כ"ג תשרי תשס"ז - המשרד להגנת הסביבה
היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ז' בתשרי ,תשע"ז 9באוקטובר 6102 תיק :החברה החדשה לניהול האי הרצליה דוא"ל +רשום +אישור מסירה לכבוד מר אסף שאער מנכ"ל החברה החדשה לניהול האי הרצליה בע"מ הרצליה פיתוח לכבוד מר גור גל מנהל הבנין החברה החדשה לניהול האי הרצליה בע"מ הרצליה פיתוח לכבוד מר משה קליין סמנכ"ל הנדסה החברה החדשה לניהול האי הרצליה בע"מ הרצליה פיתוח שלום רב, הנדון :החברה החדשה לניהול האי הרצליה בע"מ (עבור האי במרינה) -מסירת היתר להזרמת מי תהום (מי קירור) לים .0מצ"ב היתר מס' 1410246להזרמת מי תהום לים לצורך מערכת קירור. .6בכל מקרה של תקלה או חשש לחריגה באיכות התמלחת המותרת להזרמה ,יש לפנות למר דרור אריאלי ,מפקח הגנת הסביבה הימית ,טל' .151 – 2667222 .6בכל מקרה של שינוי בנושאי תפקידים על פי היתר זה (מנכ"ל/איש קשר) ,יש לדווח בכתב ליחידה הארצית להגנת הסביבה הימית בתוך שבוע ממועד השינוי (ראה סעיף 8ו' להיתר). .2בהתאם להחלטת ועדה למתן היתרי הזרמה מס' ,017על מקבל ההיתר לפרסם הודעה על קבלת ההיתר בשני עיתונים ,בתוך חודש מקבלת ההיתר ,ככל המפורט בסעיפים 8ח'01 ,ו' ונספח א' להיתר. התמלחות המוזרמות לים יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה בכתובת .5ההיתר והרכב .www.sviva.gov.il .2בעקבות תיקון של חוק מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים ,התשמ"ח 0988 -ב ,6118 -רשאי הממונה להטיל עיצום כספי על הפרה של תנאי מתנאי היתר ההזרמה לים וכן בשל אי דיווח. .7בהתאם לתקנות למניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים (היטל למניעת זיהום הים) ,התשע"א ,6100 -אשר נכנסו לתוקף ב- ,0/01/6100יהיו חייבים כל בעלי ההיתרים בתשלום היטל בגין השפכים/קולחים/תמלחות שהזרימו לים .התשלום יבוצע פעם ברבעון ,עד ל 61-לחודש ,בחודשים :ינואר ,אפריל ,יולי ואוקטובר כל שנה – עבור הרבעון שחלף ובהתאם להנחיות שפורסמו (ראה סעיפים 8ט'01 ,ז' להיתר). בברכה, ד"ר איריס ספראי ממונה מניעת זיהום הים משפכים תעשייתיים העתק: מר ישראל דנציגר ,מנכ"ל ,המשרד להגנת הסביבה מר יצחק בן דוד ,סמנכ"ל בכיר לאכיפה ויו"ר הועדה למתן היתרים ,המשרד להגנת הסביבה מר רני עמיר ,מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,כאן מר פרד ארזואן ,סגן מנהל היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,כאן ד"ר אילן מלסטר ,ממונה מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים ,כאן מר דרור אריאלי ,מפקח הגנת הסביבה הימית ,כאן גב' ספאא חלבי ,יועצת לדיווח ובקרת נתונים ,כאן מר ינון חרמון ,מרכז היטלים ,כאן מר יורם הורוביץ ,מר עמיר אשד ,מחוז תל אביב ,המשרד להגנת הסביבה מר מנחם פרידלנד ,מהנדסת המחוז לבריאות הסביבה ,לשכת הבריאות תל אביב מר יונתן יעקובוביץ ,יו"ר החברה העירונית לפיתוח תיירות בהרצליה אינג' מייק סקה ,מהנדס העיר ,עירית הרצליה צוות אינטרנט ,המשרד להגנת הסביבה פל-ים 51א' ,ת.ד 155.