Protokoll 17 februari 2016

sala
KOMMUN
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum: 2016-02-17
Plats och tid:
Omsorgsförvaltningen, Stationsgatan 12, klockan 15.00-17.45
Tjänstgörande:
Ersättare:
Eva Christiemin (S), ordf
Asa Puide (MP), 1:e vice ordf
Angelique Prinz Bliz (L), 2:e vice ordf
Jonny Husen (S)
Britt-Marie Löfgren (S)
Stig Rådahl (M)
Inger Liljeberg Kjelsson (M)
Roine Thunberg (M)
Eric Lennerth (M)
Therese Rhann (V)
Björn Lind (V)
Övriga deltagare:
Tomas Odin, direktör
Ann Larsen, avdelningschef
Lena Thalen avdelningschef
Jenny Hedberg, avdelningschef
Maarit Rajamäki, uppdragsstrateg
Börje Hallberg (S)
Paragrafer: 15-29
Utses att justera:Stig Rådahl (M)
Justeringens
plats och tid:
Omsorgsförvaltningen, 2016-02-19
Underskrifter:
-4Sr-‘2,L
7h
Eva Christiernin (S), ordförande
Stig Rådabl (M), justerare
t r
ItY°
Kerstin Sundqvist, sekre rare
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ:
Omsorgsnämnden
Datum: 2016-02-17
Datum för
anslags uppsättande: 2016-02-22
Förvaringsplats
för protokollet:
Sista dag för överklagande:2016-03-14
Datum för anslags nedtagande: 2016-03-15
Omsorgsförvaltningen, Stationsgatan 12
Underskrift:
Kerstin Sundqvist, sekreteiare
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2 (11)
ppm a
KOMMUN
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum: 2016-02-17
§15
Val av justeringsperson och justeringsdag
Beslut
att Stig Rådahl (M) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll den 17 februari
2016.
§16
Fastställande av föredragningslista
Beslut
att fastställa föredragningslistan enligt följande:
Tillägg — 9.1 Yngre dementa
Tillägg — 11.1 Anmälan av ansökan ur Allmänna arvsfonden från TRIS-tjejers rätt i samhället
§17
Föreningsinformation - Reumatikerföreningen
Reumatikerföreningen informerar om sitt arbete och aktiviteter.
Justerandes sign
„1:4<
Utdragsbestyrkande
3(H)
PLY921
KOMMUN
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
2016-02-17
§18
Delegationsordning. Dnr OSN-2015-0060
Beslut
attgöra tillägg i nämndens delegationsordning enligt följande:
punkt 8.1.1.1.9 Ansvara för omsorgsnämndens arkiv och utse arkivsamordnare och
arkivredogörare, delegat förvaltningsdirektör.
Ärendet
I ärendet föreligger förvaltningens förslag 2016-02-02 till beslut.
Nämnden föreslås besluta om ansvar om nämndens arkiv samt utse arkivsamordnare och
arkivredogörare. Förvaltningsdirektör föreslås delegeras denna uppgift.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
4(11)
pizaaa
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum: 2016-02-17
§ 19
Beslutsordning i individärenden vid brådska. Dnr OSN-2016-0036
Beslut
attdelegera beslut enligt följande ordning i individärenden som är så brådskande att
utskottens avgörande inte kan avvaktas:
Utskottet för stöd, service och omsorg
Jonny Husén (S), ordförande
Björn Lind (V), vice ordförande
Stig Rådahl (M)
Eric Lennerth (M)
Utskott för socialpsykiatri
Asa Puide (MP), ordförande
Britt-Marie Löfgren (S), vice ordförande
Therese Rhann (V)
Roine Thunberg (M)
Stig Rådahl (M)
Ärendet
I ärendet föreligger förvaltningens förslag 2016-01-25 till beslut.
Nämnden har i sin delegationsordning delegerat beslut till ordföranden i utskottet för stöd, service
och omsorg samt utskottet för socialpsykiatri att fatta beslut i individärenden som är så brådskande
att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Beslut bör fattas fram till dess utskottet kan pröva
ärendet.
I kommunallagen anges i 6 kap 36 § En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot
som nämnden har att utsett att beslut på nämndens vägnar i ärenden som är brådskande, att
nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa
sammanträde.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
5(11)
12
KOMMUN
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
2016-02-17
§ 20
Årsbokslut 2015. Dnr OSN-2015-0124
Beslut
att godkänna bokslutet 2015 enligt föreliggande förslag, samt
att överlämna bokslut 2015 med tillhörande bilagor till kommunstyrelsen.
Ärendet
I ärendet föreligger förvaltningens förslag 2016-02-05 till beslut.
