Søknadsskjema Jemar
i FYLKESMANNEN: MØRE SØKNADSSKJEMA 1 Generell 8. Søker FOR MUDRING, DUMPING SJØ OG VASSDRAG OG UTFYLLING I informasjon (tiltakshaver) Navn: DxDDDDD Adresse: b - 'Se OG ROMSDAL Kontaktperson J emar Utvikling AS v/Kristiansund Postboks 675 6501 Kristiansund U*UUU Holding AS (Søker) (søker eller konsulent) Navn: Eirik Gudmundsen Adresse: Postboks 675 6501 Kristiansund Tlf: e-post: c Ansvarlig 90889703 [email protected] entreprenør Navn: (hvis kjent) Ikke valgt pr. dato Adresse: Tlf: 2 Beskrivelse av tiltaket a Type tiltak Mudring fra land Mudring fra fartøy Dumping b Lokalisering Kommune: Stedsnavn: Gnr/bnr: Utfylling Koordinater Kart m_å vedlegges c Formål Gjentatt mudring l. gangsmudring Privat brygge Felles båtanlegg Infrastruktur Annet forklari Årstall for siste mudring: Utfylling for bygging av produksjonshall Kristiansund Sørholmen 3/3 (ved dumping): 2 d Mengde e Areal f Mudringsdybde g Tiltaksmetode ved mudring: Graving fra lekter U Grabbmudring Sugemudring (ved mudring som berøres eller utfylling) av tiltaket 70.000 lm3 Z Ca. 6.300 m2 (vises i kart): (hvor dypt ned i sedimentet det skal mudres)Z Annet E forklar: h Disponeringsløsning Dumping for mudrede masser (lokalitetmå avmerkesi kart) i sj ø koordinater: I Sjødeponi* koordinater: Strandkantdeponi* Avfallsdeponi Fyllmasse D U gnr/bur: Oppginavni OppgiStedi D * Forutsetter egen tillatelse etter forurensningsloven i Metode J Tidsperiode k Berørte for transport av mudrede for gjennomføring masser (forklar): av tiltak: eiendommer: Eier: 3 Lokale Qf Bnr: forhold a Vanndyp b Beskrivelse Se tidligere av bunnforholdene: tilsendte rapport fra Rådgivende Beskrivelse av naturforholdene: C ‘F Gnr: . ,,fí~/1f`\^l\rl. før tiltak: Se tidligere oversendt rapport Biologer fra Multiconsult AS dat. 14.01.14 AS 3 Se ovennevnte 4 rapporter Mulig fare for forurensning a Finnes det forurensningskilder i nærheten? Ja nei E] XE] Hvis ja, angi hvilke(n): NB! Også sedimenter b med påvist forurensning Prøvetaking av sjøbunnen Antall prøvesteder regnes som en forurensningskilde (analyserapport vedlegges (angis på kart) : Analyser Nikkel D Totalt TBT U Tarrstoff Kobber (Cu) E] PAH E] Kornfordeling Krom (Cr) E] PCB D Annet (angi nedenfor) D Brommerte U Perfluorerte (PFOS) Sedimentenes Grus: Sand: (Hg) (Cd) sammensetning (Ni) (PBDE, HBSD) Er tiltaket i tråd med gjeldende organisk karbon U (angi i %): Se ovennevnte Skjellsand: Silt: rapporter Leire: Annet: Vetikke plan for området? E] AngiP1an8T“m11a8=Dispensasjon fra kravet om reguleringsplan Rammetillatelse dat. O709.l5 (TOC) E] Behandling av andre myndigheter ífl Er tiltaket vurdert og eventuelt kommunen? behandlet (hvis ja må kopi av tilbakemelding X[:I El DEIEID (Vedlegg) etter annet lovverk eller vedtak legges i XE] Andre opplysninger X eller vedtak Jfr. Forurensningsforskriften kap. 39 ved) som er av belydning for saken vedlegges Søker er kjent med at det skal betales El legges nei D Er tiltaket vurdert av kulturrnyndighetene? (hvis ja må kopi av tilbakemelding nei ved) ja c nei er vedlagt. ja b Biologer (sen kiyss): U Sink(Zn) a fra Rådgivende E] Kadmium 5 rapport Bly (Pb) Kvikksølv c sammenheng. søknaden) Se ovennevnte AS 2 Totalt antall prøver: i denne gebyr for behandling av søknaden søknaden (kryss av for å bekrefte) 4 1 Kristiansund 30.09.15 Sted, dato - Rammetillatelse dat. 07.09.15 - Kart over utfyllingsområdet dat. 07.09.15 Vedlegg: iífif/.êffl _: .\.. fiin. . f (S, Såkers underskrift Vedlegg: Nr Tittel Utfi/lt søknad skrives ut, underskrives kommentarer. Søker må selv vurdere som er listet opp på neste side. og sendes til jfi/lkesmannen med kopi til berørte parter for om det kan være andre parter i saken enn de obligatoriske FRIST FOR KOMMENTARER TIL FYLKESMANNEN ER 4 UKER Kopi: kopi er sendt (kryss av) NTNU Vitenskapsmuseet (for Romsdal og Nordmøre) Bergen Sjøfartsmuseum (for Sunnmøre) Fiskeridirektoratet Region Sør, Postboks 185 Sentrum, Lokal havnemyndighet Aktuell kommune v/plan- og bygningsmyndighet Andre berørte parter (feks naboer, interesseorganisasjoner og Velforeninger. 