חיפה | 75113טל' | 10-1077111 :פקס10-1077161 : www.sviva.gov.il [email protected] 41-2016-MARINA.doc עמוד 5מתוך 0 11:01:11 1105106150 היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית חוק מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים ,התשמ"ח 4811 - תקנות מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים ,התש"ן 4882 - הוועדה למתן היתרים להטלת1הזרמת פסולת1שפכים לים היתר להזרמת מי תהום (מי קירור) לים מעודכן ליום 9/01/6102 לפי נוהל "כינוס ועדה למתן היתרים להזרמה לים מס' ,"8.65ניתן בזה היתר להזרמת מי תהום לים ,לצורך מערכת קירור של בנין האי במרינה ,ממתחם מבני מגורים ברח' העוגן 46 ,41 ,40 ,42 ,8 ,1 ,7בהרצליה ,כמפורט להלן: .0מספר להיתר.20/6102 : .6 שם מקבל ההיתר :החברה החדשה לניהול האי הרצליה בע"מ ח.פ141811110 . מענו: מקבל ההיתר :רחוב העוגן 8הרצליה פיתוח מנכ"ל :מר אסף שאער נייד ;151-825112 :דוא"ל[email protected] : אנשי הקשר מר משה קליין ,סמנכ"ל הנדסה נייד ;156-7502666 :דוא"ל[email protected] : מר גור גל ,מנהל הבנין טל' ;19-9506112 :פקס ;19-9506117 :נייד ;151-7667979 :דוא"ל[email protected] : .6כמות והרכב המים המותרים להזרמה לים: א .כמות המים: עד 01מק"ש ועד 91,111מ"ק/שנה ,לפי אישור רשות המים (ראה סעיפים 8ז'01 ,ב' להלן). ב. מקור המים: מי תהום משני קידוחים ( 21מ' עומק) ,ללא שימוש בתוספים (שתי משאבות ,קידוח אחד בעבודה). .2אמות מידה להזרמה לים: הגדרות: ערך מירבי – הריכוז שנמדד בכל עת שהוא תוצאה של דיגום חטף או כל דיגום אחר. דיגום חטף – לקיחת דגימה באופן אקראי ,בנקודת זמן מסוימת ריכוזים מירביים במים (אמות מידה): טבלה מס' – 4אמות מידה –האי הרצליה מדד עכירות מראה יחידות NTU ערך מירבי 01 צלול ,ללא גוון ,ללא ריח .5אופן ההזרמה ומיקומה: ההזרמה תתבצע בצינור '' 62באורך 611מ' שתחילתו ממבנה מגורים בעוגן 7,9ומוצאו סמוך לעוגן ,8במעגן הסירות בלגונה במרינה הרצליה .מוצא הצינור כחצי מטר מתחת לגובה פני הים (עומק קרקעית הים במוצא כ 01מ') .אופן ההזרמה יתבצע בהתאם להנחיות מפקח/ת הגנת הסביבה הימית ובאישורו/ה וכן בתאום ואישור כל הגורמים הרלוונטיים ,לרבות :קניון ארנה ,מרינה הרצליה ,החברה לפיתוח תיירות הרצליה ועירית הרצליה. פל-ים 51א' ,ת.ד 155.חיפה | 75113טל' | 10-1077111 :פקס10-1077161 : www.sviva.gov.il [email protected] 41-2016-MARINA.doc עמוד 6מתוך 0 11:01:11 1105106150 היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית .2מועדי ההזרמה :עפ"י צורכי מקבל ההיתר ,כ 2חודשים בשנה (מסביבות אפריל עד ספטמבר) ,ועל פי סעיפים 8ז'01 ,ב' להיתר. .7אמצעי ניטור ובקרה לבחינת ההשפעות הסביבתיות של ההזרמה: שיטות הדיגום והאנליזה יהיו ע"פ המהדורה האחרונה של: " "Standard Methods for the examination of water and waste waterבעריכת ובהוצאת ,APHA-AWWA-WPCFאו לפי שיטות מאושרות עפ"י .EPA מקבל ההיתר יבצע את הבדיקות במעבדה מוסמכת ע"י הרשות הלאומית להסמכת מעבדות או מעבדה שאושרה מראש ע"י המשרד להגנת הסביבה – היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית. הדיגום יבוצע ע"י דוגם מוסמך מטעם המעבדה המוסמכת המבצעת את הבדיקות או דוגם אחר מוסמך ומאושר על ידי היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית. מקבל ההיתר יבדוק את איכות המים בבדיקה מעבדתית ,אלא אם נרשם