חוברת זכויות ינואר 2016 לפי: חוק הטבות לניצולי שואה ,התשס"ז2007- למרות שהמידע בחוברת הזכויות מקיף ומעודכן ,אין לראות באמור בחוברת נוסח מלא ומוסמך של החוק והנהלים ,ובכל מקרה -לשון החוק והנוהל היא הקובעת. כל האמור בחוברת זו בלשון זכר משמע גם בלשון נקבה וכל האמור ביחיד משמע גם ברבים. מדינת ישראל משרד האוצר תוכן העניינים נושא דבר מנהלת הרשות לזכויות ניצולי השואה חוק הטבות לניצולי שואה ,התשי"ז2007- יוצאי מחנות וגטאות מקבלי קצבה תלת חודשית מוועידת התביעות (קרן סעיף )2 ניצולי שואה שאינם מקבלים קצבה חודשית ניצולי שואה שמתקיימים בהם תנאים מסוימים הטבות מגופים נוספים סניפי הרשות ,כתובות וטלפונים 2 מדינת ישראל משרד האוצר דבר מנהלת הרשות לזכויות ניצולי השואה מכובדי ניצולי השואה, הרשות לזכויות ניצולי השואה היא הזרוע של מדינת ישראל המטפלת באוכלוסיית ניצולי השואה ונכי המלחמה ,הזכאים לתגמול כספי או להטבות מתוקף כמה חוקים. ימים אלו הם ימי בשורה עבור ציבור ניצולי השואה. שר האוצר הוביל מהלכים תקדימיים ,שהרחיבו משמעותית את הזכויות המגיעות לניצולי השואה החיים בארץ .במסגרת זו אף הוכרו לראשונה קבוצות ניצולי שואה שעד לאחרונה לא הוכרו כזכאים לסיוע ישיר מהמדינה. ביום 27.4.14אושרה בממשלה תכנית לאומית לסיוע לניצולי שואה ,שגובשה בראשות שר האוצר. במסגרת התוכנית הלאומית הושוו תנאיהם של יוצאי מחנות וגטאות שעלו לישראל לאחר יום 1.10.1953לאלו של נכי רדיפות הנאצים ,וננקטו מספר רב של צעדי סיוע ,ובהם :העלאת גובה תגמול המינימום המשולם לנכי רדיפות הנאצים ל 2,200-ש"ח; מתן מענק שנתי בסך 2,000ש"ח לזכאים לתגמול "לפי הכנסה" או לתגמול "מוגדל לפי הכנסה"; מתן מענק שנתי לניצולי שואה שאינם מקבלים קצבה חודשית; מתן תגמול חודשי לכל החיים לבני זוג של נכים שנפטרו; מתן פטור מלא ברכישת תרופות מרשם שבסל הבריאות ,ועוד. בנוסף ,הוארכו המועדים להגשת ערעורים על החלטות הרשות המוסמכת וועדות העררים ,ותוקן חוק הביטוח הלאומי באופן שקצבה המשולמת לפי חוק נכי רדיפות הנאצים לא תובא בחשבון בעת עריכת מבחן הכנסות על-ידי הביטוח הלאומי לצורך זכאות לגמלת סיעוד. אבקש לציין ,כי עוד בטרם אישורה של התוכנית הלאומית ננקטו על-ידי שר האוצר כמה צעדי סיוע על-מנת להיטיב את מצבם של הניצולים .עם צעדים אלה נמנים :עיגול אחוזי הנכות כלפי מעלה; הענקת סכום כספי שנתי אחיד במקום הנוהל שהיה קיים לעניין החזרי מע"מ ומס קנייה תוך צמצום הביורוקרטיה ,ומתן סיוע משפטי לניצולי שואה על-ידי האגף לסיוע משפטי במשרד המשפטים ללא מבחן כלכלי. בנוסף ,הוגדל סכום הקצבה החודשית ששולמה ליוצאי מחנות וגטאות במקום שובר השירותים שניתן באמצעות כרטיס נטען ,ושולם מענק שנתי לכל זכאי לפי חוק הטבות לניצולי שואה ,התשס"ז- ,2007וזאת לפני השינויים והצעדים שעוגנו באחרונה במסגרת התוכנית הלאומית. הרשות שוקדת – כל העת – על פיתוח תכניות ופרויקטים לצורך הגעה אל כלל ניצולי השואה באופן ממוקד ואישי ,תוך התאמת הזכויות הרלוונטיות לכל תושב בארץ .