Møte:
Oppvekst
Dato:
18.01.2017
Fremmet av:
Sissel Knutsen Hegdal på vegne av H, Ap, V, KrF, FrP, Sp og Rødt
Sak:
Sak 4/17
Alternativt forslag:
Kommunalstyret for oppvekst vedtar dimensjonering og avvikling av barnehageplasser fra og
med barnehageåret 2017/2018 med følgende føringer:
1. Følgende endringer gjennomføres i bydelene:
Hundvåg:
Det gjennomføres en trinnvis avvikling av Kvitodden barnehage over 2 år.
Barnehagen neddimensjoneres med en avdeling fra høsten 2017. Det tas ikke opp
nye barn i barnehageåret 2017-2018. Barnehagen avvikles helt fra høsten 2018.
Tasta:
Opprinnelig forslag om bemanningsoptimalisering opprettholdes. Barnegruppene
reduseres i Triade barnehage, bygg Veden og Tastavarden barnehage, bygg Smiene.
Madla:
Antall barnehageplasser opprettholdes i bydelen for barnehageopptaket 2017/2018.
Det vurderes en nedjustering av barnehageplasser i bydelen i forkant av
barnehageopptaket for 2018/2019, og da i særlig grad for de barnehagene som vil
rammes av planlagt ny trase for bussveien.
Hillevåg:
Bekketunet barnehage er en barnehage med midlertidig godkjenning. Ett av
modulbyggene er dessuten plassert på areal som ikke er regulert til barnehage. Med
virkning fra høsten 2017 avvikles ett modulbygg (4 avdelinger).
Det fremmes en sak i god tid før barnehageopptaket for 2018/2019, som angir planer
for området rundt Bekkefaret (inkl. sykehustomten), og plan for etablering av nye
permanente barnehageplasser. Ytterligere nedjustering av avdelinger i Bekketunet
vurderes i forbindelse med denne saken.
Hinna:
Driften av barnehagene Gautesete, Djupemyrå, Soria Moria, Mariamarka, Ulsberget
og Bamsefaret barnehage samles i færre virksomheter.
Det legges ned en avdeling i Gautesete, Djupemyrå, Soria Moria og Ulsberget.
Storhaug:
Ingen nedjustering av barnehageplasser
Eiganes/Våland:
Ingen nedjustering av barnehageplasser
2. Kommunalstyrets pkt 1 bygger på prognoser for befolkningsfremskrivning og hvilket
behov Stavanger kommune vil ha for barnehageplasser. Vedtakets pkt 1 bygger også
på forutsetninger om etablering av nye kommunale barnehager, bl. annet i Tasta og
Hundvåg bydel.
Adm. bes kvalitetssikre at det ikke er forhold ved etableringen av disse nye
barnehagene, som reguleringsmessige forhold, avsetning i handlings- og
økonomiplan osv – som allerede på nåværende tidspunkt kan skape usikkerhet for
om prosjektene blir realisert på det tidspunkt som er estimert i saken.
Dersom det er grunn til å anta at det kan oppstå forsinkelser bes adm fremlegge
forslag til hvordan vi sikrer at Stavanger kommune ikke kommer i en situasjon der vi
har underkapasitet på barnehager.
3. Rådmannen foretar de siste finjusteringer av dekningsgrad/behov for
barnehageplasser i de ulike bydelene når de endelige tall for barnehageopptaket er
klart pr mars 2017, vurdert i sammenheng med pkt. 4 og 5 nedenfor. Den totale
økonomiske effekten av tiltakene synliggjøres i forbindelse med tertialrapporteringen
til bystyret pr mai/juni 2017.
4. Det iverksettes et pilotprosjekt i to barnehager, fortrinnsvis i et område med
levekårsutfordringer som for eksempel Kvernevik, Hillevåg eller Storhaug, der antall
barn på liten avdeling reduseres til 6 barn og antall barn på stor avdeling reduseres til
16 barn samtidig som bemanningen opprettholdes.
Pilotprosjektet evalueres etter to års drift, og det fremlegges en sak til
kommunalstyret for oppvekst om erfaringene med prosjektet.
5. Det er et politisk mål at kompetansen blant de ansatte i barnehagene i Stavanger skal
heves. Andelen ufaglærte ansatte skal ned, jfr også tidligere politisk vedtak i sak
4/2016. Videre er det en målsetning å øke antall barnehagelærere i Stavangerbarnehagene.
I forbindelse med neddimensjoneringen av antall barnehageplasser har rådmannen
anslått at det vil oppstå overtallighet av 50 ansatte. Det fremlegges en sak til
kommunalstyret for oppvekst innen behandlingen av tertial-rapporteringen pr
mai/juni til bystyret, som viser kostnadene ved at barnehagelærere som blir
overtallige i pågående prosess med neddimensjonering av barnehageplasser blir
overført til andre barnehager og da i særlig grad til barnehagene med
levekårsutfordringer eller som av andre årsaker har særlig behov for to pedagoger på
sin avdeling.
6. Storhaug bydel har manglende kapasitet på barnehageplasser, og bydelen bør
prioriteres ved fremtidig kommunal barnehageutbygging. I forbindelse med det
pågående arbeidet med ny skole i Storhaug bydel bes det vurdert mulig
samlokalisering av ny barnehage i bydelen, slik at kapasiteten i bydelen øker.
7. Oppvekststyret understreker betydningen av at eventuelle fremtidige forslag fra
rådmannen om nedleggelse av barnehager og bygg blir fremlagt for politisk
behandling før bystyrets behandlings av Handlings- og Økonomiplan, i den grad dette
lar seg praktisk gjøre.