Retningsliner for handtering av konfliktfylte personalsaker

Personalsakarbeid
Kokstad
Oktober 2016
• https://www.youtube.com/watch?v=rEjvJaEjOHc
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s2
Retningsliner for handtering
av konfliktfylte personalsaker

§ 6 Medlemsrettar.
Medlemmar i Utdanningsforbundet har rett til å få bistand i
saker som er knytt til stilling og/eller løns- og arbeidsvilkår

§ 2.2 Formål.
Utdanningsforbundet skal ivareta medlemmene sine
interesser når det gjeld løns – og arbeidsvilkår, og når det
gjeld profesjonsfagleg og utdanningspolitiske spørsmål.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s3
Definisjoner – konflikt eller tvist?

Ei konfliktfylt personalsak oppstår når eit eller fleire
medlemmar ber om bistand til å handtere ei personalkonflikt.

Ein tvist kan oppstå dersom det er ulik forståing og tolking av
lov- og avtaleverk, og usemje om praktisering av desse.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s4
Lov- og avtalemessig grunnlag
for arbeidet med personalsaker
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s5
Utdanningsforbundet sine retningsliner
 Utdanningsforbundet tilbyr hjelp til medlemmar som opplever
konflikt på arbeidsplassen og/eller i arbeidsforhaldet sitt
 I ei konflikt mellom medlemmar der den eine er leiar kan
begge søkja bistand av forbundet. Forbundet vil kunna vurdere
om dette er ei sak der leiar bør verta bistått av arbeidsgjevar
 Medlemmar som tek kontakt i slike saker har krav på rettleiing,
bistand og rådgjeving, men ikkje krav på medhald.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s6
Utdanningsforbundet sine retningsliner
 Utdanningsforbundet sine tillitsvalde skal ivareta
medlemmane sine interesser ved å sjå til at prosessen går
riktig for seg og aktivt bidra til ein løysningsprosess som siktar
mot at problema vert løyst i felleskap.
 Arbeidsgjevar har hovudansvar for handtering av
arbeidskonflikter. Utdanningsforbundet sin medverknad fråtek
ikkje arbeidsgjevar og medarbeidar ansvaret for å sjølv bidra
aktivt til ei løysing.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s7
Utdanningsforbundet sine retningsliner
 Tillitsvalde har teieplikt i arbeidet med personalsaker.
Dokument i ei sak skal oppbevarast forsvarleg. Personalsaker
skal ikkje handterast i klubben eller ordinære styremøter
 Kvar sak bør løysast på lågast mogleg nivå. I nokre saker kan
det vera naudsynt å henta inn bistand/rettleiing frå
hovudtillitsvalde, lokal-, fylkes- og sentralt nivå, herunder
juridisk bistand
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s8
Utdanningsforbundet sine retningsliner
 Om saka etter dette ikkje vert løyst, og det er behov for
juridisk vurdering av saka, sender fylkeslaget sak til
sentralleddet med ei vurdering og anbefaling.
 Om ikkje saka finn ei løysing gjennom organisasjonsapparatet
slik som skildra over, må organisasjonen vurdere om saka skal
verta forsøkt løyst rettsleg. Sekretariatssjefen avgjer spørsmål
om eventuell advokatbistand.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s9
Utdanningsforbundet sine retningsliner
 I kvart fylkeslag vert det oppretta eiga personalnemnd med
ansvar for rettleiing og skulering av lokale tillitsvalde i slike
saker. Nemdsmedlemmane kan i nokre tilfelle gå inn og bistå
partane direkte - eller overta ansvaret for enkeltsaker.
 Sentralleddet har skuleringsansvar for personalnemndene i
fylkeslaga.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s10
Personalnemnda
 Personalnemnda har ansvar for all saksbehandling,
medlemshjelp og rådgjeving til tillitsvalde på lågare nivå i høve
til personalsaker.
 Nemnda gjev også innstilling til sentralleddet i saker som gjeld
juridisk bistand.
 Som hovudregel vert det oppnemd to ansvarlege i nemnda for
kvar sak.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s11
Juridiske retningsliner ved behandling av
arbeidsrettslege spørsmål
 Hovudprinsippet er at ei konflikt skal søkjast løyst så nær
konflikta som mogleg.
 Til vanleg skal fylkeslaget vera øvste ledd i organisasjonen
som tek hand om ei sak. Fylkeslaga skal kunna henta inn råd,
