Uke 9-12 - Fylkesmannen.no

Statusrapport fra mediebildet og andre kilder – uke 9 - 12
Region: Midt-Norge
Dato: 16.2 – 18.3.2015
Viktigste oppslag:
Vurdering av oppslag:
Tiltak fra koordinator:
Lokale/ regionale media
Sykehuset skriver ut folk for tidlig, Adresseavisen, 25.2.2015
Avisen skriver at det har oppstått en konflikt mellom St. Olavs Hospital og
Trondheim kommune om pasienter som sykehuset vurderer å være
ferdigbehandlet, og som skal sendes tilbake til kommunens omsorg. I fjor
betalte Trondheim kommune over 27 millioner kroner til St. Olavs hospital
for slike pasienter. Grunnen er dårlig kapasitet i kommunen til å ta imot
utskrivningsklare pasienter. Flere hold i kommunen mener at sykehuset
skriver ut pasienter for tidlig.
Bystyrerepresentant Rune Olsø ville på bystyremøtet dagen etter
oppslaget fremme et forslag om at St. Olavs Hospital bør gå videre med
tankene som sykehusdirektør Nils Kvernmo lanserte i Adresseavisen en
uke tidligere om en egen sykehjemsavdeling på St. Olavs Hospital. Men i
motsetning til sykehusdirektøren forutsetter Olsø at det her er snakk om
pasienter som enda ikke er skrevet ut av sykehuset og at det er
sykehusets og statens ansvar å betale for disse.
Samtidig legges det opp til å øke kapasiteten i kommunen på mottak av
pasienter som kommer fra sykehuset, men dette går sakte. Sykehuset har
heller ikke mulighet for raskt å skaffe seg bufferkapasitet for å møte
innleggelsestopper. Presset er stort både på sykehuset og i kommunen.
Andre nyheter som berører saken:
Trykket på sykehuset er for høyt, Adresseavisen, 23.2.2015
Sykehusdirektøren sier at når 10 % av sykehusets senger benyttes som
sykehjem, er det noe som ikke fungerer. Hålkeføre og epidemier belaster
Denne saken har mange sider: én er
diskusjon om «utskrivningsklar eller ikke»,
én er plassmangel begge steder og én er
mangelfull kommunikasjon i forbindelse
med utskrivning av pasienter. Sider av
dette problem-komplekset ble omtalt i
statusrapporter fra Midt-Norge før jul og i
februar-rapporten.
Forslaget om en sykehusdrevet avdeling for
pasienter som ikke er utskrivningsklare
minner om de etterbehandlingssenger som
lenge før samhandlingsreformen ble
etablert i Midt-Norge ved noen
distriktsmedisinske sentra. Den gang var det
et spleiselag mellom det regionale
helseforetaket, sykehuset og kommunene.
Målet for begge parter med å satse på
etterbehandlingssenger var å ta imot
pasienten så tidlig som mulig fra sykehuset,
fullføre den igangsatte behandlingen og
gjøre pasienten i stand til å flytte tilbake til
eget hjem. I avtaleforhandlingene fikk
kommunene ansvaret for disse pasienter,
Følger med.
Til HOD sin nettside
eller aktuelt for
statsrådsbesøk?
sykehuset ekstra, og beleggsprosenten er i følge Helsedirektoratet 102,1
%.
Sykelig effektivt sykehus, Adresseavisen, 3.3.2015
Allmenlege Nils Ivar Leraand sier at han kjenner overleger som blir kalt inn
på kveld og i helger for å skrive ut pasienter. Da er det ikke fordi
pasientene plutselig er blitt friske og utskrivningsklare. Det er fordi det er
fullt på sykehuset. Bildet Leraand tegnet er blitt nyansert og korrigert ved
flere andre innlegg, både fra sykehus og kommune.
Vi ønsker å gi deg en fremragende pasientbehandling, Adresseavisen,
16.3.2015
Leder i Sør-Trøndelag legeforening Marte Walstad oppfordrer i sitt innlegg
til bedre dialog mellom kollegaer i kommunen og på sykehuset. «Som
leger i kommune og sykehus ønsker vi fortsatt å være stolte av at vi gjør
en best mulig jobb for våre pasienter. Vårt ønske er at regionen skal ha et
godt helsetilbud som oppleves trygt for alle pasienter og ansatte. La oss
jobbe
sammen for en fremragende pasientbehandling.»
og selv om spleis ennå eksisterer i en
overgangsperiode, er tanken om et slikt
felles ansvar nå blitt mer diffus.
Partene har brukt både ASU og andre fora
og laget en felles plan både for å møte
toppene og for å sikre en bedre kapasitet i
det jevne.
Næringsrådet har ikke gitt opp sykehuskampen, Tidens Krav, 25.2.2015
Nordmøre næringsråd jobber for å sikre et kvalitativt godt og bredt
helsefaglig tilbud til Kristiansund og Nordmøres befolkning. Det er nedsatt
tre arbeidsgrupper: en for å granske på selve lokaliseringsvedtaket og –
prosessen, en for å hindre funksjonsflytting i interimfasen og en for å
jobbe med innhold i det nye sykehuset og et distriktsmedisinsk senter,
samt prehospitale tjenester.
Lokaliseringsstriden er slitsom for både
helseforetaket og kommunene.
Lokalpolitikere og næringsrådet ser at
valget har store konsekvenser for regionens
attraktivitet som bo-, arbeids- og
næringsdistrikt. Publikum synes å tolke
endringene i sykehusstrukturen som en
direkte følge av Samhandlingsreformen og i
strid med reformens målsetting om å tilby
tidlig og god hjelp nærmest mulig der folk
bor.
