Svet
Evropske unije
Bruselj, 20. maj 2016
(OR. en)
9251/16
FIN 313
SPREMNI DOPIS
Pošiljatelj:
Datum prejema:
Prejemnik:
Kristalina GEORGIEVA, podpredsednica Evropske komisije
20. maj 2016
Jeroen DIJSSELBLOEM, predsednik Sveta Evropske unije
Zadeva:
Predlog prerazporeditve odobritev št. DEC 09/2016 v okviru oddelka III –
Komisija – splošnega proračuna za leto 2016
Delegacije prejmejo priloženi dokument DEC 09/2016.
Priloga: DEC 09/2016
9251/16
lst
DG G 2A
SL
EVROPSKA KOMISIJA
BRUSELJ, 18/05/2016
SPLOŠNI PRORAČUN – 2016
ODDELEK III – KOMISIJA, NASLOVA: 09, 32
PRERAZPOREDITEV ODOBRITEV ŠT. DEC 09/2016
IZVOR ODOBRITEV
POGLAVJE – 32 02 Konvencionalni in obnovljivi viri energije
POSTAVKA – 32 02 01 01 Nadaljnje povezovanje notranjega energetskega trga
ter čezmejna interoperabilnost elektroenergetskih in plinskih omrežij
OPO
-16 666 666,00
POSTAVKA – 32 02 01 02 Izboljšanje zanesljivosti oskrbe Unije z energijo
OPO
-16 666 666,00
POSTAVKA – 32 02 01 03 Prispevanje k trajnostnemu razvoju in varstvu okolja
OPO
-16 666 668,00
POGLAVJE – 09 03 Instrument za povezovanje Evrope (IPE) – Telekomunikacijska omrežja
ČLEN – 09 03 02 Vzpostavitev okolja, ki bo bolj spodbudno za zasebne naložbe v
OPO
projekte telekomunikacijske infrastrukture – Širokopasovne povezave v okviru
Instrumenta za povezovanje Evrope
50 000 000,00
NAMEN ODOBRITEV
SL
1
SL
Uvod:
Uredba (EU) št. 1316/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. decembra 2013 vzpostavlja instrument za
povezovanje Evrope (IPE). IPE zagotavlja finančno pomoč Unije infrastrukturnim projektom, povezanim z vseevropskim
omrežjem v treh sektorjih: promet, telekomunikacije in energetiko. Nomenklatura proračuna odraža večsektorsko
razsežnost IPE. Odobritve, povezane s programom, so navedene pod tremi različnimi naslovi: naslov 06 za promet,
naslov 09 za telekomunikacije in naslov 32 za energetiko.
S tem zahtevkom se namerava prenos odobritev iz energetske veje programa (tj. naslova 32) v telekomunikacijsko vejo
(tj. naslov 09).
SL
2
SL
I. ZMANJŠANJE
I.1
a) Postavka
32 02 01 01 Nadaljnje povezovanje notranjega energetskega trga ter čezmejna interoperabilnost
elektroenergetskih in plinskih omrežij
b) Podatki na dan 29. 4. 2016
OPO
182 235 000,00
1A. Odobritve v proračunu (začetni proračun + SP)
1B. Odobritve v proračunu (EFTA)
0,00
2. Prerazporeditve
0,00
3. Končne odobritve za to leto (1A+1B+2)
182 235 000,00
4. Poraba končnih odobritev
164 409 514,00
5. Neporabljene/razpoložljive odobritve (3–4)
17 825 486,00
6. Potrebe do konca leta
1 158 820,00
7. Predlagano zmanjšanje
16 666 666,00
8. Zmanjšanje kot odstotek odobritev v proračunu (7/1A)
9,15 %
9. Zmanjšanje skupnih prerazporeditev iz člena 26(1)(b) finančne uredbe kot
odstotek končnih odobritev za to leto, izračunano v skladu s členom 14 pravil
uporabe
se ne uporablja
c) Prejemki iz izterjanih sredstev (prenos iz prejšnjega leta)
OPO
25 250,00
1. Razpoložljive odobritve v začetku leta
2. Razpoložljive odobritve na dan 29. 4. 2016
0,00
3. Stopnja porabe [(1–2)/1]
100,00 %
d) Podrobni razlogi za zmanjšanje
Relativno veliko projektov na področju energetike bo predvidoma pripravljenih šele po letu 2017. Zato je v letu 2016
možen prenos 50 milijonov EUR iz energetske veje instrumenta za povezovanje Evrope (IPE) v telekomunikacijsko vejo,
kjer se pojavljajo nujnejše potrebe.
Zmanjšanje je enakomerno porazdeljeno med tremi operativnimi proračunskimi vrsticami IPE-Energetika. Finančno
načrtovanje se bo prilagodilo glede na zmanjšanje finančnih sredstev za IPE-Telekomunikacije in ustrezno povečanje
IPE-Energetika v dveh obrokih: 20 milijonov EUR v letu 2018 in 30 milijonov EUR v letu 2019.