5804 Bergen Listes opp nedenfor) l:ll:ll:lD[:ll:l ` L‘ f; n; L,’ , Kristiansund kommune _, I medvind uansett vær Administrativt og byggesak nr. PlanKRISTIANSUND HOLDING Postboks 675 6501 KRISTIANSUND N AS Vår ref 2015/33365-13 Saksbehandler Dato Ulla-Britt 07.09.2015 Nyborg SØRHOLMSVEIEN 13 - RAMMETILLATELSE OPPFØRING AV PRODUKSJONSHALL TILTAKSHAVER: vedtak 2015/548 JEMÅR UTVIKLING FOR UTFYLLING OG AS SAKSOPPLYSNINGER Søknad mottatt 30.3.2015 om rammetillatelse for utfylling av sjøareal og oppføring av produksjonshall. Vedlagt til søknaden følger tegninger, redegjørelse, kart, gjenpart av nabovarsel, Multiconsult søknad om ansvarsrett, as av 20.5.2014, skriv Sum beregnet Produkspnshall bruksareal skriv fra NTNU av 10.3.2014, rapport fra Statens vegvesen av 4.6.2015. fra (BRA) 1200 m2 Søknaden omfatter Det søkes om utfylling av et sjøareal på 3500 m2 vest for bedriften Jemar Utvikling Jemar Norpower AS produksjonsområde. Arealet søkes samtidig bebygd med en produksjonshall gesimshøyde for bedriften. Hallen har en grunnflate henholdsvis på 15 og 14 meter. Avstand på 60 x 20 m, mønehøyde fra nabogrense er 7.5 m. AS / og Det er behov for en rask utvikling av bedriftens produksjon for tilpasning til markedsforholdene. Bedre og større produkter utløser behov for større produksjonsplass. Det er igangsatt planprosess for regulering av omsøkte eiendom og andre eiendommer som eies av tiltakshaver. En reguleringsplanprosess lengre tid en byggesøknad Sørholmen- ble første gang behandlet i plan- ønsker med denne søknaden en snarlig markedet av arbeidsplasser og opprettholdelse ligge innenfor er omfattende med dispensasjonsbehandling. reguleringsplanens og bygningsrådet vurdering arealformål og vil mest Reguleringsplanen 21.5.2015. og behandling i bedriften. og avgrensning sannsynlig ta R 273 Tiltakshaver for å imøtekomme Omsøkte tiltak vurderes å så langt i planprosessen. Plangrunnlag Angjeldende eiendom omfattes av kommuneplanens arealdel 2009-2020, angitt som erverv. Det søkes om dispensasjon fra pbl § 12-1 krav om regulering samt pbl § 1-8 og §29—4. Søker har i skriv av 7.5.2015, 28.5.2015, 29.5.2015 redegjort for omsøkte dispensasjoner. Sammenstilling av begrunnelse for dispensasjoner - Markedet etterspør stadig større sjarker og arbeidsbåter. - Den omsøkte utbygging er et vesentlig ledd i å tilfredsstille fremtidsrettet. - Endringen/dispensasjonen setter ikke tilside hensikten med markedet plan- og er og bygningsloven det fremgår av § 1-1 om at hensikten med loven er å fremme en bærekraftig beste for den enkelte (her under kommer generasjoner. - Endringens forhold til pbl § 29-4, avstand til nabogrense. bedriftene), hensynet til naboer samfunnet slik utvikling til og framtidige når det gjelder byggehøyder og Beliggenhet er helt ideell m.h.t. påvirkning på naboer: Alle naboer ligger Sett fra sjøsiden, mye lener høyere hallen enn taket på hallen. seg mot den høye bergveggen bak. Ulempene for naboer er tilnærmet lik null. Fordelene for samfunnet og bedriften er sikring av aktivitet på en sentrumsnær eiendom. Fordelen ved å gi dispensasjon for høyden i dette tilfelle langt overstige ulempene. Hensynet bak bestemmelsene blir altså i dette tilfellet ikke vesentlig tilsidesatt. Begrunnelse for dispensasjon fra kravet om reguleringsplan. Det søkes om dispensasjon fra kravet om reguleringsplan for utfylling av 3,5 mål pluss fyllingsskråning vest for dagens utfylte areal på Sørholmen. Forslag til reguleringsplan for området er sendt til kommunen fra Solem Arkitektur AS for første gangs behandling. Området det søkes om dispensasjon for, er i kommuneplanens arealdel avsatt til industri/næringsvirksomhet. Jemar Utvikling AS har i lengre tid regnet med at det grunne området mot vest skulle bli tillatt utfylt da det ikke finnes noen rasjonell grunn til at dette ikke skal kunne skje. Jemar Utvikling AS /Jemar Norpower AS har lagt dette til grunn i sin strategi for videre utvikling av sin virksomhet i Kristiansund. Her snakkes det om fortsatt eksistensmulighet for produksjonsvirksomheten på Sørholmen. Jemar Norpower AS har kommet i en svært prekær situasjon p.g.a. mangel på store nok produksjonslokaler til båter som markedet etterspør. Pr. nå