POPELY/2713/2016
20.12.2016
LIITE 1 KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUSLUONNOS
Dnro
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
REITTIPOHJAINEN KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUS
NRO_________
1. Sopijapuolet
Tilaaja:
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Osoite
Veteraanikatu 1, 90130 OULU
Puh.
0295 038 000
Sähköposti
[email protected]
Yhteyshenkilö:
Nimi
Samuli Kallio
Puh.
0295 038 252
Sähköposti
[email protected]
Liikenteenharjoittaja:
Nimi
Osoite
Puh.
Fax.
Sähköpostiosoite
Liikenteenharjoittajan/yhteenliittymän edustaja:
Nimi
Puh.
2. Sopimuksen kohteet ja sopimusajat
Sopimuksen kohteena on liikenteenharjoittajalle myönnettävä käyttöoikeus julkisen liikenteen liikenneverkkoon seuraavasti:
Kohde nro
Reitin nimi
x.x.20xx-x.x.20xx optio x vuotta
Neuvottelut option käytöstä käydään tilaajan aloitteesta. Päätös option käytöstä on tehtävä
viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä. Mahdollinen optio otetaan käyttöön tämän käyttöoikeussopimuksen mukaisilla hinnoilla ja ehdoilla
suhteuttaen varsinainen sopimusaika optiokauteen. Option käyttö edellyttää molempien
osapuolten hyväksymistä, josta tulee sopia kirjallisesti.
Kohteet on määritelty tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä ”Kohdeluettelo”.
3.
Sopimusasiakirjat ja pätemisjärjestys
Tähän sopimukseen kuuluvat erottamattomina osina seuraavat asiakirjat seuraavassa pätemisjärjestyksessä:
1
POPELY/2713/2016
20.12.2016
LIITE 1 KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUSLUONNOS
1. Käyttöoikeussopimus
2.
Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot (liikenteessä käytössä viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmä Waltti)
3. Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus
4. Viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmän vyöhykkeet
5. Lipputuotteet, asiakashinnat ja liikenteenharjoittajalle maksettava lipputulokorvaus
viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmässä
6. Viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmän palvelu- ja myyntiohje
7. Waltin käyttöönoton kokonaisuudet ja tehtävät
8. Viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmän rajapintakuvaukset
9. Rahastuslaitevaatimukset viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmässä
10. Kohdeluettelo
11. Aikataulu
12. Reittikartta
13. Matkustajaprofiilit
14. Vuoromerkintätaulukko
15. Kalustovaatimukset
16. Tarjouspyyntökirje
17. Tarjous
4. Sopimuksen velvoitteet ja liikennöinti
Liikenteenharjoittajan velvollisuutena on hoitaa kohteen liikennöinti tämän sopimuksen ja
muiden sopimusasiakirjojen mukaisesti.
Liikenteenharjoittaja on velvollinen noudattamaan tarjouspyynnön liitteen ”Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus” mukaisia asiakashintoja (hintavelvoite).
Tilaaja voi tehdä sopimuskauden aikana muutoksia kohteen liikennöintiin. Muutoksista ja
niihin liittyvistä rajoituksista on määrätty tarkemmin reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleisissä ehdoissa.
Liikenteenharjoittajalla on oikeus kuljettaa sopimuksen mukaisessa liikenteessä ulkopuolisen toimeksiannosta myös tavaraa niin, että se ei haittaa matkustajien kuljetusta.
5. Maksettava korvaus
Liikenteenharjoittajalle maksetaan tämän sopimuksen kohteena olevasta liikenteestä alla
esitetty käyttöoikeuskorvaus. Lisäksi lipputulot sekä mahdolliset myyntitulot (rahti- ja mainostulot) kuuluvat liikenteenharjoittajalle yleisten ehtojen mukaisesti. Liikennöinnistä maksettava käyttöoikeuskorvaus perustuu seuraavaan arvonlisäverottomaan hintaan, johon
tilaaja lisää kulloinkin voimassaolevan arvonlisäveron:
Hinta xxxx €, (alv 0 %)
Edellä mainittu hinta on laskettu kertomalla tarjoajan voittaman kohteen tarjoushinta kohdeluettelon mukaisella sopimusajalla. Hintaan ei lasketa mukaan optioita, joiden käyttämisestä päätetään erikseen. Hintaa tarkistetaan reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleisten ehtojen mukaisesti. Arvonlisäveron muutos otetaan huomioon korvauksessa muutoksen voimaantulosta lukien.