SL
3
SL
I.2
a) Postavka
32 02 01 02 – Izboljšanje zanesljivosti oskrbe Unije z energijo
b) Podatki na dan 29. 4. 2016
OPO
182 235 000,00
1A. Odobritve v proračunu (začetni proračun + SP)
1B. Odobritve v proračunu (EFTA)
0,00
2. Prerazporeditve
0,00
3. Končne odobritve za to leto (1A+1B+2)
182 235 000,00
4. Poraba končnih odobritev
165 318 334,00
5. Neporabljene/razpoložljive odobritve (3–4)
16 916 666,00
6. Potrebe do konca leta
250 000,00
7. Predlagano zmanjšanje
16 666 666,00
8. Zmanjšanje kot odstotek odobritev v proračunu (7/1A)
9,15 %
9. Zmanjšanje skupnih prerazporeditev iz člena 26(1)(b) finančne uredbe kot
odstotek končnih odobritev za to leto, izračunano v skladu s členom 14 pravil
uporabe
se ne uporablja
c) Prejemki iz izterjanih sredstev (prenos iz prejšnjega leta)
OPO
25 250,00
1. Razpoložljive odobritve v začetku leta
2. Razpoložljive odobritve na dan 29. 4. 2016
0,00
3. Stopnja porabe [(1–2)/1]
100,00 %
d) Podrobni razlogi za zmanjšanje
Isti kot na strani 3.
SL
4
SL
I.3
a) Postavka
32 02 01 03 – Prispevanje k trajnostnemu razvoju in varstvu okolja
b) Podatki na dan 29. 4. 2016
OPO
182 235 818,00
1A. Odobritve v proračunu (začetni proračun + SP)
1B. Odobritve v proračunu (EFTA)
0,00
2. Prerazporeditve
0,00
3. Končne odobritve za to leto (1A+1B+2)
182 235 818,00
4. Poraba končnih odobritev
165 169 150,00
5. Neporabljene/razpoložljive odobritve (3–4)
17 066 668,00
6. Potrebe do konca leta
400 000,00
7. Predlagano zmanjšanje
16 666 668,00
8. Zmanjšanje kot odstotek odobritev v proračunu (7/1A)
9,15 %
9. Zmanjšanje skupnih prerazporeditev iz člena 26(1)(b) finančne uredbe kot
odstotek končnih odobritev za to leto, izračunano v skladu s členom 14 pravil
uporabe
se ne uporablja
c) Prejemki iz izterjanih sredstev (prenos iz prejšnjega leta)
OPO
25 250,00
1. Razpoložljive odobritve v začetku leta
2. Razpoložljive odobritve na dan 29. 4. 2016
0,00
3. Stopnja porabe [(1–2)/1]
100,00 %
d) Podrobni razlogi za zmanjšanje
Isti kot na strani 3.
SL
5
SL
II. POVEČANJE
II.1
a) Postavka
09 03 02 – Vzpostavitev okolja, ki bo bolj spodbudno za zasebne naložbe v projekte telekomunikacijske
infrastrukture – Širokopasovne povezave v okviru Instrumenta za povezovanje Evrope
b) Podatki na dan 29. 4. 2016
OPO
37 287 000,00
1A. Odobritve v proračunu (začetni proračun + SP)
1B. Odobritve v proračunu (EFTA)
1 017 935,00
2. Prerazporeditve
0,00
3. Končne odobritve za to leto (1A+1B+2)
38 304 935,00
4. Poraba končnih odobritev
0,00
5. Neporabljene/razpoložljive odobritve (3–4)
38 304 935,00
6. Potrebe do konca leta
88 304 935,00
7. Predlagano povečanje
50 000 000,00
8. Povečanje kot odstotek odobritev v proračunu (7/1A)
134,09 %
9. Povečanje skupnih prerazporeditev iz člena 26(1)(b) finančne uredbe kot
odstotek končnih odobritev za to leto, izračunano v skladu s členom 14 pravil
uporabe
se ne uporablja
c) Prejemki iz izterjanih sredstev (prenos iz prejšnjega leta)
1. Razpoložljive odobritve v začetku leta
OPO
0,00
2. Razpoložljive odobritve na dan 29. 4. 2016
0,00
3. Stopnja porabe [(1–2)/1]
se ne uporablja
d) Podrobni razlogi za zmanjšanje
Dodatnih 50 milijonov EUR za telekomunikacijsko vejo instrumenta za povezovanje Evrope (IPE) je namenjeno
zagotavljanju sredstev, potrebnih za oblikovanje novega finančnega instrumenta na področju vlaganja v širokopasovne
povezave, že v letu 2016. Oblikovanje sklada za naložbe v širokopasovne povezave IPE je predlagala Evropska
investicijska banka (EIB), da bi odgovorila na povpraševanje po financiranju manjših, bolj tveganjih širokopasovnih
projektov po Evropi, ki trenutno nimajo dostopa do finančnih instrumentov EU/EIB. O tej pobudi sta se Evropska
komisija in EIB dogovorili po sprejetju proračuna za leto 2016.
Sklad za naložbe v širokopasovne povezave IPE bo zagotovil lastniško ali lastniškemu podobno financiranje malim
širokopasovnim projektom. V skladu s predhodno oceno Komisije je potrebnih vsaj 100 milijonov EUR vnaprejšnjih
proračunskih obveznosti EU, da bi finančne institucije razbremenili tveganja izgub, kar bi povečalo privlačnost
instrumenta in tako zagotovilo, da sklad doseže svojo optimalno velikost (300–500 milijonov EUR). Prispevek EU bo
določil zmožnost sklada za zbiranje sredstev od EIB in zasebnih vlagateljev, in nenazadnje skupni znesek novih naložb
v širokopasovne povezave, ki ga bo sklad uporabil za finančni vzvod (po ocenah med 1 milijardo in 1,67 milijarde EUR).
Povečanje v višini 50 milijonov EUR se bo prištelo že prevzetim obveznostim, vključno z obveznostjo, ki so jo omogočile
notranje prerazporeditve v proračunu za leto 2016, da bo dosežen cilj 100 milijonov EUR, namenjenih skladu za naložbe
v širokopasovne povezave IPE.
SL
6
SL