HANDLEDNING FÖR SÖKANDE FÖRSLAGSINFORDRAN Enkla program för samfinansiering av informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som genomförs på den inre marknaden eller i tredjeland Januari 2017 Ansvarsfriskrivning Syftet med det här dokumentet är att informera den som vill ansöka om samfinansiering av informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som gäller jordbruksprodukter. Dokumentets exempel på webbformulär och mallar kan skilja sig från de faktiska webbformulären och mallarna i det elektroniska inlämningssystemet i deltagarportalen. Alla förslag ska förberedas och lämnas inlämningssystem. 1 in via deltagarportalens elektroniska FÖRORD Den här handledningen är tänkt att hjälpa dig som ska förbereda och lämna in förslag, och vi hoppas kunna besvara de frågor du kan ha i samband med processen. Om du har ytterligare frågor kan du också använda dig av följande: Information om registrering och frågor i samband med det – besök deltagarportalen på: https://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunitie s/index.html Deltagarportalens it-helpdesk – alla frågor ska lämnas via Research Enquiry Service på: http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries För frågor som inte är it-relaterade: Chafeas Helpdesk kan nås via e-post [email protected] och på telefon: +352 430136611. Helpdesken är öppen vardagar 9.30–12.00 och 14.30–17.00 CET. Helpdesken är stängd lördag, söndag och helgdagar. Innan du kontaktar Chafeas Helpdesk ber vi dig försöka hitta den information du söker i dokumentationen som du har fått. Alla förslag eller kommentarer om hur den här handledningen skulle kunna förbättras kan e-postas till helpdesken: [email protected]. 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING ORDFÖRKLARINGAR .................................................................................................... 4 1. INLÄMNING AV FÖRSLAG .................................................................................. 5 1.1. VIKTIGA DOKUMENT ................................................................................. 5 1.2. FÖRBEREDELSER ........................................................................................ 6 1.2.1. Logga in på deltagarportalen med ditt EU Loginkonto ............................................................................................. 6 din organisation i 1.2.2. Registrera bidragsmottagarregistret ........................................................... 6 1.3. SKAPA ETT FÖRSLAG ................................................................................ 7 1.3.1. Språk ............................................................................................. 7 1.3.2. Allmänna råd innan du börjar redigera förslaget ............. 8 1.3.3. De olika enheternas roller och ansvarsområden .............. 9 1.3.4. Välj en förslagsinfordran och ett ämne.............................. 10 1.3.5. Ansökningsformulär Del A – Administrativ information .................................................................................... 10 1.3.6. Ansökningsformulär Del B – Teknisk del ........................... 13 1.3.7. Bilagor ........................................................................................... 23 1.4. INLÄMNING ................................................................................................. 27 1.4.1. Tidsfrist för inlämning ............................................................... 27 1.4.2. Mottagningsbevis ........................................................................ 28 1.4.3. Hur du lämnar klagomål .......................................................... 28 2. UTVÄRDERING OCH RESULTAT .................................................................... 29 2.1. Utvärderingsprocessen i korthet......................................................... 29 2.2. Resultat ........................................................................................................ 29 BILAGOR ........................................................................................................................ 30 Bilaga Bilaga Bilaga Bilaga Bilaga Bilaga Bilaga I: Ansökningsformulär del A – kommenterad version ........... 