SV SV YTTRANDE

Europaparlamentet
2014-2019
Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män
2016/2009(INI)
7.9.2016
YTTRANDE
från utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män
till utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes
frågor
över situationen för de grundläggande rättigheterna i Europeiska unionen 2015
(2016/2009(INI))
Föredragande av yttrande: Jordi Sebastià
AD\1103676SV.docx
SV
PE585.437v02-00
Förenade i mångfalden
SV
PA_NonLeg
PE585.437v02-00
SV
2/2
AD\1103676SV.docx
FÖRSLAG
Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män uppmanar
utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor att som
ansvarigt utskott infoga följande i sitt resolutionsförslag:
– med beaktande av FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor
(CEDAW) av den 18 december 1979, och av följande skäl:
A. Familjeåterförening är en grundläggande mänsklig rättighet som i nuläget systematiskt
försenas och till och med kränks, och kvinnor och barn är de första som drabbas av att
denna rättighet förvägras eller försenas.
B. Artiklarna 21 och 23 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna
förbjuder diskriminering på grund av kön. EU engagerar sig för att främja jämställdhet
och säkerställa jämställdhetsintegrering i alla sina åtgärder.
C. Romska kvinnor utsätts ofta för flerfaldig diskriminering inom flera olika områden på
grund av kön och etniskt ursprung, och har begränsad tillgång till arbete, utbildning,
hälso- och sjukvård, sociala tjänster och beslutsfattande. Diskrimineringen kan
förekomma ute i det omgivande samhället inom ramen för den växande rasism som riktas
mot romerna, men det finns också exempel på könsrelaterad diskriminering även inom
kvinnodominerade grupper.
D. Våld mot kvinnor är en kränkning av de grundläggande rättigheterna som drabbar alla
delar av samhället, oavsett ålder, utbildning, inkomst, social ställning och ursprungs- eller
bosättningsland. Bristande jämställdhet och könsstereotyper ökar risken för våld och andra
former av utnyttjande och hindrar kvinnor från att delta fullt ut i alla områden av livet.
E. Kvinnor utsätts ännu för många former av diskriminering i EU och är fortfarande
underrepresenterade inom alla områden för beslutsfattande.
F. Handel med människor utgör en allvarlig kränkning av de grundläggande rättigheterna,
den mänskliga värdigheten och grundläggande rätts- och demokratiprinciper.
Människohandel för sexuellt utnyttjande utgör fortfarande den mest utbredda formen.
76 procent av de registrerade offren i EU är kvinnor.
G. Enligt EU:s hbt-undersökning upplever lesbiska, bisexuella och transpersoner en
oproportionellt stor risk för diskriminering på grund av sin sexuella läggning eller
könsidentitet.
H. Kön leder inte i sig till sårbarhet, utan det finns många bidragande faktorer som kan skapa
en situation av sårbarhet, t.ex. fattigdom, social utestängning och diskriminering på flera
grunder.
I. De senaste tillgängliga beräkningarna från Eurostat visar att kvinnor i EU i genomsnitt
tjänar 16 procent mindre än män.
J. Sexuell och reproduktiv hälsa och därmed sammanhängande rättigheter utgör en
AD\1103676SV.docx
3/3
PE585.437v02-00
SV
grundläggande mänsklig rättighet och är en väsentlig del av människans värdighet1.
1. Europaparlamentet beklagar att jämställdhet inte ännu uppnåtts, att det inom många
områden inte sker förbättringar och att kvinnors grundläggande rättigheter fortfarande
kränks. Parlamentet betonar att kvinnor fortfarande utsätts för diskriminering och social
utestängning, som bland annat tar sig uttryck i inte bara deras låga representation
i vetenskapliga och tekniska sammanhang, i ingenjörsbranschen, i företag och
i beslutsprocesser inom både den privata och den offentliga sektorn, utan även det
könsrelaterade löne- och pensionsgap som kvarstår, också med avseende på kvinnor på
landsbygden. Parlamentet noterar att diskriminering och avsaknad av representation leder
till att könsstereotyper, social och ekonomisk utestängning samt våld mot kvinnor och
flickor lever kvar.
