Høringsdokument - Båtsfjord kommune

22.12.2016
Adresseliste
Arkivsaksnr.
16/644
Arkivkode
L12
Avd/Sek/Saksb
TEK/TEK/ERK
Deres ref.
MINDRE ENDRING AV DETALJREGULERINGSPLAN FOR BÅTSFJORD HAVN:
HØRING
I forbindelse med Kystverkets arbeid med utdypning av Båtsfjord havn, er det avdekket et
behov om økte arealer for deponering av sedimenter i sjø i forhold til det som er avsatt i
Detaljreguleringsplan for Båtsfjord Havn (planid 20282014001 vedtatt 18.06.2014).
Kystverket har søkt Båtsfjord kommune om å gjøre et vedtak om mindre endring av
reguleringsplanen. På bakgrunn av dette sender Båtsfjord kommune forslag om mindre
endring av detaljreguleringsplan for Båtsfjord Havn på høring etter plan- og bygninglovens §
12-14.
Vi ber om at dere sender deres uttalelse til Båtsfjord kommune, postboks 610, 9991 Båtsfjord
eller per e-post [email protected] innen 1. februar 2017. Vennligst oppgi
saksnummer 16/644.
Med vennlig hilsen
Båtsfjord kommune
Trond Henriksen
Teknisk sjef
Elisabeth Kvivesen
Ingeniør
Vedlegg
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Anmodning om mindre endring av reguleringsplan, Kystverket Nordland
Kart over utdypning og deponiområder
Fylkesmannen - Endring av tillatelse til mudring, dumping og utfylling i Båtsfjord havn
Fylkesmannen – Vilkår for tillatelse til mudring, dumping og utfylling i Båtsfjord havn
NINA Minirapport 452, 2013 - Konsekvenser for fugleliv og bunndyr
Biotope 2016 - Ornitologiske kvaliteter i Båtsfjord havn og indre deler av fjorden
Postboks 610, 9991 Båtsfjord – Telefon 78 98 53 00 – Telefax 78 98 53 10
E-post: [email protected]
Adresseliste
Fylkesmannen i Finnmark
Finnmark Fylkeskommune
Kystverket
NVE
Tromsø museum, marinarkeologisk avdeling
Fiskeridirektoratet
Kopi
Båtsfjord Havn
Kystverket Nordland v/Asbjørn Dehlin
Postboks 610, 9991 Båtsfjord – Telefon 78 98 53 00 – Telefax 78 98 53 10
E-post: [email protected]
Mindre endring av Detaljreguleringsplan for Båtsfjord Havn: Beskrivelse
I detaljreguleringsplan for Båtsfjord havn er det avsatt to arealer i sjø for deponering av
sedimenter fra utdypningsprosjektet, D1 og D2 (se kart vedlegg 2, regulert areal). Deponiene
har i planen et totalvolum på 200 000 m³ og et totalareal på 89 300 m². I ettertid er behov for
utdypningsareal økt, blant annet pga. inntak av et nytt utdypningsområde ved Simagrunnen.
Det er behov for en total økning av volum på til sammen 33 000 m³ og en total økning i areal
på til sammen 50 073 m² fordelt på de to deponiene (se kart vedlegg 2, nytt areal skravert i
svart).
Vurdering i forhold til andre arealplaner
Området for deponier ligger innenfor formålet «Ferdselsområde» i kommunedelplan for
kystsone i Båtsfjord kommune. Tiltaket vurderes til ikke å komme i konflikt med formålet i
kystsoneplanen, da det er snakk om en relativt liten økning i mengde av deponeringsmasse på
sjøbunn.
Vurdering i forhold til forurensningsloven
Fylkesmannen har gitt tillatelse til tiltaket gjennom forurensningsloven, og anbefaler at
kommunen behandler saken som en mindre reguleringsendring (vedlegg 3 og 4).
Vurdering i forhold til naturmangfoldloven (nml)
Naturmangfoldloven § 7.(prinsipper for offentlig beslutningstaking i §§ 8 til 12)
Prinsippene i §§ 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig
myndighet, herunder når et forvaltningsorgan tildeler tilskudd, og ved forvaltning av fast
eiendom. Vurderingen etter første punktum skal fremgå av beslutningen.
Viser til konsekvensutredning utført av NINA i 2013 (vedlegg 5) og ornitologisk rapport av
Biotope utført i 2016 (vedlegg 6). De mest kritiske områder for overvintrende sjøfugl ser ut til
å være inne i havna mtp. næringssøk, mens deponeringsområdene som ligger utenfor
havneområdene, i liten grad brukes (Biotope 2016). Deponeringsområdene vil kunne være
utilgjengelig i perioden hvor deponering foregår, men det finnes rikelig med andre tilsvarende
områder i fjorden. Deponeringen vil kunne ha store konsekvenser for bunndyrfaunaen lokalt,
men rekoloniseringen av bunndyr vil ta relativt kort tid (NINA 2013). Det er kun rene masser
som skal deponeres i D1 og D2, noe som på sikt vil kan føre til bedre miljøkvalitet i disse
områdene etter deponering. Ut fra et langsiktig perspektiv vil ikke de kortsiktige negative
konsekvensene anses som større enn fordelene. Kommunen vurderer derfor ut fra Biotopes
rapport og NINAs konsekvensutredning, at forstyrrelsen for sjøfugl å være minimal.
Kommunens totalvurdering
Kommunen vurderer søknaden til å falle innenfor kriteriene for «mindre endring» i pbl. 1214. Det er allerede utført en konsekvensutredning for utdypning og utfylling i utarbeidelse av
detaljreguleringsplanen, og økningen av volum anses som relativt lite i forhold til det totale
omfanget.
Postboks 610, 9991 Båtsfjord – Telefon 78 98 53 00 – Telefax 78 98 53 10
E-post: [email protected]