30 II: Ansökningsformulär del B – mall ............................................. 30 III: Metodförslag för efterhandsberäkning av avkastning .... 30 IV: Information om representativitet ........................................... 30 V: Formulär om ekonomisk kapacitet ........................................... 30 VI: Detaljerad budget ......................................................................... 30 VII: Ytterligare information om tilldelningskriterierna ........... 30 3 ORDFÖRKLARINGAR I det årliga arbetsprogrammet fastställs de årliga strategiska prioriteringarna för stödet. Det årliga arbetsprogrammet antas av Europeiska kommissionen i enlighet med artikel 8 i förordning (EU) nr 1144/2014 (Europaparlamentets och rådets grundförordning av den 22 oktober 2014). Genomförandeorganet för konsument-, hälso-, jordbruksoch livsmedelsfrågor (nedan kallat Chafea) sköter det tekniska och finansiella genomförandet av främjande av jordbruksprodukter, EU:s folkhälsoprogram, konsumentprogrammet och initiativet om bättre utbildning för säkrare livsmedel. En (med)bidragsmottagare är en organisation som får samfinansiering från EU efter en godkänd ansökan inom ramen för något av EU:s samfinansierade program och undertecknande av en bidragsöverenskommelse. Under ansökningsprocessen hänvisas till sökande och/eller deltagare. Termen förslagsställande organisation används också både för sökande och bidragsmottagare, beroende på vilken fas av förfarandet de befinner sig i. Förslag till enkla program kan lämnas av en eller flera förslagsställande organisationer från samma medlemsstat. Ett enskilt program/förslag kallas för en åtgärd. Åtgärden består av en sammanhängande uppsättning aktiviteter. I fråga om enkla program undertecknas ett avtal mellan de behöriga nationella myndigheterna och bidragsmottagaren eller bidragsmottagarna, som kallas bidragsöverenskommelse. Om flera bidragsmottagare/sökande är involverade i en åtgärd, ska ett konsortieavtal undertecknas dem emellan som kompletterar bidragsöverenskommelsen. Konsortieavtalet får inte innehålla någon bestämmelse som strider mot bidragsöverenskommelsen. Förfinansiering, som anges i avtalet, är detsamma som förskott som avses i lagtexterna. Ett genomförandeorgan är ett organ som anförtrotts genomförandet av programmets aktiviteter och har en roll som underleverantör. Deltagarportalen (the Participant Portal) är den webbplats som innehåller informationen om finansiering för program under Horisont 2020, liksom andra unionsprogram, bland annat för säljfrämjande åtgärder för jordbruksprodukter. EU Login är Europeiska kommissionens identifieringstjänst. Systemet används för inloggning till flera av kommissionens webbplatser och online-tjänster. Bidragsmottagarregistret (the Beneficiary Register) är Europeiska kommissionens online-register med alla bidragsmottagare som deltar i program för främjande av jordbruksprodukter och andra EU-program. PIC-nummer (Participant Identification Code) är en niosiffrig kod som man får när man registrerar en enhet online. Nationell behörig myndighet är det organ som av medlemsstatens regering har utsetts som ansvarigt för att genomföra enkla program. 4 1. INLÄMNING AV FÖRSLAG Det elektroniska inlämningssystem som ursprungligen utvecklades för forskningsprogrammen under Horisont 2020 kommer att användas för förslagsinfordringarna om program för informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder. Ansökningar kan bara lämnas in online via deltagarportalens elektroniska inlämningssystem och de måste lämnas innan tidsfristen för förslagsinfordran löper ut. Länken till det elektroniska inlämningssystemet finns på: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/ index.html Om du har frågor som gäller verktygen för onlineinlämning (exempelvis glömt lösenord, tillträdesrätt och roller, tekniska frågor kring inlämning av förslag osv.), kan du kontakta den it-helpdesk som inrättats för ändamålet via deltagarportalens webbplats: http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries Observera att vissa tekniska minimikrav måste vara uppfyllda för att du ska kunna använda det elektroniska inlämningssystemet. Kraven finns beskrivna här: https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Minimum+Tec hnical+Requirements (sidan är tillgänglig via din EU Login, se punkt 1.2.1). 