זאת ,בין אם במסגרת פרויקטים של מרכז המידע ,בין אם במרכזי מידע ניידים שמפעילה הרשות ,המגיעים עד לפריפריה ,ובין אם בשיתופי פעולה מיוחדים עם הרשויות המקומיות. אני שמחה להגיש לכם חוברת חדשה ועדכנית של הזכויות המגיעות לכם ואני תקווה כי חוברת זו תסייע לכם במיצוי מלא של זכויותיכם. צוות מרכז המידע עומד לרשותכם בכל בקשה או שאלה המתעוררת אצלכם ,בטלפון .03-5682651 אני מאחלת לכם בריאות טובה ואריכות ימים. בברכה, עפרה רוס מנהלת הרשות לזכויות ניצולי שואה 3 מדינת ישראל משרד האוצר חוק הטבות לניצולי שואה, התשס"ז2007- כללי חוק זה נועד לניצולי שואה העונים על תנאים מיוחדים הקשורים בנרדפותם בשואה .חוק זה כולל כמה אוכלוסיות. להלן פירוט תנאי הזכאות וההטבות שזכאית לה כל קבוצה: בהמשך להצעת החוק שאושרה ב ,9.6.14-יושוו זכויותיהם של יוצאי מחנות וגטאות שעלו לאחר 1.10.1953לזכויותיהם של ניצולי השואה המוכרים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים ,וזאת החל מ- .1.6.2014 .1 יוצאי מחנות וגטאות על-פי התיקון לחוק מיוני ,2014תנאי הזכאות של הניצולים שהם יוצאי מחנות וגטאות מושווים לתנאי הזכאות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים. התיקון מעניק לזכאים תגמול מינימלי בסך 2,200ש"ח הניתן לנכים בעלי נכות של ,25% ומאפשר פנייה לוועדות רפואיות לשם העלאת אחוזי הנכות ,כמו גם לתבוע את כל ההטבות הניתנות כאמור על-פי חוק נכי רדיפות הנאצים (ראו עמ' 6-18בחוברת באשר לסוג התגמול וגובהו על-פי חוק נכי רדיפות הנאצים). תנאי הזכאות: אזרח ישראלי שהוא תושב ישראל ,העונה על כל התנאים הבאים: .1 עונה על אחד מאלה: א. ב. קיבל תגמול חד פעמי ליוצאי מחנות וגטאות. שהה במחנה ריכוז ,בגטו ,או במחנה שעבדו בו בעבודת פרך (ושהוכר על-ידי ועידת התביעות) .החל מ 3.12.15 -גם מי שביצע עבודות כפייה. קיבל פיצוי חד-פעמי בגין עבודת פרך במחנה או בגטו מהקרן הגרמנית ג. "זיכרון ,אחריות ועתיד" ,או מקרן הפיוס האוסטרית. היה זכאי לקבל פיצוי חד-פעמי כאמור בסעיף קטן ג' לעיל אם היה מגיש ד. את הבקשה במועד. אינו מקבל קצבה בשל רדיפות הנאצים ,ולא קיבל קצבה כזו בעבר. ה. הערה :מצטרפים חדשים לחוק לאחר ה 1.6.14-ידרשו להוכיח נכות עקב הרדיפות בשיעור שאינו נמוך מ 25%-נכות( .ראה עמ' 6בחוברת " ,הליך הטיפול בבקשה חדשה"). 