Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män 2016/2009(INI) 7.9.2016 YTTRANDE från utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män till utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor över situationen för de grundläggande rättigheterna i Europeiska unionen 2015 (2016/2009(INI)) Föredragande av yttrande: Jordi Sebastià AD\1103676SV.docx SV PE585.437v02-00 Förenade i mångfalden SV PA_NonLeg PE585.437v02-00 SV 2/2 AD\1103676SV.docx FÖRSLAG Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhet mellan kvinnor och män uppmanar utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor att som ansvarigt utskott infoga följande i sitt resolutionsförslag: – med beaktande av FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor (CEDAW) av den 18 december 1979, och av följande skäl: A. Familjeåterförening är en grundläggande mänsklig rättighet som i nuläget systematiskt försenas och till och med kränks, och kvinnor och barn är de första som drabbas av att denna rättighet förvägras eller försenas. B. Artiklarna 21 och 23 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna förbjuder diskriminering på grund av kön. EU engagerar sig för att främja jämställdhet och säkerställa jämställdhetsintegrering i alla sina åtgärder. C. Romska kvinnor utsätts ofta för flerfaldig diskriminering inom flera olika områden på grund av kön och etniskt ursprung, och har begränsad tillgång till arbete, utbildning, hälso- och sjukvård, sociala tjänster och beslutsfattande. Diskrimineringen kan förekomma ute i det omgivande samhället inom ramen för den växande rasism som riktas mot romerna, men det finns också exempel på könsrelaterad diskriminering även inom kvinnodominerade grupper. D. Våld mot kvinnor är en kränkning av de grundläggande rättigheterna som drabbar alla delar av samhället, oavsett ålder, utbildning, inkomst, social ställning och ursprungs- eller bosättningsland. Bristande jämställdhet och könsstereotyper ökar risken för våld och andra former av utnyttjande och hindrar kvinnor från att delta fullt ut i alla områden av livet. E. Kvinnor utsätts ännu för många former av diskriminering i EU och är fortfarande underrepresenterade inom alla områden för beslutsfattande. F. Handel med människor utgör en allvarlig kränkning av de grundläggande rättigheterna, den mänskliga värdigheten och grundläggande rätts- och demokratiprinciper. Människohandel för sexuellt utnyttjande utgör fortfarande den mest utbredda formen. 76 procent av de registrerade offren i EU är kvinnor. G. Enligt EU:s hbt-undersökning upplever lesbiska, bisexuella och transpersoner en oproportionellt stor risk för diskriminering på grund av sin sexuella läggning eller könsidentitet. H. Kön leder inte i sig till sårbarhet, utan det finns många bidragande faktorer som kan skapa en situation av sårbarhet, t.ex. fattigdom, social utestängning och diskriminering på flera grunder. I. De senaste tillgängliga beräkningarna från Eurostat visar att kvinnor i EU i genomsnitt tjänar 16 procent mindre än män. J. Sexuell och reproduktiv hälsa och därmed sammanhängande rättigheter utgör en AD\1103676SV.docx 3/3 PE585.437v02-00 SV grundläggande mänsklig rättighet och är en väsentlig del av människans värdighet1. 1. Europaparlamentet beklagar att jämställdhet inte ännu uppnåtts, att det inom många områden inte sker förbättringar och att kvinnors grundläggande rättigheter fortfarande kränks. Parlamentet betonar att kvinnor fortfarande utsätts för diskriminering och social utestängning, som bland annat tar sig uttryck i inte bara deras låga representation i vetenskapliga och tekniska sammanhang, i ingenjörsbranschen, i företag och i beslutsprocesser inom både den privata och den offentliga sektorn, utan även det könsrelaterade löne- och pensionsgap som kvarstår, också med avseende på kvinnor på landsbygden. Parlamentet noterar att diskriminering och avsaknad av representation leder till att könsstereotyper, social och ekonomisk utestängning samt våld mot kvinnor och flickor lever kvar. 2. Europaparlamentet understryker behovet att bekämpa rasism mot romer på alla nivåer och med alla medel, och betonar att denna företeelse är en mycket ihållande, våldsam, återkommande och allestädes närvarande form av rasism. Medlemsstaterna uppmanas att fortsätta att stärka kampen mot rasism mot romer och stödja romska kvinnors egenmakt som en del av sina nationella strategier för integrering av romer och att främja bästa praxis. 