אחרת ,כמפורט להלן: טבלה מס' -0בדיקות – האי הרצליה () 4 תדירות הבדיקות דיגום חטף ,פעם בשלושה חודשים, בחודשים מרץ ,יוני ,ספטמבר ודצמבר דיגום חטף ,פעם בשנה ,בחודש דצמבר כל שנה ספיקה ,לפי מד ספיקה ()6( )6 סוג הבדיקות ° חנקן אמוניאקלי כN - ניטרט כN- ניטריט כN- חנקן קלדל כN- חנקן כללי זרחן כללי קולי צואתי ל 011-מ"ל אנטרוקוקים צואתיים ל011 - מ"ל מוצקים מרחפים ((TSS) )015 C עכירות TOC מראה – צלילות ,גוון וריח טמפרטורה (בדיקת שדה) – במי התהום ובמי הים במרחק 51מ' מהמוצא. מוצקים מומסים )(TDS כלוריד סריקת מתכות מורחבת )( (ICPברגישות 01מקג"ל לפחות) כספית ב( AA -ברגישות 0מקג"ל לפחות) סריקת חומרים אורגניים )EPA 8270( GCMS סריקת חומרים אורגניים נדיפים )EPA 8260( VOC's חודשית ושנתית מצטברת מתחילת ההזרמה (מינואר כל שנה) ,לפי מ"ק ושעות הזרמה הערות לטבלה מס' :6 ( )0הבדיקות תתבצענה בעת הזרמה לים ( )6בהיעדר הזרמה יש לדווח " "1ספיקה חודשית במסגרת הדיווח החודשי ( )6דיווח ספיקה יבוצע על פי נתוני מד ספיקה ושמירת הנתונים באוגר נתונים ממוחשב .8דיווח לוועדה: א .מקבל ההיתר יגיש את הדיווחים המפורטים להלן בדואר אלקטרוני ליחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,המשרד להגנת הסביבה לכתובות [email protected]ו.drora@sviva,gov.il - ב .מקבל ההיתר יגיש פעם בשלושה חודשים ,עד ל 02 -בחודש ,בחודשים ,ינואר ,אפריל ,יולי ואוקטובר ,את הנתונים המפורטים בסעיף 7לעיל ,בחודש העוקב לדיגום .לדיווח הראשון יש לצרף צילום השילוט כנדרש בסעיף 42ד'. ג .מקבל ההיתר ינמק בדיווחים אלה ,כל חריגה מאמות המידה שבסעיף 2לעיל ויפרט את פעולותיו למניעת הישנות החריגה .אין לראות בהנחיה זו אישור לחריגות מאמות המידה. ד .מקבל ההיתר יגיש את הנתונים בצורת טבלת גיליון אלקטרוני EXCELלפי תבנית דיווח של היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית .הנתונים יועברו גם בצורה גרפית הכוללת נתוני 6שנים אחורה (כאשר הנתונים קיימים) .הנתונים והתוצאות יוגשו באופן מצטבר ,בנוסף להגשת תוצאות המעבדה בטופס המקורי ( .)PDFיש לציין את תאריך ושעת נטילת הדגימה. שם הקובץ יירשם לפי שנה וחודש לפי הדוגמהMARINA -YYYY-MM.XLS : ה .מקבל ההיתר יגיש פעם בשנה ,עד ל 02-בינואר כל שנה ,את סיכום נתוני ההזרמה בשנה החולפת עבור כל פרמטר שנמדד לפי סעיף 7לעיל ,כולל :ריכוז מינימלי ,ריכוז מקסימלי ,ריכוז ממוצע שנתי ,עומס שנתי (טון/שנה) ,ספיקה שנתית. פל-ים 51א' ,ת.ד 155.חיפה | 75113טל' | 10-1077111 :פקס10-1077161 : www.sviva.gov.il [email protected] 41-2016-MARINA.doc עמוד 7מתוך 0 11:01:11 1105106150 היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ו. ז. ח. ט. בכל מקרה של שינוי בנושאי תפקידים על פי היתר זה (מנכ"ל/איש קשר) ,יש לדווח בכתב ליחידה הארצית להגנת הסביבה הימית בתוך שבוע ממועד השינוי. מקבל ההיתר יגיש פעם בשנה ,עד 8418כל שנה רישיון הפקה עדכני מרשות המים (ראה סעיף 01ב'). מקבל ההיתר יגיש באופן אלקטרוני ,העתק פרסום מודעה בעיתונות ,בתוך שבוע ממועד הפרסום ולא יאוחר מחודש ימים מקבלת ההיתר ,כמפורט בסעיף 42ו' ובנספח א' להיתר. היטל: ( )0דיווח רבעוני על תשלום היטל מקבל ההיתר יגיש לכתובת [email protected]פעם ברבעון ,עד ל 02-לחודש ,בחודשים :ינואר, אפריל ,יולי ואוקטובר כל שנה – עבור הרבעון שחלף ,על ביצוע תשלום ההיטל .