og bistand fra advokatene i samsvar med
saksbehandlingsrutinene.
 Nokre saker vert ikke løyst i tråd med reningslinene sine
hovudprinsipp, og ender som molege rettstvistar.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s12
Nyttige lenkjer
⦁Udf sine retningsliner for personalsakarbeid:
http://www.utdanningsforbundet.no/upload/Tariff/Lonn_Arbe
idsvilkaar/Personalsakarbeid.pdf
• «Gode råd om sakshåndtering i krevende personalsaker»:
http://www.arbeidstilsynet.no/binfil/download2.php?tid=249
340
• «Forebygging og håndtering av konflikter på
arbeidsplassen»:
http://www.arbeidstilsynet.no/binfil/download2.php?tid=240
499
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s13
Casearbeid
• Casearbeid i grupper: Personalsak på arbeidsplassen
• Oppsummering
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s14
Vanlege kjelder til konflikt
 Informasjon
 Fortolking
 Kommunikasjon
 Roller/ansvar
 Mål
 Verdiar
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s15
Når tiltak(a) går utover andre
• § 4-6. Særlig om tilrettelegging for arbeidstakere
med redusert arbeidsevne
• https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2005-06-1762/KAPITTEL_4#KAPITTEL_4
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s16
Casearbeid
• Casearbeid i grupper: Tilrettelegging
• Oppsummering
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s17
Rolle/ansvar:
Saksgang for organisasjonssaker
 Medlem
 Arbeidsplasstillitsvald
 Hovudtillitsvald/lokallaget
 Fylkeslaget
 Sentralleddet
Når ei leiar er i konflikt
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s18
Tillitsvalde sitt ansvar
–ulike organisasjonsledd sitt ansvar
 Den tillitsvalde si rolle er
• Å hjelpa medlemmane til å ivareta sine rettar i arbeidslivet
• Å stille krav til arbeidsgjevar om god handtering av konflikter
og bidra positivt inn mot prosessen.
• Å gje medlemmane råd
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s19
Verneombod og tillitsvalde
 Verneombodet
er vald og har oppgåver i samsvar med arbeidsmiljøloven
sine reglar.
Dei representerer alle arbeidstakarane.
Den tillitsvalde
er vald og har oppgåver i samsvar med hovudavtalen og
Utdanningsforbundet sine retningsliner.
Dei representerer forbundet sine medlemmar.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s20
Når tillitsvald får ei personalsak
Avklaringar:
Er vedkomande medlem?
 Var vedkomande medlem når problemet oppsto?
 Er dette ei sak for Utdanningsforbundet?
 Har medlemmet tatt kontakt med andre tillitsvalde i
same sak?
 Er det ein leiar som tek kontakt?
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s21
Når tillitsvalde får ei personalsak
 Hovudansvarleg
 Samarbeidspartnar
 Rådgjevarar
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s22
Når tillitsvalde får ei personalsak
 Oppstartssamtalen
 Teieplikt
 Fullmakt
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s23
Når tillitsvalde får ei personalsak
Avklaringar – framgangsmåte – tilnærmingsform
 Sak
 Problem
 Konflikt
 Medlem
 Ansvarleg arbeidsgjevar
 Involverte
 Fagforeining
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s24
I arbeidet med ei sak
 Vegen vert til medan me går.
 Når tillitsvalde og medlemmet ikkje
kan verta einige om vegval.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s25
Skriftleggjering og dokumenthandtering
 Skriftleg – ikkje skriftleg
 Notat, møtereferat og avtale
Avtale
Husk at notat, referat og avtalar i personalsaker
er konfidensielle.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s26
Førebygging - rutiner
 Konfliktførebyggjande tiltak
 Konfliktberedskap
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s27
Korleis handtera ei klage?
 Rutiner ved handtering av klager
 Anonyme klager
 Undersøkingar
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s28
Konklusjonar og tiltak i personalsaker
Når ei sak er tilstrekkeleg opplyst er det viktig at det vert ein
konklusjon. Det vidare arbeidet med konflikta byggjer på
denne.
Tiltaka må stå i forhald til konklusjonen ein er kome fram til.
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s29
Utdanningsforbundet Hordaland 2016
"Personalsaksarbeid" Kokstad 2016
s30