15 Hallituksen esitysluonnos maakuntien

Hallituksen
esitysluonnos
maakuntien
rahoituslaiksi
Julkaisuaineisto 22.12.2016
-
1 luku
Yleiset säännökset
2 luku
Valtion rahoituksen periaatteet
2
-
27.12.2016
1 luku - Yleiset säännökset
1 § Lain tarkoitus
2 § Määritelmät
Ø
Lähtökohtana on kattava valtion rahoitus kaikkien maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvien tehtävien
hoitamiseen
Ø
Maakunnan tulolähteitä olisivat valtion rahoitus ja asiakasmaksut
Ø
Lain soveltamisalassa ovat maakuntien valtion rahoituksen kokonaistaso ja maakuntakohtainen
kohdentuminen
Ø
Lakia ei sovelleta Ahvenanmaalla
3
-
27.12.2016
2 luku - valtion rahoituksen periaatteet
3 § Valtion rahoitus maakunnille
4 § Maakunnan päätösvalta rahoituksen käytössä
5 § Valtion rahoituksen perusteena olevat kustannukset
Ø
Maakunta päättäisi itsenäisesti rahoituksen käytöstä
Ø
Maakuntien rahoitus laskettaisiin (i) asukaskohtaisesti sekä (ii) palvelujen tarvetta ja maakunnan olosuhdetekijöitä
kuvaavien kertoimien perusteella. Niiden painoarvot olisivat:
Ø
Ø
Asukasmäärään perustuvan rahoituksen painoarvo olisi 10 %, ikäryhmäkohtaiset tarvetekijät 37,526 %, sote-palvelujen
tarvetekijät 48,161 %, hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen 1 %, asukastiheys 1,5 %, vieraskielisyys 1,4 %,
kaksikielisyys 0,3 % ja saaristoisuus 0,113 %.
Valtion rahoituksen perusteena käytettäisiin maakuntien toteutuneiden käyttökustannusten kahden viimeisimmän
tilastoidun vuoden keskiarvoa.
Ø
Huomioitavista käyttökustannuksista vähennettäisiin vuosikohtaisesti maakuntien perimät asiakas- ja käyttömaksut.
Ø
Jos maakunnan tehtäviin tulee muutoksia, ne huomioitaisiin valtion rahoituksessa
Ø
Valtio voisi myöntää maakunnalle lyhytaikaista lainaa tai valtiontakauksia
Ø
Yleiskatteellinen valtion rahoitus vastaisi sosiaali- ja terveydenhuollon sekä maakunnan muiden lakisääteisten
tehtävien laskennallisia kustannuksia
4
-
27.12.2016
2 luku - valtion rahoituksen periaatteet
6 § Valtion rahoituksen tarkistaminen
Ø
Valtion rahoituksen taso tarkistettaisiin vuosittain huomioimalla maakuntien toteutuneet käyttökustannukset ja
arvioitujen asiakasmaksujen määrä
Ø
Ø
Tarkistus tehtäisiin julkisen talouden kantokyky huomioivalla tavalla siten, että peruspalvelujen saatavuus
turvattaisiin
Ø
Ø
Ø
Toteutuneita kustannuksia ei huomioitaisi tarkistuksessa täysimääräisesti
Maakuntien kustannustason muutos määräytyisi uuden maakuntaindeksin mukaisesti.
Maakuntaindeksi laskettaisiin yleisestä ansiotasoindeksistä, kuluttajahintaindeksistä ja maakuntatyönantajan
sosiaaliturvamaksuista.
Vuodesta 2022 alkaen maakuntien toteutuneet kustannukset huomioitaisiin enintään maakuntaindeksin muutoksella,
johon lisätään 0,5 prosenttiyksikköä.
Ø
Ø
Ø
Ø
Estetään valtion rahoituksessa menoautomaatin syntyminen.
