 48 pst. Dette er ein ein oppgang på 4 prosentpoeng fra 1.
tertial 2015. Samstundes er dette ein nedgang på 1 prosentpoeng frå den samla måloppnåinga for 2014.
Berre 19 pst av dei busette einslege mindreårige som var
busett av IMDi vart busett innan 3 månader frå vedtak om
opphald. Dette er ein nedgang på 46 prosentpoeng samanlikna med den samla måloppnåinga for denne gruppa i 2014.
Måloppnåinga for alle einslege mindreårige er no på 23 pst.
Dersom ein skil mellom dei som vart busett av IMDi (1518 år) og dei som vart busett av Bufetat (under 15 år) var
måloppnåinga på høvesvis 19 pst og 42 pst.
Einslege mindreårige er den gruppa med størst variasjon i
måloppnåing – frå 16 pst i 2010, opp til 72 pst i 2013 og ned
til 23 pst per utgangen av august i år.
1.3 historikk måloppnåing og busettingsklare
80 %
6000
70 %
5000
60 %
4000
50 %
1.1 måloppnåing 2015
40 %
3 MND
BUSETTING INNAN:
6 MND
12 MND
3000
30 %
2000
20 %
1000
10 %
All busetting
Einslege mindreårige
- IMDi
- Bufetat
Born i familie
Einslege vaksne
48 %
70 %
65 %
87 %
68 %
26 %
23 %
19 %
42 %
15 %
75 %
98 %
98 %
96 %
94 %
57 %
0%
2010
0
2011
2012
2013
Samla måloppnåing
2014
2. tertial 2015
Busettingsklare
Mangel på busettingsplassar fører til at flyktningar må vente
lenger på busetting. Når ventetida deira aukar vert måloppnåinga lågare fordi færre vert busett innan 6 månader frå
vedtak. På denne måten heng talet på busettingsplassar
saman med IMDi si måloppnåing.
Figur 1.3 over syner den historiske samanhengen mellom
kor mange som venta i mottak ved utgangen av året og den
samla måloppnåinga som vart oppnådd det same året. Ved
å auke talet på busettingsplassar i kommunane slik at det
samsvarar med behovet, vil ventetida i mottak gå ned og
måloppnåinga kunne betrast igjen.
1.2 historikk måloppnåing
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
1.4 Del einslege mindreårige bUsett innan
3 månader etter vedtak
20 %
10 %
0%
2010
90 %
2011
2012
2013
2014
All busetting (6mnd)
Einslege mindreårige (3 mnd)
Born i familie (3 mnd)
Einslege vaksne (6 mnd)
2. tertial 2015
Figuren over syner utviklinga i måloppnåing for dei ulike personkategoriane frå 2010 og til utgangen av august 2015. Den
samla måloppnåinga på 48 pst til no i år er 26 prosentpoeng
lågare enn i 2010.
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
Born i familie vert prioritert for busetting innan 3 månader
frå vedtak om opphald. Måloppnåinga for denne gruppa
auka frå 17 pst i 2013 til 23 pst ved utgangen av 2014, men
har no gått ned til 15 pst. Born i familie er den gruppa som
har lågast måloppnåing. Les meir om familiar i del 5.
Måloppnåinga for einslege vaksne gjekk ned frå 37 pst i 2012
til 22 pst ved utgangen av 2014, men har no auka til 26 pst.
Det store talet på busettingsklare einslege vaksne, samt deira
lange ventetid, gjer at det er grunn til å tru at måloppnåinga
vil halde seg på eit lågt nivå. Les meir om einslege vaksne i
del 6.
0%
2011
2012
2013
Totalt
IMDi
2014
2. tertial 2015
Bufetat
Medan skilnadane mellom Bufetat og IMDi var nokså store
i både 2012 og i 2013, enda resultata i 2014 på eit tilnærma
jamt nivå. Dette skuldast ei noko redusert måloppnåing for
IMDi og ei auka måloppnåing for Bufetat. Til no i år har IMDi
si måloppnåing halde fram med å gå ned. Dette fører med
seg store skilnadar i måloppnåing mellom IMDi og Bufetat.
Les meir om einslege mindreårige i del 4.
* Jf. tildelingsbrev 2015, Delmål 1: Rask busetting til kommunane. Resultatkrav om 55 pst busette innan 6 mnd etter vedtak om opphald, resterande del skal
busettast innan 12 mnd. For einslege mindreårige er det resultatkrav om 80 pst busette innan 3 mnd, resterande del skal busettast innan 6 månader.
3
Del 2: Busette
Til no i år er det busett 5 856 personar. Dette er ei auke på 25 pst samanlikna med same tid i fjor. Sett i høve til busettingsmålet
på 10 000 i 2015, skulle det ha vorte busett 6 667 personar ved utgangen av august. Den faktiske busettinga svarer dermed til
88 pst av dette måltalet. Av dei 5 856 busette er 340 einslege mindreårige, 1 495 er born i familie og 2 501 er einslege vaksne.
Les meir om dei ulike personkategoriane i del 4, 5 og 6.
2.1 nøkkeltal for busetting - historikk
2013
2014
2.tertial
Busette totalt
6551
7784
5856
Busette einslege mindreårige
- IMDi
- Bufetat
Busette born i familie
Busette einslege vaksne
421
345
76
1743
2571
536
453
83
1981
3145
340
262
78
1495
2501
Gjennomsnittleg ventetid frå
saksoppretting til busetting totalt
- einslege mindreårige
- born i familie
- einslege vaksne
19,4
6,0
19,0
20,0
18,8
6,3
18,4
19,0
17,7
8,4
17,4
17,9
Gjennomsnittleg ventetid frå
vedtak til busetting
- totalt
- einslege mindreårige
- born i familie
- einslege vaksne
7,4
2,8
6,2
9,3
8,3
2,9
6,0
11,0
8,9
5,0
6,2
11,6
Talet på busette har auka stabilt dei siste åra. Busettinga i 2014
auka med 19 pst samanlikna med 2013 og busettinga per
andre tertial i år ligg 25 pst over andre tertial i fjor.
Den samla gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting
held fram med å auke. Blant dei som vart busett i andre tertial
2015, var gjennomsnittleg ventetid 8,9 månader frå vedtak om
opphald. Dei store endringane er mest synleg for gruppa av
einslege mindreårige. Desse har hatt ei monaleg auke i ventetid og ligg no på 5 månader. Auka heng mellom anna saman
med auka busettingsbehov som følgje av auka tilstrauming.
Tabell 2.2 syner den fylkesvise busettinga så langt i år, fordelt
etter type opphaldsløyve og personkategori. Samanlikna med
same tidspunkt i fjor er det busett fleire i alle kategoriar. Til no
i år er det komen 1 100 personar på familieinnvandringsløyve.