foregår produksjonen andre steder i Iandet, noe som medfører stadig færre ansatte i Kristiansund og en økonomi som på sikt kan bety nedleggelse av hele produksjonsvirksomheten. Begrunnelse for dispensasjon fra pbl § 1-8. Søker fremsetter å ha forholdt seg til de arealer som er foreslått utfylt i utkast til reguleringsplan som er til 1. gangs behandling i kommunen. Som denne planen viser, er det planet i kaiplan som vises som utfyllingsområde. Dette er også i tråd med kommuneplanen. Denne fyllingsfoten er delvis etablert allerede med eksisterende fylling og det er naturlig at det fylles ut slik at denne linjen følges også for den nye fyllingen slik forslaget til reguleringsplan viser. Søker er klar over at det i andre sammenhenger har vært stilt krav til at fyllingsfoten skal være innenfor formålsgrensen i arealplanen. Skal denne utfyllingen ha noen verdi, må topp fylling samsvare med kommuneplanens formålsgrense og ikke Det anføres at pbl §1-8 ikke er relevant langs sjø og vassdrag i 100-metersbeltet fyllingsfoten. da denne paragrafen og er ikke relevant gjelder i en by. det må en dispensasjon til, så må vel dette evt. være fra ovennevnte formålsgrensen i kommuneplanen og ikke til forannevnte paragraf det tilfellet betraktes som en søknad om en slik evt. dispensasjon. forbud mot tiltak Hvis det er slik at definisjon av i pbl. Søknaden kan i Saksbehandler har vært i dialog med søker om pbl § 1-8. Det er klarlagt at pbl § 1-8 også gjelder selv om tiltakene ligger i havnebassenget. Dette med bakgrunn kommuneplanens avgrensning og formålsgrense. Fyllingsfoten strekker seg utenfor formålsgrense for erverv og ligger delvis i formålsområde for ferdsel i sjø. Protest fra nabo Fra Alice Beathe Espenakk, Anmerkingen inntrykket Ansvarlig og Olav Gikling går i hovedsak ved innseilingen på at bygget gate 37. dominerende og vil skjemme i Sørsundet. søkers kommentarer Når det gjelder regulering, i Konsul Knudtzons kan virke til uttalelser/merknader vises det til opplysningene i søknaden om pågående reguleringssak. Fyllingen og hallen ligger innenfor den foreslåtte plangrensen. Den omsøkte utbyggingen er identisk med det areal som i kommuneplanen er avsatt til næring. På begge sider av Sørsundets vestre del ligger det pr. i dag enten steinrøyser eller næringsbygg med kun funksjonell karakter, noen skikkelig gamle og noen av nyere dato. Dette er næringsarealer som av samfunnsmessige og bedriftsøkonomiske ønsker/behov, bør utnyttes maksimalt og formes etter dagens utformingen av ny bebyggelse må derfor skje med utgangspunkt bedriftene som ligger der, har. Bedriften på Sørholmen og utviklingen av denne er viktig Uttalelser fra annen Fylkesmannen for bedriften og i denne sammenheng. Veier man de estetiske argumenter som anføres av naboen, beskrevet foran, vil det i dette tilfelle være samfunnsmessig for utviklingsmulighetene behov. Utnyttelsen i de behov som mot de aspekter som er riktig at estetikken må vike som ligger der. myndighet/instans har i skriv av 6.7.2015 følgende uttalelser: Vi registrerer at det vil bli foretatt mi/jøteknisk undersøke/se for å konstatere ev. forurenset grunn/sediment som grunnlag for detaljprosjektering, og at søknad med redegjørelse vil bli oversendt fylkesmannen. Fylkesmannen viser til sin uttale av 18.04.2012 «Reguleringsplan Sørho/men> >, og har ut fra sine ansvarsområder ingen vesentlige merknader ut over dette. Møre og Romsdal fylkeskommune ved fylkeskonservatoren at fylkeskonservatoren problematisk finner det har skriv av 14.8.2015 at rammesøknaden angitt for ny produksjons- hall blir behandlet før reguleringsplanen har vært på høring. Det fremsettes bekymring for hvordan Volckmarbrygga tenkes ivaretatt og bevart ved tillatelse til utfylling og bygging. mentere Fylkeskonservatoren frarår mulig bevaring av brygga. dispensasjon Fra Statens Vegvesen dat. 04.06.15 Det påpekes at området er uregulert og at det nærmere enn 20 m fra senterlinje veg (brua). Søker presiserer at avstanden Saken er oversendt Kristiansund til senterlinje dersom ikke kan aksepteres fylkesveg og Nordmøre byggherre ikke kan doku- ny bebyggelse er større enn 20 m. Havn IKS for uttalelse. Kristiansund Nordmøre Havn IKS ønsker å behandle saken etter havneog farvannsloven å gi uttalelse som offentlig instans. Bygningsmyndigheten tar dette til følge. Bygningsmyndighetens Dispensasjon skal vurderes og i stedet kommentarer konkret i henhold til plan- og bygningslovens kapittel 19. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet for vurdering. Ved dispensasjon på dispensasjonens fra loven og forskrifter konsekvenser for helse, miljø, til loven skal det legges særlig vekt sikkerhet og tilgjengelighet. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Det kreves dispensasjon fra plankommuneplanens arealdel. Krav til regulering, Det refereres § 29-4, § 1-8 og og bygningsloven: ” § 1 1 -6. Rettsvirkning Kommuneplanens avgjøres § 12-1, § 12-1. til plan- kommunestyrets nevnt i § 1-6. og bygningsloven av kommuneplanens arealdel fastsetter arealdel framtidig arealbruk vedtak bindende for nye tiltak Planen gjelder fra kommunestyrets av departementet for området og er ved eller utvidelse av eksisterende vedtak, dersom ikke saken tiltak skal som etter § 1 1 -1 6. Tiltak etter § 1-6 må ikke være i strid med planens area/formål og generelle bestemmelser, samt bestemmelser knyttet til arealformål og hensynssoner. Der det ikke gje/der kommuneplanens ståelsen § 12-1. av tiltak eller er stilt arealdel etter krav om reguleringsplan, følges ved avgjørelse reglene i § 20-1 første jf. § 12-1 andre av søknad om tillatelse ledd bokstav a til m, jf. ledd, skal eller ved for§§ 20-2 og 20-3. Reguleringsplan Reguleringsplan er et area/plankart og utforming av area/er og fysiske med tilhørende omgivelser. bestemmelser som angir bruk, vern Kommunestyret skal sørge for at det blir utarbeidet reguleringsplan for de områder i kommunen hvor dette følger av loven eller av kommuneplanens arealdel, samt der det ellers er behov for å sikre forsvarlig p/anavklaring og gjennomføring av byggeog anleggstiltak, flerbruk For gjennomføring vesentlige og vern i forhold av større bygge- virkninger for miljø 20-1, jf. § 21 -4 for slike tiltak, reguleringsplan energi/oven, gje/der ikke vannressursloven Reguleringsplan til berørte private og anleggstiltak og samfunn, kreves og offentlige og andre tiltak som kan få det reguleringsplan. kan ikke gis før det foreligger for konsesjonspliktige anlegg eller vassdragsreguleringsloven. kan utarbeides som kan utarbeides i sammenheng interesser. områderegulering, Tillatelse reguleringsplan. for produksjon jf. § 12-2, etter av energi eller § Krav til etter detaljregu/ering, jf. § 12-3. Reguleringsplan egen planprosess. med kommuneplanens arealdel eller som " Selv om kommuneplanens arealdel viser området som byggeområde, vil det ikke automatisk 2020 stiller innebære ikke krav en byggerett om regulering. for omsøkte tiltak. Kommuneplanens Plan- og bygningslovens § 12-1 arealdel omhandler 2009krav om regulering i områder hvor det skal gjennomføres større bygge- og anleggsarbeider. sammenheng med tiltakets karakter/omfang, avgrenset område innenfor bedriften naboforhold lovparagraf. finner bygningsmyndigheten grunnlag for en vurdering mot nevnte Sett i samt Problemstillingene omkring den omsøkte utnyttingen forhold til naboer, andre offentlig instanser, Det er en pågående reguleringsplanprosess større område inkludert henvisning til uttalelse miljøverninteresser. Det er foretatt grunnundersøkelse å gi dispensasjon slik situasjon: på omsøkte fyllingsområde tanke av Multiconsult vil bli lagt til grunn ved prosjektering anser alle sider av saken - herunder forholdet godt nok belyst. Fylkeskommunen har imidlertid fra plankravet. Ved vurderingen med på i omsøkte eiendom. Det er fra fylkesmannen gitt uttalelse i reguleringsplanprosessen. Merknadene går på naturog Rapport fra denne undersøkelsen Bygningsmyndigheten offentlige instanser- er oversiktlige trafikkforhold og visuelle kvaliteter. (førstegangsbehandlet 21.5.2015) for et Pbl § 19-2 gir følgende av om det skal gis dispensasjon anvisning fra planer, skal med as. av Utfyllingen. til naboene og frarådd kommunen til behandling statlige av en og regionale rammer og må/ tillegges