1.1. VIKTIGA DOKUMENT Innan du beslutar dig för att lämna in ett förslag och fylla i de olika ansökningsformulären ber vi dig kontrollera att din organisation, de produkter du vill främja och själva åtgärden som du tänkt föreslå uppfyller behörighetskriterierna. Du bör också kontrollera om de planerade aktiviteterna och de länder åtgärden riktar sig till omfattas av de prioriteringar som förtecknas i förslagsinfordran. Det första du behöver göra är därför att noga gå igenom all relevant dokumentation, dvs. följande: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1144/2014 av den 22 oktober 2014 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter som genomförs på den inre marknaden och i tredjeland och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 3/2008. Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/1829 av den 23 april 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1144/2014 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter som genomförs på den inre marknaden och i tredjeland. Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1831 av den 7 oktober 2015 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1144/2014 om informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter som genomförs på den inre marknaden och i tredjeland. 5 Kommissionens relevanta årliga genomförandebeslut om antagande av arbetsprogrammet för det aktuella året inom ramen för de informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som avser jordbruksprodukter som genomförs på den inre marknaden och i tredjeland. Förslagsinfordran för enkla program. Om du har ytterligare frågor kan du också använda dig av följande: Den sammanfattande presentationen (Synoptic presentation) och svaren på vanliga frågor (FAQ) om marknadsföringspolicyn, som båda finns på engelska på webbplatsen: http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/ Svar på vanliga frågor om förslagsinfordran och inlämning av förslag hittar du på http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html Mallarna till bidragsöverenskommelser för enkla program (version för en eller flera stödmottagare) De nationella behöriga myndigheterna: Sökande som förbereder enkla program kan kontakta de behöriga myndigheterna i sin medlemsstat för att få mer information om den rättsliga grunden, mallen till bidragsöverenskommelsen och genomförandet av åtgärder. En förteckning över medlemsstaternas behöriga myndigheter finns på http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/member-states/. 1.2. FÖRBEREDELSER 1.2.1. Logga in på deltagarportalen med ditt EU Login-konto För att kunna använda det elektroniska inlämningssystemet måste du först skapa ett användarkonto, ett så kallat EU Login-konto. För att göra det går du in på deltagarportalen: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/funding/index.html Om du inte redan har ett användarkonto för deltagarportalen klickar du bara på ”REGISTER” (i övre högra hörnet bredvid ”LOGIN”) och registrerar dig. Om du har ett användarkonto för deltagarportalen kan du logga in (klicka på ”LOGIN” i övre högra hörnet) och börja skriva in den information som efterfrågas. 1.2.2. Registrera din organisation i bidragsmottagarregistret Europeiska kommissionen har ett online-register med de organisationer som deltar i olika EU-program, det så kallade bidragsmottagarregistret. Registret gör det möjligt att hantera de olika organisationernas officiella uppgifter på ett konsekvent sätt och undvika att samma information måste efterfrågas upprepade gånger. 