Käyttöoikeuskorvauksen maksamiseen osallistuvat tilaajan lisäksi kunnat Kainuun joukkoliikenteen palvelutaso- ja liikennesuunnitelmassa esitetyn kustannusjaon mukaisesti (ELYkeskus 70 % / Kunnat 30 %). Kuntakohtaiset maksuerittelyt toimitetaan liikenteenharjoittajalle tuonnempana.
2
POPELY/2713/2016
20.12.2016
LIITE 1 KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUSLUONNOS
Liikenteenharjoittaja laskuttaa käyttöoikeuskorvauksesta kuntia edellä mainittuine kustannusosuuksineen yleisten ehtojen mukaisesti kuukausittain kuntien ilmoittamien laskutustietojen mukaisesti. Tilaaja maksaa osuutensa ilman erillistä laskutusta yleisten ehtojen mukaisesti.
Tilaajan liikenteenharjoittajalle maksamaa käyttöoikeuskorvausta voidaan muuttaa silloin,
kun kohteen liikennöintiä on muutettu. Käyttöoikeuskorvauksen muuttamisen perusteista
ja siihen liittyvistä rajoituksista on tarkemmin määrätty reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleisissä ehdoissa.
Laskettaessa liikennöinnissä tapahtuneen muutoksen vaikutusta käyttöoikeuskorvaukseen,
käytetään laskentaperusteena seuraavia kiinteitä arvonlisäverollisia ajokilometrihintoja:
______ euroa, sis.alv. _______euroa/M-P ajettu kilometri
______ euroa, sis.alv. _______euroa/L ajettu kilometri
______ euroa, sis.alv. _______euroa/S ajettu kilometri
Käytettäessä tilapäisesti vara-autoa ylikuormituksen välttämiseksi käytetään laskentaperusteena seuraavaa tuntihintaa autoa ja alkavaa tuntia kohden:
________ euroa, sis alv. _______euroa/h
Sunnuntaisin ja pyhäpäivinä yllämainittu tuntihinta maksetaan kaksinkertaisena.
Tilaaja ei vastaa mahdollisista lainsäädännön muutoksista aiheutuvista lisäkustannuksista
lukuun ottamatta arvonlisäkannan muutoksia.
6. Lippujen asiakashinnat, liikenteenharjoittajalle maksettava lipputulokorvaus ja niiden
tarkistusperiaatteet
Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä noudatetaan liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" mukaisia matkalippujen asiakashintoja ja liikenteenharjoittajalle maksettavia lipputulokorvauksia. Liikenteenharjoittaja pitää myymänsä kertalipputulot. Matkalippujen asiakashintoja ja liikenteenharjoittajalle maksettavia lipputulokorvauksia tarkistetaan siten, kuin reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleisissä ehdoissa on todettu.
Lipputulokorvausten maksamiseen osallistuvat tilaajan lisäksi seuraavat kunnat alla mainituin osuuksin:
Matkat yleiskausilipuilla, arvolipuilla ja KELA-lipuilla:
Tilaaja 100 %
Matkat peruskoululaisten lipuilla:
Kajaani, Paltamo ja Sotkamo kukin 100 % omien peruskoululaistensa osalta
Matkat kuntakohtaisilla kausilipuilla (Kajaani, Paltamo, Sotkamo, Ristijärvi)
Liikenteenharjoittajalle maksetaan kuntakohtaisista kausilipuista yleiskausilipun mukainen
lipputulokorvaus, joka jakautuu asiakashinnan mukaiseen osuuteen ja subventio-osuuteen.