4 מדינת ישראל משרד האוצר פירוט ההטבות: ראו את ההטבות המוענקות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים בעמ' 18-28בחוברת. הערות: ככל שכבר ניתנה הטבה כלשהי מתוקף חוק ההטבות בנוסחו הישן ,לא תינתן אותה הטבה מתוקף חוק נכי רדיפות הנאצים ,אלא בשיעור ההפרש ביניהן. מי שלפני יום 1.6.2014קיבל הטבות בדיור כ"ניצול שואה נזקק" ,או הטבות לעניין שכר דירה בהשכרה ציבורית בשל אי התחשבות בקצבה ששולמה לפי חוק ההטבות כנוסחו הקודם ,לא יחדל לקבל אותן הטבות רק בשל ההכרה בו כזכאי לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות. החלטה מנהלית -עובדי הכפייה: ביום 3.12.15חתם שר האוצר על החלטה מנהלית מיטיבה ,לפיה מי שביצע עבודה בכפייה ,על פי צו שלטוני שהוצא נגד יהודים ,במשך תקופה רצופה ומשמעותית והיה צפוי לעונש לולא ביצע אותה; ואשר אילולא עלה לאחר 1.10.1953היה זכאי לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים - יהיה זכאי ,לפנים משורת הדין ,לסיוע בשווי התגמולים וההטבות הניתנים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים .מועד הזכאות לתגמולים לעובדי הכפייה יהיה בהתאם למתן ההחלטה דהיינו ,1.12.15 אלא אם התביעה הוגשה לאחר מכן ,לפי המאוחר מהין השניים. .2 מקבלי קצבה תלת-חודשית מוועידת התביעות (קרן סעיף )2 תנאי הזכאות: כל מי שמקבל קצבה תלת-חודשית (באירו) מקרן סעיף 2של ועידת התביעות. בעקבות התוכנית הלאומית לניצולי השואה הושוו תנאיהם של יוצאי מחנות ההשמדה והגטאות שעלו אחרי 1953לתנאיהם של ניצולי השואה (נכי רדיפות הנאצים) שעלו לפני .1953 החל מה 1.6.2014-קבוצה זו זכאית לקצבה חודשית בסך 2,200ש"ח ,וזאת בהתאם לשיעור של .25%לפיכך תושלם הקצבה המשולמת מקרן סעיף 2עד לסכום של 2,200ש"ח. בנוסף מאפשר התיקון לחוק פנייה לוועדות רפואיות לשם העלאת אחוזי הנכות ,כמו גם לתבוע את כל ההטבות הניתנות על פי חוק נכי רדיפות הנאצים. (ראו עמ' 7-18בחוברת באשר לסוג התגמול וגובהו על-פי חוק נכי רדיפות הנאצים). הערה :מצורפים חדשים לחוק לאחר ה 1.6.14-ידרשו להוכיח נכות עקב הרדיפות בשיעור שאינו נמוך מ 25%-נכות( .ראה עמ' ,6הליך הטיפול בבקשה חדשה) 5 מדינת ישראל משרד האוצר פירוט ההטבות: ראו ההטבות המוענקות לפי חוק נכי רדיפות הנאצים בעמ' 18-28בחוברת. הערות: א. הקצבה התלת-חודשית המשולמת על-ידי ועידת התביעות לא תיחשב כהכנסה לעניין פקודת מס הכנסה ,לעניין גמלאות לפי חוק הביטוח הלאומי (לרבות לעניין סיעוד) ,לעניין חוק הבטחת הכנסה וכן לעניין שכר דירה בהשכרה ציבורית. ככל שכבר ניתנה הטבה כלשהי מתוקף חוק ההטבות בנוסחו הישן ,לא תינתן אותה הטבה מתוקף חוק נכי רדיפות הנאצים ,אלא בשיעור ההפרש ביניהן. ג. מי שלפני יום 1.6.2014קיבל הטבות בדיור כ"ניצול שואה נזקק" ,או הטבות לעניין שכר דירה בהשכרה ציבורית בשל אי