Europeiska
unionens råd
Bryssel den 5 januari 2017
(OR. en)
10343/1/16
REV 1
ENFOPOL 209
JAIEX 67
COEST 161
RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT
Ärende:
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT om godkännande av Europeiska
polisbyråns (Europol) ingående av avtalet om operativt och strategiskt
samarbete mellan Georgien och Europol
10343/1/16 REV 1
LSV/cwt
DGD 1
SV
RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2017/…
av den
om godkännande av Europeiska polisbyråns (Europol)
ingående av avtalet om operativt och strategiskt samarbete
mellan Georgien och Europol
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets beslut 2009/371/RIF av den 6 april 2009 om inrättande av Europeiska
polisbyrån (Europol) 1, särskilt artikel 23.2,
med beaktande av rådets beslut 2009/934/RIF av den 30 november 2009 om antagande av
tillämpningsföreskrifter för Europols förbindelser med partner, inbegripet för utbyte av
personuppgifter och sekretessbelagd information 2, särskilt artiklarna 5 och 6,
med beaktande av rådets beslut 2009/935/RIF av den 30 november 2009 om fastställande av
förteckningen över de tredjestater och organisationer med vilka Europol ska ingå
överenskommelser 3,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande 4, och
1
2
3
4
EUT L 121, 15.5.2009, s. 37.
EUT L 325, 11.12.2009, s. 6.
EUT L 325, 11.12.2009, s. 12.
Yttrande av den 14 december 2016 (ännu ej offentliggjort i EUT).
10343/1/16 REV 1
LSV/cwt
DGD 1
1
SV
av följande skäl:
(1)
Enligt beslut 2009/371/RIF och beslut 2009/934/RIF ska Europol ingå avtal med de
tredjestater som förts in i den förteckning som fastställdes genom beslut 2009/935/RIF.
Målet med sådana avtal är att stödja och stärka medlemsstaternas behöriga myndigheters
insatser och deras ömsesidiga samarbete vad gäller förebyggandet av och kampen mot
organiserad brottslighet, terrorism och andra former av allvarlig brottslighet som berör två
eller flera medlemsstater och de får avse utbyte av operativ, strategisk eller teknisk
information, inbegripet personuppgifter och säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter.
Strategiska avtal omfattar informationsutbyte med undantag av personuppgifter, medan
operativa avtal omfattar informationsutbyte inbegripet personuppgifter. Strategiska avtal
får ingås av Europol först efter godkännande av rådet, som dessförinnan ska ha samrått
med Europols styrelse (nedan kallad styrelsen). Operativa avtal kräver dessutom att rådet
via styrelsen erhåller ett yttrande från Europols gemensamma tillsynsmyndighet (nedan
kallad gemensamma tillsynsmyndigheten) i den mån avtalet gäller utbyte av
personuppgifter.
(2)
Genom rådets genomförandebeslut 2014/269/EU 1 fördes Georgien in i den förteckning
som fastställts genom beslut 2009/935/RIF.
1
Rådets genomförandebeslut 2014/269/EU av den 6 maj 2014 om ändring av
beslut 2009/935/RIF med avseende på förteckningen över de tredjestater och organisationer
med vilka Europol ska ingå överenskommelser (EUT L 138, 13.5.2014, s. 104).
10343/1/16 REV 1
LSV/cwt
DGD 1
2
SV
(3)
För att öka effektiviteten när det gäller att förebygga och bekämpa allvarliga former av
brottslighet, och särskilt med tanke på att Georgien är ett potentiellt kandidatland och en
nära granne till unionen, som Georgien har många förbindelser och utbyten med, har
Europol i enlighet med beslut 2009/934/RIF inlett förfarandet för att ingå ett avtal om
operativt och strategiskt samarbete mellan Georgien och Europol (nedan kallat
det operativa och strategiska avtalet).
(4)
Villkoren för det samarbete som regleras genom det operativa och strategiska avtalet
föreskriver utbyte av information, som i enlighet med beskrivningen av Europols uppgifter
i beslut 2009/371/RIF får omfatta specialkunskap, allmänna lägesrapporter, resultat av
strategiska analyser, information om förfaranden för brottsutredning och information om
brottsförebyggande metoder, deltagande i utbildning samt rådgivning och stöd i enskilda
brottsutredningar.
(5)
Dessutom innehåller det operativa och strategiska avtalet, efter en bedömning i enlighet
med beslut 2009/934/RIF av huruvida Georgien säkerställer en tillräcklig nivå av
uppgiftsskydd, bestämmelser om utbyte av personuppgifter. Gemensamma
tillsynsmyndigheten avgav ett positivt yttrande om det operativa och strategiska avtalet
avseende de bestämmelserna.
(6)
Styrelsen godkände det operativa och strategiska avtalet den 11–12 maj 2016.
10343/1/16 REV 1
LSV/cwt
DGD 1
3
SV
(7)
Villkoren för att rådet ska kunna utöva sina genomförandebefogenheter enligt
besluten 2009/371/RIF, 2009/934/RIF och 2009/935/RIF är uppfyllda, och ett
genomförandebeslut bör därför antas i syfte att godkänna ingåendet av det operativa och
strategiska avtalet.
(8)
Danmark är bundet av beslut 2009/371/RIF och deltar därför i antagandet och
tillämpningen av det här beslutet, varigenom beslut 2009/371/RIF genomförs.
(9)
Förenade kungariket och Irland är bundna av beslut 2009/371/RIF och deltar därför i
antagandet och tillämpningen av det här beslutet, varigenom beslut 2009/371/RIF
genomförs.
(10)
Den 2 maj 2016 avgav gemensamma tillsynsmyndigheten sitt yttrande.
(11)
Den 29 juli 2016 avgav styrelsen sitt yttrande.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
10343/1/16 REV 1
LSV/cwt
DGD 1
4
SV
Artikel 1
Europol bemyndigas härmed att ingå avtalet om operativt och strategiskt samarbete mellan
Georgien och Europol.
Artikel 2
Detta beslut får verkan samma dag som det delges.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Europol.
Utfärdat i
På rådets vägnar
Ordförande
10343/1/16 REV 1
LSV/cwt
DGD 1
5
SV