Samhandling er nøkkelen, Adresseavisen, 16.3.2015
Forskningsprosjektet «Samhandlende team i primærhelsetjenesten» i
regi av Institutt for samfunnsmedisin ved NTNU, støttet av Nav og
Dette forskningsprosjektet vil gi oss verdifull
kunnskap om hvordan en helhetlig og
systematisk tilnærming virker og hvilken
Nyansere diskusjonene
om hva som er
konsekvenser av
samhandlingsreformen,
hva som er parallelle
prosesser i samfunnet
og hva som påvirker
samhandlingen.
Aktuelt som godt
eksempel på en
forskningsbasert
Nasjonal kompetansetjeneste for sammensatte symptomlidelser ved St.
Olavs Hospital, vil undersøke om bedre samhandling mellom fastlege og
fysioterapeut i primærhelsetjenesten vil gi lavere sykefravær, dempe
presset på spesialisthelsetjenesten og gi mer fornøyde brukere. Artikkelen
gjengir et case om en pasient med vedvarende smertetilstander som
medfører tilbaketrekking fra arbeid og sosialt fellesskap. Eksempelet
illustrerer godt behov for sammensatte og koordinerte tjenester.
«Vi tror det ligger et stort potensial i et mer strukturert samarbeid slik
at pasientene kan følges opp over tid i primærhelsetjenesten av en lege
og en fysioterapeut som nødvendigvis ikke lover kvikk-fiks og
smertefrihet, men som har god kunnskap, gode evidensbaserte verktøy
når det trengs, bryr seg og involverer seg i de ulike arenaer pasienten
opererer på og som samtaler og samhandler med sine pasienter og andre
faggrupper.»
Andre kilder, lokale hendelser og tiltak
Lev vel i Malvik. Ny undersøkelse fra 6. mars, Facebook, 6.3.2015
Lev vel er Malvik kommunes folkehelsesatsing. Sosiale medier er tatt i
bruk for å nå alle innbyggere og interesserte. Malvikundersøkelsen Lev vel
2015 kan nå besvares på facebook.
Formålet med spørreundersøkelsen er å få kunnskap om ulike forhold
som befolkningen mener har betydning for helse og livskvalitet. Kunnskap
fra undersøkelsen vil kommunen bruke for å gi et best mulig tilbud til
kommunens innbyggere. Undersøkelsen gjennomføres som et samarbeid
mellom Malvik kommune, Sør-Trøndelag fylkeskommune, Fylkesmannen i
Sør-Trøndelag og Senter for helsefremmende forskning NTNU/HiST.
Databanken som er opprettet gir materiale også for videre forskning.
betydning det har for pasientens livskvalitet,
men også for helsevesenets utvikling av
tverrfaglig kompetanse og
ressursutnyttelse.
tjenesteutvikling og
evaluering.
Malvik kommune har tråkket opp stien for
andre kommuner, når det gjelder
systematisk og forskningsbasert
folkehelsearbeid, som er godt politisk
forankret og får befolkningen til å definere
«hva er viktig for meg» i stedet for «hva er i
veien».
Lev vel er foreslått
som eksempel
tidligere, da den
første
spørreundersøkelsen
ble gjennomført. Det
at vi nå får en
gjentakelse, gjør
eksemplet enda mer
verdifullt. Vi kan
følge utviklingen
gjennom positive
helseindikatorer.
Oppsummering: Medieoppslagene har handlet i stor grad om store kompliserte saker som involverer mange parter og ulike syn: sykehusstruktur og lokalisering av sykehus,
samarbeid om utskrivningsklare pasienter, valg av sammenslåingsalternativer i forbindelse med kommunereformen og fusjonsprosessen innenfor utdanningssektoren. På
folkehelsefronten når stort sett bare frisklivssentraler over nyhetsterskelen, men Malvik med sin systemtilnærming til folkehelsearbeid er et gledelig unntak. Utenom dette
pågår prosesser knyttet til revidering av samarbeidsavtaler. Alt dette har betydning for implementering av samhandlingsreformen, ikke minst også for befolkningens
oppfatning av helse- og velferdssystemene, samhandlingen og helheten.
Meldt til nasjonalt nettverk: 16.3.2015
Meldt av: Leena Stenkløv
Region: Nord
Dato:
Viktigste oppslag:
Vurdering av oppslag:
Tiltak fra koordinator:
Prosjektet ble initiert i samarbeid med har
nå blitt evaluert av Nasjonalt senter for
distriktsmedisin ved universitetet i Tromsø.
De ser at noen av tiltakene våre har hatt en
klar effekt med å styrke rekrutteringen av
faste legespesialister.
Koordinator var til
stede.
Andre kilder, lokale hendelser og tiltak
Sats på egne krefter, nettside Finnmarkssykehuset, 9.3.2015
Lytt høflig til protestene fra sentrale myndigheter, forklar dem hvorfor de
tar feil, og fortsett med å løse egne problemer med egne krefter. Se heller
til utlandet for samarbeid med andre som har lignende utfordringer enn å
forvente forståelse fra egen hovedstad, er anbefalingen fra professor
Strasser, som har stor tro på å legge deler av utdanningen for 5. og 6. års
medisinerstudenter til Finnmark, slik det planlegges i et
samarbeidsprosjekt mellom Finnmarkssykehuset, UiT Norges arktiske
universitet, Universitetssykehuset Nord-Norge (UNN) og kommunene
Alta, Hammerfest og Karasjok.