Dette er ei auke på 82 pst samanlikna med same tid i fjor.
Samstundes er det ei auke i talet på personar med slikt løyve
som vert busett frå mottak. Til no i år gjeld dette 367 personar
medan det på same tidspunkt i fjor gjelde 158 personar.
2.2 fylkesvis busetting (inkludert familiEINNVANDRA)
REGION
Østfold
Akershus
Oslo
Vestfold
IMDi Øst
Hedmark
Oppland
Buskerud
IMDi Indre Øst
Telemark
Aust-Agder
Vest-Agder
IMDi Sør
Rogaland
Hordaland
Sogn/Fjordane
IMDi Vest
Møre/Romsdal
S. Trøndelag
N. Trøndelag
IMDi Midt Noreg
Nordland
Troms
Finnmark
IMDi Nord
Noreg
Einslege mindreårige
23
25
14
25
87
12
8
20
40
25
12
14
51
18
28
1
47
11
19
10
40
27
22
26
75
340
Familiepersonar
90
158
161
111
520
127
155
169
451
213
114
160
487
222
216
126
564
141
172
113
426
261
188
85
534
2982
Einslege
vaksne
Busette
totalt*
Kor av
overførings
flyktningar
Kor av flyktningar frå
mottak
88
220
131
133
572
85
121
117
323
93
76
158
327
225
218
90
533
166
165
97
428
135
143
40
318
2501
201
403
306
269
1179
224
284
306
814
331
202
332
865
465
462
217
1144
318
356
220
894
423
353
151
927
5856
33
48
68
44
193
71
70
98
239
130
55
65
250
111
88
56
255
83
69
70
222
86
81
56
223
1382
163
326
221
213
923
142
200
196
538
191
143
264
598
316
338
126
780
225
272
142
639
275
229
92
596
4074
Kor av familieinnvandra
frå mottak
5
29
17
12
63
11
14
12
37
10
4
3
17
38
36
35
109
10
15
8
33
62
43
3
108
367
I tillegg kjem familieinnvandra
27
120
32
58
237
38
43
66
147
56
33
64
153
45
114
12
171
97
58
50
205
93
62
32
187
1100
*Totaltalet per fylke inkluderer familieinnvandra frå mottak (dette utgjorde 367
personar). Desse er trukke frå i kolonna med dei 1 100 familieinnvandra. Totaltalet for Noreg inkluderer i tillegg 33 personar med skjerma identitet som ikkje er lista på fylkes-/regionnivå.
4
Den akkumulerte busettinga har lege på eit høgare nivå i heile
andre tertial, samanlikna med same tid i fjor. Talet på busette
per månad har til no i år vore høgare i alle månandar samanlikna med i fjor.
2.3 regionvis BUSETTing
Tal på personar
(måloppnåing)
927
(88 %)
2.6 historikk TERTIALsvis busetting
894
(87 %)
3500
3000
814
(87 %)
1144
(86 %)
2500
2011
2000
1179
(88 %)
865
(89 %)
2010
2012
1500
2013
2014
2.4 regionvis Busetting og måloppnåing
1000
Øst
I.Øst
Sør
Vest
Midt
Nord
Totalt
Faktisk busetting
1179
814
865
1144
894
927
5856*
Måltal for busetting
1347
933
967
1333
1033
1053
6667
Måloppnåing i %
88 %
87 %
89 %
86 %
87 %
88 %
88 %
*Totaltalet inkluderer 33 personar med skjerma identitet.
Figurane 2.3 og 2.4 syner den regionvise busettinga sett i
høve til måltal for busetting. Når det gjeld tal på busette er det
region Øst som nådde høgast busetting med 1 179 busette,
medan region Indre Øst hadde lågast busetting med 814
busette.
2015
500
0
1. tertial
2. 7 ALL BUSETTING
5856*
2.5 BUSETTING (måltal og faktisk)
- månadleg og akkumulert
mottak
4255
8000
Månadleg busetting 2014
overføringsflyktningar
1382
7000
Månadleg busettingsmål 2015
1200
3. tertial
Figur 2.6 syner korleis den tertialvise busettinga har vore fordelt kvart år frå 2010 til og med andre tertial 2015. Busettinga i
første og andre tertial i år er høgare enn i dei føregåande åra.
Den samla busettinga på 5 856 personar svarer til 88 pst av
måltalet per andre tertial som er på 6 667 personar. Sett i høve
til måltalet for den enkelte region, var det region Sør som lå
best an med ei måloppnåing på 89 pst, medan region Vest
hadde lågast måloppnåing med 86 pst.
1400
2. tertial
utanfor mottakssystemet
186
Månadleg busetting 2015
6000
Akkumulert busetting 2014
1000
Akkumulert busettingsmål 2015 - høgre akse
5000
Akkumulert busetting 2015 - høgre akse
800
4000
600
3000
400
2000
200
einsleg
2651
familie
1604
einsleg
85
familie
1297
* Totaltalet inkluderer 33 personar med skjerma identitet.
1000
0
0
jan
feb
mar
apr
mai
jun
jul
aug
sep
okt
nov
des
5
Av dei 5 856 busette hittil i år vart 4 255 busett frå mottak,
1 382 var overføringsflyktningar og 186 personar oppheldt
seg utanfor mottakssystemet før busetting. I tillegg kjem 33
personar med skjerma identitet.
2.8 personkategoriar av busette
Skjerma ID; 33
Familiar utan
born; 311
Einslege
mindreårige; 340
Medianen er 6,2 månader, som tyder at halvparten av dei
busette hadde venta mindre enn 6,2 månader før busetting, og
halvparten hadde venta meir enn 6,2 månader før busetting.
Skilnaden på 2,7 månader mellom gjennomsnittleg ventetid og
median, tyder at det er nokre personar som har ei ventetid som
er monaleg høgare enn 6,2 månader. I løpet av andre tertial i år
vart det busett 230 personar som hadde ei ventetid på 2 år eller
meir sidan vedtak om opphald. Samstundes var det per utgangen av august 133 busettingsklare personar med ei ventetid på
2 år eller meir sidan vedtak om opphald. Du kan lese meir om
busettingsklare i del 3.
2.10 GJENNOMSNITTLEG VENTETID (MND) FRÅ VEDTAK TIL BUSETTING
16,0
Einslege vaksne;
2501
Familiar med
born; 2671
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
Personfordelinga i figuren over har vore stabil over fleire år.
51 pst av dei busette er personar som inngår i ei familieeining.
I del 5 kan du lese meir om familiar, mellom anna fordelinga
mellom born og vaksne.