Maakunnilla saattaisi olla kannustin kasvattaa menoja, jos valtio jälkikäteen kompensoisi rahoituksen pohjana olevien
kustannusten kasvun täysimääräisesti
Vuonna 2019 maakuntien rahoitus perustuisi kuntien ja kuntayhtymien toteutuneisiin kustannuksiin
Vuosina 2020–2021 tarkistuksessa huomioitaisiin enintään maakuntaindeksin muutos, johon lisätään 1 prosenttiyksikkö
(katso 30 §)
5
-
27.12.2016
2 luku - valtion rahoituksen periaatteet
7 § Maakunnan rahoituksen harkinnanvarainen korottaminen
8 § Taloudellisissa vaikeuksissa olevan maakunnan valtion rahoitus
Ø
Ø
Maakunta voi hakemuksesta saada harkinnanvaraista lisärahoitusta valtiolta erityisen poikkeuksellisten tai tilapäisten
taloudellisten vaikeuksien vuoksi
Ø
Lisärahoituksen tarpeen arvioinnissa voidaan huomioida myös paikalliset erityisolosuhteet
Ø
Maakunnan on käytettävä lisärahoitus siihen tarpeeseen, jota varten rahoitus myönnetään
Ø
Lisärahoitus vähentää maakunnille maksettavan valtion rahoituksen kokonaismäärää
Jos maakunnalla ilmenisi äkillisiä ja tilapäisiä ongelmia maksuvalmiudessa, valtioneuvosto voisi päättää erikseen
lainan, valtiontakauksen tai valtionavustuksen käytöstä.
6
-
27.12.2016
2 luku – Maakuntien rahoitus vuoden 2016 tasossa ja muutos laskennalliseen lähtötasoon
Maakunta
Uusimaa
Asukasm äärä
Sote n ja
Soten ja
Rahoitus
Rahoitus
2014
pelastustoim en
pelastustoim en
siirtym än jälkeen
siirtym än jälkeen
Muutos
Muutos
siirtym än jälkeen siirtym än jälkeen
nettom enot
nettom enot
2016
2016
2016
2016
2016 tasossa
2016 tasossa
tasossa
tasossa
tasossa
tasossa
euroa
euroa/asukas
euroa
euroa/asukas
euroa
euroa/asukas
1 603 388
4 753 786 068
2 965
4 623 796 593
2 884
-129 989 475
-81
Varsinais-Suomi
472 725
1 530 785 042
3 238
1 521 829 950
3 219
-8 955 092
-19
Satakunta
223 983
772 082 695
3 447
754 020 608
3 366
-18 062 087
-81
Kanta-Häme
175 350
562 941 185
3 210
563 369 755
3 213
428 570
2
Pirkanmaa
503 382
1 578 262 494
3 135
1 582 183 447
3 143
3 920 953
8
Päijät-Häme
202 009
652 162 803
3 228
674 601 313
3 339
22 438 510
111
Kymenlaakso
179 858
643 496 502
3 578
634 801 573
3 529
-8 694 930
-48
Etelä-Karjala
131 764
450 449 163
3 419
454 930 251
3 453
4 481 088
34
Etelä-Savo
151 562
586 538 235
3 870
572 780 831
3 779
-13 757 404
-91
Pohjois-Savo
248 407
892 811 223
3 594
901 988 488
3 631
9 177 264
37
Pohjois-Karjala
165 258
578 729 694
3 502
602 943 778
3 648
24 214 083
147
Keski-Suomi
275 360
886 793 953
3 220
924 923 334
3 359
38 129 381
138
Etelä-Pohjanmaa
193 400
675 583 164
3 493
681 254 458
3 523
5 671 294
29
Pohjanmaa
181 156
616 594 848
3 404
596 571 507
3 293
-20 023 341
-111
Keski-Pohjanmaa
68 832
231 832 707
3 368
227 668 150
3 308
-4 164 557
-61
405 397
1 278 209 994
3 153
1 342 048 279
3 310
63 838 285
157
Kainuu
79 258
304 984 527
3 848
309 092 322
3 900
4 107 795
52
Lappi
181 748
695 568 784
3 827
694 808 447
3 823
-760 337
-4
5 442 837
17 691 613 082
3 250
17 663 613 082
3 245
-28 000 000
-5
Pohjois-Pohjanmaa
KOKO MAA
Muutos suhteessa laskennalliseen lähtötasoon (alueen kuntien menot yhteensä)
(+) rahoitus nousee, (-) rahoitus laskee