Nærmere 60 fagfolk fra flere land og mange fagmiljøer var samlet til en
erfaringskonferanse i Kirkenes i forrige uke, i forbindelse med at
Sendt til: CRO/IOV
Til HOD sin nettside
eller aktuelt for
statsrådsbesøk?
Finnmarkssykehuset nå i ti år har drevet et prosjekt for rekruttering av
leger til fylket.
Peter Berggren, som er sjef for forsknings- og utviklingsavdelingen ved
Glesbygdsmedicinsk centrum i den lille kommunen Storuman i
Västerbotten i Sverige, forklarte at man kan drive banebrytende forskning
på små steder. Det gjelder bare å snu sine særtrekk til en fordel. - Vi ligger
tjue år i forkant når det gjelder demografien i Storuman, forklarte
Berggren. Vi har en sterkt aldrende befolkning her. Visst skaper dette
problemer og utfordringer, men mange land, som for eksempel Japan,
kommer til å ha den samme aldersfordelingen om tjue år. Det er klart de
er interessert i å se hva vi gjør for å løse utfordringene her.
Helsedirektoratet presenterte nye planer for spesialistutdanningen for
leger, og forslag til ny funksjonsdeling mellom akutt kirurgi og akutt
indremedisin på sykehusene, med nye krav for bemanning.
Gynekologisk overlege Ingrid Petrikke Olsen ved Hammerfest sykehus
uttrykte bekymring for at helsedirektoratet la opp til en for høy grad av
spesialisering, som ikke er en god løsning for Finnmark, med sin spredte
befolkning og vanskelige klimaforhold. – Her har vi mer bruk for
generalister som evner å møte et bredt spekter av utfordringer, hevdet
hun.
Hun fikk langt på vei støtte fra professor Strasser fra Canada, som mener
at utkantstrøk i hele verden har andre behov enn sentrale tettbygde strøk
når det gjelder legedekning og helsekompetanse.
- Vi i Finnmarkssykehuset har drevet med legerekruttering som et eget
prosjekt i ti år nå. Prosjektet har nå blitt evaluert av Nasjonalt senter for
distriktsmedisin ved universitetet i Tromsø, og vi ser at særlig noen av
tiltakene våre har hatt en klar effekt med å styrke rekrutteringen av faste
legespesialister. Vi har lenge hatt som motto å stole på egne krefter, og
det må vi fortsette med. Og så er det viktig å lytte til hva som gjøres i
andre land som har lignende utfordringer, avslutter Kjølås.
Faglig utviklingsprosjekt - Felles innhold, nettside Finnmarkssykehuset,
10.3.2015
Målet med oppdraget er å foreslå hva som skal være fellesinnhold og
hvordan tverrprofesjonell samarbeidslæring kan integreres i helse- og
sosialfagutdanningene slik at forventningene fra helse- og velferdstjenestene til kandidatenes sluttkompetanse kan imøtekommes.
Målet er konkretisert i fire oppdragspunkter:
 Identifisere hvilke kunnskaper, ferdigheter og generell
kompetanse som kandidatene skal ha som sluttkompetanse,
uavhengig av profesjonsutdanning.
 Utarbeide en oversikt over velferdsfaglige fellesemner og
læringsutbyttebeskrivelser som finnes, samt hvordan dette
ivaretas pedagogisk og organisatorisk ved hver utdanning.
 Utarbeide et forslag til læringsutbyttebeskrivelser på nasjonalt
nivå for en felles velferdsfaglig kunnskapsplattform.
 Utrede hvordan felleselementene og tverrprofesjonell
samarbeidslæring (TPS) kan integreres i en helhetlig
profesjonsutdanning
Prosjektansvarlig er UHR v/ arbeidsutvalget for NFEHS (Nasjonal
fagstrategisk enhet i helse- og sosialfag). NFEHS har satt opp
prosjektet med styringsgruppe, prosjektgruppe og ressurspersongruppe
(en type referansegruppe). Vigdis Stordahl som medlem i
ressurspersongruppen har som oppgave å ivareta det samiske
perspektivet i dette arbeidet med St nr. 13 (2011-2012) Utdanning for
velferd. Samspill i praksis er en utdanningspolitisk retningsmelding for det
helse- og sosialfaglige utdanningsområdet.
Universitets- og høgskolerådet (UHR) har
fått i oppdrag av Kunnskapsdepartementet
(KD) å starte opp med et tredje faglig
utviklingsprosjekt i kjølvannet av
Samspillsmeldingen Meld.st. 13 (20112012);
Elektroniske PLO-meldinger mellom helseforetak og kommuner,
nettside Helgelandssykehuset, 16.2.2015
Helgelandssykehusets tre sykehusenheter - Mosjøen, Rana og
Sandnessjøen - kan fra 2015 sende og motta elektroniske pleie- og
Helgelandskommunene kan ikke
motta/sende elektroniske PLO-meldinger på
pasienter innlagt ved Nordlandssykehuset
HF el. Finnmarkssykehuset HF.
omsorgsmeldinger (PLO-meldinger) på innlagte somatiske pasienter i
foretakets dekningsområde. PLO-meldingene omfatter somatiske
pasienter som hører til en av de 18 kommunene på Helgeland: Alstahaug,
Bindal, Brønnøy, Dønna, Grane, Hattfjelldal, Hemnes, Herøy, Leirfjord,
Lurøy, Nesna, Rana, Rødøy, Sømna, Træna, Vefsn, Vega, Vevelstad.
