Videreutviklingavambulansefaget
OlavØstebø
NestlederFRHO
September2016
FRHO- ambulansefaget
FagligRådHelseogOppvekstfag(FRHO)harovertidregistret
problemstillingerforambulansefaget– viharblantannetmerketoss:
• Alder
– FlereHelseforetak/storeambulansetjenesteransetterikkeungefra
VG2ambulansefagilærlingestillinger.
– vanskeligåtanødvendighensyntilaldergrunnetuforutsigbare
situasjonerunderoppdrag/praktiskopplæring)
• Kravtilegnethet:
– Stadigvanligereattjenestenestillekravtilegnethetvedrekruttering
(Blantannetfysisketester)
• Behovforlikeverdigrekruteringavkjønn
– Tjenesteneerbekymretiforholdtilmanglendelikeverdighetiforhold
tilrekrutteringavkvinnerogmenn.
• Helsetilsynetsmerknad/bekymring
– densomermestkvalifiserttilåtasegavpasienten«tvinges»tilå
kjøreambulansennårlærlingernr.2påambulansen(fordilærlingen
mangler160kodeogC1sertifikat)
• Fagligeutfordringer
– Raskfagligutviklingifaget/øktefagligekrav
Nyakuttforskrift
• Ambulansebilersomyterambulansetjenesterskal
være:
– Bemannetmedminsttopersoner,hvoravminsténskal
haautorisasjon somambulansearbeider.
– Derdeterbareénambulansearbeider,mådenandre
personenhaautorisasjonellerlisenssom
helsepersonellognødvendigambulansefaglig
kompetanse.
• Beggepersoneneskalha:
1. Førerkortforkjøretøyklassen
2. Kompetansebevisforførereavutrykningskjøretøy
(RundskrivNr:I-5/15– (30.04.2015))
• «Kravetomatdetskalværeminsttopersonersom
bemannerambulansebiler,ogatminsténmåvære
ambulansearbeider,eventueltatdeterén
ambulansearbeiderogénpersonmedautorisasjon
ellerlisenssomhelsepersonell,innebærerat
lærlingerikkelengrekanværedenandrepersonen
påambulansebilen.Nårlærlingerskalbemanne
ambulansebilermådetværesomdentredje
personen.»
KONSEKVENS:
Ikkemuligmedverdiskapning
- Endringernødvendigforatambulansefagetskal
beståsomegetfag.
FagligRådforHelseogOppvekstfag
(FRHO)
• Ambulansefagetmåendres!
• FRHOnedsattepartssammensattarbeidsgruppe
(Spekter,Delta,FagforbundetogUtdanningsforbundet)
• Arbeidsgruppenskulleblantannetfåfrem:
– Hvaerutfordringeneforfaget?
– Hvordankandisseutfordringeneløsespåbestmulig
måte?
Arbeidsgruppenvektlafølgende
utfordringer:
1. Ny akuttforskrift gjør det ikke mulig å
gjennomføre verdiskapning med dagens modell
for ambulansefaget.
2. Faget gir ikke fullstendig yrkeskompetanse fordi
utdanningen i utrykningskjøring ikke er en del av
utdanningen.
3. Problemer knyttet til alder på lærlinger
4. Likeverdig rekrutering av kjønn
5. Faglige utfordringer
–
(blant annet knyttet til eldre befolkning, teknologi, medisinsk utvikling )
Arbeidsgruppenanbefaltefølgende
modellforambulansefaget
• Vg1Helse- ogoppvekstfag
• Vg2Helsearbeiderfag
• Vg3,3årslæretidibedriftinneholdende1års
skoleiambulansefag
Endringsforslag
FRHO– endringsforslag
Nymodellforambulansefaget
Autorisasjonsomambulansearbeider
Fagprøve
5.år
20– 21
år
4.år
19– 20
år
3.år
18– 19
år
Seleksjon
2.år
17– 18
år
1.år
16– 17
år
Fagprøveiambulansefaget
Verdiskapningilærebedrift
Opplæringilærebedrift
VG3ambulansefag
(Primærtiskole)
Merknad:
Verdiskapningsomperson
nr.2påambulansei
samsvarmedbestemmelser
iakuttforskriften
Merknad:
Detmålagesen
samarbeidsavtalemellom
fylkeskommuneog
helseforetak.Opplæringen
vekslermellomskoleog
praktiskopplæringi
lærebedrift/aktuelle
praksisstederitotalt2år.
