Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Mikkel Kvasnes Arkiv: PLAN . 15/3474-2 Dato: 17.06.2015 OMBYGGING AV DAM NORD-MESNA I MESNAVASSDRAGET – OFFENTLIG ETTERSYN/HØRING Vedlegg: - Søknad fra Eidsiva Vannkraft AS - Høringsbrev fra NVE - Arealdisponeringsplan Utrykt vedlegg: Teknisk plan og plan for miljø og landskap Sammendrag: Dam i Nord-Mesna tilfredsstiller ikke sikkerhetskravene i damsikkerhetsforskriften. NVE har pålagt Eidsiva Vannkraft AS å utføre tiltak slik at den oppfyller kravene. Lillehammer kommune har mottatt Teknisk plan og plan for miljø og landskap på høring. Kommunen er også bedt om å vurdere behovet for lokal høring. For å sikre at alle interesser får mulighet til å bli gjort kjent med planene og å uttale seg foreslår Byplansjefen at planene legges ut til offentlig ettersyn med frist for uttalelse 01.08.2015. Bakgrunn: Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) har mottatt planer for ombygging av damanlegget Nord-Mesna fra Eidsiva Vannkraft AS. Planen inneholder både en teknisk plan og en plan for miljø og landskap. Lillehammer kommune har fått planene på høring med frist for uttalelse 01.08.2015. NVE har videre bedt kommunen vurdere behovet for lokal høring. NVE har pålagt dameier Eidsiva Vannkraft AS å gjennomføre tiltak ved dammen slik at den oppfyller kravene i damsikkerhetsforskriften. Anleggene er planlagt startet tidlig i 2016. Tiltakene er unntatt byggesaksbehandling etter plan- og bygningsloven. Dette følger av forskrift om saksbehandling og kontroll i byggesaker, kapittel 4. På grunn av ferieavvikling er Lillehammer kommune innvilget utsatt frist til 20.08.2015 for uttalelse. Fakta: Dam Nord-Mesna er et reguleringsanlegg i Mesnavassdraget. Den består av en hoveddam (sør) og en sidedam (nord) og har frie overløp for flomavledning. Hoveddammen har et dyptliggende bunntappeløp. Sidedammen har tre mindre gjennomløp med bjelkestengsler og et mindre gjennomløp for fiskebekk. Dammen ble bygd i 1895 og ombygd i 1911. Tappeløpet i hoveddammen ble ombygd og ny luke installert i 1989. Hoveddammen fremstår som en betongdam med innvendig kjerne som murdam sannsynligvis med spekkede fuger. Sidedammen er en murdam med oppstrøms tetningsplate og krone i betong. Bakgrunnen for planene til Eidsiva Vannkraft AS er damsikkerhet gjennom pålegg fra NVE. Damen ble revurdert i 2001 og vurderingen konkluderer med at dammen ikke er stabil i situasjoner med islast, og det anbefales flere alternative tiltak. Det ble videre konkludert med at bunntappeluke og spill i hoveddammen har tilstrekkelig sikkerhet styrkemessig. I 2004/2007 ble det gjennomført flomberegninger for Mesnavassdraget, og disse gav større verdier enn hva som lå til grunn ved revurderingen i 2001. Med bakgrunn i dette har NVE plassert damanlegget i dambruddskonsekvensklasse 4, det vil si den mest risikoutsatte klassen. Tiltakene Hoveddammen: Seksjoner på hver side av tappeløpsseksjonen rives i sin helhet. Ny gravitasjonsdam i betong med frie overløp bygges til nøyaktig samme overløpsforhold som opprinnelig dam i henhold til konsesjon. Den sentrale konstruksjonen med bunntappeløp beholdes som i dag. Den nye konstruksjonen forlenges til også å omfatte eksisterende steinfyllingsdam. Videre utover forsterkes løsmassefylling med ny sperredam i betong. Ved denne konstruksjonen ligger terrenget høyere enn HRV (høyeste regulerte vannstand) slik at den ikke blir utsatt for istrykk. Sidedammen: Dammen rives i sin helhet. Ny gravitasjonsdam i betong med faste overløp bygges til nøyaktig samme overløpsforhold som opprinnelig dam og i henhold til konsesjon. De