‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫דיני עבודה ליועצים המשפטיים‬ ‫ברשויות המקומיות‬ ‫סוגיות בניוד עובדים‬ ‫עו"ד דפני פרי‪-‬שרון‬ ‫דצמבר ‪2016‬‬ ‫חובה וסייגים של מכרז פומבי‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫סעיף ‪ 2‬לתקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים)‪ ,‬התש"ם‪:1979-‬‬ ‫חובה וסייגים של מכרז פומבי‬ ‫התפנתה משרה שיש עליה הקצבה בתקציב המאושר‪ ,‬ולא אוישה‬ ‫(א)‬ ‫יפורסם לגביה מכרז פומבי‪.‬‬ ‫בדרך אחרת‪,‬‬ ‫‪...‬‬ ‫סעיף ‪ 40‬לצו המועצות המקומיות (נוהל קבלת עובדים לעבודה)‪ ,‬התשל"ז‪1977-‬‬ ‫חובה של מכרז פומבי‬ ‫התפנתה משרה שיש עליה הקצבה בתקציב המאושר ולא אוישה באחת מן‬ ‫(א)‬ ‫המפורטות בפרקים הרביעי והחמישי‪ ,‬יפורסם לגביה מכרז‬ ‫הדרכים‬ ‫פומבי‪.‬‬ ‫‪...‬‬ ‫חובה וסייגים של מכרז פומבי‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫סעיף ‪ 2‬לתקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים)‪ ,‬התש"ם‪:1979-‬‬ ‫חובה וסייגים של מכרז פומבי‬ ‫התפנתה משרה שיש עליה הקצבה בתקציב המאושר‪ ,‬ולא אוישה‬ ‫(א)‬ ‫יפורסם לגביה מכרז פומבי‪.‬‬ ‫בדרך אחרת‪,‬‬ ‫‪...‬‬ ‫סעיף ‪ 40‬לצו המועצות המקומיות (נוהל קבלת עובדים לעבודה)‪ ,‬התשל"ז‪1977-‬‬ ‫חובה של מכרז פומבי‬ ‫התפנתה משרה שיש עליה הקצבה בתקציב המאושר ולא אוישה באחת מן‬ ‫(א)‬ ‫המפורטות בפרקים הרביעי והחמישי‪ ,‬יפורסם לגביה מכרז‬ ‫הדרכים‬ ‫פומבי‪.‬‬ ‫‪...‬‬ ‫דרכים נוספים לאיוש משרה‬ ‫)‪(1‬העברה רוחבית‬ ‫)‪(2‬מכרז פנימי‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫דרכים נוספים לאיוש משרה‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫)‪(1‬העברה רוחבית ‪ -‬מתאם בין דרגתו של העובד‬ ‫המועבר לבין מתח הדרגות הצמוד למשרה שאליה‬ ‫מעבירים אותו‪.‬‬ ‫)‪(2‬מכרז פנימי‬ ‫דרכים נוספים לאיוש משרה‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫)‪(1‬העברה רוחבית ‪ -‬מתאם בין דרגתו של העובד‬ ‫המועבר לבין מתח הדרגות הצמוד למשרה שאליה‬ ‫מעבירים אותו‪.‬‬ ‫)‪(2‬מכרז פנימי ‪ -‬אפליה אסורה או העדפה מותרת?‬ ‫ מי יכול להתמודד במכרז פנימי?‬‫ סודיות הדיונים של ועדת המכרזים‬‫ניוד – הליך מנהלי וגם עונש משמעתי?‬ ‫תקופת ניסיון בתפקיד החדש‬ ‫יש להבחין בין‪:‬‬ ‫קביעות בעבודה;‬ ‫קביעות בתפקיד‪.