Laskelmassa on huomioitu kuntien hyte-rahoituksen siirtyvä osuus, noin 28 miljoonaa euroa
7
-
27.12.2016
2 luku – Maakuntien rahoitus kriteereittäin vuoden 2016 tasossa
Asukasmäärä
Asukasperuste
Ikärakenne-
tarve-
vieraskielisyys-
kaksikielisyys-
asukastiheys-
saaristoisuus-
hyte-
Yhteensä
2014
rahoitus
rahoitus
rahoitus
rahoitus
rahoitus
rahoitus
lisä
rahoitus
rahoitus
Maakunta
Uusimaa
Varsinais-Suomi
euroa
1 603 388
520 346 747
1 739 453 701
2 144 939 327
137 346 050
26 616 700
7 971 998
0
47 122 072
4 623 796 593
472 725
153 413 220
593 173 638
712 127 099
21 882 554
5 401 063
9 342 950
12 811 444
13 677 981
1 521 829 950
Satakunta
223 983
72 689 097
298 045 704
360 205 555
4 495 536
154 847
6 852 375
0
11 577 494
754 020 608
Kanta-Häme
175 350
56 906 252
226 055 136
266 502 204
4 689 634
126 275
4 555 867
0
4 534 385
563 369 755
1 582 183 447
Pirkanmaa
503 382
163 362 322
611 783 436
765 447 338
16 438 985
369 435
11 028 660
0
13 753 272
Päijät-Häme
202 009
65 557 885
255 586 751
333 288 299
6 707 613
134 467
4 490 807
0
8 835 491
674 601 313
Kymenlaakso
179 858
58 369 231
239 047 616
318 798 513
7 673 291
274 529
4 511 620
0
6 126 773
634 801 573
Etelä-Karjala
131 764
42 761 308
174 473 035
223 612 913
5 361 759
43 757
4 670 125
0
4 007 353
454 930 251
Etelä-Savo
151 562
49 186 344
210 311 989
287 605 279
3 214 649
46 554
12 497 079
3 547 121
6 371 815
572 780 831
Pohjois-Savo
248 407
80 615 406
319 147 773
474 277 078
4 814 755
46 954
14 694 945
0
8 391 577
901 988 488
Pohjois-Karjala
165 258
53 631 100
212 553 562
310 880 175
4 371 217
26 574
15 565 948
0
5 915 201
602 943 778
Keski-Suomi
275 360
89 362 450
343 222 611
460 463 416
5 959 292
94 307
14 638 017
0
11 183 240
924 923 334
Etelä-Pohjanmaa
193 400
62 764 010
260 636 835
336 038 818
2 966 813
105 696
11 781 426
0
6 960 860
681 254 458
Pohjanmaa
181 156
58 790 471
237 915 267
259 060 837
8 019 780
18 039 375
6 793 160
3 054 926
4 897 691
596 571 507
68 832
22 338 016
88 392 611
106 295 732
1 300 136
1 265 350
4 398 002
0
3 678 304
227 668 150
405 397
131 563 296
484 431 194
674 623 719
7 150 349
148 653
31 117 595
546 392
12 467 082
1 342 048 279
79 258
25 721 561
105 504 732
155 276 165
1 504 661
13 986
18 841 338
0
2 229 879
309 092 322
181 748
58 982 592
228 735 157
317 506 928
3 393 508
82 319
81 202 284
0
4 905 660
694 808 447
5 442 837
1 766 361 308
6 628 470 748
8 506 949 394
247 290 583
52 990 839
264 954 196
19 959 883
176 636 131
17 663 613 082
10,0 %
37,5 %
48,2 %
1,4 %
0,3 %
1,5 %
0,1 %
1,0 %
100,0 %
Keski-Pohjanmaa
Pohjois-Pohjanmaa
Kainuu
Lappi
KOKO MAA
8
-
27.12.2016
2 luku – Maakuntien rahoitus kriteereittäin vuoden 2016 tasossa, siirtymäajan rahoitus vuosina 2019–2024
Muutos
euroa/asukas
Muutos
euroa/asukas
Muutos
euroa/asukas
2021
Muutos
euroa/asukas
(hyte mukana)
2022
Muutos
euroa/asukas
(hyte mukana)
2023
Muutos
euroa/asukas
(hyte mukana)
2024
2019
2020
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-5
-16
-3
-20
2
2
20
-9
8
-19
8
30
26
6
-21
-16
32
12
1
-5
-21
32
-33
-6
-39
4
5
41
-18
16
-38
16
59
53