6 Med ditt EU Login-konto kan du nu gå vidare till nästa steg, som är att registrera din organisation om den inte redan finns i registret. På bidragsmottagarregistrets startsida http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/regist er.html kan du kontrollera om din organisation är registrerad. Det är bara i det fall du inte hittar din organisation i registret som du kan inleda registreringsprocessen genom att klicka på ”Register your organisation”. För att kunna registrera organisationen måste du lämna information om enhetens rättsliga status. Ange bara den information som efterfrågas under ”Organisation data”, ”Legal address” och ”Contact information”. De övriga avsnitten är inte relevanta för enkla program. Du måste inte slutföra registreringen under en session. Du kan skriva in en del information, spara den och fortsätta senare på sidan My Organisations under fliken ”My Area”. När registreringen är klar kommer du att få en 9-siffrig identifieringskod, det så kallade PIC-numret. Du kommer att behöva samordnarens och alla andra bidragsmottagares PIC-nummer (men inte eventuella underleverantörers) när du ska fylla i del A i ansökan. Den person som registrerar organisationen kallas ”self-registrant” och kan lägga in uppdateringar och rättningar på sidan My Organisations under fliken ”My Area”. Observera att ofullständiga utkast till registreringar automatiskt tas bort efter ett år. 1.3. SKAPA ETT FÖRSLAG När du har valt en förslagsinfordran och ett ämne kan du börja skapa utkastet till ditt förslag. Klicka på länken för att komma till en steg-för-steg-beskrivning på engelska: https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+3+Creat e+a+Draft+Proposal Observera att du alltid kan spara ditt förslag och komma tillbaka senare för att fortsätta redigera det. Följ den här länken för att få veta hur du sparar för att fortsätta senare: https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Step+5+Edit+ and+Complete+Proposal. 1.3.1. Språk Förslag kan lämnas på alla Europeiska unionens officiella språk. När du utarbetar ett förslag är det dock viktigt att tänka på att avtalen kommer att hanteras av medlemsstaterna. Vi rekommenderar därför att ansökan skrivs på det eller de språk som används i den förslagsställande 7 organisationens ursprungsland, om inte den berörda medlemsstaten har meddelat att den är villig att underteckna avtalet på engelska1. Eftersom alla formulär i det elektroniska inlämningssystemet är på engelska har vi bifogat en översättning av ansökningsformulären (bilagorna I och II till handledningen) som du kan använda som referens när du ska mata in uppgifterna online. I punkt 1.3.7 i den här handledningen hittar du också specifika krav för de situationer detta är relevant. För att underlätta den granskning av förslagen som görs av oberoende experter som ska lämna teknisk input till utvärderingen, bör dessutom den tekniska delen (del B) helst åtföljas av en översättning till engelska om förslaget skrivs på ett annat officiellt EU-språk. 1.3.2. Allmänna råd innan du börjar redigera förslaget Förslagsinfordran förväntas leda till stor konkurrens mellan förslagen. Ett svagt inslag i ett förslag som i övrigt är bra kan leda till en lägre sammanlagd poäng, som kan hindra att förslaget rekommenderas för EU-finansiering. Vi vill därför råda dig att noga överväga följande innan du börjar redigera förslaget: 1 Relevans: Försäkra dig om att ditt förslag verkligen tar upp det ämne som anges i förslagsinfordran. Förslag som inte omfattas av förslagsinfordrans område kommer att avvisas på grund av att de inte når upp till tröskelvärdet för de relevanta tilldelningskriterierna. Fullständighet: Kontrollera att förslaget du tänker lämna in innehåller all relevant information och täcker alla aspekter som beskrivs i tilldelningskriterierna, förslagsmallen och den här handledningen, eftersom förslaget kommer att bedömas uteslutande på grundval av det som lämnas in. Följ det format som visas i mallen till del B och försäkra dig om att all begärd information laddas upp. Tänk på att kvantitet inte är detsamma som kvalitet – bra förslag är tydligt utformade och lätta att förstå och följa. De är precisa, koncisa och fokuserade på innehållet. Kom ihåg att det finns en gräns för hur många sidor del B i förslaget får omfatta (se punkt 1.3.6) och att all överskjutande text kommer att förses med ett vattenmärke som innebär att bedömarna inte kommer att beakta de sidorna. Inriktning på resultat och effekter: Bra förslag ska tydligt visa vilka resultat som kommer att uppnås. De ska dessutom innefatta en sund och trovärdig förhandsutvärdering – utförd av ett oberoende externt organ – som inte bara fokuserar på processbedömning utan särskilt tittar på effekten. Se bilaga VII för ytterligare information om tilldelningskriterierna. Mer information hittar du på http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/member-states/ 8 Observera att förslagen kommer att utvärderas på grundval av den information som lämnas på inlämningsstadiet (se även kapitel 2). 