‬‬ ‫אופציה‪ :‬הארכת תקופת ניסיון‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫"קידום" לצרכי שכר‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫עד נובמבר ‪2009‬‬ ‫• הסכם מרץ ‪'99‬‬ ‫סעיף ‪:6.1‬‬ ‫"עובדים ותיקים אשר יקודמו בתפקיד ו‪/‬או יועברו לתפקיד אחר‪ ,‬יהיו‬ ‫זכאים לכל התנאים והזכויות הנובעים מההסכמים המקומיים‪ ,‬כפי‬ ‫שיושמו ערב חתימת ההסכם ובעדכונם בהתאם להסכמים כאמור על‬ ‫עובדים ותיקים באותם התפקידים‪ ,‬ואולם הוראה זו תחול על קידום‬ ‫ו‪/‬או מעבר בתפקיד פעם אחת בלבד‪"...‬‬ ‫מרץ ‪ :2007‬פס"ד אקווה‬ ‫‪ o‬מהות התפקיד – תפקיד שהיה קבוע בתקן בעת החתימה על הסכם‬ ‫‪'99‬‬ ‫‪ o‬הדרישה לקידום אמיתי בתפקיד‬ ‫"קידום" לצרכי שכר‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫מדצמבר ‪2009‬‬ ‫• הסכם אוקטובר ‪2009‬‬ ‫סעיף ‪ :4‬קידום נוסף – ראשון ושני‬ ‫החל מהמועד הקובע (‪ )1.12.09‬יחולו על העובדים הוותיקים‬ ‫כהגדרתם בהסכם הקיבוצי שנחתם בין הצדדים ביום ‪ ,... 3.3.99‬ואשר‬ ‫חל עליהם הסכם זה‪ ,‬במקום האמור בסעיף ‪ ...6.1‬ההוראות הבאות‪:‬‬ ‫קידום ראשון וקידום שני‪ :‬תוספת ‪ 10%‬מהשכר המשולב‬ ‫"קידום" לצרכי שכר‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫מדצמבר ‪2009‬‬ ‫• הסכם אוקטובר ‪2009‬‬ ‫סעיף ‪ :4‬קידום נוסף – ראשון‬ ‫‪ (1‬העובד התמנה ‪ /‬נבחר לתפקידו כדין;‬ ‫‪ (2‬דרגת השיא במתח הדרגות בתפקיד החדש של העובד גבוהה‬ ‫לפחות בדרגה אחת מדרגת השיא במתח הדרגות בתפקיד שמילא‬ ‫העובד טרם הקידום בתפקיד;‬ ‫‪ (3‬מתח הדרגות של התפקיד החדש הוא לפחות ‪ 7-9‬בדירוג המנהלי‬ ‫או ‪ 37-39‬בדירוג המח"ר למעט הפסיכולוגים והתפקיד החדש של‬ ‫העובד כולל אחריות ניהולית ישירה על עובד אחד לפחות או‬ ‫שמתח הדרגות של התפקיד החדש של העובד הוא לפחות ‪10-12‬‬ ‫בדירוג המנהלי או ‪ 40-42‬בדירוג המח"ר למעט הפסיכולוגים גם‬ ‫אם אינו כולל אחריות ניהולית ישירה על עובדים‪.‬‬ ‫"קידום" לצרכי שכר‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫מדצמבר ‪2009‬‬ ‫• הסכם אוקטובר ‪2009‬‬ ‫סעיף ‪ :4‬קידום נוסף – שני‬ ‫‪ (1‬העובד התמנה ‪ /‬נבחר לתפקידו כדין;‬ ‫‪ (2‬דרגת השיא במתח הדרגות בתפקיד החדש של העובד גבוהה‬ ‫לפחות בדרגה אחת מדרגת השיא במתח הדרגות בתפקיד שמילא‬ ‫העובד טרם הקידום בתפקיד;‬ ‫‪ (3‬מתח הדרגות של התפקיד החדש הוא לפחות ‪ 8-10‬בדירוג המנהלי‬ ‫או ‪ 38-40‬בדירוג המח"ר למעט הפסיכולוגים והתפקיד החדש של‬ ‫העובד כולל אחריות ניהולית ישירה על עובד אחד לפחות או‬ ‫שמתח הדרגות של התפקיד החדש של העובד הוא לפחות ‪10-12‬‬ ‫בדירוג המנהלי או ‪ 40-42‬בדירוג המח"ר למעט הפסיכולוגים גם‬ ‫אם אינו כולל אחריות ניהולית ישירה על עובדים‪.‬‬ ‫_______עיריית תל–אביב‪-‬יפו‬ ‫השירות המשפטי‬ ‫תודה על ההקשבה‬