De elektroniske PLO-meldingene legger seg i pasientens journalsystem i
sykehuset (i Dips) og i pasientjournalen i kommunenes pleie- og
omsorgssystem (Cosdoc, Profil el. Gerica).
Med felles database for helseforetakene i Helse Nord RHF, vil alle PLOkommunene til disse foretakene fremkomme som PLO-kommuner ved
oppslag i Dips. Elektronisk PLO meldingsutveksling er likevel kun mulig
mellom helseforetak og de kommuner som spesifikt er koblet opp mot
hverandre. For Helgelandssykehuset HF er dette bare helgelandskommunene. Det er derfor enda ikke mulig å kommunisere elektronisk
mellom Helgelandssykehuset HF og PLO-kommunene tilhørende
Nordlandssykehuset HF el. Finnmarkssykehuset HF.
Universitetssykehuset i Nord-Norge er pr nå
ikke koblet opp mot den felles databasen,
følgelig kommer ikke sykehusets
primærkommuner opp som noe PLOalternativ i Dips.
Tildelt miljøpris for Ipad-prosjekt, Pingvinavisa, (UNN), 5.3.2015
Barnehabiliteringa ved UNN, og Nasjonalt senter for samhandling og
telemedisin (NST), ble i dag tildelt Miljøprisen under Miljø- og
klimakonferansen i Stavanger. Prisen fikk de for prosjektet med Ipad
knyttet til CO2-kutt med telematikk, som en del av behandlingstilbudet
rundt i distriktene. Nettbrettløsningen er utviklet av NST, og satt opp slik
at de kan bruke videokonferanse via Norsk helsenett mellom arbeidssted
og pasientene. På den måten får spesialistene mulighet til å gi fagfolkene
på stedet live-veiledning i behandlinga. Det sparer sykehuset for både
ressursbruk og reisekostnader.
Et prosjekt for behandling av barn med
autisme ved bruk av iPad. Et miljøtiltak, et
sparetiltak og et nærværstiltak.
Aktuelt til HOD`side.
Reisekostnad pr. år for oppfølging av 10
barn, opp mot 200.000.-(Inkluderer: Leiebil,
hurtigbåt, taxi, buss, hotell ).
Oppsummering:
Meldt til nasjonalt nettverk: 13.3.2015
Meldt av: John Arve Skarstad
Sendt til: CRO/IOV
Region: Vest
Tidsrom: 18.2 – 18.3.2015
Viktigste oppslag:
Vurdering av oppslag:
Lokale/ regionale media
Eldreomsorga under press i Sogn og Fjordane, Nrk.no, 17.02.15
I Sogn og Fjordane har KS og Helse Førde samarbeidet om å stille spørsmål
til kommunene om virkning av tiltak i samhandlingsreformen på kommunale
pleie og omsorgstjenester, samt arrangert en erfaringskonferanse om
utskrivningsklare pasienter. Flere av kommunene oppgir at flere må vente
lengre på langtidsplass og at en del pasienter må ligge på dobbeltrom når de
er innlagt på korttidsplass.
Mangler kapasitet og kompetanse til å ta imot utskrivningsklare pasienter,
Dalane Tidende, 23.02.15
Fra 2013 til 2014 var det en økning i utskrivningstall fra sykehus på 21 % for
pasienter 80-89 år og 42 % for pasienter over 90 år til Lund kommune i
Rogaland. Kommunalsjef for helse og omsorg, Trond Skjæveland, uttaler at
veldig mange av pasientene [som skrives ut] har behov for oppfølging fra
spesialisthelsetjenesten. En liten kommune som Lund har hverken
kompetanse eller kapasitet til å ta seg av disse pasientene som har et til dels
svært krevende sykdomsbilde og pleiebehov. Kommunen har utfordringer
både med rekruttering av sykepleiere og sengekapasitet noe som førte til at
kommunen måtte betale for til sammen 71 liggedøgn for utskrivningsklare
pasienter i 2014.
Lenke til rapport.
Se også neste sak.
Situasjonsbildet far Lund kan sees i flere
kommuner på Vestlandet. Det har imidlertid
så langt vært særlig enkelte store og
mellomstore kommuner som har hatt
utfordringer med utskrivningsklare
pasientdøgn på sykehus. De aller fleste
kommunene beskriver imidlertid at de tar i
mot mer krevende og behandlingstrengende
pasienter enn før. Solabladet (26.2) beskriver
liknende erfaringer med endring i
utskrivningstakt i Sola kommune. I Sola
beskrives satsning på hjemmerehabilitering
som et viktig alternativ til korttidsplass,
samtidig som tidlig planlegging av hjemreise vil
kunne lette utskrivning til hjem heller enn
Tiltak fra koordinator:
Til HOD sin
nettside eller
aktuelt for
statsrådsbesøk?
korttidsplass.
Andre kilder, lokale hendelser og tiltak
Tannhelsetenesta - Klinikkstrukturplan 2015-2030, Hordaland
Fylkeskommune, høringsdokument, desember 2014
Hordaland fylkeskommune sendte dokumentet med høringsfrist 15.12.14.
Viktigste tiltak i planen er samling av distriktsklinikker til større og faglig sett
sterkere enheter og økning av antall tannpleiere. I høringssvarene som blir
gitt til planen er viktigste tilbakemelding at lengre reisevei vil gi økte
kostnader og økt fravær fra skole og arbeidsplass. Fylkeskommunen varsler
tiltak som kan kompensere dette (betaling for reise, utvidede åpningstider).