Tilaaja maksaa asiakashinnan mukaisen osuuden (huomioiden yleisten ehtojen mukaisesti
kaikki selvityksessä mukana oleva liikenne, ml. markkinaehtoisen liikenteen vuorot) liikenteenharjoittajalle kokonaisuudessaan.
3
POPELY/2713/2016
20.12.2016
LIITE 1 KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUSLUONNOS
Subventio-osuuden kustannustenjaosta Kajaanin, Paltamon, Sotkamon ja Ristijärven
kanssa sovitaan tilaajan ja kuntien välisissä yhteistyösopimuksissa ja liikenteenharjoittaja
saa lippu- ja maksujärjestelmästä valmiit raportit, jotka noudattavat em. kustannusjakoa
ja joiden perusteella liikenteenharjoittaja laskuttaa kuntia niiden osuuksista.
Kajaanin kaupungin toimivaltaisen viranomaisen matkakortilla tehdyt matkat sopimuksen
mukaisessa liikenteessä
Kajaani 100 %
Keskuskaupungin toimivaltainen viranomainen maksaa sen liikkeelle laskemilla matkakorteilla tehdyistä nousuista lipputulokorvauksen liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" mukaisin hinnoin.
Liikenteenharjoittaja laskuttaa lipputulokorvauksesta kuntia sekä Kajaanin kaupungin toimivaltaista viranomaista edellä mainittujen ja kunta-ELY -yhteistyösopimuksessa määriteltyjen kustannusosuuksien ja yleisten ehtojen mukaisesti kuukausittain ja liittää lippu- ja
maksujärjestelmän raportit kuntaan toimitettavien laskujen liitteiksi. Kunnat ja keskuskaupungin toimivaltainen viranomainen ilmoittavat liikenteenharjoittajalle yhteystietonsa ja
laskutusosoitteensa. Tilaaja maksaa osuutensa liikenteenharjoittajalle ilman erillistä laskutusta yleisten ehtojen ja lippu- ja maksujärjestelmän tietojen mukaisesti.
Liikenteenharjoittaja tulostaa lippu- ja maksujärjestelmästä valmiit raportit, joista ilmenee
sopimuksen mukaiset lipputulokorvaukset vyöhykkeittäin ja lipputyypeittäin sekä kuukausittainen kunnittainen lippujen käyttö ja sen mukaiset osuudet ja pohjaa laskutuksensa raportteihin.
Edellä kuvattuun lipputulokorvausten laskutusmenettelyyn tulee sopimuskauden aikana
muutos tilaajan ulkoistaessa clearingin hoitamisen ulkopuoliselle taholle. Tällöin liikenteenharjoittajan ei tarvitse laskuttaa lipputulokorvauksia kunnilta erikseen, vaan saa koko lipputulokorvauksensa clearing-palvelun hoitajalta. Tilaaja ilmoittaa clearing-palvelun käyttöönotosta viimeistään kuukautta aiemmin ja käyttöoikeussopimukseen tehdään tästä kirjallinen sopimusmuutos.
7. Maksuaikataulu
Maksuaikataulu sekä indeksi- ja muiden tarkistusten ajankohdat on esitetty käyttöoikeussopimuksen yleisissä ehdoissa.
8. Alihankkija
Liikenteenharjoittajalla on oikeus käyttää tilaajan hyväksymää alihankkijaa. Alihankinnan
osuuden tulee olla vuositasolla mitattuna alle 50 % käyttöoikeussopimuksen mukaisen liikenteen kilometrisuoritteesta. Tilaajan tulee hyväksyä alihankkijat ja muutokset alihankkijoissa ennen muutosta tai alihankinnan aloitusta. Alihankinnasta ja alihankkijoista on tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti sovittu seuraavaa:
9. Liikenteestä vastaava henkilö
Liikenteestä vastaavana henkilönä sopimuskauden alkaessa on:
_____________________________________________________
Tilaajalle on ilmoitettava liikenteestä vastaavan henkilön muutoksista.