1.3.3. De olika enheternas roller och ansvarsområden Flera enheter kan vara involverade i genomförandet av en åtgärd, och varje enhet har sin egen roll och sitt eget ansvarsområde: Samordnaren är den enhet som särskilt ansvarar för följande uppgifter: - Lämna in förslaget på organisationernas vägnar. alla de inblandade förslagsställande - Övervaka att åtgärden genomförs korrekt. - Vara mellanhand för all kommunikation mellan bidragsmottagarna och den nationella behöriga myndigheten, om inte annat anges. - Begära in alla handlingar och uppgifter som den nationella behöriga myndigheten kräver från medsökande och medbidragsmottagare, granska dessa handlingar och uppgifter och kontrollera att de är kompletta och korrekta innan de skickas vidare. - Lämna in projektets leverabler och rapporter under genomförandet av åtgärden till den nationella behöriga myndigheten. - Se till att alla utbetalningar till medbidragsmottagarna görs i tid. - På begäran informera den nationella behöriga myndigheten om vilka belopp som betalats ut till varje medbidragsmottagare. Observera att samordnaren inte får delegera någon av ovannämnda uppgifterna till en annan medbidragsmottagare eller använda en tredje part som underleverantör. Övriga bidragsmottagare/sökande uppgifter: ansvarar särskilt följande - Hålla informationen i bidragsmottagarregistret elektroniskt utbyte uppdaterad. - Omedelbart informera samordnaren om händelser eller omständigheter som allvarligt kan påverka eller försena genomförandet av åtgärden. - I god tid lämna följande till samordnaren: - i för systemet för o Individuella ekonomiska redovisningar och, om så krävs, intyg om redovisningarna. o De uppgifter som behövs för att utarbeta rapporter. o Övriga handlingar eller uppgifter som begärs av den nationella behöriga myndigheten, organet eller kommissionen, om det inte anges att bidragsmottagaren ska lämna dessa uppgifter direkt till den nationella behöriga myndigheten, organet eller kommissionen. Underleverantörer 9 o Underleverantörer är inte parter i bidragsöverenskommelsen och har inte något avtalsförhållande med den nationella behöriga myndigheten. o De genomförandeorgan som nämns i artikel 13 i förordning (EU) nr 1144/2014 anses vara underleverantörer. o De ska väljas ut med beaktande av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet, eller i förekommande fall med beaktande av lägsta pris2 och frånvaro av intressekonflikter. Sökande/bidragsmottagare som anses vara ”offentligrättsliga organ” ska följa den lagstiftning om offentlig upphandling som införlivar direktiv 2004/118/EG eller 2014/24/EU med den nationella lagstiftningen. o Underentreprenader kan även tilldelas enheter med en strukturell koppling till bidragsmottagaren (t.ex. rättsliga eller ekonomiska band), men bara om det pris som erbjuds bidragsmottagaren begränsas till de faktiska kostnader som uppstår för enheten som tillhandahåller tjänsten (dvs. utan vinstmarginal). När flera bidragsmottagare/sökande är involverade i en åtgärd måste de också underteckna ett konsortieavtal som ska komplettera bidragsöverenskommelsen. Avtalet kan ha olika form, men ett skriftligt standardavtal är det vanligaste. Riktlinjer om hur konsortieavtal kan upprättas i hittar du i onlinemanualen och i Guidance − How to draw up your consortium agreement, som du når via länken http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/other/gm/h2020guide-coord-a_en.pdf. Konsortieavtalet behöver inte lämnas in tillsammans med förslaget men måste finnas tillgängligt när bidragsöverenskommelsen ska undertecknas. 1.3.4. Välj en förslagsinfordran och ett ämne Observera att du inte kan få tillgång till det elektroniska inlämningssystemet innan du har valt en förslagsinfordran och ett ämne. Följ länken för en detaljerad beskrivning om hur du ska göra: https://webgate.ec.europa.eu/fpfis/wikis/display/ECResearchGMS/Steps+1+and +2+Logging+in+and+Selecting+a+Topic 1.3.5. Ansökningsformulär Del A – Administrativ information Del A innehåller fält för obligatorisk information, checklistor och förklaringar som ska fyllas i. Hela del A ska fyllas i direkt i verktyget för onlineinlämning. I bilaga I hittar du en mall för del A och specifika instruktioner för varje fält som ska fyllas i. 2 Detta gäller inte genomförandeorgan. 