Einslege mindreårige utgjorde 6 pst av dei busette, medan
einslege vaksne utgjorde 43 pst. Du kan lese meir om einslege
mindreårige i del 4 og om einslege vaksne i del 6.
2.9 VENTETID (mnd) frå vedtak til busetting
14,0
Median
10,2
11,6
12,0
10,0
Median
6,2
8,9
8,0
Totalt
Indre Øst
Sør
Einslege mindreårige
Vest
Midt
Born i familie
Nord
Einslege vaksne
Den samla gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting
varierte mellom regionane – frå 8,4 månader i region Midt til
10,5 månader i region Indre Øst.
I hovudsak er det stor likskap i ventetider på tvers av regionane når det gjeld personkategoriar. Figuren syner ei jamn
prioritering av born i familie og einslege mindreårige.
2.11 historikk ventetid (MND) fØR BUSETTING frå mottak
- TOTALT
20
15
5,3
5,0
4,1
4,0
Øst
25
Median
5,2
6,2
Median
4,9
6,0
0,0
15,7
16,8
18,5
19,9
19,6
8
8,6
5,5
6,2
2,5
2,4
10
5
2,0
5,7
3,4
2,3
6,5
4,5
6,7
4,6
2,1
2,1
20,5
10,1
7,5
2,5
0
2010
0,0
Totalt
Einslege
Einslege
Einslege Born i familie
mindreårige mindreårige mindreårige
- totalt
- Bufetat
- IMDi
Einslege
vaksne
Den samla gjennomsnittlege ventetida frå vedtak til busetting
i 2015 ligg no på 8,9 månader. Dette er ei auke på 0,6 månader samanlikna med busettinga i 2014. Det har over lengre
tid vore ei jamn auke i gjennomsnittleg ventetid frå vedtak til
busetting, og denne må sjåast i samanheng med mangel på
busettingsplassar og auka av busettingsklare i mottak.
2011
2012
2013
2014
Frå vedtak til busetting
Frå vedtak til utsøking
Frå utsøking til busetting
Frå saksoppretting til busetting
aug.15
Figuren over syner utvikling i ventetid for alle personar som er
busett frå mottak. Der kjem det fram at ventetida frå vedtak
til busetting har gått jamleg opp sidan 2010. Dette må sjåast
i samanheng med mangel på busettingsplassar og at talet på
busettingsklare i mottak har auka, og dermed har fleire vorte
lengeventande før busetting.
Som det kjem fram av grafen omhandlar auken i all hovudsak
tida frå vedtak til utsøking, medan det kun er mindre endringar i tida frå utsøking til busetting. Det vil seie at det er IMDi
sin tidsbruk for å inngå avtale med kommunane om busetting
av einskildpersonar som har auka.
6
Del 3: Busettingsklare i mottak
3.2 ventetid for busettingsklare i mottak - totalt
Ved utgangen av august var det 5 173 busettingsklare
personar i mottak. Av desse venta 65 pst på tilbod om
busettingsplass i ein kommune. 48 pst av dei busettingsklare var lengeventande.
Ventetid
Av dei busettingsklare var 452 einslege mindreårige. 47
oppheldt seg i omsorgssenter, medan 405 oppheldt seg i
UDI-mottak.
Talet på busettingsklare born i familie var 612 medan einslege vaksne talte 3 533.
3.1 nøkkeltal for busettingsklare - historikk
31.12
2013
31.12
2014
31.08
2015
Busettingsklare i mottak
- kor av einslege mindreårige
- kor av born i familie
- kor av einslege vaksne
5443
121
804
3741
4939
232
563
3559
5173
452
612
3533
Lengeventande i mottak
- totalt
- einslege mindreårige
- born i familie
- kor av einslege vaksne
2346
21
477
1576
2564
68
323
1997
2489
117
381
1777
Gjennomsnittleg ventetid for
busettingsklare i mottak (mnd)
- totalt
- einslege mindreårige
- born i familie
- kor av einslege vaksne
0-3 mnd
3-6 mnd
6 mnd - 1 år
Over 1 år
Totalt*
Gjennomsnittleg
ventetid i
månader
7,9
2,7
6,3
8,7
07,5
%
2,7
6,8
8,4
Talet på busettingsklare i mottak har variert dei siste åra. Sjølv
om talet no er 5 pst høgare enn ved utgangen av fjoråret er
det 5 pst lågare enn ved utgangen av 2013. Auka tilkomst
av flyktningar i dei europeiske landa kan tyde på at talet på
busettingsklare vil gå ytterlegare opp mot utgangen av 2015
og i 2016.
Det er monalege endringar blant busettingsklare einslege
mindreårige. Ved utgangen av 2014 var det 232 einslege
mindreårige i mottak, medan det ved utgangen av august i år
var 452 personar. Mykje av auka skyldast auka i antal busettingsklare einslege mindreårige i løpet av 2015. Prognosar
for oppdatert busettingsbehov for einslege mindreårige vil
finnast i oktober. Les meir om denne gruppa i del 4.
Vest Midt Nord bufdir totalt
187
235
324
324
1070
137
179
181
217
714
199
175
218
75
768
254
208
186
112
761
186
195
258
74
713
502
190
170
130
995
38 1503
5
1287
4
1341
932
47 5173**
10,1
9,5
6,4
6,8
6,7
5,9
2,0
7,5
*Totaltala inkluderer 5 personar utan registrert vedtak
** Totaltalet inkluderer 105 personar utan ansvarleg busettingsregion.
Ved utgangen av august var det 932 busettingsklare
personar som hadde venta meir enn eitt år frå vedtak om
opphald. Til samanlikning gjaldt dette 1 292 ved årsskiftet.
Samla er den gjennomsnittlege ventetida frå vedtak om opphald på 7,5 månader. Det er regionale skilnadar i ventetida for
dei busettingsklare i mottak - frå 5,9 månader (Nord) til 10,1
månader (Øst).
3.3 busettingsklare med og utan busettingsplass
- totalt
Diagramtittel
3344
1
6,3
1,8
6,2
6,5
Øst I. Øst Sør
20
%
0%
1829
40 %
80 %
50 %60 %
100 %
Busetingsklare utan busettingsplass
Busettingsklare med busettingsplass
100 %
Ved utgangen av august venta 3 344 personar på tilbod om
busettingsplass. Dette svarar til 65 pst av alle busettingsklare,
og er ei betring på 9 prosentpoeng sidan årsskiftet.
Talet på personar med busettingsplass (søkt ut) låg på 1 271
ved utgangen av 2014. Dette er no auka til 1 829 personar. Alle
som vert busett frå mottak skal først søkjast ut - og det høge
talet på personar som no er søkt ut tyder at det er stor busettingsaktivitet. Det vil vere eit sunnheitsteikn å oppretthalde
det høge talet på utsøkte, samstundes med eit høgt busettingsnivå.