gamle bjelkestengslene erstattes med ei tappeluke med kapasitet tilsvarende de gamle bjelkestengslene. Fiskerenna nedlegges. Den nye betongkonstruksjonen forlenges mot til også å omfatte eksisterende steinfyllingsdam. Videre utover forsterkes den med ny sperredam i betong. Denne konstruksjonen blir ikke utsatt for istrykk. Den tekniske planen er dokumentasjonen på at ombygd dam vil tilfredsstille kravene gitt i damsikkerhetsforskriften med tilhørende retningslinjer og veiledere. Vannhåndtering i anleggsperioden Det legges opp til at arbeidet skal utføres fra februar til august 2016. Mest mulig arbeid skal uføres ved lav vannstand. Ved stigende vannstand utover sesongen er planen at man med tapping gjennom eksisterende bunntappeluke i hoveddammen og ny tappeluke i sidedammen har nok kapasitet til å ta unna det lokale tilsiget i Nord-Mesna for å få gjennomført det gjenstående arbeidet med dekonstruksjonene. Regulering av overforliggende Sør-Mesna og fjellvannene må styres ut fra situasjonen i Nord-Mesna og arbeidene der. Det legges til rette for at vann skal renne over det laveste feltet på damfundamentene dersom tilsiget til Nord- Mesna skulle bli større enn tappelukenes kapasitet. I så tilfelle må arbeidet avvente inntil vannstanden er under dette nivået igjen. Det legges opp til å unngå etablering av fangdam. Miljø og landskap Tiltakene berører i hovedsak de samme områder som er berørt i dag. Sperredammene mot høyre på både hoveddam og sidedam er nye, men kun tiltaket i hoveddam berører nytt terreng. Gravemasser skal mellomlagres i størst mulig grad under HRV på vannsiden av dammene. Dammen tappes normalt gjennom vinteren slik at damfoten vil være tørrlagt i en lengre periode på ettervinter- vår. Arbeidene skal kunne gjennomføres uten fangdam, men det forutsetter lav vannstand utover våren 2016. Eksisterende veier i området vil benyttes, men det skal bygges midlertidig adkomst på en side av hoveddam. Denne adkomsten vil krysse avløpskulverten, som eventuelt må forsterkes. Det etableres rigg på naturlig oppstillingsplass nedstrøms hoveddammen. Det legges ikke opp til uttak eller deponi av masser. Utgravde masser legges tilbake når dammene er forlenget. Vurdering: Området ved og innenfor dammen er viktig tur og rekreasjonsområde med hytter og tur- og skiløypenett. Tiltaket vil ikke komme i direkte konflikt med disse områdene, men det vil medføre økt trafikk og støy for beboere og brukere av området. I en tilsvarende sak ved Kroken er det vist stort lokalt engasjement blant brukerne av området. Dette engasjementet sammen med andre innspill har muligens bidratt til at Eidsiva Vannkraft AS har forbedret sine planer ved Kroken. Tiltakene i Nord-Mesna er av mindre omfang enn ved Kroken. Allikevel kan det være hensyn som bør tas under rehabiliteringen som kommunen ikke kjenner til, og som bør belyses bedre i planene. Derfor foreslås det at Teknisk plan og plan for miljø og landskap legges ut til offentlig ettersyn/høring slik at alle interesser blir gitt mulighet til å uttale seg om planene. Konklusjon: For å sikre at alle hensyn blir ivaretatt i planene for rehabilitering av dammen i Nord-Mesna foreslår Byplansjefen at Teknisk plan og plan for miljø og landskap legges ut til offentlig ettersyn/høring med frist for uttalelse 01.08.2015. Byplansjefen legger saken fram med slikt forslag til INNSTILLING/VEDTAK: Eidsiva vannkraft AS sin plan for rehabilitering av dam i Nord-Mesna legges ut til offentlig ettersyn/høring, med frist for uttalelse 01.08.2015 Lillehammer, 17.06.2015 Inger Stubsjøen Byplansjef Mikkel Kvasnes Miljøvernrådgiver
© Copyright 2024