Page 1 SKAN DER BORG KO MMU NE Lokalplan nr. 1106

ADRESSE
TLF
FAX
WWW
INDHOLD
Indledning
3
3
3.1
3.2
3.3
Gældende lovgivning og grænseværdier
Vejtrafikstøj
Virksomhedsstøj
Jernbanestøj
5
5
6
6
5
5.1
5.2
5.3
Beregningsforudsætninger
Vejtrafikstøj
Virksomhedsstøj
Jernbanestøj
4
4.1
4.2
4.3
4.4
6
6.1
6.2
6.3
7
DOKUMENTNR.
A066264-008
1
+45 56 40 00 00
+45 56 40 99 99
cowi.dk
1
2
PROJEKTNR.
COWI A/S
Parallelvej 2
2800 Kongens Lyngby
Beliggenhed og planforhold
Metode
Beregningsmodel
Vejtrafikstøj
Virksomhedsstøj
Jernbanestøj
Beregningsresultater
Vejtrafikstøj
Støj fra dagligvarebutikken
Jernbanestøj
Konklusion og kommentarer
4
7
7
7
7
8
9
9
10
10
11
11
12
15
16
2/18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
BILAG
Bilag A
Bilag B
Støjudbredelseskort, vejtrafik
Støjudbredelseskort, virksomhedsstøj
17
18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
1
3/18
Indledning
Reitan Ejendomsudvikling har bedt COWI belyse støjforholdene for en ny dagligvarebutik og boligblokke med beliggenhed i Stilling i forbindelse med udarbejdelsen
af en ny lokalplan for området, som er markeret på Figur 1.
Vær opmærksom på at disponeringsplanen i dette dokument er forskellig fra
den som indgår i beregningerne som redegøres for i de tidligere version 1 og
2 af dette dokument. Bygningernes placering på matriklen er ændret.
Støjredegørelsen omfatter en beregning af støjen fra vejtrafikken, en beregning af
støjen fra aktiviteter i forbindelse med vareaflæsning til dagligvarebutikken og en
vurdering af støjen fra jernbanetrafikken.
Figur 1. Disponeringsplan med opridsning af lokalplanområdet med rød og indikation af jernbanestrækningen med blå.
4/18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
2
Beliggenhed og planforhold
Dagligvarebutikken planlægges opført i et område af Stilling, som i Kommuneplanen for Skanderborg Kommune er udlagt til blandet bolig og erhverv. Oven på dagligvarebutikken planlægges to boligblokke opført. Langs butikkens øst og sydvendte facader etableres parkeringspladser, som er offentligt tilgængelige og derfor betragtes som offentligt areal. Støj stammende fra aktiviteter på offentligt areal skal
ikke indregnes i en virksomheds støjbidrag til omgivelserne ved sammenligning
med Miljøstyrelsens grænseværdier.
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
3
5/18
Gældende lovgivning og grænseværdier
Betingelserne for opførelse af nye boliger i eksisterende støjbelastede byområder
er desuden beskrevet i vejledning nr. 4, 2007 fra Miljøstyrelsen "Støj fra veje" afsnit
2.2.2 og 3.1.3:
"I eksisterende boligområder og områder for blandede byfunktioner i bymæssig
bebyggelse, kan der opstå ønske om at forny eller vitalisere boligkvarterer, herunder også i forbindelse med byfornyelse og såkaldt "huludfyldning" i eksisterende
karrébyggeri, selv om grænseværdien på 58 dB på ingen måde kan overholdes."
Der kan også i disse særlige situationer planlægges nye, støjisolerede boliger underforudsætning af, at det sikres at:
· Alle udendørs områder, der anvendes til ophold i umiddelbar tilknytning til boligerne, har et støjniveau lavere end Lden 58 dB.
· Det indendørs støjniveau med lukkede vinduer ikke overstiger Lden 33dB(A) (jf.
BR10)
· Udformningen af boligernes facader sker, så der er et støjniveau på højest 46 dB
indendørs i sove- og opholdsrum med åbne vinduer, gældende såfremt vinduerne
kan åbnes til ventilationsformål.
·Boligerne orienteres, så der så vidt muligt er opholds- og soverum mod boligens
stille facade og birum mod gaden.
3.1
Vejtrafikstøj
De vejledende grænseværdier for vejtrafikstøj er beskrevet i Miljøstyrelsens vejledved udlægning af nye boliger og anden støjfølsom anvendelse langs eksisterende
veje. Grænseværdierne anvendes både i forbindelse med forebyggelse mod støjgener, men lægges også til grund, når der skal vurderes støjulemper ved eksisterende boliger langs eksisterende veje.