Opptak/ansettelse– lærlingiambulansefaget.
(inngåelseavlærekontrakt)
VG2Helsearbeiderfag
(opplæringiskole)
VG1Helseogoppvekstfag
(opplæringiskole)
3årlæretid
Statussomlærlingi
dendelenav
opplæringensom
gjennomføresi
lærebedrift
/praksissteder
Statussomeleviden
delenavopplæring
somgjennomføresi
skole
1.åropplæringi
skole
Statussomelev
1.åropplæringi
skole
Statussomelev
FRHO– endringsforslag
Nymodellforambulansefaget
Autorisasjonsomambulansearbeider
Fagprøve
5.år
20– 21
år
4.år
19– 20
år
3.år
18– 19
år
Seleksjon
2.år
17– 18
år
1.år
16– 17
år
Fagprøveiambulansefaget
Verdiskapningilærebedrift
(160ogC1)
Opplæringilærebedrift
VG3ambulansefag
(Primærtiskole)
Merknad:
Verdiskapningsomperson
nr.2påambulansei
samsvarmedbestemmelser
iakuttforskriften
Merknad:
Detmålagesen
samarbeidsavtalemellom
fylkeskommuneog
helseforetak.Opplæringen
vekslermellomskoleog
praktiskopplæringi
lærebedrift/aktuelle
praksisstederitotalt2år.
Opptak/ansettelse– lærlingiambulansefaget.
(inngåelseavlærekontrakt)
VG2Helsearbeiderfag
(opplæringiskole)
VG1Helseogoppvekstfag
(opplæringiskole)
3årlæretid
Statussomlærlingi
dendelenav
opplæringensom
gjennomføresi
lærebedrift
/praksissteder
Statussomeleviden
delenavopplæring
somgjennomføresi
skole
1.åropplæringi
skole
Statussomelev
1.åropplæringi
skole
Statussomelev
Videresaksgang
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
FRHOsittendringsforslagertilbehandlingiUtdanningsdirektoratet
(U.dir)
Forslagtilnyopplæringsmodelloversendestil
Kunnskapsdepartementet(KD),U.dir.beromåfåsendeforslagetpå
høring
Høringavforslaget- høringerskalbearbeidesavU.dir.
EndeligforslagutdanningsmodelloversendesfraU.dir.tilKD
KDfastsetternyopplæringsmodell
Utdanningsdirektoratetstarterarbeidetmedutformingavnye
læreplaner,oppnevnerlæreplangrupper
Læreplanenesendesutpåhøring
Nyelæreplanerfastsettesbasertpåinnspillfrahøringen,ogfagetkan
tilbysitilbudsstrukturen
FørstekullstarterpånyopplæringsmodellmednyVg3ambulansefag
(Tidligsthøsten2019)
Viktigårasktfinneengodløsning.
• Prehospitalakuttmedisin– satsningsområdet.
– Nasjonalhelse– ogsykehusplan
– NOU2015:17Akuttmeldingen
• Sammenhengenmellomregjeringenssatsningpåprehospital
akuttmedisinogutdanningsmyndighetenesinoppfølgingav
ambulansefaget?
• Treårovergangsperiode
– (overettåreralleredebrukt)
•
Hastermedåfinne:
– Midlertidigløsning– hvamedlærlingenesomansettestilhøsten?Hvamed
usikkerhetforskole,lærebedrifterogandre.Konsekvenserforrekruttering?
– Permanentløsning– FRHOharsendtendringsforslagforambulansefagetsomvil
kunneføretilatkraveneiakuttforskriftenogutrykkningsforskriften blirinnfridd.
Detarbeidesmedåfåtilenovergangsordningsomivaretar
ambulansefagetfremtilnymodellbliriverksatt.
