‫שיעור ‪1‬‬
‫משפט – מערכת של כללים שנועדה לכוון התנהגות‪ .‬בכל חברה יש את הכללים שלה‪ ,‬אבל הכללים‬
‫די דומים בסופו של דבר‪.‬‬
‫נהוג לחלק את העולם המשפט לשני חלקים–‬
‫‪ .1‬משפט פרטי ‪ -‬בין אדם לחברו‪ .‬שני הצדדים הם מהעולם הפרטי‪.‬‬
‫‪ .2‬משפט ציבורי – אחד הצדדים הוא מדינת ישראל )בין האדם למדינה(‪.‬‬
‫המדינה יש לה שני כובעים – לפעמים היא הריבון ואז היא שייכת למשפט ציבורי ‪ .‬יהיו מקרים גם‬
‫שהיא תהיה במשפט פרטי )למשל בתביעת מנהל בתוך הממשלה(‪.‬‬
‫דיני חיובים – במסגרת המשפט הפרטי ‪ ,‬זהו שם כולל לשלוש מקצועות – חוזים‪ ,‬נזיקין ועשיית עושר‬
‫לא במשפט)אם הוא מתעשר על חשבון מישהו – הפעולה אסורה(‪.‬‬
‫חוזים – איך כורתים חוזה )חותמים( ‪ ,‬הצעה וקיבול‪ ,‬מה קורה כשמישהו מפר חוזה‪ ,‬חוזים‬
‫אחידים)חוזה שמישהו הכין מראש והרבה אנשים חותמים עליו‪ -‬חברות סלולר(‪.‬‬
‫נזיקין‪ /‬רשלנות – גורם נזק שלא בכוונה ‪ ,‬זה תחום של פיצוי‪ ,‬נותנים פיצוי כספי על הנזק שנגרם ‪.‬‬
‫משפט ציבורי‬
‫מורכב משלוש עקרונות ‪ :‬הפרדת רשויות ‪ ,‬שלטון החוק ‪ ,‬דמוקרטיה חוקתית‪.‬‬
‫‪ .1‬הפרדת רשויות – הרעיון של הפרדה הוא שלא יהיה יותר מידי כוח ברשות אחת‪ ,‬על מנת‬
‫שיהיה איזון‪ .‬יש במדינה ‪ 3‬רשויות‪.‬‬
‫הרשויות הן –‬
‫א‪ .‬הרשות המחוקקת )הכנסת(‪.‬‬
‫ב‪ .‬הרשות המבצעת )הממשלה וכל מה שכפוף לה– עירייה‪ ,‬צבא‪ ,‬משטרה‪ ,‬רבנות‪ ,‬נמלים ‪,‬‬
‫שדות התעופה‪ ,‬מקרקעי ישראל(‪.‬‬
‫ג‪ .‬הרשות השופטת )בתי המשפט(‪.‬‬
‫‪ ‬הרשות השופטת – בנויה מ‪ 3‬חלקים‪:‬‬
‫‪ o‬השלום )הדרגה הנמוכה ביותר ‪-‬הכי הרבה כאלה קיימים ‪ ,‬מטפלים‬
‫בעבירות פליליות עד ‪ 7‬שנות מאסר‪ ,‬גניבה ותיקים אזרחים עד לגובה של‬
‫‪ 2.5‬מיליון ש"ח(‪.‬‬
‫‪ o‬מחוזי )הדרגה האמצעית‪ ,‬מטפל בהריגה עד ‪ 20‬שנות מאסר‪ ,‬דן במה‬
‫שנשאר ובערעורים של השלום(‬
‫‪ o‬עליון )הדרגה העליונה ‪ ,‬מטפל בערעורים על המחוזי ‪ ,‬בג"צ – סמכות‬
‫לתת צווים לרשויות השלטון‪ ,‬אי אפשר לערער על בג"צ(‬
‫עקרון הפרדת הרשויות הוא לא מוחלט‪ ,‬לפעמים הרשות המבצעת היא גם מחוקקת ולא רק הרשות‬