Nämnden har att upprätta bokslut för år 2015. I bokslutet redovisas dels nämndens ekonomiska
utfall, dels uppföljning av måluppfyllelse av kommunfullmäktiges inriktningsmål. En redovisning
ska också göras av de uppdrag nämnden fått från kommunfullmäktige samt hur nämnden under året
arbetat med jämställdhetsintegrering, barnkonventionen, kompetensförsörjning, medarbetar- och
ledarskap. I bokslutet finns även en beskrivning av viktiga händelser under året och vilka
utmaningar som finns framåt.
Det ekonomiska resultatet visar en negativ avvikelse mot budget på cirka 31,9 miljoner kronor. Av
de elva inriktningsmål som nämnden styrt genom aktiviteter i verksamhetsplan för 2015 har tio
bedömts som uppnådda och för ett mål kan inte en bedömning göras. Nämnden har haft tre uppdrag
och två av dessa är inte påbörjade medan ett pågår.
De viktigaste utmaningarna under året har varit att kunna tillgodose behoven av bostäder med
särskild service samt vidta åtgärder för budget i balans.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
6(11)
KOMMUN
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
2016-02-17
§21
Uppföljning av internkontrollplan 2015. Dnr OSN-2015-0353
Beslut
att fastställa föreliggande uppföljning av internkontrollplan 2015, samt
att överlämna uppföljning av internkontrollplanen till kommunstyrelsen.
Ärendet
I ärendet föreligger förvaltningens förslag 2016-01-28 till beslut.
Internkontrollplanen 2015 var fokuserad på att skapa ordning och reda, att tydliggöra
ansvarsområden samt att få kontroll på volymförändringar. I internkontrollplanen konstaterades att
det behövdes ett mer strukturerat arbetssätt, en långsiktig ledning/styrning samt realistiska mål i
verksamhetsplan och internkontrollplan för att klara de besparingskrav som fanns på nämnden.
I internkontrollplanen för år 2015 lyftes 15 risker fram, varav 8 fanns inom området organisation.
Den risk som bedömdes vara den största utifrån ekonomi i balans var volymökningen inom insatsen
boendestöd. Samtliga identifierade risker fanns inom områdena ekonomi, myndighetsutövning,
arbetsmiljö, avtal, hälso-och sjukvård och organisation.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
7(11)
szln
KOMMUN
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
2016-02-17
§ 22
Åtagande och avtal 2016-2017 med Styrelsen för Uppsala vård & omsorg gällande drift av
serviceboende. Dnr OSN-2015-0473
Beslut
att godkänna åtagande för serviceboende från Styrelsen för vård & omsorg för år 2016-2017, samt
att teckna internavtal för serviceboende med Styrelsen för vård & omsorg för år 2016-2017.
Ärendet
I ärendet föreligger förvaltningens förslag 2016-02-11 till beslut.
Nämnden antog 2016-01-20 förfrågningsunderlaget och ersättningar för serviceboende och lämnade
över detta till Styrelsen för Uppsala vård & omsorg med begäran om åtagande.
Förfrågningsunderlaget innehöll uppdrag, kvalitetskrav och ersättningar.
Styrelsen för Uppsala vård & omsorg har inkommit med åtagande på uppdraget för serviceboenden.
Med föreliggande åtagande och överenskommelse om ersättningar föreslår förvaltningen att
nämnden godkänner åtagandet och tecknar avtal med Styrelsen för Uppsala vård & omsorg för år
2016-2017.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
8(11)
Np.15212
uKOMMUN
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
2016-02-17
§ 23
Upphandling samt uppdrag av driften för bostad med särskild service för vuxna enligt LSS,
16 enheter. Dnr OSN-2015-0409
Beslut
att upphäva beslut fattat den 25 november 2015, § 182, gällande uppdrag och upphandling av
driften för bostad med särskild service enligt lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS), 16 enheter,
att genomföra en entreprenadupphandling enligt lagen om offentlig upphandling (LOU), enligt den
modell nämnden har tillämpat med mervärden, för LSS-boendena Bordtennisvägen,
Konstnärsvägen, Sandstensvägen, Ärentunavägen, Grundstensvägen, Helsingforsvillan samt
Sandgropsgatan., samt
att ge Vård & omsorg i uppdrag, med samma kvalitetskrav som ställs i ovan
entreprenadupphandling, att bedriva LSS-boendena Stenhagsvägen, Stenkolsvägen. Bredgränd,
Dragarbrunnsgatan, Hasselvägen, Järnmalmsvägen, Otto Myrberg, Svartbäcksgatan 110 samt
Vitsippsvägen med en ersättningsuppräkning enligt omvårdnadsprisindex (OPI) med
utgångspunkt i nuvarande ersättning. Uppdraget gäller i två år från det att nuvarande avtal går
ut.
Ärendet
I ärendet föreligger förvaltningens förslag 2016-02-02 till beslut.