10 Följande instruktioner är formulerade med tanke på ansökningar som lämnas av en samordnare för flera sökande. Om det bara är en sökande gäller hänvisningarna till samordnaren i stället den enskilda sökanden. Observera att följande gäller vid ifyllandet av del A när det rör sig om åtgärder som lämnas in av flera sökande: Samordnaren ansvarar för att lämna in ansökan. Alla sökande (inte underleverantörer) ska vara registrerade i bidragsmottagarregistret och meddela samordnaren sitt PIC-nummer. Alla andra sökande ska ha genomfört en egenkontroll av sin ekonomiska bärkraft, via http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/lfv .html Samordnaren ska ha en åtgärdsbudget per sökande. Avsnitt 1: Allmän information I det här avsnittet ska du ange förslagets akronym, föreslagna titel och varaktighet. Du ska också skriva in valfria nyckelord samt en sammanfattning av förslaget på engelska. I underavsnittet ”Förklaringar” finns också ett antal förklaringar som samordnaren ska göra genom att klicka i motsvarande rutor. Syftet med förklaringarna att bekräfta att olika kriterier i den rättsliga ramen har uppfyllts. Om förslaget väljs ut för EU-finansiering kommer de sökande att få underteckna en försäkran på heder och samvete om uteslutningskriterierna innan bidragsöverenskommelsen undertecknas. Anledningen till att alla sökande måste göra en egenkontroll av den ekonomiska bärkraften och kryssa i deklarationsrutorna är att ni ska vara medvetna om att i det fall er ekonomiska ställning är svag kommer ni att behöva bifoga en detaljerad förklaring om de finansieringskällor som krävs för genomförandet av åtgärden, under avsnitt 8 i del B. Detta ska dock inte avskräcka er från att lämna in förslaget. Avsnitt 2: Administrativa uppgifter om de förslagsställande organisationerna Samordnaren ska skriva in PIC-nummer för sin organisation och för alla andra sökande (se punkt 1.2.2 i handledningen). Vissa administrativa uppgifter fylls i automatiskt när PIC-numret skrivits in. Observera att endast organisationer som är etablerade i en EUmedlemsstat har rätt till stöd. Om flera sökande lämnar in ett gemensamt enkelt förslag ska alla sökande vara etablerade i samma medlemsstat. Samordnaren har sedan möjlighet att ge tillträdesrättigheter till andra kontaktpersoner från de övriga sökande som valts ut i det föregående steget. När en kontaktperson för ett visst förslag ska tilldelas tillträdesrättigheter används personens e-postadress (samma som för EU Login-kontot) som huvudidentifikation. Samordnaren kommer också att behöva fastställa varje kontaktpersons tillträdesrättigheter (fullständigt tillträde eller endast läsrättigheter). 11 Sedan ska samordnaren (eller den person som uppgiften delegerats till) fylla i kontaktuppgifter för varje sökande. Avsnitt 3: Budget I det här avsnittet ska du fylla i en budgetöversikt: De vita cellerna ska fyllas i av samordnaren, de gråa cellerna kodas automatiskt eller beräknas av systemet och de svarta cellerna ska inte fyllas i. Varje rad i budgettabellen representerar de sammanlagda beräknade utgifterna för varje sökande. Följande kostnader är stödberättigande: Direkta personalkostnader personalkostnader. (kolumn a): endast sökandens Direkta kostnader för underentreprenad (kolumn b): alla fakturor från genomförandeorgan och andra underleverantörer. Kostnader för underentreprenad som genereras av enheter med en strukturell koppling till bidragsmottagaren (avtal utan vinstmarginal – se punkt 1.1.3 ovan) ska också tas med här. Övriga direkta kostnader (kolumn c): kostnader som de sökande ådrar sig och som inte är kopplade till personal eller underentreprenad, bland annat kostnader för resor, revisionsintyg, säkerhet för förfinansiering och kostnader som genererats i samband med införskaffande av andra varor och tjänster. Indirekta kostnader (kolumn d): dessa kostnader beräknas av systemet. Se artikel 6 i mallen till bidragsöverenskommelse (finns tillgänglig via deltagarportalen) för en detaljerad beskrivning av stödberättigande kostnader. Kostnaderna ska brytas ned i den individuella budgetanalysen i ansökans del B, avsnitt 6. Kontrollera att beloppen i varje kostnadskategori och summorna i del A är samma som motsvarande summor som angetts i den individuella budgetanalysen i ansökans del B och som de summor som beräknats genom att bilaga VI ”Detaljerad budgettabell” fyllts i (se punkt 1.3.7). 