Avslag på søknad om deling av eiendom, datert

ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER
SEKSJON FOR BYGGESAK
Allehelgens gate 5
Postboks 7700, 5020 Bergen
Telefon 55 56 63 10
Telefaks 55 56 63 33
[email protected]
www.bergen.kommune.no
Ramm Salbu Arkitekter AS
C. Sundts gate 4
5004 BERGEN
Deres ref.
Deres brev av
Vår ref.
Emnekode
Dato
201003364/14
BYSAKBEH
BBY–5351
180111
AVSLAG PÅ SØKNAD OM FRADELING AV EIENDOM
Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens (pbl) kap. 20.
Eiendom
: Gnr 216
Bnr 254
Tiltakets adresse
: Eidsvågveien 53
Tiltakets art
Hjemmelshaver og
fester/søker
: Søknad om opprettelse og endring av eiendom
Eidsvåg fabrikker AS og Marianne Steinsland/ Ramm Salbu
:
Arkitekter AS
Saken gjelder:
Saken gjelder søknad om fradeling av 1 parsell fra gnr. 216 bnr. 254 til bolig.
VEDTAK:
Dispensasjoner:
Med hjemmel i pbl § 19-2 gis ikke dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan.
Det er søkt om dispensasjon.
Tiltaket:
Med hjemmel i plan og bygningsloven §§ 12-4, 19-2 og 26-1 avslås søknad mottatt
bygningsmyndighetene 26.08.2010, 18.10.2010 og 28.10.2010 om tillatelse til fradeling av 1
parsell fra gnr. 216 bnr. 254 til bolig.
SAKSUTREDNING/BEGRUNNELSE FOR VEDTAKET:
Planstatus:
Reguleringsplan 50790000 er gjeldende. I kommuneplanens arealdel er området vist som
byggeområde.
Nabovarsling:
Det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven § 21-3,
og det er registrert merknader fra Kenneth Thorsen. Merknadene går i hovedsak på å få en
oppklaring i antall boenheter på eiendommen. Han ber også om at bebygd areal blir vurdert da
dette vil skape presidens for andre fradelinger i området.
Ansvarlig søkers kommentar til nabos merknad:
Eksisterende bolighus på eiendommen Eidsvågveien 53 har en kjellerhybel med intern
forbindelse. Den er ikke å betrakte som en egen selvstendig bruksenhet. Hjemmelshaver sin
sønn bebor dette arealet i dag. Det er han som skal bygge bolig på den parsellen som her er
omsøkt fradelt.
Uttalelse/krav fra andre myndigheter:
Saken har vært sendt på høring til Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland fylkeskommune.
De har ikke svart innen fristen.
Atkomst/avkjørsel:
Eiendommen anses å være sikret lovlig atkomst i samsvar med plan- og bygningsloven
§ 27-4, Statens vegvesens uttalelse datert 10.03.2010.
I tillegg foreligger det en veirettserklæring.
Vannforsyning og avløp:
Eiendommen anses for å være sikret lovlig vannforsyning og bortledning av avløpsvann i
samsvar med plan- og bygningsloven §§ 27-1 og 27-2, jf forhåndsuttalelse fra Vann- og
avløpsetaten datert 20.10.2010.
Bygningsmyndighetenes drøfting/begrunnelse:
Det er søkt om fradeling av 1 parsell fra gnr. 216 bnr. 254 til bolig. En eventuell tillatelse til
fradeling i denne saken avhenger av dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan når det gjelder
antall boliger. Avvik fra arealplaner reiser særlige spørsmål. De ulike planene er som oftest
blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess og er vedtatt at kommunens øverste organ,
bystyret. Planen omhandler dessuten konkrete forhold. Det skal ikke være en kurant sak å
fravike gjeldende plan. Ut i fra hensynet til offentlighet, samråd og medvirkning i
planprosessen, er det viktig at endringer i planer av betydning ikke skjer ved dispensasjoner,
men behandles etter regler om kommuneplanlegging og reguleringsplaner. Dette er likevel
ikke til hinder for at det for eksempel dispenseres fra eldre planer som ikke er fullt utbygget,
og der reguleringsbestemmelsene er til hinder eller direkte motvirker en hensiktmessig
utvikling av gjenstående eiendommene.
I henhold til pbl § 26-1 skal det ikke dannes tomter som er uegnet til bebyggelse på grunn av
sin størrelse, form eller plassering. En opprettelse av ny grunneiendom må heller ikke gjøres
på en slik måte at det oppstår forhold som strider mot pbl, forskrifter eller plan. Formen på
den omsøkte parsellen er slik at det å plassere et bolighus på den vil stride mot bestemmelsene
i plan- og bygningsloven. Fagetaten har derfor kommet fram til at vi ikke kan anbefale den
omsøkte delingen. Med hjemmel i pbl §§ 12-4, 19-2 og 26-1 avslås søknad om tillatelse til
fradeling av 1 parsell fra gnr. 216 bnr. 254 til bolig.