Det har kommet sterke reaksjoner fra flere av
distriktskommunene på forslaget. Enkelte viser
til intensjon i Samhandlingsreformen om å
desentralisere oppgaver til kommunene og
peker på at forslaget fra fylkeskommunen gir
økt belastning for svake grupper og
pårørende. Videre at en sentralisering vil
svekke tjenestens samarbeid med
skolehelsetjenesten og rolle i systematisk
forebyggende arbeid på lokalplan.
Samhandlingsseminar Helse Fonna – Haugesund kommune, 24.02.15
Representanter fra Haugesund kommune og Helse Fonna møttes til
samhandlingsseminar 23.2 på Bjørgene omsorgssenter for ledere og ansatte
involvert i overføring av pasienter med tema utskriving av pasienter fra
sykehus til kommune. Deltakerne jobbet med case knyttet til hvordan flyten
i tjenesten kan bli best mulig for pasient og pårørende. Deltakerne fikk også
presentert foreløpige resultater fra doktorgradsarbeid ved HSH med tema;
Hvordan opplever pasient, pårørende og ansatte overføringsprosessen?
Denne typen møter er viktig for at de ansatte i
tjenestene bedre kan få innsikt i
arbeidshverdag og rutiner hos
samarbeidspartnere. Helse Fonna arrangerer
flere slike samlinger med kommunene og
Høyskolen Stord/Haugesund og FoUSAM.
Tilsvarende samling med kommunene i
Sunnhordland ble omtalt i januarrapport.
Telemedisinprosjektet Sogn og Fjordane, Samhandlingsnytt Helse Førde,
16.02.15
Arbeidet med fase 3 av telemedisinprosjektet er i gang, og det er definert 8
delprosjekt i denne fasen, blant annet:
-Barneavdelingen ut i kommunene
-Kommunikasjon mellom fastleger og sykehusleger ved vurdering av barn.
-Videokonferanse under opphold og ved utskriving fra Kreftavdelingen.
-Smittevern, undervisning til kommunane
-Kommunikasjon mellom dialyseenhetene ved sykehusene.
Samhandlingssjef i Helse Førde, Vidar Roset,
beskriver at det er et stort engasjement rundt
temaet og det kommer flere initiativ om å få
prøve ut verktøyet på andre områder. Et
prioritert område fremover vil være at alle
kommunene får på plass anbefalt videoutstyr.
Lenke til prosjektets nettsider.
Kan fremheves
som et godt
eksempel på
samhandling.
-Samarbeid mellom kreftpoliklinikken og infusjonspoliklinikkene ved
lokalsykehusene.
-Høyskolen sin veiledning og undervisning overfor studenter og
kontaktpersoner i kommunene
-Læring og mestring
Innovasjon i Helse Vest – til det beste for pasienten, rapport Helse Vest
RHF, januar 2015
Rapporten beskriver ulike innovasjonsprosjekt i Helse Vest. Flere av disse
har oppmerksomhet på bedring av pasientforløp utenfor sykehus og
involverer både kommuner og høyskole-/universitetssektoren. Aktuelle
samhandlingsprosjekt som beskrives er Samhandlingsbarometeret,
telemedisinprosjektet i Sogn og Fjordane, FoUSAM i Helse Fonnaområdet,
Helse@Hjemme i Helse Stavanger, smarte pasientrom og friskere pasienter
med digitale helseverktøy.
Lenke til rapporten. Prosjektene som
beskrives i rapporten tydeliggjør potensialet
som ligger i samarbeid mellom høyskole/universitetssektor, private aktører og
spesialist- og kommunehelsetjeneste i å dyrke
fram praksisnær forskning som gir reell
forbedring i tjenestene.
Psykiatri på pasientenes premisser, Informasjonsavis Bergen kommune,
mars 2015
Bergen kommune og Helse Bergen opprettet ACT-team ved Kronstad DPS
allerede i 2010. Teamet tilbyr et bredt spekter av tiltak fra medisinsk
oppfølging, til hjelp med å mestre praktiske ting i hverdagen. Teamet har
også tett kontakt med andre hjelpeprogram for å skaffe bolig og jobb. I løpet
av det siste året har såkalt FACT (fleksibel-ACT) blitt tatt i bruk for å lette
tilgangen til tilbudet for en større gruppe av pasienter (ingen egen
henvisning nødvendig). Leder for FACT teamene ved Kronstad DPS, Alf Helge
Sørensen, uttaler at FACT modellen gir mindre byråkrati, og gjør at flere
pasienter kan sluses inn og ut av ACT oppfølging ved behov.
Informasjonsavisen fulldistribueres via posten
i Bergen kommune. I Bergen kommune er det
nå to ACT team tilknyttet Kronstad DPS: FACT
Kronstad og FACT Bergenhus. Nye team er
under planlegging ved flere DPSer i Bergen.
Betre akutthjelp innan psykisk helsevern i Nordfjord, samhandlingsnytt
Helse Førde, mars 2015
Kommunene i Nordfjord og Helse Førde samarbeider om å sikre døgntilbud
som kan gi psykiatrisk og rusfaglig hjelp til pasienter med behov for
øyeblikkelig hjelp. Tilbudet utgjøres av legevakt, ambulant team ved
Planlagt oppstart mai 2015, prøveperiode 1 år.
Samlokaliseres med legevakt. Nordfjord DPS
har over tid hatt et tett og godt samarbeid
med kommunene i nedslagsfeltet.
Godt eksempel
på aktiviteter
som trekker i
retning av
intensjoner i
Helseomsorg21
om økt
forskning og
innovasjon i
privat sektor.
