Nytt på regelverksiden_Silje Nyhus

Endringer i regelverket
Seniorrådgiver Silje Therese Nyhus
Gjennomførte endringer
Friere skolevalg i vgo
• Plikt for fylkeskommunene til å finansiere
skoletilbud i andre fylker og plikt til å ta imot
gjesteelever ved ledig kapasitet
• Tilsvarende rett for elevene
• Økt valgfrihet og større fleksibilitet
• Mål om å øke gjennomføringen i videregående
opplæring
Praksisbrev
• 2-årig yrkesfaglig løp
• Standardisert sluttkompetanse på lavere nivå
enn fag- og svennebrev
• Kan bygges videre til full kompetanse innen
normal tid
• Positive erfaringer fra forsøk
• Plikt for fylkeskommunene å tilby
• Hindre frafall fra videregående opplæring
Mulighet for å tilby mer
grunnskoleopplæring
• Ungdommer som har fullført grunnskolen, men
som ikke har godt nok faglig grunnlag til å
starte eller gjennomføre videregående
• En mulighet for kommuner og
fylkeskommuner, ikke en rettighet for elevene
• Bruker ikke av retten til videregående
opplæring
Godkjenningsordning for
utenlandsk fagopplæring
• Utenlandsk fagopplæring på videregående
opplærings nivå
• Omfatter:
– Verifisering av dokumentasjon
– Godkjenning av nivå og omfang
– Godkjenning av faglig nivå
• NOKUT har operativt ansvar
Klargjøring av når opplæringsplikten
faller bort ved utenlandsopphold
• Presisering av opplæringsloven § 2-1
• Utenlandsopphold som varer mer enn tre
måneder
• Brudd på opplæringsplikten kan straffes med
bøter
Fjerning av anbefaling av
maksimal skolestørrelse
• Tidligere opplæringsloven § 9-5 andre ledd:
«Til vanleg bør det ikkje skipast grunnskoler
med meir enn 450 elevar.»
• Skolestørrelse bør avgjøres av kommunene
Fraværsgrense i vgo
• Forskrift til opplæringsloven § 3-3 siste ledd
• Rundskriv Udir-3-2016
• Hvis en elev har mer enn 10 % udokumentert
fravær i et fag, vil han/hun som hovedregel ikke ha
rett til å få halvårsvurdering med karakter eller
standpunkt
– Hvis mellom 10 og 15 % fravær, kan rektor i særlige
tilfeller («klart urimelig» pga fraværsgrunn) bestemme at
karakter likevel skal gis
– Aldri karakter hvis mer enn 15 % udokumentert fravær
• Fraværsgrensen gjelder timefravær i enkeltfag,
ikke det totale fraværet
• Eleven skal varsles dersom det er mulig at det ikke
blir gitt karakter, jf. § 3-7
Fraværsgrense i vgo forts.
• Fravær som er unntatt (dokumentert fravær):
– Sykdom
– Velferdsgrunner som bryllup og begravelser
– Verv, hjelpearbeid eller arrangementer på nasjonalt
eller internasjonalt nivå
– Vitne i en rettssak
– Helligdager for trossamfunn utenfor Den norske kirke
– Rådgivning og PP-tjenesten
– Organisert studiearbeid
• Eleven må legge frem relevant dokumentasjon,
som legeerklæring, for å få fravær unntatt fra
fraværsgrensen
– ved kronisk sykdom: erklæring om denne +
egenmelding/melding fra foreldre
Fraværsgrense i vgo forts
• Eleven har fortsatt rett på vurdering, men uten
karakter
• Fraværsgrense og vurderingsgrunnlag er ikke
det samme!
• Må også skille på fraværsgrense og fravær på
inntil 10 opplæringsdager i løpet av ett skoleår
som kan strykes fra vitnemålet
Kommende endringer
Nytt kapittel 9 A – forslag til
endringer
• Vedtaksplikten fjernes
– Forsvarlig saksbehandling krever at skolene fortsatt
dokumenterer
• Skjerpet aktivitetsplikt
–
–
–
–
–
–
Plikt
Plikt
Plikt
Plikt
Plikt
Plikt
til
til
til
til
til
til
å
å
å
å
å
å
følge med
undersøke
gripe inn
varsle skoleledelsen
varsle skoleeier
sette inn tiltak
• Innføring av håndhevingsordning med
Fylkesmannen som håndhevingsmyndighet
Nytt kapittel 9 A – forts.
• Fylkesmannens mandat:
– Avvise saken
– Pålegg om retting
– Pålegg om tiltak
• Fylkesmannens avgjørelse kan påklages til
Utdanningsdirektoratet
• Innføring av tvangsmulkt
Fylkesmannens høringssvar 9 A
• Positivt at 9 A ikke fjernes fra Fylkesmannens
myndighetsområde
• Negativ til fjerning av vedtaksplikten
• Bør fremgå tydeligere hvordan fortidige forhold
skal behandles
• Positivt at barns rettigheter er fremhevet, men
savner en tydeligere forankring i
Barnekonvensjonen
Annet
• Nytt rundskriv om vurdering: Udir-5-2016
• Nettsiden www.nullmobbing.no
• Fylkesmannen har laget infosider på våre
hjemmesider om psykososialt miljø, tilpasset
opplæring/spesialundervisning og skyss