התחשבות בקצבה ששולמה לפי חוק ההטבות כנוסחו הקודם ,לא יחדל לקבל אותן הטבות רק בשל ההכרה בו כזכאי לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות. ב. .3 ניצולי שואה שאינם מקבלים קצבה חודשית פירוט ההטבות: .1 מענק שנתי בסך 3,600ש"ח החל משנת ,2014ניצול שואה שהוא אזרח ותושב ישראל ,אשר היה זכאי לקבל תגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים אילו עלה לישראל ,או שנמנע ממנו לקבל תגמולים בשל זכות שהייתה לו בעבר לתבוע את גרמניה ,ובנוסף אינו מקבל קצבה מקרן סעיף ,2ממשרד האוצר ,או קצבה חודשית ממדינת חוץ בשל רדיפות הנאצים העולה על 1,000ש"ח ,יהיה זכאי למענק שנתי בסך 3,600ש"ח. מענקים אלו באים לתת סיוע ישיר לניצולי השואה ,בין היתר כמענה ישיר למימון הוצאות חיוניות ודחופות הנעשה כיום כנגד המצאת בקשות וקבלות באמצעות ארגונים חוץ ממשלתיים. המענק אינו ניתן להעברה ,לערבות או לעיקול בכל דרך שהיא אלא לשם תשלום מזונות לפי פסק-דין של בית-משפט או בית-דין מוסמך. המענק השנתי הניתן על-ידי הרשות לא ייחשב כהכנסה לעניין פקודת מס הכנסה, לעניין גמלאות לפי חוק הביטוח הלאומי (לרבות לעניין סיעוד) ,לעניין חוק הבטחת הכנסה וכן לעניין שכר דירה בהשכרה ציבורית. .2 טיפול נפשי כל ניצולי השואה הזכאים למענק שנתי כאמור ,יהיו זכאים לקבל טיפול נפשי בקשר עם נרדפותם ככל שירצו בכך .לפרטים נוספים ניתן לפנות לרשות לזכויות ניצולי השואה. 6 מדינת ישראל משרד האוצר .3 פטור מתשלום עבור רכישת תרופות מרשם שבסל הבריאות הפטור מתשלום עבור תרופות יינתן לכל אזרח ותושב ישראל שקיבל אי פעם תשלום ,חודשי או חד-פעמי ,בקשר עם נרדפותו על-ידי הנאצים ועוזריהם, מישראל ,מגרמניה או ממדינת חוץ אחרת ,או מוועידת התביעות החומריות של יהודים נגד גרמניה. ההטבה מתבטאת בפטור מלא ( )100%מדמי ההשתתפות העצמית ברכישת תרופות. זאת ,ככל שלא ניתנת הנחה מתוקף הסדר אחר .תחילתה של הטבה זו תהיה בהתאם להסדר עם קופות החולים ולאחר שיימסרו פרטי הזכאי לידי הקופה. .4ניצולי שואה שמתקיימים בהם תנאים מסוימים תנאי הזכאות: אזרח ותושב ישראל ,הזכאי לגמלה לפי חוק הבטחת הכנסה ואשר קיבל תגמול חד-פעמי לפי החוק הגרמני להקמת קרן "זיכרון ,אחריות ועתיד" מיום 2באוגוסט ,2000ואינו מקבל קצבה חודשית בשל רדיפות הנאצים ,או לפי חוק נכי המלחמה בנאצים ,ולא קיבל בעבר קצבה כאמור. פירוט ההטבות: .1 מענק הטבות שנתי בסך 4,743ש"ח -המענק מתעדכן מדי שנה. .2 .3 .4 מענק שנתי בסך 3,600ש"ח החל משנת .2014 פטור מתשלום אגרה בעד החזקת מקלט טלוויזיה לפי חוק רשות השידור. מי שמקבל גמלה לפי חוק הבטחת הכנסה זכאי לתוספת בשיעור של 10%מסכום הסיוע שהוא זכאי לו בתשלום שכר דירה ממשרד הבינוי והשיכון ,ככל שהוא זכאי לסיוע כאמור. כל ניצולי השואה הזכאים למענק שנתי כאמור יהיו זכאים לקבל טיפול נפשי בקשר עם נרדפותם .