sær/ig vekt. Kommunen bør he//er ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer og forbudet i § 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt Plan- og byggesakssjefen ingsplan, er ivaretatt seg negativt om dispensasjonssøknaden. mener at de hensyn som ligger bak lovens krav om reguler- i søknadsutarbeidelse kan ikke se at fylkeskommunens og vår bekymring behandling. for at mulighetene Volkmarbrygga blir negativt påvirket ved å gi dispensasjon hovedsak er innenfor vist utbyggingsareal i kommuneplanens enn 90 m fra brygga. Hensynet bak reguleringsplankravet byggesakssjefens vurdering ikke bli vesentlig tilsidesatt Bygningsmyndigheten for å bevare ` for en utfylling som i all arealdel og som ligger vil etter plan- og mer ved en dispensasjon. Tiltaket har stor samfunnsmessig betydning med tanke på arbeidsplasser. Tiltaket ligger stort sett (unntatt fyllingsfot) innenfor området for erverv i kommuneplanens arealdel, og naboene er gitt anledning til å uttale seg om tiltaket. Bygningsmyndigheten kan ikke se at det oppstår vesentlige ulemper å gi dispensasjon fra krav om regulering og vurderer således fordelene som klart større enn ulempene ved å gi slik dispensasjon. Pbl § 29-4 Produksjonshallen vil få en gesimshøyde på 14 m og mønehøyde 15 m over planert grunn. Dette innebærer overskridelse av de generelle bestemmelsene i pbl § 29-4 på 9 m for møne og 8 m for gesims. Fjellskjæringen i bakkant er langt høyere enn selve bygget. De sol-/skyggeog utsiktshensyn som ligger til grunn for høydebestemmelsene i Ioven gjør seg gjeldende i svært liten grad for omgivelsene. Hallen vil høydemessig ikke avvike fra eksisterende bygg på industriområdet. Hallen kommer heller ikke i konflikt med byggegrense mot riksvei/Sørsundbrua. bak bestemmelsene i pbl § 29-4 ikke På bakgrunn blir vesentlig av dette finner vi at hensynene tilsidesatt. Hovedformålet med nytt produksjonsbygg er å få produksjonslokaler som er høye nok til å bygge båter som er større enn nåværende lokaler tillater. Dette har vært meget viktig for utbygger. Plan- omgivelsene knyttet for klart større dermed oppfylt. enn Kommuneplanens Utfyllingen arealdel og byggesakssjefen til byggets ulempene. Vilkårene se at det vil oppstå særlige med å gi dispensasjon for å kunne gi dispensasjon ulemper anses følgelig fra § 29-4 er arealdel vil dels skje (fyllingens kan ikke høyde. Fordelene i sjøområde topp/plan), som er avsatt dels i sjøområde til utfylling/erverv i kommuneplanens avsatt til ferdselsområde/farled for (fyllingsskråningen). arealbruken Sistnevnte er i samsvar med førstegangsbehandling Hensynet arealbruk utkast i plan- og bygningsrådet bak formålsanvisningen nødvendig er formelt som har vært og der vedtatt i det aktuelle areal for sjøtrafikken sett i strid med arealplanen, til reguleringsplan området men til lagt ut til høring. i kommuneplanen inn og ut av byens havnebasseng. erå sikre Havnevesenet har for 5-6 år siden behandlet søknad om og gitt tillatelse til utfylling i det samme området etter at Kystdirektoratet hadde vært inne i saken som klageinstans og gitt klager (Jemar) medhold i klagen. Plan- og byggesakssjefen legger til grunn at havnemyndigheten vil gjøre en selvstendig vurdering av hvorvidt vilkårene for å gi fyllingstillatelse etter havneog farvannsloven er oppfylt. Bygningsmyndigheten kan ikke se at det er andre viktige hensyn bak grensedragningen farledshensyn dispensasjon mellom framtidig som er vist i kommuneplanen fra planens utfylling og farledsområde ikke blir vesentlig og at de tilsidesatt ved å gi formålsangivelse. Fordelene ved å gi dispensasjon vil være at bedriften kan få etablert en svært nødvendig produksjonshall og at dette kan skje raskt. Bedriften er en nøkkelbedrift for byen med mange ansatte. Ulempene er et visst tap av sjøareal, men som farledsareal er tapet etter foreliggende opplysninger helt marginalt. Fordelene er etter byggesakssjefens vurdering klart større enn ulempene. Vilkårene fra kommuneplanens formålsangivelse er dermed oppfylt. plan- og forå gi dispensasjon Pbl § 1-8 Deler av fyllingen (fyllingsfot og skråning) strandsonen som er definert som