2. Europaparlamentet understryker behovet att bekämpa rasism mot romer på alla nivåer och
med alla medel, och betonar att denna företeelse är en mycket ihållande, våldsam,
återkommande och allestädes närvarande form av rasism. Medlemsstaterna uppmanas att
fortsätta att stärka kampen mot rasism mot romer och stödja romska kvinnors egenmakt
som en del av sina nationella strategier för integrering av romer och att främja bästa
praxis.
3. Europaparlamentet efterlyser statistik om och indikatorer på diskriminering på flera
grunder, som annars ofta döljs av ”vanlig” diskriminering, såsom diskriminering på grund
av fattigdom och ras. I situationer där det finns risk för diskriminering är risken för att den
är könsrelaterad ännu större. Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter
(FRA) uppmanas att offentliggöra en rapport om detta ämne.
4. Europaparlamentet beklagar att kvinnor fortfarande utsätts för arbetsvillkor som är
diskriminerande, bland annat atypiska anställningsformer. Parlamentet understryker att
kvinnor som arbetar inom detaljhandeln är särskilt utsatta för förlängda arbetstider och
riskerar att nekas rätten att som arbetstagare få en vilodag per vecka.
5. Europaparlamentet uttrycker oro över att rörelser mot jämställdhet har vunnit mark i flera
medlemsstater de senaste åren. Parlamentet betonar att dessa rörelser utmanar de framsteg
som gjorts på jämställdhetsområdet och har för avsikt att blockera lagstiftning och politik
som skyddar hbti-personer mot hatbrott och diskriminering.
6. Europaparlamentet beklagar i detta sammanhang att ingen EU-strategi för jämställdhet
mellan kvinnor och män 2016–2020 antagits, och uppmanar – i linje med rådets slutsatser
om jämställdhet mellan kvinnor och män av den 16 juni 2016 – kommissionen att höja
statusen för sitt strategiska engagemang för jämställdhet 2016–2019 genom att anta det
som ett meddelande.
7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att intensifiera sina insatser för att öka
andelen kvinnor i beslutsprocesser i den politiska och ekonomiska miljön genom att
anamma ett dubbelt tillvägagångssätt som kombinerar jämställdhetsintegrering och riktade
åtgärder.
8. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förbättra insamlingen, analysen och
1
ICPD:s handlingsprogram, punkterna 7.2 och 7.3.
PE585.437v02-00
SV
4/4
AD\1103676SV.docx
spridningen av övergripande, jämförbara, tillförlitliga och regelbundet uppdaterade
uppgifter om kvinnors deltagande i beslutsprocesser.
9. Europaparlamentet fördömer alla former av surrogatmoderskap eftersom detta åsidosätter
alla kvinnors rättigheter.
10. Europaparlamentet uppmanar EU:s institutioner att främja kvinnors deltagande i EU:s
valprocess genom att inkludera förteckningar med jämn könsfördelning vid nästa översyn
av EU:s vallagstiftning.
11. Europaparlamentet beklagar att 2012 års förslag till Europaparlamentets och rådets
direktiv om en jämnare könsfördelning bland icke verkställande styrelseledamöter i
börsnoterade företag och därmed sammanhängande åtgärder fortfarande är blockerat, och
uppmanar rådet att äntligen anta en gemensam ståndpunkt om detta förslag.
12. Europaparlamentet understryker att lönegapet mellan könen, som för närvarande ligger på
16 procent i genomsnitt i EU, är ett uttryck för otillåten diskriminering och strider mot
EU-fördragen (artikel 157 i EUF-fördraget). Parlamentet upprepar sin uppmaning till
medlemsstaterna att se över sin befintliga lagstiftning för att sluta löne- och pensionsgapet
mellan män och kvinnor. Åtgärder för att öka löneinsynen är avgörande för att sluta
lönegapet mellan könen. Medlemsstaterna uppmanas att genomföra kommissionens
rekommendation om löneinsyn.
13. Europaparlamentet anser att man snarast, på EU-nivå, bör ta fram en definition av
likvärdigt arbete vilken tar hänsyn till rättspraxis från domstolen, för att säkerställa att
faktorer som arbetsvillkor, det ansvar som anförtros arbetstagarna och arbetets fysiska
eller mentala krav beaktas.