3. Europaparlamentet efterlyser statistik om och indikatorer på diskriminering på flera grunder, som annars ofta döljs av ”vanlig” diskriminering, såsom diskriminering på grund av fattigdom och ras. I situationer där det finns risk för diskriminering är risken för att den är könsrelaterad ännu större. Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (FRA) uppmanas att offentliggöra en rapport om detta ämne. 4. Europaparlamentet beklagar att kvinnor fortfarande utsätts för arbetsvillkor som är diskriminerande, bland annat atypiska anställningsformer. Parlamentet understryker att kvinnor som arbetar inom detaljhandeln är särskilt utsatta för förlängda arbetstider och riskerar att nekas rätten att som arbetstagare få en vilodag per vecka. 5. Europaparlamentet uttrycker oro över att rörelser mot jämställdhet har vunnit mark i flera medlemsstater de senaste åren. Parlamentet betonar att dessa rörelser utmanar de framsteg som gjorts på jämställdhetsområdet och har för avsikt att blockera lagstiftning och politik som skyddar hbti-personer mot hatbrott och diskriminering. 6. Europaparlamentet beklagar i detta sammanhang att ingen EU-strategi för jämställdhet mellan kvinnor och män 2016–2020 antagits, och uppmanar – i linje med rådets slutsatser om jämställdhet mellan kvinnor och män av den 16 juni 2016 – kommissionen att höja statusen för sitt strategiska engagemang för jämställdhet 2016–2019 genom att anta det som ett meddelande. 7. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att intensifiera sina insatser för att öka andelen kvinnor i beslutsprocesser i den politiska och ekonomiska miljön genom att anamma ett dubbelt tillvägagångssätt som kombinerar jämställdhetsintegrering och riktade åtgärder. 8. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att förbättra insamlingen, analysen och 1 ICPD:s handlingsprogram, punkterna 7.2 och 7.3. PE585.437v02-00 SV 4/4 AD\1103676SV.docx spridningen av övergripande, jämförbara, tillförlitliga och regelbundet uppdaterade uppgifter om kvinnors deltagande i beslutsprocesser. 9. Europaparlamentet fördömer alla former av surrogatmoderskap eftersom detta åsidosätter alla kvinnors rättigheter. 10. Europaparlamentet uppmanar EU:s institutioner att främja kvinnors deltagande i EU:s valprocess genom att inkludera förteckningar med jämn könsfördelning vid nästa översyn av EU:s vallagstiftning. 11. Europaparlamentet beklagar att 2012 års förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om en jämnare könsfördelning bland icke verkställande styrelseledamöter i börsnoterade företag och därmed sammanhängande åtgärder fortfarande är blockerat, och uppmanar rådet att äntligen anta en gemensam ståndpunkt om detta förslag. 12. Europaparlamentet understryker att lönegapet mellan könen, som för närvarande ligger på 16 procent i genomsnitt i EU, är ett uttryck för otillåten diskriminering och strider mot EU-fördragen (artikel 157 i EUF-fördraget). Parlamentet upprepar sin uppmaning till medlemsstaterna att se över sin befintliga lagstiftning för att sluta löne- och pensionsgapet mellan män och kvinnor. Åtgärder för att öka löneinsynen är avgörande för att sluta lönegapet mellan könen. Medlemsstaterna uppmanas att genomföra kommissionens rekommendation om löneinsyn. 13. Europaparlamentet anser att man snarast, på EU-nivå, bör ta fram en definition av likvärdigt arbete vilken tar hänsyn till rättspraxis från domstolen, för att säkerställa att faktorer som arbetsvillkor, det ansvar som anförtros arbetstagarna och arbetets fysiska eller mentala krav beaktas. 