Europeiska
unionens råd
Bryssel den 11 maj 2016
(OR. en)
8311/2/16
REV 2
Interinstitutionellt ärende:
2016/0061 (NLE)
JUSTCIV 82
I/A-PUNKTSNOT
från:
till:
Rådets generalsekretariat
Coreper/Council
Föreg. dok. nr:
Komm. dok. nr:
7752/16 JUSTCIV 54
6799/16
Ärende:
Förslag till rådets beslut om bemyndigande av ett fördjupat samarbete på
området för domstols behörighet, tillämplig lag samt erkännande och
verkställighet av domar i mål om internationella pars
förmögenhetsförhållanden, som omfattar frågor om såväl makars
förmögenhetsförhållanden som förmögenhetsrättsliga verkningar av
registrerade partnerskap
– Principöverenskommelse
– Begäran om Europaparlamentets godkännande
1.
Den 16 mars 2011 antog kommissionen ett förslag till rådets förordning om domstols
behörighet, tillämplig lag samt erkännande och verkställighet av domar i mål om makars
förmögenhetsförhållanden och ett förslag till rådets förordning om domstols behörighet,
tillämplig lag samt erkännande och verkställighet av domar i mål om förmögenhetsrättsliga
verkningar av registrerade partnerskap. Texterna diskuterades ingående och reviderades under
de efterföljande åren.
2.
Efter att ha övervägt de reviderade kompromisstexterna kom rådet vid sitt möte
den 3 december 2015 fram till att det inte skulle vara möjligt att inom en rimlig tidsperiod nå
en EU-omfattande enhällig överenskommelse om antagande av de båda förordningarna.
8311/2/16 REV 2
CK/np
DG D 2A
1
SV
3.
Under dessa omständigheter riktade Belgien, Bulgarien, Tjeckien, Tyskland, Grekland,
Spanien, Frankrike, Kroatien, Italien, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Österrike, Portugal,
Slovenien, Finland och Sverige därefter en begäran till kommissionen där de tillkännagav sin
avsikt att sinsemellan upprätta ett fördjupat samarbete när det gäller domstols behörighet,
tillämplig lag samt erkännande och verkställighet av domar i mål om makars
förmögenhetsförhållanden och domstols behörighet, tillämplig lag samt erkännande och
verkställighet av domar i mål om förmögenhetsrättsliga verkningar av registrerade
partnerskap, och de förväntade sig att kommissionen skulle lämna in ett förslag till rådet för
detta ändamål.
4.
Den 3 mars 2016 förelade kommissionen rådet ett förslag till rådets beslut om bemyndigande
av ett fördjupat samarbete på området för domstols behörighet, tillämplig lag samt erkännande
och verkställighet av domar i mål om internationella pars förmögenhetsförhållanden, som
omfattar frågor om såväl makars förmögenhetsförhållanden som förmögenhetsrättsliga
verkningar av registrerade partnerskap 1.
5.
Genom en skrivelse till kommissionen av den 18 mars 2016 tillkännagav Cypern sin önskan
att delta i upprättandet av det fördjupade samarbetet. Cypern upprepade denna önskan under
rådets arbete.
6.
Sammanlagt är det således arton medlemsstater som har begärt fördjupat samarbete.
1
Samma dag lade kommissionen fram två genomförandeförordningar:
a)
ett förslag till rådets förordning om domstols behörighet, tillämplig lag samt erkännande
och verkställighet i mål om makars förmögenhetsförhållanden (6801/16),
b)
ett förslag till rådets förordning om domstols behörighet, tillämplig lag samt erkännande
och verkställighet av domar i mål om förmögenhetsrättsliga verkningar av registrerade
partnerskap (6802/16).
Dessa förslag omfattas av förfarandet i artikel 81.3 i EUF-fördraget. Hörande av
Europaparlamentet begärdes den 30 mars 2016. Europaparlamentets yttrande är ännu inte
tillgängligt.
8311/2/16 REV 2
CK/np
DG D 2A
2
SV
7.
Det bör noteras att även om protokollet om Förenade kungarikets och Irlands ställning och
protokollet om Danmarks ställning är tillämpliga på domstols behörighet, tillämplig lag och
verkställighet av domar i mål om internationella pars förmögenhetsförhållanden, som omfattar
frågor om såväl makars förmögenhetsförhållanden som förmögenhetsrättsliga verkningar av
registrerade partnerskap, ska bemyndigande att inleda ett fördjupat samarbete ges av rådet
med kvalificerad majoritet av alla EU-medlemsstater (se artikel 329.1 i fördraget om
Europeiska unionens funktionssätt).
8.
Förslaget grundas på artikel 20 i fördraget om Europeiska unionen och artiklarna 326–334 i
fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Därför krävs Europaparlamentets
godkännande.
9.
Vid mötet den 20 april 2016 bekräftade Coreper sin överenskommelse om en allmän riktlinje
om förslaget till beslut och noterade att texterna skulle granskas av rådets juristlingvister.
10.
Polen, Ungern och Danmark kommer att avstå från att rösta om beslutet vid rådets möte
den 12 maj 2016. Den polska delegationen utfärdade även ett uttalande den 11 maj 2016 2.
2
8311/1/16 REV 1 ADD 1.
8311/2/16 REV 2
CK/np
DG D 2A
3
SV
11.
Mot bakgrund av ovanstående uppmanas Coreper/rådet att
a)
godkänna förslaget till rådets beslut om bemyndigande av ett fördjupat samarbete på
området för domstols behörighet, tillämplig lag samt erkännande och verkställighet av
domar i mål om internationella pars förmögenhetsförhållanden, som omfattar frågor om
såväl makars förmögenhetsförhållanden som förmögenhetsrättsliga verkningar av
registrerade partnerskap, enligt dokument 8112/16 JUSTCIV 69 3,
b)
besluta att översända förslaget till rådets beslut till Europaparlamentet för godkännande
i enlighet med artikel 329 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
3
Text som har granskats av rådets juristlingvister.
8311/2/16 REV 2
CK/np
DG D 2A
4
SV