14. Europaparlamentet vill att direktiv 2006/54/EG om genomförandet av principen om lika
möjligheter och likabehandling av kvinnor och män i arbetslivet genomförs fullt ut och att
det ses över med ett obligatoriskt krav på företag att utarbeta åtgärder eller planer för
jämställdhet.
15. Europaparlamentet noterar att kvinnor är oproportionellt och ofta ofrivilligt
överrepresenterade i osäkra anställningar, vilket inbegriper omfattande deltidsarbete,
låglönearbete, tidsbegränsade anställningar och arbetsavtal där antalet arbetstimmar ej
avtalats. Deltidsarbete bidrar till risken för fattigdom. Parlamentet påminner i detta
sammanhang om att jämställdhet kan uppnås endast genom en rättvis omfördelning av
avlönat och oavlönat arbete samt av ansvaret för arbete, familj och omsorg.
16. Europaparlamentet betonar den stora andelen egenföretagare på landsbygden som saknar
adekvat socialt skydd och den stora andelen ”osynligt” arbete, som särskilt drabbar
kvinnor. Medlemsstaterna och regioner med lagstiftningsbefogenheter uppmanas därför
att förbättra lagstiftningen om jämställdhet på arbetsmarknaden, särskilt om lön,
äganderätt och beslutsfattande, samt att säkerställa social trygghet för både män och
kvinnor som arbetar på landsbygden.
17. Europaparlamentet understryker den mycket viktiga roll som offentliga tjänster av hög
kvalitet spelar i kampen mot fattigdom, särskilt kvinnors fattigdom, eftersom kvinnor är
mer beroende av sådana tjänster.
AD\1103676SV.docx
5/5
PE585.437v02-00
SV
18. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att genomföra en övergripande och global
lagstiftningsåtgärd för att tillgodose mödrars och fäders behov med avseende på olika
typer av ledighet, dvs. mamma-, pappa- eller föräldraledighet och ledighet för vård av
anhörig, för att i synnerhet bidra till att män spelar en mer aktiv roll som fäder, få till stånd
en mer rättvis fördelning av familjeansvaret och därmed ge kvinnor lika möjligheter att
delta på arbetsmarknaden.
19. Europaparlamentet beklagar djupt kommissionens beslut att dra tillbaka direktivet om
mammaledighet och uppmanar kommissionen att lägga fram ett nytt förslag om den
obligatoriska rätten till betald pappaledighet.
20. Europaparlamentet understryker det faktum att endast en liten andel av männen utnyttjar
sin rätt till föräldraledighet. Parlamentet efterlyser därför konkreta åtgärder som bör vidtas
för att införa en rätt till föräldraledighet som i minsta möjliga mån är överförbar och som
är så individuellt utformad som möjligt.
21. Europaparlamentet välkomnar förslaget att införa ledighet för vård av anhörig, som
aviseras i kommissionens färdplan En nystart för att hjälpa arbetande föräldrar att förena
arbetsliv och privatliv. Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram ett
lagstiftningsförslag för att införa en sådan bestämmelse.
22. Europaparlamentet välkomnar EU:s föreslagna anslutning till Istanbulkonventionen, och
uppmanar EU att snarast möjligt ratificera konventionen för att säkerställa skyddet av
kvinnor och förebygga och eliminera alla former av våld mot kvinnor samt våld i hemmet.
Parlamentet påminner medlemsstaterna om att EU-medlemskap inte befriar dem från att
underteckna, ratificera och verkställa Istanbulkonventionen, och uppmanar dem
eftertryckligen att göra detta. Istanbulkonventionen är det mest omfattande och moderna
verktyg som finns för förebyggande, skydd och insamling av uppgifter om våld mot
kvinnor, och parlamentet beklagar djupt att endast 14 medlemsstater hittills har ratificerat
den.
23. Europaparlamentet fördömer alla former av våld mot kvinnor och flickor, såsom
hedersmord, tvångsäktenskap, kvinnohandel, våld i hemmet och kvinnlig könsstympning.
Dessa metoder kan aldrig rättfärdigas och bör kriminaliseras och bestraffas.
Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas att vidta kraftfulla åtgärder för att
bekämpa dessa metoder såväl globalt som inom EU. Parlamentet betonar att våld mot
kvinnor innebär en systematisk kränkning av de grundläggande rättigheterna och att
62 miljoner kvinnor utsatts för våld i EU.
24. Europaparlamentet anser att alla människor som bor i Europa bör respektera gällande
lagstiftning samt kvinnors rättigheter och värdighet.
25. Europaparlamentet beklagar djupt handlingar i form av trakasserier och våldtäkt på
allmänna platser i Europa och den långtgående strafflösheten och bristen på rättvisa för
offren, och anser att alla kvinnor och flickor bör känna sig säkra och utan fara för alla
former av sexuella trakasserier på allmänna platser i Europa. Medlemsstaterna uppmanas
att anordna kampanjer för att öka medvetenheten i syfte att bekämpa sexuella trakasserier
av kvinnor samt vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att dessa handlingar
bestraffas på korrekt sätt, att förövarna ställs inför rätta och att offren tillhandahålls
lämpligt skydd.
PE585.437v02-00
SV
6/6
AD\1103676SV.docx
26. Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen EU och medlemsstaterna att mobilisera alla
nödvändiga medel och verktyg för att bekämpa människohandel och sexuell exploatering.
27. Europaparlamentet betonar att inställningen till kvinnor och flickor måste förändras om
könsrelaterat våld ska kunna bekämpas effektivt. De framställs alltför ofta i underordnade
roller, och våld mot dem tolereras alltför ofta eller urholkas i betydelse. Medlemsstaterna
uppmanas att göra mer för att motverka könsrelaterade stereotyper och diskriminering av
kvinnor och flickor.
28. Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att lägga fram ett
lagstiftningsförslag om våld mot kvinnor och könsrelaterat våld, och att lägga fram en
omfattande strategi på detta område vilken bland annat säkerställer tillgången till rättslig
prövning för dem som utsatts för våld.
29. Europaparlamentet ser positivt på att rörelsen för att utrota kvinnlig könsstympning vinner
mark i hela EU. Parlamentet noterar att medlemsstaterna successivt inför positiva
förändringar i sina rättssystem för att kriminalisera både handlingen att utföra kvinnlig
könsstympning och handlingen att föra ett barn eller en ung kvinna ut ur EU, till ett
tredjeland, i syfte att utföra kvinnlig könsstympning. Parlamentet uppmanar
eftertryckligen de medlemsstater som inte redan har gjort det att säkerställa att deras
straffrättsliga lagstiftning skyddar flickor och kvinnor mot kvinnlig könsstympning.
30. Europaparlamentet konstaterar att genomsnittsåldern för att börja med prostitution är
mellan 13 och 14 år och att sexuell exploatering i hög grad är en könsrelaterad fråga och
utgör en form av könsrelaterat våld som strider mot människorättsprinciper, varav
jämställdhet är en grundläggande princip.
31. Europaparlamentet understryker den viktiga roll som föräldrar har inom utbildningen för
att främja jämställdhet mellan könen.
32. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att genomföra lagstiftning och politik som
riktar sig direkt mot förövarna för att minska efterfrågan på sexuell exploatering samtidigt
som individer som utövar prostitution avkriminaliseras och i stället tillhandahålls
stödtjänster, bland annat socialt, juridiskt och psykologiskt stöd av hög kvalitet för dem
som vill ta sig ur prostitutionen.
33. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att fullt ut genomföra direktiv 2012/29/EU
om brottsoffers rättigheter och för stöd till och skydd av dem samt direktiv 2011/99/EU
om den europeiska skyddsordern för att säkerställa lämpligt skydd av och stöd för kvinnor
och flickor som utsatts för våld.
34. Europaparlamentet beklagar djupt att rådet fortfarande inte har antagit 2008 års förslag till
direktiv om genomförande av principen om likabehandling av personer oavsett religion
eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning. Parlamentet välkomnar
kommissionens prioritering av det direktivet. Parlamentet upprepar sin ståndpunkt om
direktivet om likabehandling och sin uppmaning till rådet att anta förslaget så snart som
möjligt.