Godt eksempel
på samhandling
mellom
kommuner og
helseforetak for
Nordfjord psykiatrisenter og kriseplasser ved senteret. Det ambulante
teamet styrkes med fire stillinger og kommunene betaler for to av disse.
Rusavhengighet og psykisk sykdom, Oppsummering fra Fylkesmannen i
Hordaland til følge med melding uke 8-12, 06.03.15
Lenke til Brukerplan
I 2014 deltok 18 kommuner i BrukerPlan, 9 kommuner i Helse Bergen og 9
kommuner i Helse Fonna. Kartleggingen gir en god oversikt over utfordringer
i den enkelte kommune. Oversikten kan brukes til bedre planlegging og
utvikling av tjenestene slik at man treffer behovet for de med store
utfordringer innen rus og psykiske lidelser på en best mulig måte.
Tilskudd til samhandlingsmodeller på rusfeltet
I 2014 fikk 7 kommuner tilskudd fra Fylkesmannen i Hordaland til utvikling
og utprøving av samhandlingsmodeller på rusfeltet, totalt kr 7 000 000. De 7
kommunene har etablert ulike typer samhandlingsmodeller som ROP
innsatsteam, sømløs samhandling på rusfeltet, Mottaks og
oppfølgingssentre, Housing first, ambulant spesialteam og oppfølging i bolig
etter utskrivning fra TSB.
Info fra helseforetakene
Tidlig død og utfordringer i forhold til somatisk helse er noe en stor del av de
sykeste pasientene med rus og psykiske lidelser sliter med. Helseforetakene
jobber aktivt med å få til bedre kartlegging av pasienter for livsstilssykdommer som røyking, ernæring og rusadferd for å kunne hjelpe
pasientene med tiltak som kan bedre deres somatiske helse. Det er satt i
gang prosjekter i flere av DPS’ene i Helse Bergen.
Behov for økt antall kommunale boliger
BrukerPlan kartleggingen for 2014 viser behov for et stort antall boliger. Det
gjelder mange kommuner i Hordaland. Kontakten med både spesialisthelsetjenesten og kommunene viser at det er store utfordringer knyttet til
mangel på bolig for personer med rus og psykiske lidelser. Prioritering av
pasientrgruppen i HFene de siste årene har synliggjort et betydelig større
behov for boliger. Kommunene har i vesentlig grad ikke maktet å følge opp
å sikre et
akuttilbud til en
utsatt
pasientgruppe.
Fylkesmannen ser at manglende tilrettelagt
bolig er en stor utfordring for flere kommuner.
Fem kommuner har høye tall i den samlede
funksjonsvurderingen, som peker mot store
utfordringer på ett eller flere områder i
kartleggingen.
Bergen kommune kartla for første gang
brukerne sine våren 2014. (lenke)
De ulike tiltakene utgjør hver for seg viktige
tiltak for en utsatt pasientgruppe. Mottaks- og
oppfølgingssentrene i Bergen har vært en
viktig del av tiltakspakken for å bryte opp
rusmiljøet i Nygårdsparken. Det foreligger så
langt ikke evalueringer av tiltakene.
Spesialisthelsetjenesten har selv uttrykt behov
for bedre kompetanse når det gjelder
ernæring for pasienter med rus og psykiske
lidelser. Det har blitt større fokus på
brukermedvirkning og det arbeides med å
etablere et erfaringspanel med
brukerrepresentanter.
Det er som oftest ikke mulig å kunne gi
koordinerte tjenester til brukere som ikke har
bolig. Konsekvensene for pasientene er at de
ikke kommer ut av en vanskelig situasjon, blir
oppgitt, ydmyket og mister troen på at de kan
med tilstrekkelig antall tilpassede boliger til gruppen. Pasienter i/under
psykisk helsevern har i noen tilfeller vesentlig lengre opphold enn nødvendig
i spesialisthelsetjenesten grunnet mangel på tilrettelagt bolig med
oppfølging, eller de utskrives til midlertidige botilbud. Det samme er også
tilfellet for pasienter som har vært innlagt til tverrfaglig spesialisert
behandling.
klare å få en bedre livssituasjon. Konsekvensen
for samfunnet er at mye godt arbeid utført i
spesialisthelsetjenesten kan være bortkastet.
Når det ikke står et tjenesteapparat klart i
kommunen til å ta over og bygge videre på det
pasientene har fått av hjelp og behandling, blir
ofte pasientens funksjon forverret.
Rusavhengighet og psykisk sykdom, Oppsummering fra Fylkesmannen i
Rogaland til følge med melding uke 8-12, 06.03.15
Årets resultater fra Brukerplan er nylig offentliggjort. Dataene viser blant
annet at det er stor variasjon i prosentandel tjenester i TSB mellom
kommunene. Forskjell mellom Sauda og nabokommunene blir spesielt
framhevet. Brukerplan viser at individuell plan fremdeles blir lite brukt.
Helse Stavanger har fått tildelt såkornmidler for å arbeide med å øke bruken
av IP og skal blant annet arrangere seminar om IP og brukermedvirkning.
Programmet for dagen er utviklet i samarbeid
med brukerorganisasjonene på rusfeltet, og
brukernes stemme vil få stor plass.
Kommunene i Rogaland er gjennom samarbeid
med Fylkesmannen invitert til å delta.
Lenke til presentasjoner av brukerplan:
Helse Fonnaområdet og Helse Stavangerområdet
KoRus Vest Stavanger driver det de kaller en ROP gruppe, som skal ha fokus
på implementering av ROP-retningslinjen fra 2013. Ifølge ROP- retningslinjen
skal psykisk helsevern ha kompetanse til å behandle pasienter med
kombinasjon av alvorlig psykiske lidelser og alle typer ruslidelser
(anbefaling 78).