לפרטים נוספים ניתן לפנות לרשות לזכויות ניצולי השואה. .5 הערות: המענק השנתי הניתן על-ידי הרשות לא ייחשב כהכנסה לעניין פקודת מס הכנסה, לעניין גמלאות לפי חוק הביטוח הלאומי (לרבות לעניין סיעוד) ,לעניין חוק הבטחת הכנסה וכן לעניין שכר דירה בהשכרה ציבורית. המענק אינו ניתן להעברה ,לערבות או לעיקול בכל דרך שהיא ,אלא לשם תשלום מזונות לפי פסק-דין של בית-משפט או בית-דין מוסמך. 7 מדינת ישראל משרד האוצר .5מענק ליוצאי מרוקו ועיראק יוצאי מרוקו ואלג'יריה שסבלו הגבלות בתחומי חיים שונים במסגרת שלטון וישי ,החל מיום 22.6.40עד ליום ( 7.11.42לאלג'יר) וליום ( 10.11.42למרוקו) ,וכן יוצאי עיראק שחוו את אירועי הפרהוד שהתרחשו ב 2-1ביוני 1941ובמסגרתם סבלו ממעשי אלימות שננקטו נגדם או שחזו במעשי אלימות - יהיו זכאים ,לפנים משורת הדין ,למענק הטבות שנתי בסך 3,600ש"ח ולפטור מלא ברכישת תרופות מרשם הכלולות בסל שירותי הבריאות. המענק יינתן למי שאיננו מעוניין/יוותר על ניהול הליך משפטי בנושא. מועד הזכאות יהיה החל מ 1-בחודש בו תוגש לרשות בקשה מתאימה על גבי טופס ייעודי לכך. .6מענק למקבלי קצבאות מחו"ל במסגרת החלטה מנהלית שהתקבלה ,ניצולי שואה המקבלים קצבה בשל נרדפותם ממדינת חוץ (בין היתר -מקבלי רנטה מגרמניה לפי חוק הפיצויים הפדראלי הגרמני ,B.E.G - ומקבלי קצבאות ממדינות מערב אירופה) ,עשויים להיות זכאים למענק מהמדינה על סך ,₪ 2,000וזאת למי שהכנסתו החודשית אינה עולה על ( ₪ 9,090.61נכון לאפריל .)2015 המענק ישולם ביחס לבקשות שיוגשו עד לסוף שנת .2015 יש למלא את הטופס המתאים ולשלוח לרשות לזכויות ניצולי השואה. 8 מדינת ישראל משרד האוצר הטבות מגופים נוספים: .1קבלת מענק מקרן הסיוע ועידת התביעות מעניקה לניצולי שואה שאינם מקבלים קצבה ממקור גרמני תשלום חד- פעמי בסך של 2,556יורו. מידע נוסף וטופס מתאים ניתן למצוא באתר האינטרנט של ועידת התביעות: http://www.claimscon.co.il .2 מענק ילדות אבודה ניצולי שואה שנולדו החל מתאריך ,1.1.1928ושהו במחנה ,גטו או מסתור בזהות בדויה לפחות 6חודשים ,עשויים להיות זכאים למענק חד פעמי בגובה 2,500אירו. מידע נוסף וטופס מתאים ניתן למצוא באתר האינטרנט של ועידת התביעות: http://www.claimscon.co.il .3 קצבה סוציאלית ZRBG ניצולי שואה שעבדו בגטו שלא בכפייה ,עשויים להיות זכאים לקצבה סוציאלית חודשית ( )ZRBGמגרמניה. מידע נוסף וטופס מתאים ניתן למצוא באתר האינטרנט של אגף קשרי חוץ של המוסד לביטוח לאומי. http://www.btl.gov.il בנוסף ,למתן מידע ומענה על שאלות בעברית ,ניתן לפנות למשרד לאזרחים ותיקים באחד מפרטי הקשר