35. Europaparlamentet fördömer alla former av diskriminering av och våld mot hbti-personer.
Parlamentet efterlyser ytterligare åtgärder för att påskynda stärkandet av den straffrättsliga
AD\1103676SV.docx
7/7
PE585.437v02-00
SV
lagstiftningen, även mot diskriminering, inom hela EU, för att sluta de luckor i
lagstiftningen som fortfarande finns vad gäller homofobiska, bifobiska och transfobiska
hatbrott.
36. Europaparlamentet oroas över det tilltagande internetvåldet mot kvinnor och flickor
liksom användningen av IKT och internet för handel med kvinnor och flickor, i synnerhet
för sexuell exploatering och arbetskraftsexploatering. Kommissionen och
medlemsstaterna uppmanas att vidta åtgärder för att förhindra och ta upp användningen av
nya tekniker som verktyg för att inte bara rekrytera företrädesvis kvinnor och flickor som
utsätts för människohandel, utan även bedriva mobbning och stalkning på internet.
37. Europaparlamentet noterar rapporten från Europeiska unionens byrå för grundläggande
rättigheter om intersexuellas grundläggande rättigheter och dokumentet från Europarådets
kommissarie för mänskliga rättigheter om mänskliga rättigheter och intersexuella
personer. Kommissionen uppmanas att uppmuntra medlemsstaterna att vidta åtgärder för
att skydda och respektera intersexuella personers grundläggande rättigheter.
38. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att se till att barn och ungdomar kan utöva
sin rätt att söka, ta emot och sprida information om sexualitet, inklusive sexuell läggning,
könsidentitet och könsuttryck, på ett åldersanpassat och jämställdhetsmedvetet sätt.
39. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att införa jämställdhetsmedvetna
utbildningsprogram och insatser om flickors och kvinnors rättigheter, jämställdhet,
könsidentitet och relationer mellan könen på alla nivåer i utbildningssystemen.
Parlamentet efterlyser även utbildning i fred, icke-diskriminering och icke-rasism för både
flickor och pojkar i skolan i ett tidigt skede.
40. Europaparlamentet upprepar att tillgång till tjänster för sexuell och reproduktiv hälsa och
därmed sammanhängande rättigheter, inklusive säker och laglig abort, bör garanteras varje
kvinna i EU, och uppmanar EU och medlemsstaterna att avkriminalisera abort och
utövande av abortvård. Parlamentet understryker att alla kvinnors och flickors sexuella
och reproduktiva hälsa och därmed sammanhängande rättigheter måste respekteras,
inklusive rätten till den egna kroppen, sexualitet och frihet från tvång, diskriminering och
våld.
41. Europaparlamentet välkomnar alla åtgärder som vidtas för att till fullo genomföra
FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Parlamentet
påminner om att särskilt kvinnor och flickor med funktionsnedsättning utsätts för
diskriminering, vilket hindrar dem från att åtnjuta sina grundläggande rättigheter på
samma sätt som andra.
42. Europaparlamentet uppmuntrar sina ansvariga utskott att undersöka frågan om skydd för
intersexuella personers mänskliga rättigheter i EU och att lägga fram ett
initiativbetänkande om detta.
43. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att införa åtgärder för
att skydda kvinnor och hbti-personer mot trakasserier på arbetsplatsen.
44. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att motverka orättvis behandling av kvinnor
och uttryck för bristande jämställdhet inom mediebranschen genom ett utbyte av bästa
PE585.437v02-00
SV
8/8
AD\1103676SV.docx
praxis som gör det möjligt för medieföretag att bättre tillämpa en könsneutral syn i tvsändningar och reklam.
45. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att i samarbete med kommissionen vidta
alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa skyddet av kvinnor och flickor som är
migranter, flyktingar eller asylsökande, samt hbti-personer som är flyktingar och
asylsökande, i form av exempelvis juridisk rådgivning, tillgång till hälso- och sjukvård,
säkra platser för kvinnor och barn, separata sanitära utrymmen och tillgång till tjänster för
sexuell och reproduktiv hälsa och därmed sammanhängande rättigheter, inbegripet säkra
aborter.
46. Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över situationen för kvinnor och flickor på
flykt som lever under svåra förhållanden i unionen och vid dess gränser och de fler än
10 000 ensamkommande barn som har försvunnit sedan de kom till EU. Kvinnor och
flickor utgör den största gruppen och en särskilt utsatt grupp i migrationsflödena för
vilken det krävs en särskild och noggrann bedömning av deras behov i asyl- och
mottagarförfarandena. Parlamentet upprepar i detta sammanhang att specifika strategier,
program och åtgärder måste tillhandahållas dem.
47. Europaparlamentet betonar behovet att öppna lagliga och säkra asylvägar, för att motverka
nätverk för människohandel och för att kvinnor, barn, äldre och personer med
funktionsnedsättning ska kunna söka skydd utan att riskera sina liv.
48. Europaparlamentet fastslår återigen alla kvinnors grundläggande rätt att få tillgång till
offentliga hälso- och sjukvårdssystem, särskilt primärvård, gynekologisk vård och
förlossningsvård enligt Världshälsoorganisationens definition.
49. Europaparlamentet noterar att 70 procent av de identifierade offren för människohandel
inom EU är unionsmedborgare, och att de flesta av de offer som rapporterats är
unionsmedborgare av kvinnligt kön från Central- och Östeuropa1. Medlemsstaterna
uppmanas att till fullo genomföra direktiv 2011/36/EU om förebyggande och bekämpande
av människohandel samt direktiv 2011/93/EU om bekämpande av sexuella övergrepp mot
barn och sexuell exploatering av barn för att förebygga att kvinnor och flickor utsätts för
människohandel, våld och sexuell exploatering. Medlemsstaterna uppmanas även att i sina
nationella strategier och handlingsplaner ta itu med efterfrågesidan vad gäller handel med
och exploatering av människor.
50. Europaparlamentet betonar att papperslösa migrerande kvinnor och flickor bör kunna
åtnjuta sina grundläggande rättigheter fullt ut och att det bör upprättas kanaler för laglig
migration.
51. Europaparlamentet uttrycker allvarlig oro över situationen för de migranter och
asylsökande som smugglas in i EU, med kvinnor och flickor som i högre grad riskerar att
utsättas för sexuellt och könsrelaterat våld. Parlamentet påminner om att kvinnor och barn
kan tvingas att utbyta sex mot skydd eller grundläggande stöd för att överleva, och att
detta i vissa fall är en direkt konsekvens av bristande stöd, brister i registreringssystemen,
familjeseparationer eller avsaknad av säkra och lagliga vägar till EU, samt av bristen på
1
Europols lägesrapport om situationen för människohandeln i EU (Situation Report: Trafficking in human
beings in the EU, februari 2016).
AD\1103676SV.docx
9/9
PE585.437v02-00
SV
framgångsrika åtgärder mot människohandlare. Parlamentet understryker att kvinnor och
barn som tvingas till överlevnadssex inte anses vara offer för människohandel och således
inte kan få den hjälp de behöver.
52. Europaparlamentet påpekar att hushållsanställda till övervägande del är kvinnor, och
uppmanar medlemsstaterna att påskynda förfarandet för ratificering och genomförande av
ILO:s konvention om hushållsanställda, som efter rådets beslut 2014/51/EU utgör ett
nyckelinstrument för att säkerställa anständiga arbetsvillkor.
53. Europaparlamentet motsätter sig bestämt förvar av flyktingar, däribland gravida kvinnor,
barn och ammande mödrar.
54. Europaparlamentet kräver att rätten till familjeåterförening i EU stärks samt att
genomförandet förbättras, med snabbare och mindre kostsamma processer. Det behövs
förfaranden för familjeåterförening för att kvinnor och flickor som återförenas med sina
familjer i EU ska få rättigheter som individer och göras oberoende när det gäller tillgång
till hälso- och sjukvård, utbildning och arbete.
55. Europaparlamentet uttrycker oro över bristen på uppgifter om romska kvinnor och barn
som riskerar att utsättas för människohandel för tvångsarbete eller tvångstjänster,
inklusive tiggeri. Kommissionen uppmanas att lämna uppgifter om romska kvinnor och
barn som erkänts som offer för människohandel, med information om hur många av dem
som fått hjälp och i vilka länder.
56. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att införliva ett jämställdhetsperspektiv i alla
politikområden – för att effektivare främja jämställdhet – och i all föreslagen lagstiftning,
inbegripet systematiska konsekvensbedömningar ur ett jämställdhetsperspektiv, som en
del av bedömningen av respekten för de grundläggande rättigheterna och som integrerat
kriterium i dialogen med bland annat kandidatländer.
57. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att genomföra
jämställdhetsbudgetering som ett verktyg för att säkerställa att budgetbeslut tas med
hänsyn till jämställdhetsaspekten och differentierade effekter.
58. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att införa en pelare för jämställdhet i
Europa 2020-strategin, och att i ökad utsträckning säkerställa beaktande av
jämställdhetsperspektivet i den europeiska planeringsterminen genom att införa en
jämställdhetsdimension i den årliga tillväxtöversikten och i utarbetandet av de
landspecifika rekommendationerna.
59. Europaparlamentet konstaterar att EU:s och medlemsstaternas antagande av
åtstramningsåtgärder och alltför stora tonvikt på budgetkonsolidering – med anledning av
den ekonomiska krisen – har förvärrat fattigdomen och den sociala utestängningen
i Europa, särskilt för kvinnor och andra grupper som drabbas av sociala nackdelar, samt
att dessa konsekvenser måste beaktas i de landsspecifika rekommendationerna.
60. Europaparlamentet beklagar att könsdiskrimineringen fortfarande är omfattande, även på
andra områden än arbetslivet.
61. Europaparlamentet konstaterar att upprätthållande av kvinnors och flickors grundläggande
PE585.437v02-00
SV
10/10
AD\1103676SV.docx
rättigheter kan garanteras helt endast genom fortsatt ekonomisk, politisk och social
egenmakt, representation och inkludering.
62. Europaparlamentet framhäver behovet av målinriktad politik för att garantera utsatta
kvinnors grundläggande rättigheter inom specifika grupper, såsom kvinnliga flyktingar
och asylsökande, romska kvinnor, kvinnor från etniska minoriteter, äldre kvinnor eller
kvinnor med funktionsnedsättning.
63. Europaparlamentet uppmanar EU:s institutioner att införa särskilda indikatorer för
jämställdhet, inbegripet Europeiska jämställdhetsinstitutets jämställdhetsindex, i systemet
för övervakning och säkerställande av den framtida EU-mekanismen för demokrati,
rättsstatsprincipen och grundläggande rättigheter.
64. Europaparlamentet uppmanar såväl EU:s institutioner som medlemsstaterna att aktivt
arbeta med jämställdhetsintegrering, lönekartläggning och en rättvis fördelning av
föräldraledighet. Kvinnors sociala utsatthet och begränsade sociala inkludering är ett
resultat av att färre kvinnor än män har ett arbete och att fler kvinnor än män arbetar
deltid.
65. Europaparlamentet uppmanar EU att inta ett förhållningssätt enligt vilket de mänskliga
rättigheterna, arbetstagarnas och konsumenternas rättigheter och miljörättigheter är
vägledande för handeln och investeringarna mellan och inom länderna, och inte tvärtom.
66. Europaparlamentet uppmanar EU-institutionerna och medlemsstaterna att vidta
samordnade åtgärder för att öka medvetenheten om de redan befintliga formerna av skydd,
och att säkerställa ett bättre genomförande och en bättre tillämpning av
jämställdhetsdirektiven i praktiken.
AD\1103676SV.docx
11/11
PE585.437v02-00
SV
RESULTAT AV SLUTOMRÖSTNINGEN I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET
Antagande
5.9.2016
Slutomröstning: resultat
+:
–:
0:
Slutomröstning: närvarande ledamöter
Daniela Aiuto, Maria Arena, Angelika Mlinar, Margot Parker, Marijana
Petir, Jordi Sebastià, Anna Záborská, Jana Žitňanská
13
4
2
Slutomröstning: närvarande suppleanter Stefan Eck, Eleonora Forenza, Arne Gericke, Constance Le Grip,
Evelyn Regner, Marc Tarabella
Slutomröstning: närvarande suppleanter Sylvia-Yvonne Kaufmann, Olle Ludvigsson, Georgi Pirinski, JosepMaria Terricabras, Claudiu Ciprian Tănăsescu
(art. 200.2)
PE585.437v02-00
SV
12/12
AD\1103676SV.docx