14. Europaparlamentet vill att direktiv 2006/54/EG om genomförandet av principen om lika möjligheter och likabehandling av kvinnor och män i arbetslivet genomförs fullt ut och att det ses över med ett obligatoriskt krav på företag att utarbeta åtgärder eller planer för jämställdhet. 15. Europaparlamentet noterar att kvinnor är oproportionellt och ofta ofrivilligt överrepresenterade i osäkra anställningar, vilket inbegriper omfattande deltidsarbete, låglönearbete, tidsbegränsade anställningar och arbetsavtal där antalet arbetstimmar ej avtalats. Deltidsarbete bidrar till risken för fattigdom. Parlamentet påminner i detta sammanhang om att jämställdhet kan uppnås endast genom en rättvis omfördelning av avlönat och oavlönat arbete samt av ansvaret för arbete, familj och omsorg. 16. Europaparlamentet betonar den stora andelen egenföretagare på landsbygden som saknar adekvat socialt skydd och den stora andelen ”osynligt” arbete, som särskilt drabbar kvinnor. Medlemsstaterna och regioner med lagstiftningsbefogenheter uppmanas därför att förbättra lagstiftningen om jämställdhet på arbetsmarknaden, särskilt om lön, äganderätt och beslutsfattande, samt att säkerställa social trygghet för både män och kvinnor som arbetar på landsbygden. 17. Europaparlamentet understryker den mycket viktiga roll som offentliga tjänster av hög kvalitet spelar i kampen mot fattigdom, särskilt kvinnors fattigdom, eftersom kvinnor är mer beroende av sådana tjänster. AD\1103676SV.docx 5/5 PE585.437v02-00 SV 18. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att genomföra en övergripande och global lagstiftningsåtgärd för att tillgodose mödrars och fäders behov med avseende på olika typer av ledighet, dvs. mamma-, pappa- eller föräldraledighet och ledighet för vård av anhörig, för att i synnerhet bidra till att män spelar en mer aktiv roll som fäder, få till stånd en mer rättvis fördelning av familjeansvaret och därmed ge kvinnor lika möjligheter att delta på arbetsmarknaden. 19. Europaparlamentet beklagar djupt kommissionens beslut att dra tillbaka direktivet om mammaledighet och uppmanar kommissionen att lägga fram ett nytt förslag om den obligatoriska rätten till betald pappaledighet. 20. Europaparlamentet understryker det faktum att endast en liten andel av männen utnyttjar sin rätt till föräldraledighet. Parlamentet efterlyser därför konkreta åtgärder som bör vidtas för att införa en rätt till föräldraledighet som i minsta möjliga mån är överförbar och som är så individuellt utformad som möjligt. 21. Europaparlamentet välkomnar förslaget att införa ledighet för vård av anhörig, som aviseras i kommissionens färdplan En nystart för att hjälpa arbetande föräldrar att förena arbetsliv och privatliv. Parlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram ett lagstiftningsförslag för att införa en sådan bestämmelse. 22. Europaparlamentet välkomnar EU:s föreslagna anslutning till Istanbulkonventionen, och uppmanar EU att snarast möjligt ratificera konventionen för att säkerställa skyddet av kvinnor och förebygga och eliminera alla former av våld mot kvinnor samt våld i hemmet. Parlamentet påminner medlemsstaterna om att EU-medlemskap inte befriar dem från att underteckna, ratificera och verkställa Istanbulkonventionen, och uppmanar dem eftertryckligen att göra detta. Istanbulkonventionen är det mest omfattande och moderna verktyg som finns för förebyggande, skydd och insamling av uppgifter om våld mot kvinnor, och parlamentet beklagar djupt att endast 14 medlemsstater hittills har ratificerat den. 23. Europaparlamentet fördömer alla former av våld mot kvinnor och flickor, såsom hedersmord, tvångsäktenskap, kvinnohandel, våld i hemmet och kvinnlig könsstympning. Dessa metoder kan aldrig rättfärdigas och bör kriminaliseras och bestraffas. Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas att vidta kraftfulla åtgärder för att bekämpa dessa metoder såväl globalt som inom EU. Parlamentet betonar att våld mot kvinnor innebär en systematisk kränkning av de grundläggande rättigheterna och att 62 miljoner kvinnor utsatts för våld i EU. 24. Europaparlamentet anser att alla människor som bor i Europa bör respektera gällande lagstiftning samt kvinnors rättigheter och värdighet. 