Talet på busettingsklare born i familie har variert dei siste
åra. Busettinga av denne gruppa visar seg å vere krevjande
i dei tilfella nokon av familiemedlemmane har avgrensing i
løyvet sitt. Samstundes går busettinga jamt og ventetida har
vore stabil dei siste åra. Les meir om denne gruppa i del 5.
Einslege vaksne utgjer 68 pst av alle busettingsklare i mottak. Sidan årskiftet har ventetida for busettingsklare einslege
vaksne gått ned med 0,3 månader sidan vedtak. Så lenge
den gjennomsnittlege ventetida for dei busette held seg
høgare enn for dei busettingsklare, vil ventetida i mottaket
verte kortare. Les meir om einslege vaksne i del 6.
7
REgion Øst
Busettingsansvar for
1070 personar
3.4 Busettingsklare per region
- ventetid* og busettingsplass
REgion indre Øst
Busettingsansvar for
714 personar
Lengeventande - med busettingsplass
300
Lengeventande - utan busettingsplass
347
183
237
Ventande under 3/6 mnd - med busettingsplass
Ventande under 3/6 mnd - utan busettingsplass
* Einslege mindreårige og born i familie vert rekna som lengeventande etter
tre månader. Alle andre vert rekna som lengeventande
etter 6 månader.
85
104
64
319
67
REgion vest
Busettingsansvar for
761 personar
REgion sør
Busettingsansvar
for
267
768 personar
178
279
REgion midt
Busettingsansvar for
713 personar
REgion Nord
Busettingsansvar for
995 personar
132
189
92
230
240
292
498
405
142
247
143
43
150
74
107
118
Figur 3.4 syner forholda mellom lengeventande og personar
med/utan busettingsplass på regionnivå. Siden årskiftet har
andel lengeventande på landsbasis gått ned frå 52 pst til 48
pst. Det er no kun i to av seks regionar at lengeventande utgjer
meir enn halvparten av alle bosettingsklare.
Region Øst har den største gruppa lengeventande som tel 62
pst av regionens samla tal på busettingsklare. Til samanlikning
er det færrest lengeventande i region Nord.
I region Midt er det ei relativt stor gruppe som er lengeventande og som er tildelt busettingsplass. Til samanlikning har
region Nord eit langt lågare tal for denne gruppa.
3.5 utvikling for ventande i mottak - totalt
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
sep.
14
okt.
14
nov.
14
des. jan. 15 feb.
14
15
Busettingsklare totalt
mar.
15
apr.
15
mai.
15
Ikkje-utsøkte busettingsklare
jun. jul. 15 aug.
15
15
Lengeventande
Som figur 3.5 over syner, vart talet på busettingsklare redusert
mot slutten av 2014. Det er eit vanleg mønster at busettinga
tek seg opp rundt slutten av året.
Talet på dei lengeventande blei redusert i andre halvår 2014.
Ved utgangen av 2014 var det 2 564 lengeventande i mottak.
Talet har no blitt redusert til 2 489.
8
Del 4: Einslege mindreårige
Det er busett 340 einslege mindreårige til no i år, kor av
78 vart busett av Bufetat. Måloppnåinga ved utgangen av
august enda på 23 pst.
Samstundes var det 452 busettingsklare einslege mindreårige i mottak. Av desse var 26 % allereie lengeventande.
51 einslege mindreårige fylte 18 år før busetting. Desse vert
rekna inn i talet på busette einslege, men ikkje i talet for
einslege mindreårige. Dei utløyser likevel særskilt kommunalt
tilskot for busetting av einslege mindreårige.
4.3 regionvis BUSETTing
EINSLEGE MINDREÅRIGE
Tal på personar
(kor av frå omsorgssenter)
4.1 BUSETTING EINSLEGE MINDREÅRIGE
340
75
(7)
40
(6)
40
(9)
47
(6)
mottak
310
busett
av IMDi
232
overføringsflyktningar
17
utanfor mottakssystemet
13
87
(39)
51
(11)
Noregskartet over syner den regionale busettinga av einslege
mindreårige. Til saman er det busett flest i region Øst. Av dei
som er busett av Bufetat er det flest i region Øst.
busett av
Bufetat
78
Av dei 340 busette einslege mindreårige kom 310 frå mottak kor av 75 pst vart busett av IMDi. Som hovudregel buset
IMDi einslege mindreårige over 15 år, medan Bufetat buset dei
under 15 år.
4.4 Ventetid (MND) frå vedtak til busetting
- einslege mindreårige
10,0
8,9
9,0
8,0
7,0
6,0
4.2 MÅNADLEG BUSETTING AV
EINSLEGE MINDREÅRIGE 2014 OG 2015
80
70
60
50
40
30
20
10
0
4,1
4,0
600
3,0
2,0
500
1,0
400
0,0
Totalt
300
200
100
0
Månadleg busetting 2014
Månadleg busetting 2015
Akkumulert busetting 2014
Akkumulert busetting 2015
5,3
5,0
5,0
Behovet for busetting av einslege mindreårige er aukande. I
fjor var behovet 600 og noverande situasjon tyder på at behovet vil vere mykje høgare i år og i kommande år. Prognosar
for oppdatert busettingsbehov for einslege mindreårige vil
finnast i oktober
Busettinga varierer noko frå månad til månad med særskilt låg
busetting i februar. Dette heng saman med at få kommunar
melde om ledige busettingsplassar for einslege mindreårige
denne månaden. I samtlege månader i første tertial var busettinga lågare enn året før. Samstundes var busettinga i samtlege månader i andre tertial høgare i år enn i andre tertial i fjor.
Einslege mindreårige - Einslege mindreårige - Einslege mindreårige totalt
Bufetat
IMDi
Gjennomsnittleg ventetid frå vedtak til busetting for einslege
mindreårige ligg no på 5 månader, noko som er utanfor målsettinga om busetting innan 3 månader. Det er 1,2 månader i
skilnad i ventetid mellom dei som er busett av IMDi og dei som
er busett av Bufetat. Ventetiden frå vedtak til busetting har
auka både for dei som vert busett av IMDi og Bufetat. Dette
skal sjåast i samanheng med mangel på naudsynt antal plasser
og auken i talet på busettingsklare.