Nämnden fattade beslut vid nämndsammanträdet den 25 november 2015, § 182, att ge uppdrag till
Vård & omsorg att bedriva 11 LSS-boenden med en OPI uppräkning med utgångspunkt i nuvarande
ersättning. Verksamheter som omfattades av detta beslut var Bordtennisvägen, Bredgränd,
Dragarbrunnsgatan, Hasselvägen, Järnmalmsvägen, Konstnärsvägen, Otto Myrberg,
Sandstensvägen, Svartbäcksgatan 110, Vitsippsvägen samt Ärentunavägen.
Efter nämndsammanträdet har Vård & omsorg och omsorgsförvaltningen haft dialog kring de
enheter som ska upphandlas samt lämnas i uppdrag till Vård & omsorg. Båda parter har en
gemensam uppfattning om att vissa ändringar av tidigare beslut skulle innebära en större ekonomisk
fördel vid upphandlingen och uppdraget av boendeenheterna. Förvaltningen lämnar därför ett nytt
förslag till beslut gällande upphandling och uppdrag av de 16 enheterna.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
9(11)
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
2016-02-17
§ 24
Yngre dementa
Stig Rådahl (M) och Börje Hallberg (S) väcker frågan om att tillgodose yngre dementas behov av
att leva som andra. Frågan är om tillgång till boenden för yngre dementa med familj och barn.
Förvaltningen informerar om att det pågår ett arbete för att hitta lokaler och boenden för yngre
dementa. Även inventering av behov bland yngre dementa pågår. Enligt plan ska det finnas bostäder
att erbjuda målgruppen år 2017.
§ 25
Rapporter från förtroendevalda
Åsa Puide (MP) och Björn Lind (V) informerar om besök på Lindormen. Nytt besök planeras till
hösten 2016.
Eva Christiernin (S) har tillsammans med förvaltningsdirektör varit på workshop om mål och
budget 2017 och ger information om processen.
Eva Christiemin (S) och Åsa Puide (MP) informerar om ett kommande projekt för att säkerställa
skolgången för elever med funktionsnedsättning.
Stig Rådahl (M) frågar om säkerheten vid nämndsammanträden och utskottsmöten. Förvaltningen
informerar om att säkerhetsrutiner vid sammanträden är under utarbetande och återkommer med
beslut och rutiner kring detta.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
10
Uppsala
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
201 6-02-1 7
§ 26
Anmälan av inbjudningar, skrivelser, protokollsutdrag m m
Beslut
att lägga anmälda inbjudningar, skrivelser, protokollsutdrag, beslut m m till handlingarna.
Ärendet
Till nämnden anmäls inkomna inbjudningar, skrivelser, protokollsutdrag, beslut m m:
•
•
Skrivelse från FUB Uppsala kommun "Kompetenssatsning bör riktas mot LSS-verksamheter"
Kulturen Våren 2016. Arrangemang för speciellt personer med intellektuella
funktionsnedsättningar
Kulturparken presenterar "Konferens om sex, kärlek och rättigheter"
Omtanke — Tidningen för vård och omsorg
§ 27
Anmälan av ansökan ur Allmänna arvsfonden från TRIS-tjejers rätt i samhället
Beslut
attlägga anmälan till handlingarna.
Ärendet
TRIS-tjejers rätt i samhället har ur Allmänna arvsfonden sökt pengar till projekt Gömd & Glömd.
Projektet beräknas till tre år och riktar sig till målgruppen vuxna med intellektuell
funktionsnedsättning.
Ordföranden i omsorgsnämnden har gått i god för projektansökan, vilket inte medför några
åtaganden för nämnden, utan intygar om nämndens samarbete med TRIS.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Uppsal
Plel a
OMSORGSNÄMNDEN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum:
2016-02-17
§ 28
Delegationsbeslut
att lägga anmälda delegationsbeslut till protokollet.
Ärendet
Till nämnden anmäls delegationslistor:
•
•
•
Delegationsbeslut bostadsanpassningsbidrag perioden 1 januari 2016 till och med 29 januari
2016
Delegationsbeslut fattade den 8 januari 2016 till och med 26 januari 2016 avseende två
rullstolar och en Memo planner
Delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) under januari månad 2016
§ 29
Anmälan av nämndens utskottsprotokoll och samverkansprotokoll
Beslut
att lägga anmälda protokoll till handlingarna.
Ärendet
Till nämnden anmäls följande protokoll:
•
•
•
•
•
Protokoll från arbetsutskott 11 januari 2016
Protokoll från förstärkt arbetsutskott 9 februari 2016
Protokoll från utskottet för stöd, service och omsorg 20 januari 2016
Protokoll från utskottet för socialpsykiatri 9 februari 2016
Protokoll från facklig samverkan 10 februari 2016
J terandes sign
Utdragsbestyrkande