יש להגיש העתק טופס דיווח היטל מאתר הממשלתי הזמין (ראה סעיף 01ז' להלן) ,גובה התשלום ,העתק אישור העברה בנקאית לרבות מועד תשלום ,הספיקה שהוזרמה לים בפועל -או כמות המזהמים אם נדרש לכך בהיתר. י. יא. ( )6דיווח שנתי על תשלום היטל מקבל ההיתר יגיש לכתובת [email protected]עד ל 4 -ביולי כל שנה ,דיווח שנתי וכן עפ"י רבעון, לרבות גובה התשלום ששולם ,הספיקה שהוזרמה לים ו/או כמות המזהמים שהוזרמו לים (בהתאם לאמות מידה שבהיתר) .על הדיווח להיות חתום על ידי בעל ההיתר ועורך דין/רואה חשבון מטעמו. מקבל ההיתר ידווח מיד טלפונית או בכל אמצעי אחר ,ליחידה הארצית להגנת הסביבה הימית ,על כל תקלה שעלולה להשפיע על איכות התמלחת המוזרמת לים ,על האמצעים שננקטו לתיקון המצב ועל כל חריגה מתנאי ההיתר. מקבל ההיתר ידווח בכתב ליחידה הארצית להגנת הסביבה הימית למקרה ובכוונתו לבצע שינוי כלשהוא אשר משמעותו הרעה אפשרית באיכות ההזרמה לים ,זאת בטרם ביצוע. .9ניהול רישומים: מקבל ההיתר ינהל רישומים כמפורט בסעיפים 7ו 8 -לעיל וישמור את הרישומים למשך 6שנים לפחות. .01הערות והוראות מיוחדות בנוגע להזרמה: א .השפכים האסורים להזרמה מים שאינם מפורטים בבקשה להיתר או שאינם עומדים באמות המידה להזרמה לים (בסעיף 2לעיל). מים המכילים תוספים כלשהם. ב .שאיבת מי התהום שאיבת מי התהום תתבצע ע"פ רישיון הפקה שניתן על ידי רשות המים ,ב ,7/6/6102 -מס' ,7626אשר יעודכן כל שנה (ראה סעיף 8ז' לעיל). ג .ברז דיגום יש להתקין ברז דיגום בצינור מי הקירור ,לצורך לקיחת דגימה ,בתיאום מראש עם מפקח הגנת הסביבה הימית. ד .התקנת שילוט מקבל ההיתר יתקין שילוט ,לאחר קבלת אישור הרשות המקומית ,אשר יסביר כי ההזרמה המתבצעת הינה של מי תהום לצרכי מערכת קירור .כמו כן ,יציין מספר הטלפון של מקבל ההיתר לקבלת מידע נוסף – לביצוע תוך חודש מקבלת ההיתר וידווח כנדרש (ראה סעיף 8ב' לעיל). ה .בדיקות נוספות מפקח יהיה רשאי לבצע דגימות אקראיות של התמלחות וימסור אותן לבדיקה למעבדה חיצונית מוסמכת (על ידי הרשות להסמכת מעבדות) על חשבון מקבל ההיתר ,זאת עד 2דגימות בשנה. ו. פרסום בעיתונות מקבל ההיתר יפרסם הודעה על קבלת ההיתר בשני עיתונים – עיתון ארצי ועיתון מקומי רלוונטי לאתר ההזרמה ,תוך חודש מיום קבלת ההיתר ,כמפורט בנספח א' להיתר וידווח כנדרש (סעיף 8ח' ,נספח א'). ז. תשלום היטל הזרמה מקבל ההיתר ישלם את היטל ההזרמה פעם ברבעון ,עד ל 02 -לחודש ,בחודשים :ינואר ,אפריל ,יולי ואוקטובר כל שנה -עבור הרבעון שחלף וידווח בהתאם לסעיף 8ט' לעיל. פל-ים 51א' ,ת.ד 155.חיפה | 75113טל' | 10-1077111 :פקס10-1077161 : www.sviva.gov.il [email protected] 41-2016-MARINA.doc עמוד 0מתוך 0 11:01:11 1105106150 היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית מקבל ההיתר ימלא את טופס תשלום ההיטל באתר הממשלתי הזמין בכתובת ,https://forms.gov.il/globaldata/getsequence/[email protected] פי אמות המידה הרשומות בסעיף 2להיתר וישמור את טופס הדיווח. יש לדווח גם במקרים בהם "אין הזרמה" והספיקה היא "."1 על מקבל ההיתר ישלם את ההיטל על פי הסכום הנקוב בטופס הרשום לעיל ,באמצעות העברה בנקאית לקרן זיהום ים, חשבון ,62222בנק הדואר( ,בנק ,)119סניף .110 ח .