4.5 historikk ventetid (MND) fØR BUSETTING frå mottak
- EINSLEGE MINDREÅRIGE (IMDi og Bufetat samla)
16
14,2
14
11,8
12
10
8,6
8
6,3
6,7
6
6
5,7
5,5
4
3,8
3,8
3,3
2
1,9
1,7
1,3
2,7
1,4
1,3
0
2010
2011
2012
2013
5,1
3,7
2,5
1,4
1,1
2014
1,4
aug.15
Frå vedtak til busetting
Frå vedtak til utsøking
Frå utsøking til busetting
Frå saksoppretting til busetting
9
Figur 4.5 syner utviklinga i ventetider for einslege mindreårige
som er busett frå mottak. Det kjem fram at ventetida frå vedtak til busetting er aukande, samstundes med at ventetida frå
utsøking til faktisk busetting er relativt stabil.
4.8 utvikling for ventande i mottak
- einslege mindreårige
4.6 busettingsklare einslege mindreårige
- Busettingsplass og ventetid
350
IMDi
kor av
utan
totalt bus.plass
450
400
300
Bufetat
kor av
utan
totalt bus.plass
Totalt
kor av
utan
totalt bus.plass
0-3 mnd
3-5 mnd
6-8 mnd
9-11 mnd
Over 12 mnd
297
68
26
9
5
270
41
16
5
1
38
5
4
-
36
3
3
-
335
73
30
9
5
306
44
19
5
1
Totalt
405
333
47
42
452
375
500
Blant dei 452 busettingsklare einslege mindreårige som venta
på busetting ved utgangen av august, hadde IMDi busettingsansvar for 405 og Bufetat busettingsansvar for 47. Talet på
busettingsklare enslige mindreårige har nesten fordobla seg
siden utgangen av 2014. Dette skyldast auka tilstrauming av
einslege mindreårige.
250
200
150
100
50
0
sep.
14
okt. nov. des. jan.
14
14
14
15
Busettingsklare totalt
feb. mar. apr. mai. jun. jul. 15 aug.
15
15
15
15
15
15
Ikkje-utsøkte busettingsklare
Lengeventande
Figuren over syner utviklinga for busettingsklare einslege
mindreårige det siste året. Her kjem det fram ei monaleg auke
for busettingsklare sidan mai i år. Som ein følge av auka i talet
på busettingsklare har også dei ikkje-utsøkte busettingsklare
auka.
Det var ved utgangen av august, 375 einslege midreårige som
venta på tilbod om busettingsplass. Dette er ein oppgang på
164 samalikna med utgangen av 2014. Andel lengeventande
er no på 26 pst som er ein reduksjon på 3 prosentpoeng samanlikna med utgangen av 2014.
4.7 busettingsklare med og utan busettingsplass
- einslege mindreårige
333
0%
20 %
ramtittel
40 %
42
60 %
80 %
72 5
100 %
Utan busettingsplass (UDI-mottak)
Utan busettingsplass (omsorgssenter)
Med busettingsplass (UDI-mottak)
Med busettingsplass (omsorgssenter)
83 pst av dei busettingsklare einslege mindreårige ventar på
tilbod om busettingsplass. Av dei einslege mindreårige utan
busettingsplass oppheld 333 seg i UDI-mottak og 42 oppheld
seg i omsorgssenter.
80 %
100 %
10
Del 5: Familiar
Det er til no i år busett 2 982 personar som er del av ei
familieeining. 1 495 av desse var born under 18 år.
5.3 BUSETTE BORNEFAMILIAR
- med og utan rett til busetting
Samstundes var det ved utgangen av august 1 188 busettingsklare personar i familieeiningar. 612 av desse var born
under 18 år.
5.1 busette FAMILIEEININGAR - PERSONKATEGORIAR
311
Born i familie
1495
Tal
Del av total
Tal
Del av total
Fam der alle har rett
til busetting
1448
97 %
611
97 %
Fam der ikkje alle har
rett til busetting
47
3%
21
3%
1495
100 %
632
100 %
TOTALT
Vaksen i familie med born
Vaksen i familie uten born
1176
51 pst av dei totalt 5 856 busette per utgangen av august var
ein del av ei familieeining. Familieeiningane inkluderer gruppene born i familie, vaksen i familie med born og vaksen i familie
utan born.
Figuren over syner at halvparten av personane i familieeiningane var born. Vaksne i familiar med born utgjorde 39 pst, medan
vaksne i familiar utan born utgjorde10 pst.
Av dei 2 982 busette som tilhøyrte familieeiningar vart 1 604
busett frå mottak, og dette utgjorde 54 pst. Dette er ein nedgang frå 65 pst ved utgangen av 2014 og heng saman med at
mange av overføringsflyktningane som har kome er familiar.
1 297 var overføringsflyktningar og 81 oppheldt seg utanfor
mottakssystemet før busetting.
5.2 BUSETTING FAMILIAR
2 982
mottak
1604
FAMILIEEININGAR
BORN
overføringsflyktningar
1297
Born i familie skal prioriterast for busetting. I utgangen av
august låg måloppnåinga på 15 pst, jf. del 1. Det er fleire utfordringar knytt til busetting av born i familiar som kan ha negativ
påverknad på måloppnåinga.
Den største utfordringa er busetting av born i familieeininger
kor ikkje alle har rett til busetting. I desse familiane er det minst
eitt born som har løyve som gir rett til busetting, og minst ein
person som ikkje har løyve som gir rett til busetting. Dette kan
til dømes vere tilfelle der personar har avslag, ventar på svar
på søknad eller har løyve med avgrensing som ikkje gir rett til
busetting.
For store familiar har det i nokre tilfelle vore vanskeleg for kommunar å finne tilstrekkeleg stor bustad. For små familiar med
einsleg forsørgar er plassutnyttinga i ein bustad lågare enn for
familiar med to vaksne.
Einskilde kommunar melder og frå om at familiar med einsleg
forsørgjar oftare kan trenge oppfølging frå barnevernet. I nokre
saker der det er familiemedlemmer med særskilte behov som
krev tilrettelegging, kan det ta tid å innhente naudsynt dokumentasjon i forkant av busetting.
utanfor mottakssystemet
81
11
5.8 busettingsklare born i familie
5.5 ventetid (mnd) frå vedtak til busetting
- personar i familieeiningar
10,0
8,9
8,1
8,0
7,2
6,2
6,0
4,0
2,0
0,0
Totalt
Born i familie
Vaksen i familie med Vaksen i familie utan
born
born
Born i familie har lågast ventetid frå vedtak til busetting av
gruppene som tilhøyrer familieeiningar, med ei ventetid på
6,2 månader. Både vaksne i familie med born og vaksne i
familie utan born har lågare ventetid enn det som gjeld for den
samla busettinga.
5.6 historikk ventetid (MND) fØR BUSETTING frå mottak
- BORNEFAMILIAR
Ventetid
Øst I. Øst Sør
u/bus.