privatisering Kristiansund må unngås. Etter pbl. § 1-8 er det bygge- og deleforbud i strandsonen. kommune er én av kommunene der Stortinget har bestemt at strandsonevernet forvaltning skal vurderes av strandsonen I utgangspunktet vekt ved vurdering ligger innenfor et nasjonalt strengt, 100-metersbeltet verneområde jf. statlige der videre i nedbygging planretningslinjer og for differensiert langs sjøen. mener bygningsmyndigheten av tiltak i strandsonen. at strandsonevernet skal tillegges stor Det skal tas særlig hensyn til naturog kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Hensynet bak LNFformålet er å legge til rette for en langsiktig forvaltning av naturverdier og kulturlandskap, som grunnlag for landbruk, forbudet i 100-metersbeltet vern og allmenn rekreasjon. Hensynene etter pbl. § 1-8 er å sikre allmennhetens bak bygge- adgang og å unngå privatisering. Bygningsmyndigheten seg gjeldende er anlagt mener i det omsøkte på utfylt område hensynene området. bak strandsonevernet Eksisterende i sjø fra da bedriften fikk eiendom i svært sin oppstart og at det en utvidelse av denne fyllingen innenfor et område som i all hovedsak forutsatt utfylt område i kommuneplanens arealdel. Med henvisning til fylkeskonservatorens plan- og byggesakssjefens betydning for mulighetene begrunnelse tilsidesatt. Det bemerkes grad omsøkt ikke i den forbindelse formål med lovens plansystem både å ivareta vernehensyn gjør og utelager nå er tale om ligger innenfor for å frarå dispensasjon, vurdering at en utfylling som til å bevare Volckmarbrygga. Det er også et krav for å gi dispensasjon at plan- og bygningslovens melse ikke skal bli vesentlig liten med bygninger er det har vesentlig formålsbestemat det er et viktig og å legge til rette for verdi- skaping og private tiltak. Vi har vurdert tiltaket opp mot lovens formål de hensyn som ligger til grunn for disse blir vesentlig tilsidesatt. og kan ikke se at Det siste vilkåret er at fordelene som må være oppfylt ved å gi dispensasjon må være klart for at det kan gis dispensasjon større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det aktuelle tiltaket er et stort by med lang tradisjon prosjekt for bygging messig betydning. Ulempene forutsatt i kommuneplanen. enn ulempene. for foretaket som av fiskebåter. er knyttet Fordelene kan gi virkninger Prosjektet til en utfylling som ved å gi dispensasjon for Kristiansund er således av stor samfunnser noe større enn det som er anses å være klart større Saken skal også behandles i henhold til havneog farvannsloven. Bygningsmyndighetens godkjenning etter plan- og bygningsloven er betinget av at Kristiansund og Nordmøre Havn IKS gir tillatelse etter havneog farvannsloven. Når det gjelder merknader fra varslede naboer, synes disse å omfatte visuelle utfordringer ved ankomst ivareta sjøveien dette med vilkår til havneområdet. knyttet Bygningsmyndigheten til utforming av både fyllingskant mener å kunne og hallens material- fargebruk. Naturmangfold Tiltak skal vurderes i forhold til lov om forvaltning av naturens mangfold (Naturmangfoldsloven), §§ 8-12. Bygningsmyndigheten vurderer det slik at tiltaket (fylling) ikke vil føre til lrreversible eller utilsiktede konsekvenser for naturverdier i området og at føre-var-prinsippet ikke kommer til anvendelse i denne saken. Nærmeste friluftsområder har en slik avstand til tiltaket at det ikke er forventet at disse kan bli påvirket av tiltaket. Ansvar Ansvarlig søker, prosjekterende og kontrollerende tiltaket må oppfylle kvalifikasjonskravene i h.h.t. Ansvarlig belagt søker skal overfor med ansvar bygningsmyndigheten fra ansvarlige skal sørge for gjennomføringsplan styringssystemer Ansvarlig søker kontrollfunksjon. av prosjektering for det omsøkte Forskrift om byggesak (SAK10). foretak med innestå for at alle funksjoner tilstrekkelige for hele tiltaket. kvalifikasjoner. er Ansvarlig Alle som søker ansvarsrett skal ha for oppfyllelse av krav i plan- og bygningslovgivningen. Kristiansund Holding as søker om funksjonen ansvarlig søker samt Det fremkommer ikke hva som skal kontrolleres av foretaket. Det må klart fremgå beskrivelse av ansvarsområde og