12
-42
-32
64
25
2
-5
-42
64
-49
-11
-48
1
5
67
-29
20
-54
22
88
83
18
-66
-36
94
31
-3
-5
-66
94
-65
-15
-65
2
6
89
-39
27
-73
30
117
111
23
-88
-48
126
41
-3
-5
-88
126
-81
-19
-81
2
8
111
-48
34
-91
37
147
138
29
-111
-61
157
52
-4
-5
-111
157
Maakunta
Uusimaa
Varsinais-Suomi
Satakunta
Kanta-Häme
Pirkanmaa
Päijät-Häme
Kymenlaakso
Etelä-Karjala
Etelä-Savo
Pohjois-Savo
Pohjois-Karjala
Keski-Suomi
Etelä-Pohjanmaa
Pohjanmaa
Keski-Pohjanmaa
Pohjois-Pohjanmaa
Kainuu
Lappi
KOKO MAA
min
maks
Muutos suhteessa laskennalliseen lähtötasoon (alueen kuntien menot yhteensä)
(+) rahoitus nousee, (-) rahoitus laskee
Yksinkertaistus, muutos ilman kokonaisrahoituksen tasomuutoksia
9
-
27.12.2016
3 luku
Sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien
rahoitus
4 luku
Maakuntien muiden tehtävien rahoitus
10
-
27.12.2016
3 luku – Sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien rahoitus
9 § Sosiaali- ja terveydenhuollon laskennallisten kustannusten perusteet
10 § Sosiaali- ja terveydenhuollon ikäryhmäkohtaisiin tarpeisiin perustuvat laskennalliset kustannukset
11 § Sosiaali- ja terveydenhuollon tarvekerroin
12 § Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kerroin
13 § Asukastiheyskerroin
14 § Vieraskielisyyskerroin
15 § Kaksikielisyyskerroin
16 § Saaristoisuuslisä
Ø
Maakunnan laskennallisen sote-rahoituksen perustana olisi asukasmäärä, ikärakenne, terveyden-,
vanhusten- ja sosiaalihuollon palvelutarpeet sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, asukastiheys
sekä vieraskielisyys, kaksikielisyys ja saaristoisuus
Ø
Laskennallisen sote-rahoituksen painot olisivat terveydenhuolto 59,07 %, vanhustenhuolto 19,40 % ja
sosiaalihuolto 21,53 %
Ø
Palvelutarpeita koskevan rahoituksen määrittämiseksi esitetään uusia sote-tarvetekijöitä, joiden mukaisesti
huomioitaisiin maakunnan asukkaiden ikä- ja sukupuolirakenne, sairastavuus ja sosioekonominen asema
Ø
Taustalla vuonna 2013 Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tekemä tutkimus Sosiaali- ja terveydenhuollon tarvetekijät ja
valtionosuusjärjestelmän uudistaminen
11
-
27.12.2016
3 luku – Sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien rahoitus
11 § Sosiaali- ja terveydenhuollon tarvekerroin
Ø
Valtioneuvoston asetuksella säädettäisiin terveyden-, vanhusten- ja sosiaalihuollon palvelujen tarvetta ja kustannuksia
kuvaavista sairauksista ja sosioekonomisista tekijöistä sekä laskennassa käytettävistä painokertoimista ja näiden
tarkistamisesta määräajoin
Ø
Kullekin sairaudelle määritettäisiin erilliset painokertoimet niiden yleisyyden ja hoitokustannusten perusteella
Ø Mukana ovat Suomessa yleiset sairaudet: diabetes, reuma, keuhkoastma, sepelvaltimotauti, Parkinsonin tauti, MS-tauti,
Crohnin tauti, sydämen eteisvärinä ja vajaatoiminta sekä epilepsia, psykoosit, dementia ja syövät
Ø
Iällä on suuri merkitys terveydenhuollon-, vanhusten- ja sosiaalihuollon palvelujen käytössä, mutta se ei yksinään selitä
palvelujen käyttötarvetta
Ø Vanhustenhuolto on ikäsidonnainen palvelu, mutta palvelujen käytössä on ikäihmisten osalta suuria eroja.
