Anders Arnhus og Audun Borg, del 4
Kost/nytte i brannfaget • Har vært åpnet for kost/nytte vurderinger lenge • Tiltak på eksisterende bygg pbl §31-2 (Byggesak) • Oppgraderingsbestemmelsen Forebyggendeforskriften (eksisterende bygg) • Som anerkjent metode NS3901 §31-2 Tiltak på eksisterende byggverk • Relatert til byggsak/tiltak • Tiltaket er relatert til dagens krav (TEK10) • ”Kommunen kan gi tillatelse til bruksendring og nødvendig ombygging og rehabilitering av eksisterende byggverk også når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav uten uforholdsmessige kostnader, dersom bruksendringen eller ombyggingen er forsvarlig og nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk.” 3 Rapport SINTEF 2015 • SINTEF Rapport: Kartlegging av plan- og bygningsloven §31-2 om tiltak på eksisterende byggverk • Funn: ”Det er ingen tvil om at begrepene i lov- og forskriftstekst tolkes forskjellig...” ” Det er ingen tvil om at regelverket for eksisterende bygninger tolkes og praktiseres ulikt både hos næringsaktører og hos de ulike byggesaksbehandlerne i kommunene.” 4 §8 Forskrift om brannforebygging 2015 • Eksisterende bygg (drift) ”Eieren av et byggverk skal sørge for å oppgradere sikkerhetsnivået i byggverket slik at det minst tilsvarer nivået som fremkommer av de samlede kravene gitt i byggeforskrift 15. november 1984 nr. 1892 eller senere byggeregler. Oppgraderingen kan skje ved bygningstekniske tiltak, andre risikoreduserende tiltak eller ved en kombinasjon av slike. Oppgraderingsplikten gjelder så langt den kan gjennomføres innenfor en praktisk og økonomisk forsvarlig ramme.” • Veiledning (5): ”Gjennomføringen av slike tiltak kan bygge på en kost/nytte-analyse. Det vil ikke være samfunnsøkonomisk lønnsomt å for enhver pris å oppgradere et byggverk, men personsikkerheten skal alltid prioriteres.” 5 NS 3901:2012 • Krav til risikovurdering av brann i byggverk • Anerkjent metode for risikoanalyse – Risikovurdering av eksisterende bygg og oppgradering – Risikovurdering knyttet til fraviksdokumentasjon • Kapitel 8 Risikoevaluering 6 Kapitel 8 Risikoevaluering ”Risikoevaluering innebærer både at risiko evalueres isolert, men også at risiko blir en del av den helhetlige beslutningsprosessen. Dette innebærer at risiko evalueres sammen med verdier som økonomi, vedlikehold, estetikk og brukervennlighet. Generelt bør risiko reduseres så langt det er praktisk mulig når kostnadene står i forhold til redusert risiko (ALARP- prinsippet)” 7 ALARP – Prinsippet Uakseptabel Risiko Plassering av bygg ALARP Område Akseptabel Risiko Konsekvens Sannsynlighet Ekstremt sjeldent Meget sjeldent Sjeldent Lette skader Moderate skader Omfattende skader / drepte 9 Pålitelighet av av brannseksjonering med branndør / brannport som løser ut på signal fra brannalarmanlegget Funksjon hos røykdetektor Antatt = 0,9 Brannalarmanlegg og programmering Antatt = 0,95 Lukking og funksjon til branngardin / brannport Antatt = 0,80 BrannSeksjoneringsVegg Antatt = 0,95 = 0,65 Nyttekostnadsanalyser - brann • Regelverket åpner for nyttekostnadsanalyser i branndokumentasjon • Metoden er på plass • Mangler data for å putte inn i modellen, må bygge påforutsetninger og skjønn.. 11 Sikt før og etter utløst boligsprinkler Kilde: http://www.boverket.se/Global/Om_Boverket/Dokument/diarium/Remisser/Brandskydd/3.%20Konsekvensutredning%20brandskydd.pdf
© Copyright 2024