Levekårsstyret, Stavanger kommune, møte 10.03.2015
Levekårsstyret i Stavanger kommune vedtok at det skal utarbeides en årlig
kvalitetsmelding som skal gi en beskrivelse av hele tjenestetilbudet i
kommunen og som kan ha ulike hovedtema. Det er naturlig at den første
meldingen, som legges fram våren 2016, har sykehjemmene som
hovedtema.
ROP-gruppen signaliserer at brukere med
alvorlig psykisk lidelse og ruslidelse fremdeles
ikke får tilstrekkelig hjelp i DPS. Videre pekes
det på at disse pasientene til dels får dårlig
begrunnede avslag når de henvises til DPS for
utredning og behandling. Fylkesmannen har
ikke observert endring i volum av klager fra
pasientgruppen, men samtidig er dette en
pasientgruppe som ikke alltid benytter seg av
klagemuligheter.
Utarbeidelse av en årlig melding til politisk
ledelse på kommunalt nivå om kvalitet i helseog omsorgstjenestene er et nytt grep der
politisk ledelse søker å føre tettere oppsyn
med utviklingen i tjenestene. Gjennom ulike
saker i Stavanger Aftenblad de siste månedene
har det blitt rettet kritikk mot kvaliteten i
FMRO er representert i
ROP gruppen.
eldreomsorgen i Stavanger kommune.
Oppsummering:
Fylkesmennene i vest har særlig prioritert rapportering på delfeltene psykisk sykdom og rusavhengighet i denne perioden.
Meldt til nasjonalt nettverk: 18.3.2015
Meldt av: Christer B. Frantzen
Nasjonale media, brukerorganisasjoner,
fagtidsskrift
Behov for superrådmenn – Samhandling brøyter vei for
kommunereformen, Ukeavisen Ledelse, 6.3.2015
Mange små kommuner sliter med samhandlingsreformens krav om
lovpålagte avtaler med helseforetakene. Rådmannens nye rolle som
forhandlingsleder stiller ekstreme krav til ledelse. Det går frem av Norges
beste statsvitenskapelige forskningsartikkel 2014, «Den forhandlende
kommune i samhandlingsreformen - forhandlingspraksis og
lederegenskaper».
Forskerne har funnet ut at lokal politisk ledelse er helt avhengig av en
rådmann med nærmest overmenneskelige evner, mens reformen egentlig
skulle rette opp sviktende politisk styring. I realiteten er politikerne helt
fraværende i forhandlingene og samarbeidsavtalene.
Det kom også fram at det har skjedd en dreining fra faglig
løsningsorientering til økonomi og fortolkning av de juridiske avtalene
mellom helseforetak og kommune. Der flere kommuner opptrer sammen,
stilles det store krav til den kommunen som får hovedansvaret for
forhandlingene. Forhandlingslederen skal ikke bare bygge bro mellom
politisk ledelse og den faglige verden, men må også forankre utfallet av
forhandlingene på alle nivåer, ha dyp kjennskap til hvordan helsevesenet
fungerer, balansere flere kommuners krav og forventninger, og ellers tåle å
få nei gang på gang uten å gi opp.
Artikkelen gir innsikt i kompleksiteten mellom
fag, ledelse og politikk – og samtidig grunnlag
for å vurdere om små kommuner vil klare å
gjennomføre store prosjekter, som
samhandlingsreformen, kommunereformen
osv.
Sendt til: CRO/IOV
360 i rute med nytt tilbud, Kommunal Rapport, 12.3.2015
Før det blir en LOVPÅLAGT OPPGAVE fra årsskiftet vil 360 kommuner ha
fått statens hjelp til å etablere et døgntilbud om øyeblikkelig hjelp. 68
etternølere må ta hele regningen selv.
Helsedirektoratet har talt opp søknader fra 81 nye kommuner, pluss fire
søknader som ble overført fra 2014, etter at absolutt siste frist for å søke
statlig støtte gikk ut 1. mars i år. Det er særlig kommunene på Vestlandet
og i Nord-Norge som har vært sent ute, men etter den siste søknadsrunden
vil de fleste kommunene i Nord-Norge ha tilbudet på plass.
Fullt utbygd er det ventet at tilbudet vil avlaste sykehusene for 240 000
liggedøgn. Men øyeblikkelig hjelp - sengene står ofte tomme i følge en
undersøkelse som Deloitte gjorde i 2014. Men tilbudet er nytt, og det er
for tidlig å si om det er riktig dimensjonert.
Det vil være en tyngre jobb å få på plass
øyeblikkelig hjelp døgnsenger uten den drahjelp
som opptrappingsperioden har tilbudt
kommunene. For at Fylkesmennene kan følge
med utviklingen vil det være viktig å vite
hvordan disse siste 68 kommunene har tenkt å
komme i mål til årsskiftet.
Sak: Legetjenesten i sykehjem, Nasjonalt råd for prioritering og kvalitet i
helsetjenesten, møte 02.03.2015
I sitt møte i mars 2015 stiller Nasjonalt råd for prioritering og kvalitet i
helsetjenesten spørsmål om legetjenesten i sykehjem er tilstrekkelig når
det gjelder kapasitet, kompetanse og kvalitet. Rådet skriver i sitt vedtak til
saken blant annet at:
 Kommunene bør revurdere dekningsgrad [av sykehjemsleger] sett
opp mot en endret pasientgruppe og demografisk utvikling.