Tabel 1 viser de vejledende grænseværdier der benyttes afhængig af områdetype
og anvendelse.
Tabel 1. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj fra veje.
Områdetype
Vejledende grænseværdier
Boligområder, børnehaver, vuggestuer, skoler og undervisningsbygninger,
plejehjem, hospitaler o.l. Desuden kolonihaver, udendørs opholdsarealer og
parker.
Lden 58 dB
Hoteller, kontorer m.v.
Lden 63 dB
På baggrund af EU-støjdirektivet1 om støjkortlægning og handlingsplaner er
støjindikatoren Lden indført i 2007. Støjindikatoren Lden udtrykker årsmiddelværdien for en sammenvejning af støjen i tidsperioderne dag, aften og nat,
idet der bruges et genetillæg på 5 dB til støjen i aftenperioden (kl. 19-22) og
10 dB til støjen i natperioden (kl. 22-07). Formålet er at tage højde for menneskers særlige støjfølsomhed om aftenen og natten.
6/18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
3.2
Virksomhedsstøj
De vejledende grænseværdier for støj fra virksomheder er beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984, "Ekstern støj fra virksomheder". De vejledende grænseværdier udtrykker en støjbelastning, der efter Miljøstyrelsens vurdering er miljømæssigt og sundhedsmæssigt acceptabel.
Virksomhedens bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau må ikke overstige
grænseværdierne vist i Tabel 2.
Tabel 2. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for virksomhedsstøj i forhold til område.
Områdetype
Mandag
07-18
fredag kl.
Lørdag kl. 07-14
Områder for blandet bolig- og
erhvervsbebyggelse (bykerne)
55 dB(A)
Mandag
22
fredag kl. 18-
Lørdag kl. 14-22
Alle dage
Kl. 22-07
Søndag og helligdage kl.
07-22
45 dB(A)
40 dB(A)*
Støjgrænseværdierne er gældende for såkaldt "frit felt", dvs. friholdt for lydrefleksion fra egen facade.
Støjgrænser skal som hovedregel overholdes i skel ved naboer i boligområder.
Ved boliger i åbent land skal støjgrænserne overholdes ved det mest støjbelastede
sted på et udendørs opholdsareal, som ikke ligger mere end 15 m fra boligen.
Ovenstående støjgrænseværdier skal som udgangspunkt overholdes i et hvert
punkt i det pågældende område 1,5 m over terræn.
3.3
Jernbanestøj
De vejledende grænseværdier for støj fra jernbaner fremgår af et tillæg fra juli 2007
til Miljøstyrelsens vejledning nr. 1/1997 "Støj og vibrationer fra jernbaner".
De vejledende grænseværdier for jernbanestøj er i udgangspunkt beregnet på
planlægningsbrug, og de er ligesom grænseværdierne for vejstøj udtrykt ved indikatoren Lden.
Tabel 3. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for jernbanestøj.
Områdetype
Vejledende grænseværdier
Boligområder (boligbebyggelse, daginstitutioner m.v., udendørs opholdsarealer)
Lden 64 dB
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
4
Metode
4.1
Beregningsmodel
7/18
Til at beregne støjudbredelsen er der anvendt SoundPLAN ver. 7.3 update
29.10.2014. Der er opbygget en 3-dimensionel topografisk model omfattende terræn, støjkilder, bygninger og andre skærmende genstande. Modellen er digitaliseret på baggrund af kort fra Kort 10 samt disponeringsplan for projektet modtaget fra
arkitekterne.
Bygningshøjder på eksisterende bygninger er fastsat ud fra koter fra det digitale
kortgrundlag.
Terrænoverflader er digitaliseret på baggrund af ortofoto (DDO, 2013), og terrænoverfladernes egenskaber er defineret i henhold til Miljøstyrelsens vejledning nr.
4/2007. Vejbaner og befæstede arealer er regnet som akustisk hårdt terræn.
4.2
Vejtrafikstøj
Der er gennemført beregninger og vurderinger af de støjmæssige virkninger som
trafikken på Stilling Byvej og Lynghøjvej har for boligblokkene, som planlægges
opført oven på den kommende dagligvarebutik.
