Trøgstad kommune Møteprotokoll for Teknikk- og naturutvalget Møtedato: 09.06.2015 Møtested: Møterom Havnås Møtetid: 19:00 - 22:00 Til stede Medlemmer: Ole Marius Grønlien, Roar Skansen, Tormod Karlsen, Wenche Aaser Torp Varamedlemmer: Anne Mina Skamo, Bodil Ekeberg, Sveinung Sloreby Forfall Ann Kristin Sæther, Erik Egeberg, Venke Synnøve Norli Gangnes Administrasjonen Dag Arne Lier, Hans Gunnar Raknerud, Tiril Røssum Saksliste Saksnr Tittel 42/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 43/15 Årsmelding og regnskap 2014 44/15 Tertialrapport 1 - 2015 45/15 Endring av lokal forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Trøgstad kommune andregangsbehandling 46/15 Avtale om kart- og geodatasamarbeid mellom Askim kommune og Trøgstad kommune 47/15 Ny behandling: Felles brannvesen i Indre Østfold - Indre Østfold brann og redning IKS 48/15 Reguleringsplan for Trøgstad ungdomsskole og Idrettsanlegg, Skjønhaug skole og barnehage - sluttbehandling 49/15 Gjennomføringsbeslutning - Skjønhaug skolene - kultur og idrett- beslutningspunkt 3 valg av entreprenør 50/15 Mulig oppvarming av kommunale bygg med fjernvarme på Skjønhaug 51/15 Ny behandling: Gbnr. 150/1 - søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for arealoverføring til gbnr. 150/11, 150/12 og 150/13 52/15 Reguleringsplan Båstad skole og barnehage - 1. gangs behandling 53/15 Kartlegging og verdisetting av friluftsområder i Trøgstad 54/15 Dispensasjon - gbnr 130/58 - Munkerud - Tilbygg til fritidsbolig 55/15 Mindre endring av kommuneplanbestemmelse 12 om garasjebygg 56/15 Dispensasjon - gbnr 158/305 - Blåbærstien 18 57/15 Delegerte vedtak 58/15 Referatsaker 59/15 Høring på 3 forslag til frivillig skogvern i Trøgstad 42/15 : GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE Rådmannens innstilling: Protokoll fra forrige møte godkjennes. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets vedtak 09.06.2015: Protokoll fra forrige møte godkjennes. 43/15 : ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2014 Rådmannens innstilling: 1. Trøgstad kommunes årsmelding og regnskap for 2014 godkjennes. 2. Det regnskapsmessige overskuddet på kr 11.206.494,12 avsettes som følger: a. Kr 6.580.000,- avsettes til fond for premieavvik b. Kr 2.700.000,- avsettes til fond for kjøp av sykehjemsplasser i andre kommuner eller etablering av nye plasser i egen kommune c. Kr 1.926.494,12 avsettes til reservefondet, om nødvendig for bruk til inndekking av sviktende inntekter fra skatt og inntektsutjevning i 2015 Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Roar Skansen (Ap) Ole Marius Grønlien (Sp) fremmet følgende forslag til endring av rådmannens innstilling pkt. c) og nytt pkt. d): c) Kr. 1 326 494,12 avsettes til reservefondet, om nødvendig for bruk til inndekking av sviktende inntekter fra skatt og inntektsutjevning i 2015. d) Kr. 600 000 bevilges til teknisk drift for ferdigsdtillelse av fjellarbeider trøgstad fort og dampskipsbrygge på Sandstangen. Det ble stemt samlet over Rådmannens innstilling pkt. 1 og 2a) og Grønliens forslag. Dette ble enstemmig tiltrådt (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: 1. Trøgstad kommunes årsmelding og regnskap for 2014 godkjennes. 2. Det regnskapsmessige overskuddet på kr 11.206.494,12 avsettes som følger: a. Kr 6.580.000,- avsettes til fond for premieavvik b. Kr 2.700.000,- avsettes til fond for kjøp av sykehjemsplasser i andre kommuner eller etablering av nye plasser i egen kommune c. Kr 1.326.494,12 avsettes til reservefondet, om nødvendig for bruk til inndekking av sviktende inntekter fra skatt og inntektsutjevning i 2015 d. Kr. 600 000 bevilges til teknisk drift for ferdigstillelse av fjellarbeider Trøgstad fort og dampskipsbrygge på Sandstangen. 44/15 : TERTIALRAPPORT 1 - 2015 Rådmannens innstilling: Tertialrapport 1 – 2015 tas til etterretning. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Wenche Aaser Torp (Sp) Ole Marius Grønlien (Sp) Roar Skansen (Ap) Dag Arne Lier (Teknikk- og næringssjef) Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: Tertialrapport 1 – 2015 tas til etterretning. 45/15 : ENDRING AV LOKAL FORSKRIFT OM VANN- OG AVLØPSGEBYRER I TRØGSTAD KOMMUNE ANDREGANGSBEHANDLING Rådmannens innstilling: Forslaget til endring av lokal forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Trøgstad kommune vedtas i samsvar med høringsforslaget. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: Forslaget til endring av lokal forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Trøgstad kommune vedtas i samsvar med høringsforslaget. 46/15 : AVTALE OM KART- OG GEODATASAMARBEID MELLOM ASKIM KOMMUNE OG TRØGSTAD KOMMUNE Rådmannens innstilling: Trøgstad kommune inngår avtale om kart- og geodatasamarbeid med Askim kommune i samsvar med vedlagt avtale. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Roar Skansen (Ap) Dag Arne Lier (Teknikk- og næringssjef) Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: Trøgstad kommune inngår avtale om kart- og geodatasamarbeid med Askim kommune i samsvar med vedlagt avtale. 47/15 : NY BEHANDLING: FELLES BRANNVESEN I INDRE ØSTFOLD - INDRE ØSTFOLD BRANN OG REDNING IKS Rådmannens innstilling: 1. Trøgstad kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Indre Østfold Brann og Redning IKS, med oppstartdato 1. januar 2016. 2. Trøgstad kommune legger til grunn vedlagte anbefaling og forslag til budsjettrammer for Indre Østfold Brann og Redning IKS, som fremkommer i budsjett- og økonomiplan. 3. Trøgstad kommune velger ……………………………………………………………………………….. og ………………………………………………………………………………… som faste medlemmer i representantskapet for Indre Østfold Brann og Redning IKS. Som varamedlemmer velges …………………………………..……………………………………………. og ………………………………………………………………………………... 4. Trøgstad kommune ber valgkomiteen komme med innstilling til styresammensetning, til behandling i representantskapsmøte senest innen utgangen av september 2015. 5. Trøgstad kommune gir rådmannsgruppen fullmakt til, i nært samarbeid med representanter for de tillitsvalgte, å starte rekrutteringsprosessen av brannsjef. Ansettelsen skal fullføres av styret for Indre Østfold Brann og Redning IKS. 6. Vedtak fattet i sak 14/56 – Forslag til modell felles brannvesen i Indre Østfold, behandlet i kommunestyret 23.09.2014, erstattes i sin helhet av vedtak fattet i denne saken. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Hans Gunnar Raknerud (Saksbehandler) Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: 1. Trøgstad kommune vedtar vedlagte selskapsavtale for Indre Østfold Brann og Redning IKS, med oppstartdato 1. januar 2016. 2. Trøgstad kommune legger til grunn vedlagte anbefaling og forslag til budsjettrammer for Indre Østfold Brann og Redning IKS, som fremkommer i budsjett- og økonomiplan. 3. Trøgstad kommune velger ……………………………………………………………………………….. og ………………………………………………………………………………… som faste medlemmer i representantskapet for Indre Østfold Brann og Redning IKS. Som varamedlemmer velges …………………………………..……………………………………………. og ………………………………………………………………………………... 4. Trøgstad kommune ber valgkomiteen komme med innstilling til styresammensetning, til behandling i representantskapsmøte senest innen utgangen av september 2015. 5. Trøgstad kommune gir rådmannsgruppen fullmakt til, i nært samarbeid med representanter for de tillitsvalgte, å starte rekrutteringsprosessen av brannsjef. Ansettelsen skal fullføres av styret for Indre Østfold Brann og Redning IKS. 6. Vedtak fattet i sak 56/14 – Forslag til modell felles brannvesen i Indre Østfold, behandlet i kommunestyret 23.09.2014, erstattes i sin helhet av vedtak fattet i denne saken. 