tiltaksklasse for det enkelte foretak. Det foreligger ikke gjennomføringsplan for tiltaket. Denne må foreligge ved søknad om igangsettingstillatelse. Visuelle kvaliteter Plan- og bygningslovens prosjekteres og utføres § 29 nr.2 stiller slik at det etter kvaliteter både i seg selv og i forhold omgivelser objektive, og plassering. faglige kriterier Kommuneplanens Det indre til dets funksjon Dette er en skjønnsmessig som volum, dimensjoner, 2009-2020 sier følgende (byggverk skjønn innehar og anlegg) gode skal visuelle og dets bygde og naturlige vurdering formuttrykk som skal bygge og materialbruk. på om det indre havnebassenget: havnebassenget Havnebassenget viktigste byrom. bystyret arealdel krav om at tiltak kommunens er en svært Kommunen i mai 2007. Nedenfor viktig de/ av Kristiansunds historie har utarbeidet egne retningslinjer gjengis et utsnitt og identitet, og er uten tvi/ byens for havnebebygge/sen, vedtatt av fra disse retningslinjene: og grad mulig bør i størst Strandsonen bør styrkes. i bybildet som sted. bassenget som rom og Kristiansund i bebyggelsen trekkene typiske de på Man bør ta vare lesbare historien. bør trekkes litt og den foldet bebyggelse i sitt ikke at man slik volumer i flere opp moderne” inn slik skala brytes være” med harmonerer og fargebruk gjerne kan Nye prosjekter i området. skalaen sprenger vo/umoppbygging, så lenge uttrykk bør anlegg Større posisjon. ny mens i sjøfronten, sin fasade får en framskutt at bryggene ta vare på mang- og særlig langs sjøkanten, bør bevare bryggene De gamle havne- på å definere De er med bør bevares. i bybildet sin posisjon og siktlinjene Landmerkene tilgjengelig. allment gjøres som referansepunkter Knutepunktene til krav settes det bør ut, bør Generelt i sjøen. er fylt Der strandsonen og særlig sjøen, langs til virksomhet på land bevares. er naturlig, der strandsonen av strandkanten. strekninger bearbeiding utbygging. og arealer av bebyggelse bruk virksomhet knytter som aktivitet under opp for aktivt til rette bør legge Kommunen De gjenværende tillates. ikke bør ytterligere mot og havnebassenget. tillates. bør ikke havnebassenget, vernes bør havnebassenget mot styrker i bybildet byen me//om forholdet som ro/le inn mot vender som i terrenget Masseuttak bergknausene bygge havnebassengets svekker som Utfyl/inger for aktivitet til rette bør legge Kommunen omgivelsene. Kristiansund får et eget som formspråk dette og utvikle detaljer i byens og mangfold på egenart bør ta være Man slik videre at byen. kjennetegner Fyllingskant forutsettes avsluttet på god estetisk måte. Hallen innehar akseptable Det må redegjøres for valg av fasadematerial kvaliteter hva gjelder fasadeutforming. farge Universell og forsvarlighet. i samsvar utformet være universelt sin funksjon kravet. av samme omfattes Arbeidsbygg installasjoner Bygningstekniske tilkoblet og ledningsanlegg Sanitær- kommunen utforming krav om universell § 29-3 stiller 20 skal innenfor av departementet. Tiltak etter kapittel gitt med forskrifter til byggverk - adkomst og forsvarlighet utforming Plan- og bygningslovens og gis. før igangsettingstillatelse anlegg kommunalt til særskilt må anmeldes ved Byingeniøren. Avfall § 29-8 med TEK10 § 9-6 stiller krav om forsvarlig Plan- og bygningslovens som overskrider kravet for nybygg til TEK1O § 9-6 gjelder I henhold avfallshåndtering. fasadeendring, herunder endring kravet ved vesentlig 300 m2 BRA. I tillegg gjelder vesentlig av bygning reparasjon Det må foreligge oppfyller krav gitt 100 m2 BRA. Kravet gjelder også eller omfatter nevnte dersom og rivningsavfall. for behandling redegjørelse/avfallsplan i nevnte berører del av bygning dersom tiltaket som overskrider 10 tonn bygge- av bygning rivning over tiltak generer og sortering av avfall som forskrift. Igangsettingstillatelse Tiltaket tillates ikke igangsatt før ansvarlig søker har fått igangsettingstillatelse. kan ikke fattes før følgende vilkår er oppfylt: om igangsettingstillatelse - Dokumentasjon o Eventuelle for utforming korrigerte høydeangivelser samt materialvalg sammen med beskrivelse er ivaretatt. radonsperre) mot av fyllingskant/avslutning tegninger (M 