Vest Midt Nord region totalt
0-3 mnd
3-6 mnd
6 mnd - 1 år
Over 1 år
Totalt
32
18
50
20
120
33
15
26
8
82
37
25
29
10
101
45
33
33
14
125
19
15
20
8
62
42
14
8
16
80
21
11
8
2
42
229
131
174
78
612
Gjennomsnitt- 8,9
6,3
leg ventetid i månader
6,1
6,3
6,9
7,2
4,4
6,8
Tabellen over syner korleis dei 612 busettingsklare familieborna fordelte seg etter region, samt kategoriar av ventetid og
gjennomsnittleg ventetid. Av dei busettingsklare borna hadde
63 pst ei ventetid frå vedtak som var meir enn 3 månader.
Den gjennomsnittlege ventetida for alle busettingsklare born
var på 6,8 månader, med regionale skilnader frå 6,1 månader (Sør) til 8,9 månader (Øst). Desse ventetidene tyder på at
måloppnåinga truleg vil halde seg på eit lågt nivå også i den
næraste tida framover.
27,7
30
25
23,6
23,5
21,8
5.9 BUSETTINGSKLARE BORNEFAMILIAR
- med og utan rett til busetting
20
10
5
FAMILIEEININGAR
BORN
15
5,3
2,9
2,5
0
6,3
4
2,3
7,4
4,7
2,7
6,1
3,8
2,3
2010
2011
2012
Frå vedtak til busetting
Frå utsøking til busetting
2013
7,6
4,9
2,7
8,5
5,4
3,1
2014
aug.15
Frå vedtak til utsøking
Frå saksoppretting til busetting
Figur 5.6 syner historikk i gjennomsnittleg ventetid for busette
familiar frå mottak. Ventetidane har generelt auka sidan 2014.
Auka ventetid må sjåast i samanheng med det store busettingsbehovet, auka i antal overføringsflyktnigar og at det er
fleire familiar blant overføringsflyktningane.
5.7 busettingsklare familieeiningar - PERSONKATEGORIAR
153
Tal
Del av total
Tal
Del av total
Fam der alle har rett
til busetting
483*
79 %
240*
71 %
Fam der ikkje alle har
rett til busetting
129*
21 %
100*
29 %
TOTALT
612*
100 %
340*
100 %
*Tala inkluderar både born i familie med og utan busettingsplass
Dei 612 busettingsklare borna tilhøyrte 340 familieeiningar. I
29 pst av desse familiane var det personar som ikkje hadde rett
til busetting, og 21 pst av dei busettingsklare borna var del av
ein slik familie – jf. problemstillinga som er nemnt under 5.3.
Born i familie
612
Vaksen i familie med born
Vaksen i familie uten born
423
Ved utgangen av august var det totalt 1 188 busettingsklare
personar som var del av ein familie. Av desse var 612 born, 423
var vaksne i familie med born, og 153 var vaksne i familie utan
born.
12
Del 6: Einslege vaksne
5.10 busettingsklare med og utan busettingsplass
- born i familie
Diagramtittel
306
Einslege vaksne er den største gruppa blant dei busette og
blant dei som ventar i mottak og skal busettes.
306
1
0 0%%
20 %
60%%
80 %60 %100 % 80 %
20 % 40 % 40
Busetingsklare utan busettingsplass
Busettingsklare med busettingsplass
6.1 BUSETTING EINSLEGE VAKSNE
2 501
100 %
Av dei 612 busettingsklare borna har 50 pst fått tilbod om
busettingsplass. Til samanlikning var delen med busettingsplass på 41 pst ved utgangen av 2014. Talet på busettingsklare
born i familie utan busettingsplass har blitt redusert frå 335
ved utgangen av 2014 til 306 ved utgangen av august.
overføringsflyktningar
68
mottak
2 341
utanfor mottakssystemet
92
Ved utgangen av august var det busett 2 501 einslege vaksne,
ei auke på 30 pst samanlikna med same tid i fjor. Av dei busette vart 2 341 busett frå mottak, 68 var overføringsflyktningar
og 92 oppheldt seg utanfor mottakssystemet før busetting.
6.2 ventetid (MND) frå vedtak til busetting
- einslege vaksne
14,0
11,6
12,0
10,0
8,9
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Totalt
Einslege vaksne
Einslege vaksne utgjorde 43 pst av alle busette, noko som er ei
auke frå 41 pst ved same tid i fjor. Den auka busettingsaktiviteten i denne gruppa er med på å betre den gjennomsnittlege
ventetida blant dei busettingsklare einslege vaksne i mottak frå
8,7 månader ved årsskiftet og til 8,4 månader ved utgangen av
august i år.
Samstundes aukar den gjennomsnittlege ventetida for dei som
har vorte busett og figur 6.2 viser at den no ligg på 11,6 månader. Så fremt ventetida for dei busette er større enn for dei
busettingsklare, sånn situasjonen er no, tyder det at det er dei
som har venta lengst som vert busett først, noko som er i tråd
med IMDi sine intensjonar.
6.3 busettingsklare med og utan busettingsplass
- einslege vaksne
Diagramtittel
2412
1121
1
0%
0%
20 %
20 %
40 %
60 %
80 % 100 %
40 %
60 %
80 %
Busetingsklare utan busettingsplass
Busettingsklare med busettingsplass
100 %
Blant dei busettingsklare einslege vaksne i mottak var det 32
pst som hadde fått tilbod om busettingsplass. Dette er ein
oppgang på 14 prosentpoeng sidan same tid i fjor og kan vere
ein indikasjon på at den høge busettingsaktiviteten for denne
gruppa vil helde seg i tida framover.
13
Del 7: Vedtaksplassar
Det er registrert vedtak om 10 819 busettingsplassar i kommunane ved utgangen av august
7.1 Måltal og vedtaksplassar
Øst
Måltal for
busetting
Måltal i %
I.Øst
Sør
Vest Midt Nord Totalt
2020 1400 1450 2000 1550 1580 10000
20,2 % 14 % 14,5 % 20 % 15,5 % 15,8 % 100 %
Oppmoda
2325 1466 1537 2038 1829 1900 11095
vedtaksplassar
Faktiske vedtaks- 2363 1533 1413 2124 1766 1620 10819
plassar
Tal på kommunar 55
69
48
85
84
87
428
som er oppmoda (54) (69) (47) (75) (78) (68) (391)
(med vedtak)
Dei 10 819 busettingsplassane er fordelt mellom 236 kommunar som seier ja til heile IMDi si oppmoding eller endå fleire, og
134 kommunar som seier ja til færre enn IMDi si oppmoding.
Talet på kommunar som vel å seie ja til heile oppmodinga
dobla seg frå 77 kommunar i 2013 til 141 kommunar i 2014, og
har no auka ytterlegare til 236 kommunar til no i år. Dette er ei
positiv utvikling.
