Afghanistan med et generelt perspektiv på årets
Afghanistan Fylkesmannen Oslo – Akershus 5. nov. 2015 Topografi Hindu Kush Pamir Befolkningstetthet Administrasjon Regionen Federally Administered Tribal Areas Fakta • • • • • • • Befolkning Urbanisering (% av total) Returnerte siden 2001 Afghanere i naboland Internt fordrevne Ikke lese/skrivekyndige Gj. Levealder 33 mill. 22.9 (World Bank) over 5.5 mill. 6 mill. 1 mill. 64 % (UNDP) ca. 60 år Statsbygging Langvarig konflikt Afghanere i Norge • • • • Sammensatt gruppe, kommet under ulike regimer – etnisitet Største gruppe asylsøkere under 18 år – 50% EMA 07-14 Fremtidsutsikter (sikkerhet, økonomi) Flere har fått råd til å investere i barns fremtid utenfor Afghanistan • Norge – kun førstevalg om nettverk her. • Fremdeles flest gutter Afghanere i Norge Afghhansk ungdom i Norge • Hazara • Ghazni • Jaghori–bakgrunn / Iran • Pashtun • Nangarhar • Hisrak – bakgrunn / Pakistan Befolkningsdistribusjon • • • • • • • • • Ca. 20 etniske grupper. Pashtunere (42 %) - pastho. Historisk dominerende / stor befolk. I Pakistan - en av verdens største stammegrupper. Sør/øst for Hindu Kush - nomader/jordbrukere. Tadsjiker (27 %) – dari (afghansk variant farsi). Dalførene nord for Kabul /Badakstan. Stor andel i byene. Vel. utdannet. Middelklasse. Hazaraer (9 %) – hasara/dari. Sentrale høylandsområder – tradisjonelt bønder/gjetere. Shiaer. Andre: uzbeker (9 %) aimaker (4 %) turkmener (3 %) baloucher (2 %) og andre (4 %). Pashto og dari har siden 1936 vært offisielle språk. Grunnlov januar 2004 - seks språk ( i tillegg til pastho/dari) er offisielle: uzbek, turkmen, baluchi, pashai, nuristani og pamiri. Ca.10 % av befolkningen, hovedsakelig uzbekere og turkmener, tyrkisk-talende. Dari handelsspråk - fellesspråk. Utbredt to-/flerspråklighet Etnisk distribusjon - http://www.nationalgeographic.com/landincrisis/ethnic.html Etnisk distribusjon Tradisjonell rett • • • • • • • • Stammebasert ”pashtunwali” Æreskodeks Beskyttelse av kvinners ære (baad, badal) Hevn (og fiendes fiende er min venn) ”Gjesterett” inkludert beskyttelse Like mellom menn, (jirga/shura) Konsensus balanse Andre etniske grupper – mindre strengt – men likevel stor familelojalitet, inngifte og støtte Shura-Jirga Familie • • • • • • • • Sosial institusjon Beskyttelse – plikter, lojalitet. Sosial status – Ekteskap - Økonomisk og politisk allianse Kollektivistisk kultur Storfamilie, klan Patriarki Ære - Enhet i det offentlige Offentlig sfære Barn Barn • Ung befolkning - halvparten under myndighetsalder • Fødselsregistrering • Skole og utdannelse • Foreldreløse barn Risikofaktorer for barn • • • • • Fattigdom Konfliktrelatert vold Rekruttering Seksualisert vold Kidnapping / bortføring Kabul V-Kabul V-Kabul V-Kabul V-Kabul Haz-Kabul Ekspansjon Kabul Kabul –etnisitet Kommunikasjon Kvinner Kvinner Kvinner • • • • • Tradisjon Deltakelse Nødvendighet / kulturell kapital Krig - behov for arbeidskraft Taliban pre 2001. Sikkerhet / kriminalitet. Utdanning – deltakelse. • Etter 2001 – Myndigher / Neo Taliban politisk fokus Barn • • • • • • Barn – ungdom –voksen Demografi Fødselsregistrering Skole og utdannelse Særskilte behov / ansvar Foreldreløse barn Risikofaktorer for barn • Fattigdom • Domestic Violence • Seksuelt misbruk / incest • Kidnapping • Konfliktrelatert vold • Rekruttering Sikkerhet – sivile Sikkerhet – militær-/opprørsaktivitet Sikkerhet - insidenter Konfliktintensitet Sikkerhetssituasjonen • Sivile tap omkostninger - UNAMA • Hva slags risiko? • Opprørets karakter • Endring i tapsprofil • Kvinner og barn • Sivile tap i sør og sørøst Taliban • Taliban - De som søker kunnskap. • Afghansk – pakistansk Taliban • Ulike grupper i ett nettverk av nettverk: – Politisk-religiøst motiverte (IEA, HIG, Haqqani, alQaida) – Aktører motivert av egeninteresse (narkotika/transport mafia, corrupt police, feuding tribes) Taliban • • • • • • Mullah Alkhtar Mohammad Mansour Code of Conduct - Layha Organisering Nasjonal agenda Sivile mål? Direkte tvangsrekruttering Øvrige grupperinger Haqqani-nettverket • ledes av Jalaluddin Haqqani, mujahedin-veteran Khost støttet Taliban siden 1995 • base i Waziristan, formelt underlagt Mullah Omar • bånd til al-Qaida Hizb-e-Islami Hekmatyar (HIG) • Hekmatyar -Hizb-i-Islami Gulbuddin (HIG) i 1977. borgerkrigen på 90-tallet • “rival” til Taliban. Utenlandske krigere, hovedsakelig basert i FATA • ”Pakistansk Taliban” • Al-Qaida • Islamic Movement of Uzbekistan, ”German Taliban” etc.. Taliban – modus operandi • • • Små ”celler,” ofte ledet av en lokalperson med personlige bånd til Taliban-ledere. Kontrollerer landsbymoskéen, driver propaganda, og fungerer som bindeledd mellom ”eksterne” og ”lokale” Taliban-styrker. Skyggeguvernører ”Eksterne Taliban” • ”Fulltidskrigere,” rekruttert utenfor provinsen eller distriktet de opptrer i. • Ofte motivert av ideologi og religiøs overbevisning • Mobile, fra landsby til landsby. Mat og innkvartering. I tillegg til å konfrontere ”fienden” (afghanske styresmakter og ISAF-styrker) rekruttering, ”skatteinnkreving”, sharia-domstoler. ”Lokalt Taliban” • ”Deltidskrigere”, rekruttert lokalt i distriktet eller landsbyen. Tradisjon • Motivasjon: Arbeidsledighet, sikkerhetsbehov, skuffelse over NATO/-regimet • Rekruttering (strukturell tvang) • Støtter ”eksterne Taliban” med logistikk og direkte i kamper Rekruttering til Taliban Hvem? • Unge menn (16-18 år)- pashtunere • Motivasjon – fra religion til arbeidsløshet. Rekrutter fra madrassaer (ideologi/religiøs overbevisning) Arbeidsledige ungdommer (økonomi) Misfornøyde stammer (en rekke grunner, ofte basert på lokale forhold) Hvordan? • Voldelige - ikke-voldelig? • Ulike metoder– tilpasset lokale forhold • Moskéer, madrasaer og ”stammenettverk” Taliban og sivile “Night letter” from Helmand, 2005 “Muslim Brothers: Understand that the person who helps launch an attack with infidels is no longer a member of Muslim community. Therefore, punishment of those who cooperate with infidels is the same as the [punishment of] infidels themselves. You should not cooperate in any way -- neither with words, nor with money nor with your efforts. Watch out not to exchange your honor and courage for power and dollar.” (Source: Human Rights Watch) Religion • • • • • • • • • • Grunnloven av 2004: Islam - offisiell religion i den islamske republikk Afghanistan ”the sacred religion of Islam”. Sharia - grenser for lovgivning - uregulert automatisk Islam – felles identitet 80-84 % sunnier (hanafi) 15-19 % shiaer Andre (estimat 1 %) – sikher, hinduer, kristne, ahamadiyaer, buddhister – lite empiri/dokumentasjon. Taliban - deobandi/wahhabi – modernitet/kvinner Sufisme Konvertering – apostasi (frafall) - dødsstraff. Abdul Rahman 2006. Blasfemi - kvinners rettigheter Retur • • • • Reisestøtte Mottak ved ankomst Reintegreringspakke og oppfølging Oppfølging – familiestøtte Retur – sikkerhet Rykter på asylmottak om returnerte fra Europa – drap overgrep • Returnerte er i en særskilt situasjon? • Sporing – ikke nødvendigvis i Afhanistan – men i Iran og Pakistan Samme situasjon som afghanere som sådanne mht. konfliktrelatert vold – UNHCR Kabul Informal Settlements (KIS) KIS • • • • Marginaliserte Nomader – varierende antall Elendig standard, ingen infrastruktur Ikke returnerte fra Europa
© Copyright 2024