1:100) som redegjør for hvordan for alle fag må sendes av hallen, tekniske bygningsmyndigheten - Gjennomføringsplan - for de enkelte aktører. søknader om ansvarsrett (sanitær) og tilkobling installasjoner Bygningstekniske må anmeldes særskilt til Byingeniøten. o Redegjørelse/avfallsplan Sørsundet. med av plan, snitt og fasader og fargesetting sendes bygningsmyndigheten. Vedtak må innsendes krav (bl.a sammen til kommunalt med va-anlegg o Samtykke Bortfall fra Arbeidstilsynet. av tillatelse Er tiltaket ikke satt samme gjelder for dispensasjon, 1 henhold i gang senest hvis tiltaket jf. plan- til delegert 3 år etter innstilles at tillatelse og bygningsloven myndighet, er gitt, faller i mer enn 2 år. Bestemmelsen fattes tillatelsen gjelder bort. Det tilsvarende § 21-9. slikt: VEDTAK: Bygningsmyndigheten dispensasjon I medhold Holding gir i medhold fra pbl §§ 1-8, 29-4 av plan- og bygningslovens samt av plan- og bygningslovens AS om rammetillatelse § 20-1 godkjennes for utfylling av grunn produksjonshall på 1200 m2 i Sørholmsveien arbeider i samsvar utføres med 19 (pbl) kapittel pbl § 12-1. søknad fra Kristiansund på 3500 m2 samt oppføring 13, gnr 3 bnr 3, på betingelse bestemmelser i plan- og bygningslov med av av at alle forskrifter og for øvrig på slike vilkår: Tiltaket godkjennes etter havne- og farvannsloven. Tiltakets høyde - ferdig gulv hall- fastsettes til kote + 3 moh (NGO-54). Avstand til grense 7,5 meter. Tiltakets plassering - i plan og høyde - skal forestås av foretak med ansvarsrett etter reglene om ansvar og kontroll i plan- og bygningslovens kap. 20, jf. kap 23 og 24. Før utstikking foretas, skal kommunens oppmålingsmyndighet kontaktes for grunnlagsinformasjon. Utstikkingsdata skal leveres kommunens oppmålings- myndighet i SOSI—fil versjon Kristiansund Holding sentral godkjenning. Protest fra nabo 4.0. as gis ansvarsrett tas ikke til følge/tas for ansvarlig til følge med søker-funksjonen henvisning Etter at arbeidene er ferdigstilt skal søknad om ferdigattest bygningsmyndigheten. Det må foreligge gjennomføringsplan dokumentasjon som grunnlag for driftsfasen Arbeider tillates ikke igangsatt før: o Søknad om igangsettingstillatelse igangsettingstillatelse o Alle gebyrer er overlevert på bakgrunn av til saksutredningen. sendes og bekreftelse byggverkets er sendt bygningsmyndigheten på at eier. og er utstedt. og tilknytningsavgifter for vann og avløp er betalt. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen. Klagefristen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig fristens utløp. Klagen sendes Kristiansund kommune. Angi vedtaket endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre er 3 uker regnet fra den dagen da at klagen er postlagt innen det klages over, den eller de for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Faktura ettersendes. Dette brevet er godkjent elektronisk og har ingen signatur. Geir Aakvik Plan- og bygningssjef Kopi til: Alice Espenakk Olav Gikling Orientering Konsul Knudtzons Konsul Knudtzons gate 37 gate 37 6508 6508 kr. 55 650,- Behandlingsgebyr: ved sentral godkjenning: Gebyr for innmåling på kart: Gebyr for dispensasjon Sum gebyrer: (4 x 10 000): kr. Nyborg byggesak KRISTIANSUND KRISTIANSUND om gebyrer: Gebyr for ansvarsrett Ulla-Britt Fagleder 750,- kr. 7 700,kr. 40 CQD,- N N Eirik Gudmundsen Fra; Lhrishan.r.havnegjerde@1nultI(:onsult.r'm Sendt: Til: Kopi: Emne: 7. september 2015 21:25 [email protected] haavardnarjord@muItir;onsuit.nr= PE Sørllolrrlcar. - Masser utfylling; Hei Har gjort et trverslag av»be-rgvolurrret med følgende forutsetninger: Fyilingstopp på kt +3 cg fyllingsutslag 111,5. Omfang av motfylling en tidkrevende Omfanget prosess med stabilitetsberegninger. av motfyllinger Dette fyllingsvolumet Se med hensyn på stabilitet er ikke tatt med da det er forventes å være størst mot sør og noe begrenset mot vest. er beregnet til ca 55 OOOm3 i fast volum. Tilført volum blir i størrelsesorden underfor 10- 40 % større. av mvh CHRISTIAN REKDAL HAVNEGJERDE _" Geotekniker «fr -f (+47) 98 62 40 49 l (+47) 73 10 62 08 I crhQmuIticonsult.no ~. www.multiconsult.no ,. ‘-‘ f* 'i i I
© Copyright 2024