ALMINNELIGE BESTEMMELSER:
Myndighet:
Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet.
Saksnummer 201003364
Side 2 av 4
Klageadgang:
Denne avgjørelse er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser som kan påklages
av partene til overordnet forvaltningsorgan innen 3 uker, jf forvaltningsloven § 28 ff.
“Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak” er vedlagt som siste side i dette
vedtaket. En slik klage kan føre til at avgjørelsen blir omgjort. Kommunen er ikke ansvarlig
for tap som tiltakshaver måtte lide ved en slik omgjøring.
Ved all videre kontakt i denne saken, vennligst referer til saksnummer 201003364.
ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER
for byggesakssjefen
Dette dokumentet er godkjent elektronisk av:
Gjertrud Hansen - saksbehandler
Sylvi Søvik Wathne - gruppeleder
Kopi:
Marianne Steinsland, Eidsvågneset 53, 5101 EIDSVÅGNESET
Eidsvåg fabrikker AS, Eidsvågbakken 1, 5105 EIDSVÅG I ÅSANE
Kenneth Thorsen, Eidsvågveien 62, 5101 EIDSVÅGNESET
Saksnummer 201003364
Side 3 av 4
Melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak:
Klagerett:
(forvaltingslovens § 28)
Hvem kan det klages til:
(forvaltingslovens § 28)
Klagefrist:
(forvaltingslovens §§ 29, 30 og 31)
Rett til å kreve begrunnelse:
(forvaltingslovens §§ 24 og 25)
Klagens innhold:
(forvaltingslovens § 32)
Den som er part eller har rettslig klageinteresse, har rett til å klage over
avgjørelsen/vedtaket.
Klagen kan rettes til overordnet forvaltningsorgan som er Fylkesmannen
i Hordaland. Klagen sendes til: Bergen kommune, Etat for byggesak og
private planer, Postboks 7700, 5020 Bergen.
Klagefristen er tre - 3 - uker fra den dag underretningen om vedtaket
kom frem til vedkommende part. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt
innen fristens utløp. Dersom klagen kommer inn etter fristens utløp vil
den bli avvist. Klagen kan imidlertid tas under behandling når det
foreligger særlige grunner, som tilsier at klagen blir prøvd. Det må derfor
opplyses om årsaken til forsinkelsen. En klage som er avgjort av
Fylkesmannen, kan ikke påklages videre.
Dersom en part mener at vedtaket ikke er begrunnet, kan det settes frem
krav om det. Slik krav må fremsettes innen klagefristen utløp.
Klagefristen blir i så fall avbrutt og ny frist begynner å løpe fra den dag
begrunnelsen er kommet frem til klager.
I klagen må det nevnes det vedtaket som det klages over og hva som
ønskes endret. Den må begrunnes og for øvrig vise til de momenter som
kan være relevante for bedømmelsen av saken. Klagen må undertegnes
av klager eller hans fullmektig.
Selv om partene har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres
Utsetting av gjennomføring av straks. Det er imidlertid gitt adgang til å søke om å få utsatt
iverksettingen av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er
vedtaket:
(forvaltingslovens §§ 31 og 42)
avgjort. Fylkesmannen kan på selvstendig grunnlag ta stilling til
begjæring om utsettende virkning.
Rett til å se sakens
dokumenter og kreve
veiledning:
(forvaltingslovens § 11)
Kostnader ved klagen:
(forvaltingslovens § 36)
Med visse begrensninger har partene rett til å se dokumentene i saken.
Det må ved et slikt ønske tas kontakt med Kundesenteret til Etat for
byggesak og private planer i Allehelgens gate 5. Der vil en også kunne få
nærmere veiledning om adgangen til å klage og den videre
saksbehandlingen.
Det kan søkes om å få dekket utgifter til nødvendig advokathjelp. Her
gjelder imidlertid visse inntekts- og formuesgrenser. Fylkesmannens
kontor eller advokat kan gi nærmere veiledning. Det er også adgang til
kreve dekning for vesentlige kostnader i forbindelse med klagesaken, f.
eks advokatbistand. Dette forutsetter vanligvis at underinstansen har
gjort en saksbehandlingsfeil som fører til endring av vedtaket.
Klageinstansen vil kunne orientere om retten til å kreve slik dekning.
Saksnummer 201003364
Side 4 av 4