48/15 : REGULERINGSPLAN FOR TRØGSTAD UNGDOMSSKOLE OG IDRETTSANLEGG, SKJØNHAUG SKOLE OG BARNEHAGE - SLUTTBEHANDLING Rådmannens innstilling: Detaljreguleringsplan for Trøgstad ungdomsskole og idrettsanlegg, Skjønhaug skole og barnehage datert 18.03.15 med tilhørende plankart og bestemmelser, revidert 29.05.15, vedtas i medhold av plan- og bygningsloven § 12-12. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Hans Gunnar Raknerud (Saksbehandler) Dag Arne Lier (Teknikk- og næringssjef) Sveinung Sloreby (uavhengig) Roar Skansen (Ap) Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: Detaljreguleringsplan for Trøgstad ungdomsskole og idrettsanlegg, Skjønhaug skole og barnehage datert 18.03.15 med tilhørende plankart og bestemmelser, revidert 29.05.15, vedtas i medhold av plan- og bygningsloven § 12-12. 49/15 : GJENNOMFØRINGSBESLUTNING - SKJØNHAUG SKOLENE - KULTUR OG IDRETTBESLUTNINGSPUNKT 3 - VALG AV ENTREPRENØR Rådmannens innstilling: 1. Trøgstad kommune inngår kontrakt med Betongbygg på Entreprise 1 for bygging av ny Skjønhaug barneskole med påbygg av ny hallflate mm til Trøgstadhallen. 2. Trøgstad kommune inngår kontrakt med Asbjørn Brandsrud AS på Entreprise 2 for gjennomføring av byggearbeider og rehabilitering av Trøgstad ungdomsskole med nytt vrimle-areal. 3. Vedtakene i saken oversendes kommunens faste byggekomite for videre oppfølging. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp). Tormod Karlsen (Krf.). Dag Arne Lier (Teknikk og næringssjef). Sveinung Sloreby (Uavhengig). Roar Skansen (Ap). Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: 1. Trøgstad kommune inngår kontrakt med Betongbygg på Entreprise 1 for bygging av ny Skjønhaug barneskole med påbygg av ny hallflate mm til Trøgstadhallen. 2. Trøgstad kommune inngår kontrakt med Asbjørn Brandsrud AS på Entreprise 2 for gjennomføring av byggearbeider og rehabilitering av Trøgstad ungdomsskole med nytt vrimle-areal. 3. Vedtakene i saken oversendes kommunens faste byggekomite for videre oppfølging. 50/15 : MULIG OPPVARMING AV KOMMUNALE BYGG MED FJERNVARME PÅ SKJØNHAUG Rådmannens innstilling: Administrasjonen utreder muligheten for fjernvarme på Skjønhaug slik at endelig saksframstilling kan behandles i kommunestyret i november 2015. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Roar Skansen (Ap) Dag Arne Lier (Teknikk- og næringssjef) Tormod Karlsen (Krf.) Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: Administrasjonen utreder muligheten for fjernvarme på Skjønhaug slik at endelig saksframstilling kan behandles i kommunestyret i november 2015. 51/15 : NY BEHANDLING: GBNR. 150/1 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL FOR AREALOVERFØRING TIL GBNR. 150/11, 150/12 OG 150/13 Rådmannens innstilling: 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) § 19-2 avslås Hilde og Øyvind Riddervold Engers søknad om dispensasjon fra § 11-6 «Rettsvirkninger av kommuneplanens arealdel», jf. pkt. nr. 26 angående byggeforbud i 100-metersbeltet langs Øyeren og tiltak i LNFområde for arealoverføring av tilleggstomter til fritidseiendommene gbnr. 150/11, 150/12 og 150/13. 2. Begrunnelsen for vedtaket er at hensynene bak bestemmelsene det søkes dispensasjon fra blir vesentlig tilsidesatt. Det foreligger heller ikke klar overvekt av fordeler ved å gi dispensasjon til det omsøkte tiltaket. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Roar Skansen (Ap) Bodil Ekeberg (Frp) Hans Gunnar Raknerud (Saksbehandler) Ole Marius Grønlien (Sp) fremmet følgende forslag til nytt pkt. 3 som tillegg til rådmannens innstilling: Utvalget stiller seg positivt til et privat reguleringsforslag for området og strandsonen på de involverte eiendommene. Det ble stemt samlet over rådmannens innstilling med Grønliens tilleggsforslag. Dette ble enstemmig vedatt (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets vedtak 09.06.2015: 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl.) § 19-2 avslås Hilde og Øyvind Riddervold Engers søknad om dispensasjon fra § 11-6 «Rettsvirkninger av kommuneplanens arealdel», jf. pkt. nr. 26 angående byggeforbud i 100-metersbeltet langs Øyeren og tiltak i LNFområde for arealoverføring av tilleggstomter til fritidseiendommene gbnr. 150/11, 150/12 og 150/13. 