25. Europaparlamentet beklagar djupt handlingar i form av trakasserier och våldtäkt på allmänna platser i Europa och den långtgående strafflösheten och bristen på rättvisa för offren, och anser att alla kvinnor och flickor bör känna sig säkra och utan fara för alla former av sexuella trakasserier på allmänna platser i Europa. Medlemsstaterna uppmanas att anordna kampanjer för att öka medvetenheten i syfte att bekämpa sexuella trakasserier av kvinnor samt vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att dessa handlingar bestraffas på korrekt sätt, att förövarna ställs inför rätta och att offren tillhandahålls lämpligt skydd. PE585.437v02-00 SV 6/6 AD\1103676SV.docx 26. Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen EU och medlemsstaterna att mobilisera alla nödvändiga medel och verktyg för att bekämpa människohandel och sexuell exploatering. 27. Europaparlamentet betonar att inställningen till kvinnor och flickor måste förändras om könsrelaterat våld ska kunna bekämpas effektivt. De framställs alltför ofta i underordnade roller, och våld mot dem tolereras alltför ofta eller urholkas i betydelse. Medlemsstaterna uppmanas att göra mer för att motverka könsrelaterade stereotyper och diskriminering av kvinnor och flickor. 28. Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att lägga fram ett lagstiftningsförslag om våld mot kvinnor och könsrelaterat våld, och att lägga fram en omfattande strategi på detta område vilken bland annat säkerställer tillgången till rättslig prövning för dem som utsatts för våld. 29. Europaparlamentet ser positivt på att rörelsen för att utrota kvinnlig könsstympning vinner mark i hela EU. Parlamentet noterar att medlemsstaterna successivt inför positiva förändringar i sina rättssystem för att kriminalisera både handlingen att utföra kvinnlig könsstympning och handlingen att föra ett barn eller en ung kvinna ut ur EU, till ett tredjeland, i syfte att utföra kvinnlig könsstympning. Parlamentet uppmanar eftertryckligen de medlemsstater som inte redan har gjort det att säkerställa att deras straffrättsliga lagstiftning skyddar flickor och kvinnor mot kvinnlig könsstympning. 30. Europaparlamentet konstaterar att genomsnittsåldern för att börja med prostitution är mellan 13 och 14 år och att sexuell exploatering i hög grad är en könsrelaterad fråga och utgör en form av könsrelaterat våld som strider mot människorättsprinciper, varav jämställdhet är en grundläggande princip. 31. Europaparlamentet understryker den viktiga roll som föräldrar har inom utbildningen för att främja jämställdhet mellan könen. 32. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att genomföra lagstiftning och politik som riktar sig direkt mot förövarna för att minska efterfrågan på sexuell exploatering samtidigt som individer som utövar prostitution avkriminaliseras och i stället tillhandahålls stödtjänster, bland annat socialt, juridiskt och psykologiskt stöd av hög kvalitet för dem som vill ta sig ur prostitutionen. 33. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att fullt ut genomföra direktiv 2012/29/EU om brottsoffers rättigheter och för stöd till och skydd av dem samt direktiv 2011/99/EU om den europeiska skyddsordern för att säkerställa lämpligt skydd av och stöd för kvinnor och flickor som utsatts för våld. 34. Europaparlamentet beklagar djupt att rådet fortfarande inte har antagit 2008 års förslag till direktiv om genomförande av principen om likabehandling av personer oavsett religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning. Parlamentet välkomnar kommissionens prioritering av det direktivet. Parlamentet upprepar sin ståndpunkt om direktivet om likabehandling och sin uppmaning till rådet att anta förslaget så snart som möjligt. 