Samstundes er det 21 kommunar som seier nei til å busette i
2015, og i 37 kommunar er det ikkje registrert noko vedtak om
busetting enno.
I høve til oppmodinga er det til saman eit underskot på 276
busettingsplassar. Mellom anna manglar 1 091 plassar som
følgje av vedtak som var lågare enn oppmoding, og 270 plassar som følgje av nei-vedtak. Kommunane som ikkje har svart
er oppmoda om til saman 434 plassar. 140 kommunar har fatta
vedtak som overstig oppmodinga med til saman 1 519 plassar.
7.4 KOMMUNestorleik (folketal) og vedtak om busetting
under
3000
30008000
nei-vedtak
1-10
11-20
21-30
31-40
41-50
51-60
61-70
71-80
81-90
91-100
Over 100
Utan vedtak
20
57
44
4
1
54
54
14
9
1
33
4
Totalt
158
138
7.2 Måltal og vedtaksplassar for einslege mindreårige
Måltal for
busetting
Måltal i %
Øst
I.Øst
Sør
Vest Midt Nord Totalt
152
105
109
150
116
119
750
20,2 % 14 % 14,5 % 20 % 15,5 % 15,8 % 100 %
Oppmoda
vedtaksplassar
Faktiske vedtaksplassar
Tal på kommunar
som er oppmoda
(med vedtak)
148
117
101
144
113
95
718
109
74
94
107
94
118
596
36
(23)
19
(14)
10
(13)
22
(16)
12
(10)
15
(14)
114
(90)
Måltalet for busetting i 2015 vart opphaveleg sett til 10 000
av Nasjonalt utval for mottak og busetting. Dette hadde
bakgrunn i at ei busetting på dette nivået over fleire år,
ville kunne betene både dei som venta i mottak og dei som
var venta å kome til Noreg i tida framover. Prognosar for
oppdatert busettingsbehov vil finnast i oktober.
For å nå ei busetting på 10 000 har IMDi oppmoda samtlege 428 kommunar om til saman 11 095 busettingsplassar.
Det er no registrert vedtak om 10 819 busettingsplassar i
391 kommunar.
IMDi har oppmoda 114 kommunar om å busette einslege
mindreårige flyktningar. Til no er det registrert vedtak om
596 busettingsplassar for denne gruppa. IMDi er i kontinuerleg dialog med dei relevante kommunane og ser for seg
at ein skal lukkast med å nå ei busetting på 600 einslege
mindreårige i inneverande år.
7.3 busettingsvedtak i høve til oppmoding
270 434
1
800015000
4
14
7
14
8
6
1
1
55
1500025000
9
10
8
2
3
2
1
1
36
over
25000 Totalt
1
5
8
4
3
3
3
2
12
41
21
115
121
36
36
19
13
7
5
4
2
12
37
428
Tabellen over syner forholdet mellom kommunestorleik og
vedtak om busetting.
Dei 21 kommunane som har svart nei til oppmodinga om
busetting tilhøyrer dei to minste kategoriane av kommunar, det vil seie færre enn 8 000 innbyggarar. Av dei 37
kommunane som enno ikkje har svart på oppmodinga tilhøyrer 89 pst den minste kommunekategorien, altså færre
enn 3 000 innbyggarar.
Det er til saman 115 kommunar som har vedtak om å busette 1-10 flyktningar, kor av 97 pst tilhøyrer dei to minste
kategoriane av kommunar.
43 kommunar har vedtak om å busette fleire enn 50 personar. Ein av desse har mellom 3 000-8 000 innbyggarar
(Vadsø kommune), medan dei fleste andre har over 25 000
innbyggarar.
236 kommuner seier ja til
heile oppmodinga
1091
134 tek imot færre enn
oppmoda - plassar som vart
vedteke i desse
kommunane
2305
8514
134 tek imot færre enn
oppmoda - plassar som ikkje
vart vedteke i desse
kommunane
21 seier nei
37 er utan vedtak
14
7.5 KOMMUNevedtak 2015 og busetting per andre tertial
Ingen
91busetting 1-10 11-20 21-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71-80 81-90 100
nei-vedtak
1-10
11-20
21-30
31-40
41-50
51-60
61-70
71-80
81-90
91-100
Over 100
Utan vedtak
21
34
17
33
3
1
Totalt
105
167
69
71
78
11
3
10
21
15
12
8
1
1
1
4
8
19
8
4
1
1
45
1
2
2
3
4
1
1
2
16
3
1
2
1
7
1
3
1
1
1
1
1
3
1
1
5
8
1
3
1
1
5
Tabellen over syner forholdet mellom kommunevedtak (vertikal akse) og faktisk busetting (horisontal akse) per andre tertial
2015.
IMDi har registrert busetting i 319 av dei 370 kommunane som
har fatta vedtak om busetting for i år. I tillegg er det 4 kommunar som har busatt utan vedtak. Det kjem fram i tabell 7.5
at blant kommunane som har vedtak om å busette, men som
ikkje har kome i gang med busettinga enno, tel 51. Samanlikna
med same tid i fjor er dette ei betring frå 63 kommunar. På så
måte er det i år eit lågare tal på kommunar som er seine med å
kome i gang med busettinga.
Av dei kommunane som har vedtak om å busette er det120
som er nær ved å fylle vedtaket sitt, eller har allereie fylt det.
Desse kjem fram i grøne rammer i tabellen over. I tillegg er det
ein kommune (Tromsø) som har vedtak om å bosette over 100
og som er nær ved å fylle vedtaket sitt.
7.6 Vedtaksplassar - plassutnytting på regionnivå
Region
Busette
Søkt ut og
bodsendt
Totalt
Vedtak
Plassutnytting
1179
532
1711
2363
72 %
814
370
1184
1533
77 %
IMDi Sør
865
335
1200
1413
85 %
IMDi Vest
1144
475
1619
2124
76 %
IMDi Midt
894
429
1323
1766
75 %
IMDi Nord
927
373
1300
1620
80 %
5856*
2521**
8377**
10819
77 %
IMDi Øst
IMDi Indre Øst
Totalt
Over
100 Totalt
21
115
121
36
36
19
13
7
5
4
2
12
37
428
Del 8: Overføringsflyktningar
8.1 REGIONVIS BUSETTING AV overføringsflyktningar
Busette
bodsendte, ikkje
komne
Totalt
Øst
I. Øst
Sør
Vest
Midt Nord Totalt
193
81
239
123
250
114
255
136
222
115
223 1382
123 692
274
362
364
391
337
346 2074
Per andre tertial var det busett 1 382 overføringsflyktningar,
som er 72 pst fleire enn til same tid i fjor. Det høge talet på
busette overføringsflyktningar heng saman med at kvota i år
er større enn i fjor og samstundes vart tilreisande frå uttakskommisjon i Tyrkia førre år forseinka og kom difor til Noreg
over nyttår.