2. Begrunnelsen for vedtaket er at hensynene bak bestemmelsene det søkes dispensasjon fra blir vesentlig tilsidesatt. Det foreligger heller ikke klar overvekt av fordeler ved å gi dispensasjon til det omsøkte tiltaket. 3. Utvalget stiller seg positivt til et privat reguleringsforslag for området og strandsonen på de involverte eiendommene. 52/15 : REGULERINGSPLAN BÅSTAD SKOLE OG BARNEHAGE - 1. GANGS BEHANDLING Rådmannens innstilling: Forslag til detaljregulering for Båstad skole og barnehage, datert 28. mai 2015, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i medhold av plan- og bygningslovens § 12-10. Høringsperioden er 10.05.15 – 10.08.15 Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Hans Gunnar Raknerud (saksbehandler) påpekte feil dato i rådmannens innstilling. Høringsperioden skal være 10.06.15 - 10.08.15. Ole Marius Grønlien (Sp) Rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: Forslag til detaljregulering for Båstad skole og barnehage, datert 28. mai 2015, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i medhold av plan- og bygningslovens § 12-10. Høringsperioden er 10.06.15 – 10.08.15 53/15 : KARTLEGGING OG VERDISETTING AV FRILUFTSOMRÅDER I TRØGSTAD Rådmannens innstilling: · Trøgstad kommune starter opp med kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i tråd med saksfremlegget. · Trøgstad kommune forutsetter kun å bidra med arbeidstimer gjennom egne ansatte, og at det ytes prosjektbistand fra Østfold fylkeskommune Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Hans Gunnar Raknerud (Saksbehandler) Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets vedtak 09.06.2015: · Trøgstad kommune starter opp med kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder i tråd med saksfremlegget. · Trøgstad kommune forutsetter kun å bidra med arbeidstimer gjennom egne ansatte, og at det ytes prosjektbistand fra Østfold fylkeskommune 54/15 : DISPENSASJON - GBNR 130/58 - MUNKERUD - TILBYGG TIL FRITIDSBOLIG Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven § 19-2 gis Liv Bergh dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse 26 om byggeforbud i 50-metersbeltet langs Stiklatjern og arealformålet for oppføring av tilbygg til fritidsbolig på gbnr 130/58. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Tiltaket må oppføres i stedstilpassede materialer og males i en farge som glir godt inn i omgivelsene. Dersom det under arbeidet med tilrettelegging av tomten treffes på automatisk fredede kulturminner i form av helleristninger, brent leire, keramikk, flint, groper med trekull og/eller brent stein eller lignende, skal arbeidet stanses og fylkeskonservatoren varsles, jf. Kulturminneloven § 8, 2. ledd. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets vedtak 09.06.2015: I medhold av plan- og bygningsloven § 19-2 gis Liv Bergh dispensasjon fra kommuneplanbestemmelse 26 om byggeforbud i 50-metersbeltet langs Stiklatjern og arealformålet for oppføring av tilbygg til fritidsbolig på gbnr 130/58. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Tiltaket må oppføres i stedstilpassede materialer og males i en farge som glir godt inn i omgivelsene. Dersom det under arbeidet med tilrettelegging av tomten treffes på automatisk fredede kulturminner i form av helleristninger, brent leire, keramikk, flint, groper med trekull og/eller brent stein eller lignende, skal arbeidet stanses og fylkeskonservatoren varsles, jf. Kulturminneloven § 8, 2. ledd. 55/15 : MINDRE ENDRING AV KOMMUNEPLANBESTEMMELSE 12 OM GARASJEBYGG Rådmannens innstilling: Kommuneplanbestemmelse 12 endres til «I boligområder tillates oppført garasjer med maksimal størrelse 50m2 BYA. Det tillates ett garasjebygg per eiendom. Mønehøyde skal ikke overstige 5,5 meter. Størrelse på og utforming av garasjer i boligområder skal avpasses tomtestørrelse, bygningsvolum og arkitektur på den enkelte tomt og helheten i omgivelsene.» Endringen trer i kraft fra 01.07.2015 forutsatt at Fylkeskommunen ikke kommer med negative merknader. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Ordet i saken: Tiril Røssum (Saksbehandler) Ole Marius Grønlien (Sp) Rådmannens innstilling tiltres enstemmig (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets innstilling 09.06.2015: Kommuneplanbestemmelse 12 endres til: «I boligområder tillates oppført garasjer med maksimal størrelse 50 m2 BYA. Det tillates ett garasjebygg per eiendom. Mønehøyde skal ikke overstige 5,5 meter. Størrelse på og utforming av garasjer i boligområder skal avpasses tomtestørrelse, bygningsvolum og arkitektur på den enkelte tomt og helheten i omgivelsene.» Endringen trer i kraft fra 01.07.2015 forutsatt at Fylkeskommunen ikke kommer med negative merknader. 56/15 : DISPENSASJON - GBNR 158/305 - BLÅBÆRSTIEN 18 Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven § 19-2 gis Jan Novak dispensasjon fra reguleringsbestemmelse § 2.7 for Kirkebyåsen vest for oppføring av bolig med en hovedenhet og to sekundærenheter på gbnr 158/305. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Sveinung Sloreby ba utvalget om å få sin habilitet vurdert på grunn av sitt kundeforhold til et firma der den omsøkte eiendommens hjemmelshaver er daglig leder. Teknikk- og naturutvalget fant Sloreby habil i saken. Ordet i saken: Wenche Aaser Torp (Sp) Ole Marius Grønlien (Sp) Tiril Røssum (Saksbehandler) Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (7 st.). Teknikk- og naturutvalgets vedtak 09.06.2015: I medhold av plan- og bygningsloven § 19-2 gis Jan Novak dispensasjon fra reguleringsbestemmelse § 2.7 for Kirkebyåsen vest for oppføring av bolig med en hovedenhet og to sekundærenheter på gbnr 158/305. 57/15 : DELEGERTE VEDTAK Rådmannens innstilling: Liste over delegerte vedtak tas til orientering. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Det ble orientert om delegerte vedtak i perioden. Teknikk- og naturutvalgets vedtak 09.06.2015: Liste over delegerte vedtak tas til orientering. 58/15 : REFERATSAKER Rådmannens innstilling: Referatsakene tas til orientering. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Teknikk- og næringssjefen orienterte om omsorgsboligprosjektet på Skolejordet. Teknikk- og naturutvalgets vedtak 09.06.2015: Referatsaken tas til orientering. 59/15 : HØRING PÅ 3 FORSLAG TIL FRIVILLIG SKOGVERN I TRØGSTAD Rådmannens innstilling: 1. Vernebestemmelsene for alle tre foreslåtte naturreservater i Trøgstad kommune bør få et tillegg som sier at vernet ikke er til hinder for vedlikehold og eventuelt mindre justeringer av eksisterende stier. 2. For øvrig har Trøgstad kommune ingen merknader til verneforslagene. Teknikk- og naturutvalgets behandling 09.06.2015: Anne Mina Skamo (Ap) forlot møtet under behandlingen av saken. Ordet i saken: Ole Marius Grønlien (Sp) Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt (6 st.) Teknikk- og naturutvalgets vedtak 09.06.2015: 1. Vernebestemmelsene for alle tre foreslåtte naturreservater i Trøgstad kommune bør få et tillegg som sier at vernet ikke er til hinder for vedlikehold og eventuelt mindre justeringer av eksisterende stier. 2. For øvrig har Trøgstad kommune ingen merknader til verneforslagene.
© Copyright 2024