35. Europaparlamentet fördömer alla former av diskriminering av och våld mot hbti-personer. Parlamentet efterlyser ytterligare åtgärder för att påskynda stärkandet av den straffrättsliga AD\1103676SV.docx 7/7 PE585.437v02-00 SV lagstiftningen, även mot diskriminering, inom hela EU, för att sluta de luckor i lagstiftningen som fortfarande finns vad gäller homofobiska, bifobiska och transfobiska hatbrott. 36. Europaparlamentet oroas över det tilltagande internetvåldet mot kvinnor och flickor liksom användningen av IKT och internet för handel med kvinnor och flickor, i synnerhet för sexuell exploatering och arbetskraftsexploatering. Kommissionen och medlemsstaterna uppmanas att vidta åtgärder för att förhindra och ta upp användningen av nya tekniker som verktyg för att inte bara rekrytera företrädesvis kvinnor och flickor som utsätts för människohandel, utan även bedriva mobbning och stalkning på internet. 37. Europaparlamentet noterar rapporten från Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter om intersexuellas grundläggande rättigheter och dokumentet från Europarådets kommissarie för mänskliga rättigheter om mänskliga rättigheter och intersexuella personer. Kommissionen uppmanas att uppmuntra medlemsstaterna att vidta åtgärder för att skydda och respektera intersexuella personers grundläggande rättigheter. 38. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att se till att barn och ungdomar kan utöva sin rätt att söka, ta emot och sprida information om sexualitet, inklusive sexuell läggning, könsidentitet och könsuttryck, på ett åldersanpassat och jämställdhetsmedvetet sätt. 39. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att införa jämställdhetsmedvetna utbildningsprogram och insatser om flickors och kvinnors rättigheter, jämställdhet, könsidentitet och relationer mellan könen på alla nivåer i utbildningssystemen. Parlamentet efterlyser även utbildning i fred, icke-diskriminering och icke-rasism för både flickor och pojkar i skolan i ett tidigt skede. 40. Europaparlamentet upprepar att tillgång till tjänster för sexuell och reproduktiv hälsa och därmed sammanhängande rättigheter, inklusive säker och laglig abort, bör garanteras varje kvinna i EU, och uppmanar EU och medlemsstaterna att avkriminalisera abort och utövande av abortvård. Parlamentet understryker att alla kvinnors och flickors sexuella och reproduktiva hälsa och därmed sammanhängande rättigheter måste respekteras, inklusive rätten till den egna kroppen, sexualitet och frihet från tvång, diskriminering och våld. 41. Europaparlamentet välkomnar alla åtgärder som vidtas för att till fullo genomföra FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Parlamentet påminner om att särskilt kvinnor och flickor med funktionsnedsättning utsätts för diskriminering, vilket hindrar dem från att åtnjuta sina grundläggande rättigheter på samma sätt som andra. 42. Europaparlamentet uppmuntrar sina ansvariga utskott att undersöka frågan om skydd för intersexuella personers mänskliga rättigheter i EU och att lägga fram ett initiativbetänkande om detta. 43. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att införa åtgärder för att skydda kvinnor och hbti-personer mot trakasserier på arbetsplatsen. 44. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att motverka orättvis behandling av kvinnor och uttryck för bristande jämställdhet inom mediebranschen genom ett utbyte av bästa PE585.437v02-00 SV 8/8 AD\1103676SV.docx praxis som gör det möjligt för medieföretag att bättre tillämpa en könsneutral syn i tvsändningar och reklam. 45. Europaparlamentet uppmanar medlemsstaterna att i samarbete med kommissionen vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa skyddet av kvinnor och flickor som är migranter, flyktingar eller asylsökande, samt hbti-personer som är flyktingar och asylsökande, i form av exempelvis juridisk rådgivning, tillgång till hälso- och sjukvård, säkra platser för kvinnor och barn, separata sanitära utrymmen och tillgång till tjänster för sexuell och reproduktiv hälsa och därmed sammanhängande rättigheter, inbegripet säkra aborter. 