הבאים: * 8840או 08-6260840בפקס 02-5605034 :ובדואר אלקטרוני[email protected] : .4 תשלום חד פעמי לניצולים שעבדו בגטו שלא בכפייה. ניצולי שואה שעבדו בגטו שלא בכפייה ,עשויים להיות זכאים לתשלום חד פעמי מגרמניה, בסך 2,000אירו. את הטופס יש לשלוח ישירות לגרמניה ל BADV בכתובת: Bundesamt fuer zentrale Dienste und offene Vermoegungsfragen 53221 Bonn Germany E-mail: [email protected] טלפון+49(0)22899 7030 1324 - 9 מדינת ישראל משרד האוצר בנוסף ,למתן מידע ומענה על שאלות בעברית ,ניתן לפנות למשרד לאזרחים ותקים באחד מפרטי הקשר הבאים: * 8840או 08-6260840בפקס 02-5605034 :ובדואר אלקטרוני[email protected] : .7מענק ליוצאי פולין: החל מחודש אפריל , 2015ממשלת פולין ,תאפשר תשלום תגמולים לווטרנים ולנרדפים ילידי פולין המורחבת וזאת בהתאם לקריטריונים שנקבעו על ידה. טופס מתאים ניתן למצוא באתרhttps://www.udskior.gov.pl : למתן מידע ומענה על שאלות בעברית ,ניתן לפנות למשרד לאזרחים ותקים באחד מפרטי הקשר הבאים: * 8840או 08-6260840בפקס 02-5605034 :ובדואר אלקטרוני[email protected] : .8הסכם פיצויים ארה"ב-צרפת: ממשלות ארה"ב וצרפת הסכימו על הקמת קרן פיצויים בהיקף של 60מיליון דולר. עפ"י ההסכם בין ארה"ב וצרפת הפיצויים ישולמו ע"י הרשות המוסמכת בארה"ב. הפיצוי מיועד ל: ניצולי שואה שגורשו מצרפת במהלך מלחמת העולם השנייה אשר אינם מקבלים פיצויים במסגרת קרנות שונות מממשלת צרפת. אלמנות /אלמנים של אלו שגורשו מצרפת. יורשיהם של ניצולי שואה שגורשו מצרפת במהלך מלחמת העולם השנייה או של אלמנתם של אלו שגורשו מצרפת ושנפטרו לאחר תום מלחמת העולם השנייה. לפרטים נוספים ולטופס הבקשה אותו יש להגיש עד ה 31.5.2016-ראה הקישור להלן: http://www.state.gov/p/eur/rt/hlcst/deportationclaims/index.htm 10 מדינת ישראל משרד האוצר הרשות לזכויות ניצולי השואה הבית לזכויות שלך: סניף תל אביב (רב קווי) רח' יצחק שדה ,17ת"ד ,57380מיקוד 6157302 טלפון03-5682651 : פקס03-5682691 : סניף חיפה רח' פל-ים ,7קומה ( 5מול בניין המוסד לביטוח לאומי),ת.ד ,141מיקוד 3100101 טלפון04-8640838/9 : פקס03-5682662 : סניף ירושלים רח' יפו 236פינת רח' ירמיהו ,מיקוד 9438317 טלפון02-5018465/6 : פקס02-5018464 : ימי קבלת קהל: א' ב' ד' ה' בין השעות 08:00-15:00 (בימים ג' ,ו' אין קבלת קהל). מרכז מידע נייד בערים: אשדוד ,אשקלון ,באר שבע ,חדרה ,נהריה ,נתניה ,עכו ,עפולה ,רחובות ,רעננה ורמלה (התאריכים מעודכנים באתרי האינטרנט ונשלחים פעמיים בשנה בדואר) אתר הרשות לזכויות ניצולי השואה: http://mof.gov.il/hrights אתר המיזם המשותף של הרשות עם כל-זכותwww.kolzchut.org.il/shoarights : 11
© Copyright 2024