4
POPELY/2713/2016
20.12.2016
LIITE 1 KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUSLUONNOS
10. Liikennöinnissä käytettävät autot
Liikenteessä käytettävien autojen tulee täyttää liitteen ”Kalustovaatimukset” mukaiset vaatimukset. Vara-autojen käytöstä on määräykset reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen
yleisissä ehdoissa.
11. Lippu- ja maksujärjestelmä
Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä noudatetaan viranomaisten lippu- ja
maksujärjestelmää (Waltti) yleisten ehtojen ja liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" mukaisesti.
Liikenteenharjoittajalta ei peritä erillistä Waltti-järjestelmän käyttömaksua.
Peruskoululaisten ja toisen asteen opiskelijoiden Kela-tuettujen liikenteenharjoittajan maksujärjestelmän mukaisten älykortille ladattavien lipputuotteiden hyväksymisestä tämän sopimuksen mukaisessa liikenteessä sovitaan erikseen.
Tämän sopimuksen mukaisessa liikenteessä liikenteenharjoittajan maksujärjestelmän mukaisilla älykortille ladattavilla lipputuotteilla tehdyt matkat raportoidaan tilaajalle erikseen
sovittavalla tavalla.
12. Vakuudet
Liikenteenharjoittajan tulee asettaa tämän sopimuksen mukaisten sopimusvelvoitteidensa
kaikenpuolisesta täyttämisestä vakuuden, jonka suuruus on xxxx euroa. Muut vakuutta
koskevat ehdot on esitetty yleisissä ehdoissa.
13. Kielletty kilpailunrajoitus ja sopimussakko
Liikenteenharjoittaja vahvistaa tämän sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tämän sopimuksen tarjouskilpailun aikana tai sopimuksentekohetkellä syyllistynyt kilpailulain tarkoittamaan keskenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin) kyseistä palvelua koskevilla markkinoilla tilaajan toiminta-alueella.
Mikäli liikenteenharjoittajan todetaan lainvoimaisella päätöksellä syyllistyneen edellä mainittuun kilpailulain tarkoittamaan elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin), liikenteenharjoittaja on velvollinen suorittamaan tilaajalle sopimussakkona 20 % suoritetun ja maksetun palvelun kokonaisarvosta (käyttöoikeuskorvaus ja asiakastulojen osuus yhteensä) korkoineen vaatimuspäivästä lukien ja korvaamaan sopimussakon määrän ylittävät tilaajalle aiheutuneet vahingot. Näiden lisäksi liikenteenharjoittajan
on korvattava asian selvittämisestä aiheutuneet kustannukset ja oikeudenkäyntikulut korkoineen. Mikäli liikenteenharjoittaja paljastaa kartellin ja vapautetaan kilpailulain 14 §:n
(12.8.2011/948) perusteella kokonaan seuraamusmaksusta, liikenteenharjoittaja vapautuu
tämän ehdon mukaisen sopimussakon maksamisesta.
14. Sopimuksen siirtäminen
Mikäli joukkoliikennelain mukaisten toimivaltaisten viranomaisten toimivalta-alueet muuttuvat ja tämän käyttöoikeussopimuksen mukainen liikenne tai osa sopimuksen kohteista
siirtyy toisen joukkoliikenteen toimivaltaisen viranomaisen toimialueeseen tai mikäli joukkoliikenteen viranomaistehtävät hallinnollisessa uudistuksessa siirtyvät kokonaan toiselle
taholle, voidaan sopimus tai osa siitä siirtää näine ehtoineen kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle tai toiselle, joukkoliikenteen viranomaistehtäviä hoitavalle taholle.
5
POPELY/2713/2016
20.12.2016
LIITE 1 KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUSLUONNOS
Liikenteenharjoittajalla ei ole oikeutta siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle.
15. Allekirjoitukset
Tätä sopimusta on tehty kaksi samasanaista kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle.
Oulu xx.xx.2017
Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus
Timo Mäkikyrö
Yksikön päällikkö
Liikennejärjestelmä
yritys
________________
Liikenteenharjoittaja
Samuli Kallio
Joukkoliikenneasiantuntija
LIITTEET
Kohdan 3 sopimusasiakirjat
6