Ø
Sosioekonomista asemaa kuvaavina muuttujina käytettäisiin toimeentulotuen, työkyvyttömien, ei-parisuhteessa olevien,
ainoastaan alimman koulutustason omaavien sekä työttömien ja työvoiman ulkopuolella olevien henkilöjen lukumäärää
Ø
Ø
Ø
Ø
Toimeentulotukiasiakkailla, vähän koulutetuilla ja työttömillä on usein heikompi terveydentila ja siten suurempi tarve
terveydenhuollon palvelujen käyttämiselle.
Parisuhteessa ja useamman henkilön kotitaloudessa elävillä on tutkimusten mukaan parempi terveydentila ja alhaisempi
kuolleisuus kuin eronneilla ja iäkkäämpien henkilöiden osalta yksin asuvilla
Yksin asuminen on tärkeä riskitekijä vanhuspalvelujen käytössä
Työkyvyttömyyseläke selittää voimakkaasta sosiaalihuollon palvelujen käyttöä
12
-
27.12.2016
3 luku – Sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien rahoitus
12 § Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kerroin
Ø
Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kerroin laskettaisiin maakunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toimintaa ja
toiminnan tulosta kuvaavien 9 indikaattorin perusteella. Indikaattoreita tarkistettaisiin vähintään 4 vuoden välein.
Ø
Valtioneuvoston asetuksella säädettäisiin maakunnan toimintaa kuvaavista indikaattoreista, joista 5 olisi toimintaa kuvaavia
(prosessit) ja 4 toiminnan tulosta kuvaavia:
1. Merkittävimpiä kansansairauksien ennaltaehkäisyyn liittyvät indikaattorit
1.
2.
3.
Terveystarkastuksista poisjäävien tuen tarpeen selvittäminen (äitiys- ja lastenneuvola, koulu- ja opiskeluterveydenhuolto)
Elintapaneuvonnan toteutuminen tyypin 2 diabeteksen riskitekijät omaaville Käypä hoito –suosituksen mukaisesti
Päihteiden käytön mini-intervention toteutuminen terveydenhuollon asiakkaille kalenterivuonna
2. Ikääntyneiden toimintakyvyn edistämiseen ja tapaturmien vähentämiseen liittyvät indikaattorit
1.
2.
Vammojen ja myrkytysten hoidosta aiheutuvat sairaalahoitojaksot ja /tai sairaalassa hoidetut potilaat
Kaatumisen tai putoamisen seurauksena aiheutuneet kuolemat
3. Syrjäytymisen ja työelämän ulkopuolelle joutumista ehkäisevät sekä työllisyyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen liittyvät
indikaattorit
1.
2.
3.
4.
Ø
Tulottomat kotitaloudet toimeentulotukea saavista kotitalouksista
Työttömien toteutuneiden terveystarkastusten 1krt/v osuus suhteessa työttömien kokonaismäärään
Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneiden osuuden väheneminen
Mielenterveyden ja käyttäytymisen häiriöiden vuoksi työkyvyttömyyseläkettä saavat 16–24-vuotiaat, %- vastaavanikäisestä väestöstä
Säännöstä sovellettaisiin maakuntien rahoituksen määräytymisperusteena vuodesta 2022 alkaen, sillä maakuntapohjaista
tietoa alkaa kertyä vasta vuonna 2019
13
-
27.12.2016
4 luku – Maakuntien muiden tehtävien rahoitus
17 § Asukaskohtainen perushinta
Ø
Maakuntien muiden tehtävien rahoitus perustuu asukaskohtaisiin perushintoihin (€/asukas), joista säädettäisiin erikseen
valtioneuvoston asetuksella
Ø
Näihin maakuntien muihin kuin sote-tehtäviin ei liity valtion rahoituksen laskennassa erillisiä kertoimia
Ø
Säännös vastaisi osittain nykyisen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) vastaavia
säännöksiä
14
-
27.12.2016
5 luku
Valtion rahoituksen hallinnointi,
myöntäminen ja maksaminen
6 luku
Erinäiset säännökset
7 luku
Muutoksenhaku
15
-
27.12.2016
5 luku – Valtion rahoituksen hallinnointi, myöntäminen ja maksaminen
18 § Valtion rahoituksen hallinnointi
19 § Valtion rahoituksen myöntäminen ja maksaminen
20 § Laskuvirheen oikaisu
21 § Saamatta jääneen etuuden suorittaminen
22 § Perusteettoman edun palauttaminen
23 § Suoritusvelvollisuuden raukeaminen
Ø
Valtion laskennallisen rahoituksen määräytymisperusteet tarkistettaisiin vähintään 4 vuoden välein, jolloin tarkistettaisiin
Ø
Ø
Ø
3 §:n kohdentamisperusteiden prosenttiosuudet (asukasmäärään perustuvan rahoituksen painoarvo olisi 10 %, ikäryhmäkohtaiset
tarvetekijät 37,526 %, sote-palvelujen tarvetekijät 48,161 %, hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen 1 %, asukastiheys 1,5 %,
vieraskielisyys 1,4 %, kaksikielisyys 0,3 % ja saaristoisuus 0,113 %)
9 §:n tehtäväkohtaiset painot (terveydenhuolto 59 %, vanhustenhuolto 19 % ja sosiaalihuolto 22 %)
12 §:n hyte-kertoimen indikaattoreiden painoarvot
Ø
Valtion rahoitus maksettaisiin maakunnille hakemuksetta kuukausittain yhtä suurina erinä, viimeistään kuukauden 11.