Beregningerne af støjudbredelsen fra vejtrafik er foretaget på baggrund af den
gældende beregningsmetode NORD2000 i overensstemmelse med Miljøstyrelsens
rapport nr. 434/2013 "Håndbog Nord2000- Beregning af vejstøj i Danmark", vejledplaner".
Der er ved beregning af støjudbredelseskonturerne anvendt 4 meteorologiske
klasser, jf. Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 39 "Praktisk anvendelse af Nord2000 til
støjberegninger" (Miljøstyrelsen 2008).
På Stilling Byvej er der syd for Gramvej regnet med en vejtype D og en kørehastighed på 60 km/h.
På Stilling Byvej nord for Gramvej og på Lynghøjvej er der regnet med en vejtype
E og en kørehastighed på 50 km/h.
Støjudbredelseskonturerne er beregnet i et net af punkter (grid) med indbyrdes
afstande på 10 x 10 m. Mellem punkterne interpoleres resultaterne for fastlæggelse af støjudbredelseskonturerne. Beregningshøjden er sat til 1,5 m.o.t., svarende
til den højde for hvilken de vejledende grænseværdier for udendørs arealer er
gældende.
4.3
Virksomhedsstøj
Støj fra dagligvarebutikker reguleres efter Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984
8/18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
Støj fra dagligvarebutikken er beregnet efter den fælles nordiske beregningsmodel
beskrevet i Miljøstyrelsens Vejledning nr. 5/1993 " Beregning af ekstern støj fra
virksomheder".
Støjbelastningen er beregnet i udvalgte punkter på facaderne på boligblokkene.
Facadestøjen er beregnet uden refleksion fra "egen" facade, således at den kan
sammenlignes med grænseværdien (fritfeltsværdi).
Boligblok 1 planlægges at indeholde en enkelt etage, men blok 2 får to etager.
Beregningspunkterne i niveau med første etage, er sat til 4,5 m over terræn og
beregningspunkterne i niveau med anden etage er sat til 7,5 m over terræn.
4.4
Jernbanestøj
Jernbanestøjen er vurderet ud fra tidligere beregninger udført af COWI til en EUkortlægning.
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
5
Beregningsforudsætninger
5.1
Vejtrafikstøj
9/18
Støjpåvirkningen under de eksisterende forhold er beregnet med trafiktallene der
er angivet i Tabel 4. Trafidata er oplyst af Skanderborg kommune.
Trafiktallene for Stilling Byvej er beregnet fra hverdagsdøgntrafiktal, HDT, for årene
2020 og 2030 og omregnet til årsdøgntrafiktal, ÅDT for 2025 ved interpolation.
Trafiktallet for Lynghøjvej er regnet med ÅDT fra trafiktælling foretaget i 2014. Der
er registreret dalende trafik på den vej, men da årsagen er ukendt og der normalt
regnes med en trafikstigning på 1% årligt er der antaget det samme ÅDT for 2025.
Tabel 4. Trafiktal der indgår i beregningerne.
Vejstrækning
ÅDT (2025)
Hastighedsgrænse på strækningen
Stilling Byvej syd for Gramvej
~10.000
60 km/h
Stilling Byvej nord for Gramvej
~7.300
50 km/h
Lynghøjvej
~2.100
50 km/h
10/18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
5.2
Virksomhedsstøj
Varelevering foregår ved, at lastbilen kører ad Alhøjvej ind på grunden og hen til
aflæsningsrampen på den sydvestlige side af butikken, hvor varegården befinder
sig. Kørsel med lastbil på offentlige areal skal ikke indregnes som en del af dagligvarebutikkens støjbidrag til omgivelserne ved sammenligning med Miljøstyrelsens
vejledende grænseværdier. Vareaflæsning foregår med slukket motor ved varegården. Når vareaflæsningen er overstået forlader lastbilen matriklen ved at køre
videre mod sydøst ud på Stilling Byvej.
Der er regnet med følgende vareleveringer:
Dag
Vareleveringer
Hverdage
7 vareleveringer mellem kl. 7 og 18
Lørdage
6 vareleveringer mellem kl. 7 og 14
Søn- og helligdage
2 varelevering mellem kl. 8 og 18.
Data for støj fra varelevering er hentet fra Miljøstyrelsens Miljøprojekt Nr. 596 Støj
fra varelevering til butikker (2001). Hver enkelt vareleverings varighed er sat til 15
min. Kildestyrken for samlet vareaflæsning er vist i nedenstående Tabel 5.
Tabel 5. Kildestyrken for varelevering.