 Nasjonale myndigheter må styrke statistikkgrunnlaget.
 Kommunene bør prioritere større stillingsbrøker for
sykehjemsleger.
 Leger som jobber som sykehjemsleger bør være i gang med eller
inneha relevant spesialitet. Arbeid i sykehjem bør gjøres tellende i
spesialistutdanning for relevante spesialiteter.
 Forskning om og med sykehjem styrkes i tråd med Helseomsorg21.
Til orientering.
Fylkesmannen i Hordaland gjorde en kartlegging
av legedekning i sykehjem og dekning av
sykehjemsplasser i fylket våren 2014. Lenke til
rapporten. Viktigste observasjon i denne
rapporten var at det var store variasjoner
mellom kommunene for begge parameterene.
Fylkesmannen mente at organisatoriske forhold
eller variasjon i befolkningens helsetilstand
alene ikke kunne forklare ulikhetene. Og videre:
«Undersøkelsen reiser spørsmålet om forskjeller
i kommunenes økonomi og interne
prioriteringer påvirker tjenestetilbudet i større
grad enn befolkningens helsemessige behov».
Mastergradene ingen trenger, forskning.no, 12.03.15
Ifølge en ny rapport fra Nordisk institutt for studier av innovasjon,
forskning og utdanning (Nifu) har andelen ansatte med mastergrad i helse-
Tilfanget av mastergrader i helse- og sosialfagene er stort. Et raskt søk på høyskolene på
Vestlandet viser at spennet er stort innen tilbud
og sosialfagene som sier at de føler seg overutdannet til stillingen de
jobber i økt fra 11 % i 1995 til over 40 % i 2013. De siste årene er har tallet
på mastergradskandidater og mastergrader i helse- og sosialfagene økt
kraftig. Sverre Uhlving, fagdirektør ved sykehuset i Stavanger, er bekymret
for at utviklingen går i retning av at en mastergrad innenfor flere
spesialutdanninger blir den eneste godkjente spesialutdanningen for
helsevesenet. I stedet for den tradisjonelle spesialutdanningen, som har
tatt mellom ett og halvannet år, blir det nå flere og flere
masterutdanninger på to år. Eli G By i Sykepleieforbundet mener det vil bli
stort behov for sykepleiere med spesialkompetanse i kommunene på
grunn av oppgaveoverføring i samhandlingsreformen. By mener samtidig
myndighetene har et ansvar for at utdanningene har et innhold som
samsvarer med behovet i tjenestene, og ønsker seg en nasjonal kartlegging
av kompetansebehov i helsetjenesten.
Vil ha egen utredning for prioritering i kommunen, Dagens Medisin,
17.2.2015
– Den kommunale helsetjenesten krever like mye ressurser som
spesialisthelsetjenesten. Og den er like viktig for befolkningen.
Utredningen må knyttes til samhandlingsreformen og den kommende
stortingsmeldingen om primærhelsetjenesten som legges fram senere i år,
mener styret i Helse Nord, som minner om at eldrebølgen og tilgang på
nødvendig arbeidskraft er betydelige utfordringer også for helsetjenesten i
kommunene.
De regionale foretakene oppfordres av Helse Nord til å involvere fastleger
og kommunehelsetjenesten til å etablere lokale arenaer for dialog om
prioritering, og at foretakenes kliniske etikkomiteer blir sentrale i dette.
om mastergradsstudier:
Hisf
-Samhandling innen helse og sosialtjenester
-Helse og velferdsledelse
HiB
-Master i kunnskapsbasert praksis i helsefag
-Master i klinisk sykepleie
HSH
-Master i klinisk helse- og omsorgsvitenskap
UiS
-Master i sykepleie med spesialisering i hhv
anestesi-, intensiv- eller operasjonssykepleie.
Originalartikkelen er publisert i Sykepleien
(16.3).
Resultater av tiårig legerekrutteringsprosjekt, nettside Nasjonalt senter
for distriktsmedisin, 8.3.2015
Finnmarkssykehusets legerekrutteringsprosjekt er evaluert med gode
resultater. Siden 2005 er andelen ledige overlegeårsverk redusert fra 57
prosent til 21 prosent ved inngangen til 2015. Prosjektet er etablert med
basis i fire hovedtyper virkemidler:
1. Stipend for lege i spesialisering (LiS) under gruppe 1tjeneste/grenspesialisering ved større sykehus.
2. Finansiering av rekrutteringsstilling som ventestilling i
Finnmarkssykehuset, i påvente av LiS-stilling der, eller for gjensidig
utprøving mellom Finnmarkssykehuset og spesialist.
3. Finansiering av spesialisters hospitering ved annet sykehus for
vedlikehold av kompetanse.
4. Frikjøp av arbeidstid til å drive forskning.
Resultatene tyder på at stipendet har god effekt. En stor andel av de som
har fått stipend kommer fra jobber som spesialister i Finnmarkssykehuset,
også utover bindingstiden på to år. Dette har trolig sammenheng med at
flertallet av de som har fått stipend har en tilknytning til Finnmark i
utgangspunktet.
Rekrutteringsstillingene har en mer usikker effekt. Sannsynligvis fordi de
gis i en tidlig fase av legenes karriere, de er ikke beheftet med noen
gjenytelse og de er i stor grad gitt til leger uten tilknytning til Finnmark.
Evalueringen er gjennomført av forskningsleder Birgit Abelsen og
seniorforsker Margrete Gaski ved Nasjonalt senter for distriktsmedisin, på
oppdrag for Finnmarkssykehuset HF. Lenke til rapporten