‫המחוקקת ‪.‬‬
‫‪ .2‬עקרון שלטון החוק – יש לו שני היבטים ‪:‬‬
‫א‪.‬‬
‫פורמלי – כולם שווים בעיניי החוק וכולם צריכים לציית לחוק‪ .‬תמיד יש חריגים –‬
‫למשל לחברי כנסת יש חסינות‪ ,‬ובכדי להעמיד אותם לדין צריך להסיר להם את‬
‫החסינות‪.‬‬
‫לא כל האכיפה נראית לעין‪ ,‬עדיין אין מספיק כוח למערכת החוק לאכוף את כולם‪.‬‬
‫הביטוי של הפן הפורמלי ‪:‬‬
‫‪ ‬מותר לאדם לעשות הכול כל עוד לא נאסר עליו‪.‬‬
‫‪ ‬מותר למדינה)ורשויותיה( לעשות מה שכתוב שמותר להם‪ ,‬כי אנחנו רוצים‬
‫להגביל את הכוח של המדינה‪.‬‬
‫כדי שנציית לחוק ‪ ,‬חמש דרישות שצריכות‪/‬רצויות להיות לו‪:‬‬
‫‪(1‬‬
‫‪(2‬‬
‫‪(3‬‬
‫‪(4‬‬
‫‪(5‬‬
‫ב‪.‬‬
‫פרסום – בעיתון שנקרא "רשומות" – זה העיתון הרשמי שהמדינה‬
‫מדפיסה והוא נגיש לכולם היום באינטרנט‪ .‬זה המקום היחיד שמאשר לנו‬
‫שהחוק מחייב ‪.‬‬
‫התוקף של החוק הוא מהפרסום והילך ‪ -‬דרישה זו רצויה ‪ ,‬פחות חובה‪.‬‬
‫דרישה זו לא מחייבת כי הכנסת יכולה להחליט אחרת‪ .‬לכנסת יש סמכות‬
‫להחליט שהתוקף יחל מיום שכבר היה )רטרואקטיבי(‪.‬‬
‫חוקים צריכים להיות ברורים ‪,‬נשתמש במונחים מובנים‪.‬‬
‫כלליים – במובן שהוא לא על שם ספציפי של אדם מסוים ‪ .‬זה לא יכול‬
‫לחול רק על בן אדם אחד ‪ ,‬זה צריך להיות על קבוצה‪ .‬החוק האומר שרוצח‬
‫ראש ממשלה לא יקבל חנינה – זהו חוק כללי שחוקק אבל מתייחס רק לבן‬
‫אדם אחד‪.‬‬
‫אסור לחוקק חוקים שאי אפשר לעמוד בהם‪ .‬למשל‪ :‬עד שנת ‪ 87‬יחסים‬
‫הומוסקסואליים היו עבירה פלילית אבל החוק בוטל כי אי אפשר היה לאכוף‬
‫אותם‪ ,‬לא הצליחו לעמוד בזה‪.‬‬
‫מהותי ‪ -‬שני צדדים לאותו מטבע‪ .‬צריך לחוקק חוקים שראוי לציית להם‪ .‬במדינת‬
‫ישראל ראוי נחשב חוקים שהולמים את ערכיה של מדינת ישראל ‪ ,‬אנחנו מוגדרים‬
‫כמדינה יהודית ודמוקרטית ‪ ,‬חוקים אלו צריכים להלום את היהדות והדמוקרטיה‪.‬‬
‫*פרשת קו ‪ – 300‬פ"ד ברזילי )פסק דין שעוסק בשלטון החוק‪ ,‬צריך להזכיר אותו‬
‫בתשובות(‪.‬‬
‫תגיות – משפט ציבורי‪,‬עיקרון שלטון החוק‪,‬הפרדת רשויות‬