Støjbidrag fra stationære støjkilder i form af ventilationsanlæg, køleanlæg, afkast
m.m. på virksomhedens område skal sammen med støjbidrag fra virksomhedens
øvrige aktiviteter overholde de gældende grænseværdier for ekstern støj.
Det antages, at disse stationære lydkilder dimensioneres, så de gældende støjgrænser for boligerne overholdes inkl. varelevering. Derfor indgår de ikke i nærværende beregninger.
I beregningerne indgår en 1,8 m høj støjskærm langs skellet ind mod naboen mod
vest.
5.3
Jernbanestøj
Under samtale med Skanderborg Kommune var der enighed om, at trafikdata på
den samme stækning fra 2011, kan antages at være repræsentativ for de eksisterende forhold.
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
6
Beregningsresultater
6.1
Vejtrafikstøj
11/18
Støjbelastningen er beregnet i et punkt pr. etage på hver af boligblokkenes facader. Beregningsresultaterne for punktberegningerne er vist i Tabel 6. Beregningsværdierne, som er markeret med fed overskrider Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj fra veje i boligområder, Lden 58 dB.
Støjkonturerne er vist i Bilag A, hvor også beregningspunkternes placering er vist.
Støjberegninger omfatter støj fra trafikken på Stilling Byvej og Lynghøjvej.
Usikkerheden på beregningerne skønnes at være ca. 3 dB primært relateret til data
omkring støjkilder.
Tabel 6. Trafikstøj, punktberegning.
12/18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
6.2
Støj fra dagligvarebutikken
Støjbelastningen er beregnet i et punkt pr. etage på hver af boligblokkenes facader
samt på den udendørs tagterrasse og ved de nærmeste andre boliger. Beregningsresultaterne for punktberegningerne er vist i Tabel 7, Tabel 8 og Tabel 9.
Støjkonturerne er vist i Bilag B, hvor også beregningspunkternes placering er vist.
Støjberegninger omfatter støjkilder i forbindelse med varelevering eksklusiv kørsel
med lastbiler på offentligt areal.
Usikkerheden på beregningerne skønnes at være ca. 3 dB primært relateret til data
omkring støjkilder.
Tabel 7. Virksomhedsstøj, punktberegning, hverdag
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
Tabel 8. Virksomhedsstøj, punktberegning, lørdag
13/18
14/18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
Tabel 9. Virksomhedsstøj, punktberegning, søndag
Det kan ikke på det forhåndenværende grundlag vurderes om støjen i omgivelserne indeholder tydelige toner eller tydelige impulser, som eventuelt kunne udløse et
tillæg på + 5 dB. Der er derfor ikke korrigeres herfor, og virksomhedens støjbelastning Lr antages at være lig med de beregnede støjniveauer L Aeq.
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
6.3
Jernbanestøj
15/18
Baseret på EU støjkortlægning udført af COWI for den pågældende jernbanestrækning fra 2011 vurderes støjen fra jernbanen at være mindst 10 dB under den
gældende grænseværdi for boliger.
16/18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
7
Konklusion og kommentarer
Støjredegørelsen omfatter beregning af støj fra vejtrafik, beregning af støj fra aktiviteter i forbindelse med vareaflæsning til dagligvarebutikken og en vurdering af støj
fra jernbanetrafikken.
Beregningerne af støjen fra vejtrafikken viser, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj fra veje i boligområder er overholdt på facaderne, der vender
væk fra Stilling Byvej og på de planlagte udendørs opholdsarealer på tagterrassen
på dagligvarebutikkens tag.
På facaderne tættest på Stilling Byvej, er grænseværdien overskredet med op til
3-4 dB.
På disse må der derfor påregnes lyddæmpende foranstaltninger i form af lydruder,
russervinduer, støjdæmpende altankasser, dobbeltfacader eller en støjskærm
langs vejen.
Beregningerne af støjen fra vareindlevering til dagligvarebutikken viser, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for virksomhedsstøj i områder for blandet boligog erhvervsbebyggelse (bykerne) er overholdt både på de planlagte boligblokkes
facader og på de planlagte udendørs opholdsarealer på tagterrassen på dagligvarebutikkens tag samt på facaderne hos de eksisterende nabobebyggelser.
I beregningerne indgår en 1,8 m høj støjskærm langs skellet ind mod naboen mod
vest. Øges skærmens højde til 2,5 m forventes støjniveauet hos naboen mod vest
at dale et par dB.