Endringeneiambulansefagetmå
tilfredsstilleforskriftskrav
• Akuttforskriften
Foråkunnevære2.personpåambulansen(lærlingiverdiskapning)
– Autorisasjon/midlertidiglisens
– 160
– Førerkortkjøretøyklasse– C1
• Forskriftomkravtilopplæring,prøveog
kompetanseforutrykningskjøring
–
–
–
–
Helsekrav
FørerkortBuavbruttitoår
20år
Arbeidsominnebærerutrykningskjøring.
Styrkefagliginnholdi
samsvarmednåværende
ogfremtidigeutfordringer
forfaget.
NOU2015:17
Utvalgetsvurderinger:
«Dettartidåutdanneambulansepersonellpå
bachelornivå,ogdeterhellerikkebehovforatalt
ambulansepersonellutdannespådettenivået.Dagens
ambulansearbeiderutdanning,basertpåfireårigfagutdanning
etter10-åriggrunnskole,børderforvidereføresoginnholdet
videreutvikles.»
«Utvalgeterogsåkjentmedatdetforegåren
revisjonavambulansefagetiregiavFagligrådfor
helse- ogoppvekstfag(FRHO).Enslikrevisjonvil
troligogsåinnebæreenvurderingavulikemåter
åløsealdersutfordringeneknyttettilførerkortbestemmelsene
somerpåpektikapittel4.1.1.»
Meld.St11(2015– 2016)
NasjonalHelse– ogsykehusplan(2016– 2019)
«Ambulansetjenestenharblittenmerkompetentog
profesjonelltjeneste,ogenstørreandelavpersonelleter
fagutdannet.
Ambulansefagetivideregåendeopplæringog
ambulansearbeiderensomyrkeskategoriutgjørfortsatt
grunnmurenitjenesten,mendeterbehovforytterligere
kompetanseheving.
Helseforetakeneharsatsettungtpåvidere- ogetterutdanning,
ogdetsamarbeidesmedflerehøgskolersomharetablertulike
videreutdanningstilbudforambulansepersonell.Deter
foreslåttåetablerenasjonalepilotprosjekterforutprøvingav
bachelorstudiumambulansefag,ogregjeringenvilfølgeopp
dette.»
FRHO– endringsforslag
Nymodellforambulansefaget
Autorisasjonsomambulansearbeider
Fagprøve
5.år
20– 21
år
4.år
19– 20
år
3.år
18– 19
år
Seleksjon
2.år
17– 18
år
1.år
16– 17
år
Fagprøveiambulansefaget
Verdiskapningilærebedrift
(160ogC1)
Opplæringilærebedrift
VG3ambulansefag
(Primærtiskole)
Merknad:
Verdiskapningsomperson
nr.2påambulansei
samsvarmedbestemmelser
iakuttforskriften
Merknad:
Detmålagesen
samarbeidsavtalemellom
fylkeskommuneog
helseforetak.Opplæringen
vekslermellomskoleog
praktiskopplæringi
lærebedrift/aktuelle
praksisstederitotalt2år.
Opptak/ansettelse– lærlingiambulansefaget.
(inngåelseavlærekontrakt)
VG2Helsearbeiderfag
(opplæringiskole)
VG1Helseogoppvekstfag
(opplæringiskole)
3årlæretid
Statussomlærlingi
dendelenav
opplæringensom
gjennomføresi
lærebedrift
/praksissteder
Statussomeleviden
delenavopplæring
somgjennomføresi
skole
1.åropplæringi
skole
Statussomelev
1.åropplæringi
skole
Statussomelev
Master
Pre-hospital
Critical
Care
Utdanningsløpsomhengersammen.
Sertifisering- paramedic
Bacheloriambulansefag/paramedic
Seleksjon
(Rekruttering)
OpptakBacheloriambulansefag/paramedic
Y- vei
Autorisasjonsomambulansearbeider
Fagprøveiambulansefaget
Verdiskapningilærebedrift
Opplæringilærebedrift
VG3ambulansefag
(Primærtiskole)
Seleksjon
(Rekruttering)
Opptak/ansettelse– lærlingiambulansefaget.
(inngåelseavlærekontrakt)
VG2Helsearbeiderfag
(opplæringiskole)
VG1Helseogoppvekstfag
(opplæringiskole)