Av dei 1 382 overføringsflyktningane er det 820 syrere.
Til saman skal det gjevast løyve til 2 620 overføringsflyktningar
i år, kor av 2 000 syrarar. Det vert difor gjennomført uttakskommisjonar i Libanon, Jordan og Tyrkia (syrarar) og Iran (afghanarar).
Det er bodsendt 692 overføringsflyktningar som er enno ikkje
komne.
* Totaltalet inkluderer 33 personar med skjerma identitet.
**Totaltalet inkluderer m.a. personar søkt ut gjennom Bufetat
Tabell 7.6 syner plassutnyttinga på regionnivå per 31. august.
Samla ligg denne på 77 pst, med variasjonar frå 85 pst (Sør) til
72 pst (Øst). Plassutnyttinga er 5 prosentpoeng mindre enn til
same tid i fjor.
15
Del 9: Nasjonalitet
9.3 busettingsklare i mottak
- nasjonalitet og personkategori
9.1 nasjonalitet busette
Nasjonalitet Einslege Einslege Familiar, Familiar,
kvinner
menn
kvinner
menn
Totalt
Eritrea
Syria
Somalia
Statslaus
Afghanistan
Sudan
Etiopia
Iran
Irak
Russland
Andre
Totalt
2230
1052
398
360
347
299
177
57
35
28
190
5173
2000
1750
1500
1512
Totalt
1000
686
500
0
20
118
30
Kor av EM
628
130
353
11
180
12
153
7
151
2
89
51 1
270
9
Det er busett personar frå 48 nasjonar, i tillegg kjem statslause.
Dei tre største nasjonalitetsgruppene er syrarar, eritrearar
og somaliarar. Desse utgjer høvesvis 30 pst, 26 pst og 12 pst,
medan dei øvrige nasjonalitetsgruppene til saman utgjer 32
pst.
Av dei 1 750 busatte syrere var 820 overføringsflyktningar. Dei
resterande 930 blei busatt frå mottak.
Dei busette einslege mindreårige kjem frå 11 nasjonar, i tillegg
kjem statslause. Det er afghanarar, eritrearar og somaliarar som
er dei tre største nasjonalitetsgruppene, og utgjer høvesvis 38
pst, 35 pst og 9 pst.
336
36
83
26
25
5
42
7
4
1
28
593
1665
803
164
180
196
232
82
17
4
7
42
3392
135
99
93
68
67
30
44
18
16
14
77
661
94
114
58
86
59
32
9
15
11
6
43
527
Tabellen over syner korleis fordelinga er mellom kjønn, nasjonalitet og personkategori. Den største einskildgruppa i tabellen er framleis einslege menn/gutar frå Eritrea, som utgjer 32
pst av alle busettingsklare.
Blant einslege er det 15 pst kvinner og 85 pst menn, medan
kvinner utgjer 56 pst av personar som er familieeiningar.
Samla sett utgjer kvinner 36 pst av alle busette til no i år,
medan dei utgjer 24 pst av alle busettingsklare per 31.august.
9.2 nasjonalitet busettingsklare
2500
2230
2000
Totalt
Kor av EM
1500
1052
1000
398
500
59
0
26
24
360
16
347
299
125
1
190
9
177
57 1
28 2
189
35
Dei 5 173 busettingsklare personane i mottak kjem frå til
saman 47 nasjonar, i tillegg kjem statslause. Eritrearar held
fram med å vere den største nasjonalitetsgruppa og utgjer
43 pst, og deretter kjem syrarar med 20 pst og somaliarar
med 8 pst.
Dei 452 busettingsklare einslege mindreårige kjem frå til
saman 10 nasjonar, i tillegg kjem statslause. Blant einslege
mindreårige er eritrearar den største gruppa, og utgjer 49
pst.
16
Del 10: Særskilt tilskot for busetting
10.1 utbetaling av tilskot ved busetting av personar med
alvorlege funksjonshemmingar og/eller åtferdsvanskar
FH-tilskot
Tilskot 2:
208,5 mill. kr
466 utbetalingar
Tilskot 1:
30,2 mill. kr
180 utbetalingar
Hittil i år er det til saman utbetalt 238,7 millionar kroner i særskilt tilskot til kommunar som buset flyktningar med nedsett
funksjonsevne og/eller åtferdsvanskar. Desse deler seg på 646
utbetalingar.
Beløpet som er utbetalt til no i år er om lag 47 millionar kroner
meir enn det som var utbetalt til same tid i fjor. Sjølv beløpet i
fjor utgjorde ei auking frå 150 millionar kroner per utgangen
av august 2013. Det er difor ei tydeleg auke i utbetalingar av
ekstratilskotet.
Talet på utbetalingar har auka meir frå i fjor enn utbetalingsbeløpet; frå 441 til 646. Dette utgjer ei auke på 47 pst medan
utbetalingsbeløpet har auka med 24 pst. Dette fører med seg
at det gjennomsnittlege utbetalingsbeløpet per sak har gått
ned frå om lag 435 000 kr ved andre tertial 2014 til 369 500 kr
ved andre tertial 2015.
Det er med andre ord fleire personar som utløyser det særskilte
tilskotet, men til ein lågare gjennomsnittlig kostnad enn til
same tid i fjor. Årsakene til dette er ikkje avklart, men det vil
vere naturleg å vente at stadig betre kjennskap til tilskotsordninga fører til at fleire kommunar søker. Utbetalingane til no i år
gjeld 134 kommunar, samanlikna med 109 kommunar til same
tid i fjor.
Det er i tillegg truleg at det auka forbruket heng saman med at
det til no i år er busett 25 pst fleire enn på same tid i fjor.
10.2 tilskot ved busetting av personar med alvorlege funksjonshemmingar og/eller åtferdsvanskar - kjønn og alder
Mann
Kvinne
totalt
Under 18 år
18 - 24 år
25 - 39 år
40 - 59 år
Over 60 år
227
37
65
27
4
122
37
77
42
8
349
74
142
69
12
Totalt
360
286
646
Det er kun mindre skilnadar i kjønnsfordelinga for personar
som utløyser tilskotet, med 56 pst av utbetalingane til menn
og 44 pst til kvinner. Mindreårige utgjer 54 pst i høve til tal på
utbetalingane. Desse hovudlinene har vore stabile over tid.
Rapporten er utarbeidd ved IMDi Vest.
Ansvarleg: Regiondirektør Ohene Aboagye.
Kjelde: UDB
www.imdi.no
17