46. Europaparlamentet uttrycker sin djupa oro över situationen för kvinnor och flickor på flykt som lever under svåra förhållanden i unionen och vid dess gränser och de fler än 10 000 ensamkommande barn som har försvunnit sedan de kom till EU. Kvinnor och flickor utgör den största gruppen och en särskilt utsatt grupp i migrationsflödena för vilken det krävs en särskild och noggrann bedömning av deras behov i asyl- och mottagarförfarandena. Parlamentet upprepar i detta sammanhang att specifika strategier, program och åtgärder måste tillhandahållas dem. 47. Europaparlamentet betonar behovet att öppna lagliga och säkra asylvägar, för att motverka nätverk för människohandel och för att kvinnor, barn, äldre och personer med funktionsnedsättning ska kunna söka skydd utan att riskera sina liv. 48. Europaparlamentet fastslår återigen alla kvinnors grundläggande rätt att få tillgång till offentliga hälso- och sjukvårdssystem, särskilt primärvård, gynekologisk vård och förlossningsvård enligt Världshälsoorganisationens definition. 49. Europaparlamentet noterar att 70 procent av de identifierade offren för människohandel inom EU är unionsmedborgare, och att de flesta av de offer som rapporterats är unionsmedborgare av kvinnligt kön från Central- och Östeuropa1. Medlemsstaterna uppmanas att till fullo genomföra direktiv 2011/36/EU om förebyggande och bekämpande av människohandel samt direktiv 2011/93/EU om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn och sexuell exploatering av barn för att förebygga att kvinnor och flickor utsätts för människohandel, våld och sexuell exploatering. Medlemsstaterna uppmanas även att i sina nationella strategier och handlingsplaner ta itu med efterfrågesidan vad gäller handel med och exploatering av människor. 50. Europaparlamentet betonar att papperslösa migrerande kvinnor och flickor bör kunna åtnjuta sina grundläggande rättigheter fullt ut och att det bör upprättas kanaler för laglig migration. 51. Europaparlamentet uttrycker allvarlig oro över situationen för de migranter och asylsökande som smugglas in i EU, med kvinnor och flickor som i högre grad riskerar att utsättas för sexuellt och könsrelaterat våld. Parlamentet påminner om att kvinnor och barn kan tvingas att utbyta sex mot skydd eller grundläggande stöd för att överleva, och att detta i vissa fall är en direkt konsekvens av bristande stöd, brister i registreringssystemen, familjeseparationer eller avsaknad av säkra och lagliga vägar till EU, samt av bristen på 1 Europols lägesrapport om situationen för människohandeln i EU (Situation Report: Trafficking in human beings in the EU, februari 2016). AD\1103676SV.docx 9/9 PE585.437v02-00 SV framgångsrika åtgärder mot människohandlare. Parlamentet understryker att kvinnor och barn som tvingas till överlevnadssex inte anses vara offer för människohandel och således inte kan få den hjälp de behöver. 52. Europaparlamentet påpekar att hushållsanställda till övervägande del är kvinnor, och uppmanar medlemsstaterna att påskynda förfarandet för ratificering och genomförande av ILO:s konvention om hushållsanställda, som efter rådets beslut 2014/51/EU utgör ett nyckelinstrument för att säkerställa anständiga arbetsvillkor. 53. Europaparlamentet motsätter sig bestämt förvar av flyktingar, däribland gravida kvinnor, barn och ammande mödrar. 54. Europaparlamentet kräver att rätten till familjeåterförening i EU stärks samt att genomförandet förbättras, med snabbare och mindre kostsamma processer. Det behövs förfaranden för familjeåterförening för att kvinnor och flickor som återförenas med sina familjer i EU ska få rättigheter som individer och göras oberoende när det gäller tillgång till hälso- och sjukvård, utbildning och arbete. 55. Europaparlamentet uttrycker oro över bristen på uppgifter om romska kvinnor och barn som riskerar att utsättas för människohandel för tvångsarbete eller tvångstjänster, inklusive tiggeri. Kommissionen uppmanas att lämna uppgifter om romska kvinnor och barn som erkänts som offer för människohandel, med information om hur många av dem som fått hjälp och i vilka länder. 56. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att införliva ett jämställdhetsperspektiv i alla politikområden – för att effektivare främja jämställdhet – och i all föreslagen lagstiftning, inbegripet systematiska konsekvensbedömningar ur ett jämställdhetsperspektiv, som en del av bedömningen av respekten för de grundläggande rättigheterna och som integrerat kriterium i dialogen med bland annat kandidatländer. 57. Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att genomföra jämställdhetsbudgetering som ett verktyg för att säkerställa att budgetbeslut tas med hänsyn till jämställdhetsaspekten och differentierade effekter. 58. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att införa en pelare för jämställdhet i Europa 2020-strategin, och att i ökad utsträckning säkerställa beaktande av jämställdhetsperspektivet i den europeiska planeringsterminen genom att införa en jämställdhetsdimension i den årliga tillväxtöversikten och i utarbetandet av de landspecifika rekommendationerna. 59. Europaparlamentet konstaterar att EU:s och medlemsstaternas antagande av åtstramningsåtgärder och alltför stora tonvikt på budgetkonsolidering – med anledning av den ekonomiska krisen – har förvärrat fattigdomen och den sociala utestängningen i Europa, särskilt för kvinnor och andra grupper som drabbas av sociala nackdelar, samt att dessa konsekvenser måste beaktas i de landsspecifika rekommendationerna. 60. Europaparlamentet beklagar att könsdiskrimineringen fortfarande är omfattande, även på andra områden än arbetslivet. 61. Europaparlamentet konstaterar att upprätthållande av kvinnors och flickors grundläggande PE585.437v02-00 SV 10/10 AD\1103676SV.docx rättigheter kan garanteras helt endast genom fortsatt ekonomisk, politisk och social egenmakt, representation och inkludering. 62. Europaparlamentet framhäver behovet av målinriktad politik för att garantera utsatta kvinnors grundläggande rättigheter inom specifika grupper, såsom kvinnliga flyktingar och asylsökande, romska kvinnor, kvinnor från etniska minoriteter, äldre kvinnor eller kvinnor med funktionsnedsättning. 63. Europaparlamentet uppmanar EU:s institutioner att införa särskilda indikatorer för jämställdhet, inbegripet Europeiska jämställdhetsinstitutets jämställdhetsindex, i systemet för övervakning och säkerställande av den framtida EU-mekanismen för demokrati, rättsstatsprincipen och grundläggande rättigheter. 64. Europaparlamentet uppmanar såväl EU:s institutioner som medlemsstaterna att aktivt arbeta med jämställdhetsintegrering, lönekartläggning och en rättvis fördelning av föräldraledighet. Kvinnors sociala utsatthet och begränsade sociala inkludering är ett resultat av att färre kvinnor än män har ett arbete och att fler kvinnor än män arbetar deltid. 65. Europaparlamentet uppmanar EU att inta ett förhållningssätt enligt vilket de mänskliga rättigheterna, arbetstagarnas och konsumenternas rättigheter och miljörättigheter är vägledande för handeln och investeringarna mellan och inom länderna, och inte tvärtom. 66. Europaparlamentet uppmanar EU-institutionerna och medlemsstaterna att vidta samordnade åtgärder för att öka medvetenheten om de redan befintliga formerna av skydd, och att säkerställa ett bättre genomförande och en bättre tillämpning av jämställdhetsdirektiven i praktiken. AD\1103676SV.docx 11/11 PE585.437v02-00 SV RESULTAT AV SLUTOMRÖSTNINGEN I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET Antagande 5.9.2016 Slutomröstning: resultat +: –: 0: Slutomröstning: närvarande ledamöter Daniela Aiuto, Maria Arena, Angelika Mlinar, Margot Parker, Marijana Petir, Jordi Sebastià, Anna Záborská, Jana Žitňanská 13 4 2 Slutomröstning: närvarande suppleanter Stefan Eck, Eleonora Forenza, Arne Gericke, Constance Le Grip, Evelyn Regner, Marc Tarabella Slutomröstning: närvarande suppleanter Sylvia-Yvonne Kaufmann, Olle Ludvigsson, Georgi Pirinski, JosepMaria Terricabras, Claudiu Ciprian Tănăsescu (art. 200.2) PE585.437v02-00 SV 12/12 AD\1103676SV.docx
© Copyright 2024