päivänä Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta
Ø
Säännös vastaisi osittain nykyisen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) vastaavia
säännöksiä
16
-
27.12.2016
6 luku – Erinäiset säännökset
24 § Valtion rahoituksen määräytyminen siirrettäessä kunta toiseen maakuntaan
Ø
Kunnan siirto toiseen maakuntaan vaikuttaa vastaanottavan maakunnan valtion rahoitukseen muutoksen
voimaantulovuonna
17
-
27.12.2016
7 luku – Muutoksenhaku
25 § Oikaisumenettely
26 § Muutoksenhaku
Ø
Oikaisua voi hakea valtion rahoituksen myöntämistä koskevaan päätökseen valtiovarainministeriöltä kirjallisesti 3
kuukauden kuluessa päätöstiedon vastaanottamisesta.
Ø
Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saisi hakea muutosta hallintovalituksella hallinto-oikeudelta.
Ø
Säännös vastaisi osittain nykyisen kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) vastaavia
säännöksiä
18
-
27.12.2016
8 luku
Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
19
-
27.12.2016
8 luku – Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
27 § Voimaantulo
28 § Valtion rahoituksen määräytyminen vuonna 2019
29 § Valtion rahoituksen määräytyminen vuonna 2020–2023
30 § Valtion rahoituksen määräytymistä koskeva poikkeussäännös vuosina 2020–2021
Ø
Laki tulisi voimaan v. 2019 alusta, kuitenkin hyte-kertoimen (12 §) soveltaminen vasta v. 2022 alkaen
Ø
Valtion rahoitus v. 2019 määritettäisiin v. 2016 kuntien ja kuntayhtymien tilinpäätösten sote- ja pelastustoimen menojen
perusteella, huomioitaisiin myös maakunnan muiden lakisääteisten tehtävien kustannukset.
Ø
Vuosina 2020–2023 siirryttäisiin vaiheittain sosiaali- ja terveydenhuollon menoperusteisesta rahoituksesta tarveperusteiseen
rahoitukseen
Ø
Vuonna 2020: 80 % toteutuneiden kustannusten mukaisesti ja 20 % laskennallisten kustannusten mukaisesti; vuonna 2021: 60 %
- 40 %; vuonna 2022: 40 % - 60 %; vuonna 2023: 20 % - 80 %
Ø
Kuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyön hyödyt näkyisivät maakunnissa palvelutarpeen vähenemisenä ja siten
maakuntien rahoituksesta vähennettäisiin vuonna 2019 yhteensä 28 miljoonaa euroa, joka siirrettäisiin kuntien
peruspalvelujen valtionosuuteen.
Ø
Vuosina 2020–2021 valtion rahoituksen tarkistuksessa (6 §:n 1 mom. tarkoitettu) maakuntien toteutuneiden
käyttökustannusten vuosittainen kasvu huomioidaan enintään maakuntaindeksin toteutuneella muutoksella, johon lisätään 1
prosenttiyksikkö
20
-
27.12.2016
Kiitos!
alueuudistus.fi
SOSAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖ ● VALTIOVARAINMINISTERIÖ
21
-
27.12.2016