עמידה בתנאי ההיתר אי עמידה בתנאי היתר עלול לגרום לביטול ההיתר ו/או להוצאת צו להפסקה ,למניעה או לצמצום זיהום הים. עפ"י סעיף 00לחוק "מניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים ,התשמ"ח ,"0988 -רישיון העסק או רישיון אחר לניהול או הקמת העסק ,מותנה בקיום הוראות החוק ותנאי היתר זה. אי עמידה בתנאי היתר זה מהווה עבירה לחוק למניעת זיהום הים ממקורות יבשתיים ועל חוק רישוי עסקים .כמו כן ,רשאי הממונה להטיל עיצום כספי על הפרה של כל תנאי בהיתר זה. ט .הערה ההיתר לא יבוא במקום כל אישור אחר הנדרש על פי כל דין. י. חידוש ההיתר מקבל ההיתר יגיש בקשה לחידוש ההיתר ,לרבות באופן אלקטרוני ,חודשיים לפני תום תוקף ההיתר .יש לצרף לבקשה את כל נתוני ההזרמה במהלך תקופה ההיתר (כל שנה בנפרד) ,עבור כל אחד מהמדדים לפי סעיף 7בהיתר ,לרבות ריכוזים (מינימום ,מקסימום ,ממוצע) ,עומסים שנתיים וספיקה שנתית וכן יפרט את כמויות ומקורות ההזרמה המבוקשים להזרמה ,על בסיס סעיף 6להיתר. יש להגיש את הבקשה ע"ג טופס בקשה באופן אלקטרוני ובמסמך מודפס (טופס בקשה נמצא באתר המשרד להגנת הסביבה). .00תוקפו של ההיתר עד לתאריך .8212810204 19/01/6102 חתימה יצחק בן דוד סמנכ"ל בכיר לאכיפה יו"ר הוועדה למתן היתרים תאריך פל-ים 51א' ,ת.ד 155.חיפה | 75113טל' | 10-1077111 :פקס10-1077161 : www.sviva.gov.il [email protected] 41-2016-MARINA.doc עמוד 1מתוך 0 11:01:11 1105106150 היחידה הארצית להגנת הסביבה הימית נספח א' פרסום היתרים בעיתונות פרסום מודעה בעיתונות על דבר קבלת היתר הזרמה1הטלה לים .0 .6 .6 .2 .5 .2 .7 .8 .9 ההיתר יפורסם בעיתון ארצי ומקומי (רלוונטי לאתר ההזרמה). גודל כללי של המודעה 01.5 X 01.5 :ס"מ. יופיע :שם העסק (המזרים לים) ומס' ההיתר שניתן בפונט .02 יופיע :אופן ההזרמה ומיקומה בפונט .06 יופיע :היכן ניתן לראות את פרטי ההיתר (אתר המשרד להגנת הסביבה) בפונט .06 יופיע :שם בעל ההיתר והישוב בו נמצא העסק המזרים לים בפונט .00 הפרסום יבוצע תוך חודש מיום קבלת ההיתר. המפרסם יעביר באופן אלקטרוני העתק מודעה משני העיתונים ליחידה הארצית להגנת הסביבה הימית, תוך שבוע ימים ממועד הפרסום. תינתן אפשרות למקבל ההיתר לבקש פטור מפרסום היתר ,מאת הוועדה ,בכפוף להגשת בקשה מנומקת בכתב ליו"ר הועדה תוך שבוע ימים מקבלת ההיתר. להלן דוגמה: מודעה מטעם מקבל ההיתר שימורי מלפפוני ים היתר הזרמה לים מספר 40810242 מקבל ההיתר -שימורי מלפפוני ים בע"מ -קרית אבא ח.פ17-40811671 . אופן ההזרמה ומיקומה: [לדוגמה] ההזרמה תתבצע דרך צינור מוצא ימי של 811מטר במפרץ הקוקוס ,בספיקה ובאיכות כמפורט בהיתר ההזרמה. ההזרמה תתבצע באמצעות המסוף לפינוי תמלחות של אלכסנדריה ,בספיקה ובאיכות כמפורט בהיתר ההזרמה. ניתן לעיין בהיתר ההזרמה באתר האינטרנט של המשרד להגנת הסביבהwww.sviva.gov.il : פל-ים 51א' ,ת.ד 155.חיפה | 75113טל' | 10-1077111 :פקס10-1077161 : www.sviva.gov.il [email protected] 41-2016-MARINA.doc עמוד 0מתוך 0 11:01:11 1105106150
© Copyright 2024