Baseret på EU støjkortlægning udført af COWI for den pågældende jernbanestrækning fra 2011 vurderes støjen fra jernbanen at være mindst 10 dB under den
gældende grænseværdi for boliger.
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
Bilag A
Støjudbredelseskort, vejtrafik
17/18
Det skal bemærkes at støjkonturerne er vejledende og kan være op til 2,8 dB for
høje, da refleksioner fra egen facade er medtaget. Aflæsninger på kortene må ikke
sammenlignes direkte med Miljøstyrelsens grænseværdier.
18/18
STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING
Bilag B
Støjudbredelseskort, virksomhedsstøj
Det skal bemærkes at støjkonturerne er vejledende og kan være op til 2,8 dB for
høje, da refleksioner fra egen facade er medtaget. Aflæsninger på kortene må ikke
sammenlignes direkte med Miljøstyrelsens grænseværdier.
«Adresseblok»
Dato: 12. september 2016
Sagsnr.: 15/12499
Lokalplan nr. 1106 – Lokalplan for dagligvarebutik i Stilling.
Skanderborg Kommune
Adelgade 44
8660 Skanderborg
Skanderborg Kommune har den 08. september 2016 vedtaget ovennævnte
lokalplan.
Tlf. 87 94 70 00
Den 12. september 2016 bekendtgøres planen offentligt på Skanderborg
Kommunes hjemmeside www.skanderborg.dk.
Staben for Kultur, Borgere &
Planlægning
Adelgade 44
Lokalplan nr. 1106 – Lokalplan for dagligvarebutik i Stilling
Lokalplanområdet omfatter et område på ca. 3.700 m² i Stilling omfatter matriklerne 19a, 19aæ, 19aø og 43, alle Stilling, Skanderborg Jorder. Området
som er beliggende i den centrale del af Stilling, afgrænses af veje i to retninger: mod sydøst af Stilling Byvej og mod nordvest af Alhøjvej. Alhøjvej, som
løber parallelt med Stilling Byvej, kobler sig på Lynghøjvej umiddelbart øst
for lokalplanområdet.
Hovedformålet med lokalplanen er:
 at sikre området anvendt til centerformål,
 at sikre området anvendt til butiksformål i form af en dagligvarebutik,
 at sikre mulighed for opførelse af boligbebyggelse i form af etageboliger,
 at fastlægge bebyggelses placering og omfang, og
 at sikre, at der etableres hensigtsmæssige adgangsforhold til området.
Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med gældende kommuneplan.
www.skanderborg.dk
8660 Skanderborg
Lokalplanen er vedtaget uden ændringer i forhold til forslaget.
Lokalplanens retsvirkninger
Efter den offentlige bekendtgørelse af lokalplanen, må der ikke retligt eller
faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre der
meddeles dispensation efter reglerne i planloven.
Bestående lovlig brug af ejendomme kan fortsætte som hidtil.
Klagevejledning
Efter planlovens § 58, stk. 1, nr. 4, kan der kun klages til Natur- og Miljøklagenævnet over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der kan klages over
spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der
kan derimod ikke klages over planens hensigtsmæssighed.
Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk Klageportalen ligger på www.borger.dk og
www.virk.dk. Du logger på ww.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer,
typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen.
En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen.
Klagen skal være tilgængelig i Klageportalen inden 4 uger fra datoen for
planforslagets offentlige bekendtgørelse.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis
du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Skanderborg Kommune. Kommunen videresender
herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse
om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.
Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med
betalingskort i Klageportalen.
Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er
overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet
ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også,
hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen.
Hvis klager trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet, vil gebyret som udgangspunkt også blive betalt tilbage. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen
trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor
del af sagsbehandlingen.
Hvis du vil indbringe spørgsmål om planens lovlighed for domstolene, skal
det ske inden 6 måneder fra datoen for denne annonces offentliggørelse.
Planen kan ses på:
Skanderborg Kommunes hjemmeside www.skanderborg.dk.
Har du ikke mulighed for at se planen på nettet, kan planen ses på Rådhuset
og de fire hovedbiblioteker i Skanderborg Kommune. Du kan også kontakte
2
Staben for Kultur, Borgere & Planlægning for at få hjælp til at finde planen
på nettet, eller for at få tilsendt en printet udgave af planen.
Med venlig hilsen
Moharam Mostafaie
Dir. tlf.: 8794 7722
E-mail: [email protected]
3