Sosiaali- ja terveyslautakunta
§ 96
19.12.2016
Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman valmistelu
Sosiaali- ja terveyslautakunta 19.12.2016 § 96
Johtava hoitaja Hannele Nikander-Tuominen
Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE) on yksi Juha Sipilän hallituksen 26 kärkihankkeesta. Tavoitteena ovat nykyistä lapsi- ja perhelähtöisemmät, vaikuttavammat, kustannustehokkaammat ja paremmin yhteen
sovitetut palvelut. Lapsen etu ja vanhemmuuden tuki ovat ensisijaisia. Peruspalveluja vahvistetaan ja siirretään painopistettä ehkäiseviin palveluihin
ja varhaiseen tukeen. Näin voidaan vähentää lasten huostaanottoja ja laitoshoitoa ja hillitä kustannusten nousua.
Maakunnassa ja sen alueella sijaitsevissa kunnissa kaikki lasten, nuorten ja
perheiden palvelut sovitetaan yhteen lapsi- ja perhelähtöiseksi palvelujen
kokonaisuudeksi. Muutos tehdään yhteistyössä valtion, kuntien, järjestöjen,
seurakuntien ja muiden toimijoiden kanssa. Hankkeesta vastaa sosiaali- ja
terveysministeriö.
Lapsi- ja perhepalveluiden uudistamiseen on varattu yhteensä noin 20 miljoonaa euroa. Valtionavustus on osa kärkihankkeen maakunnille tarjoamaa
muutoksen tukea, jota voi hakea hankkeille, jotka edistävät muutosohjelman
tavoitteita ja kohdistuvat yhteen tai useampaan seuraavista kehittämiskokonaisuuksista:
1. Toimintakulttuurin muutos
2. Matalan kynnyksen palveluiden kehittäminen
 Perhekeskustoimintamalli
 Varhaiskasvatus, koulu ja oppilaitos lapsen ja nuoren hyvinvoinnin tukena
3. Erityis- ja vaativimman tason palveluiden kehittäminen.
Tarkoitus on, että jokaisesta maakunnasta sekä pääkaupunkiseudulta tulisi
kärkihankkeelle yksi hankekonsortion laatima valtionavustushakemus (19
hankekokonaisuutta). Hankekonsortion on oltava monitoimijainen. Se voi
koostua kunnista tai kuntayhtymistä, järjestöistä, seurakunnista ja yrityksistä. Kehittämisen on ylitettävä hallinnonalojen rajat. Myös lapset, nuoret ja
vanhemmat on otettava mukaan kehittämistyöhön. Monipuolisuus ja innovatiivisuus lasten, nuorten ja vanhempien osallistumisessa katsotaan hankesuunnitelmalle eduksi. Turun kaikki 27 kuntaa ovat jättäneet määräaikaan
4.11.2016 mennessä hankehakemuksen, jossa haetaan rahoitusta kaikkiin
kehittämiskokonaisuuksiin. Päätökset tehdään loppuvuodesta 2016 ja kokeilut alkavat vuoden 2017 alusta.
Varsinais-Suomen sosiaali- ja terveysjohtajien kokouksessa on 8.9.2016
päätetty, että Raisio ottaisi vetovastuun lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman kärkihankkeen valmistelusta Varsinais-Suomessa. Jokaiseen maakuntaan on tarkoitus palkata valtion rahoituksella muutosagentti viemään
muutosta läpi.
Maakunnallisena LAPE -työryhmänä on toiminut sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelman Lasten, nuorten ja perheiden alatyöryhmä.
Kunnallisena LAPE-ryhmänä toimii monialainen oppilashuollon ohjausryhmä, jossa on tällä hetkellä edustus sote-, sivistys- ja nuorisotoimesta ja jota
täydennetään järjestöjen (MLL:n Naantalin yhdistys ja varalla Pelastakaa
Lapset) ja seurakuntien sekä nuorten edustuksella. Ryhmän tavoitteena on
edistää, ohjata, koordinoida, seurata ja arvioida kunnassa tehtävää lapsi- ja
perhepalveluiden muutostyötä.
Hankkeelle haetaan valtionavustusta, lisäksi mukana olevilta kunnilta kerätään omarahoitusosuutta väestöosuuksien perusteella. Hankkeessa on mukana kaikki Varsinais-Suomen 27 kuntaa. Hanke tulee työllistämään kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon viranhaltijoita ja työntekijöitä, koska hankeaikana jalkautetaan ja kehitetään valtakunnallisesti hyväksyttyjä palvelumalleja ja hyviä käytäntöjä sekä palvelupaketteja.
PERUSTURVAJOHTAJA:
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Raision kaupungin valtuutuksen kärkihankehakemuksen valmistelusta
koskien lapsi- ja perhepalvelujen muutosohjelman
kärkihanketta Varsinais-Suomen alueella sekä olla mukana
hankkeessa.
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA:
Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.