12 Det maximala EU-bidraget i kolumn (g) beräknas som totalkostnaden (e) gånger ersättningsgraden (f). Ersättningsgraden fylls i automatiskt av systemet, baserat på sökandens medlemsstat. I förslagsinfordran anges vilka medlemsstater som får finansiellt bistånd vid tidpunkten för infordrans offentliggörande, och för dessa gäller en högre ersättningsgrad. De sökande ska också uppskatta om åtgärden kan förutses generera några inkomster (t.ex. försäljning av utrustning som använts för en åtgärd, försäljning av publikationer, konferensavgifter osv.). Sådana inkomster ska anges i kolumn (i). Observera att sökandes egna bidrag inte behöver anges i budgettabellen. För enkelhetens skull betraktas alla skillnader mellan de totala beräknade kostnaderna (e) minus det begärda EU-bidraget (h) minus de inkomster som genereras av åtgärden (i) underförstått som ”sökandens eget bidrag”. Avsnitt 4: Information om åtgärden I det här avsnittet ska du ange vilka länder den föreslagna åtgärden riktar sig till (målländer). Dessutom ska du i tillämpliga fall ange vilken kvalitetsordning som ska främjas och vilken eller vilka produkter som ska användas för att illustrera kvalitetsordningen. Flera produkter kan väljas, men bara produkter som är stödberättigande enligt artikel 5 i förordning (EU) nr 1144/2014 kan bli föremål för informationskampanjer eller användas för att illustrera den kvalitetsordning som ska främjas. Var noga med att välja målländer, kvalitetsordningar och produkter som är stödberättigande enligt det ämne du valt. Stödberättigande länder, kvalitetsordningar och produkter för varje ämne anges i förslagsinfordran. 1.3.6. Ansökningsformulär Del B – Teknisk del Del B gäller förslagets tekniska innehåll. För att underlätta utarbetandet av denna del bör du använda den standardmall som finns i bilaga II till den här handledningen och följa de instruktioner som ges i det här avsnittet. Det är viktigt att du fyller i alla fält och att du besvarar de frågor som tas upp i det här dokumentet – vi har formulerat dem för att vägleda dig vid utarbetandet av förslaget och täcka alla viktiga punkter i förslaget. Det kommer också att göra det lättare för de oberoende experterna att göra en effektiv bedömning i förhållande till tilldelningskriterierna. Förslaget kan skrivas i valfri ordbehandlare, men det färdiga dokumentet som ska laddas upp i det elektroniska inlämningssystemet måste vara i PDF-format. Observera att antalet sidor i den här delen är begränsat – ansökans del B får omfatta högst 70 sidor. Alla tabeller som måste vara med är inräknade i denna gräns. Minsta tillåtna teckenstorlek är 11 punkter. Sidstorleken är A4, och alla marginaler (övre, undre, vänster och höger) ska vara minst 15 mm (sidhuvud och sidfot inkluderas inte). 13 Om du försöker ladda upp ett förslag som är längre än det tillåtna sidantalet innan tidsfristen för inlämning löper ut får du en automatisk varning och uppmanas korta förslaget och ladda upp det igen. Överskjutande sidor kommer att tryckas över med ett ”vattenmärke” och ignoreras vid bedömningen av ditt förslag. När du är färdig med förslaget, i enlighet med instruktionerna nedan och mallen i bilaga II, konverterar du den till en PDF-fil och laddar upp den i det elektroniska inlämningssystemet som ”Del B” (Part B): Observera att du kan byta ut uppladdade förslag så ofta du vill fram till dess att tidsfristen löper ut. Försäkra dig om att den slutliga versionen laddas upp innan tidsfristen löper ut. Del B ska innehålla följande avsnitt: Avsnitt 1: Presentation av de förslagsställande organisationerna Presentera kortfattat de förslagsställande organisationerna (utan att upprepa den information du redan lämnat i ansökans del A), den produktsektor som företräds och dess medlemmar. Här kan du ta med information om sektorns struktur, antal företag, omsättning och sysselsättningssiffror. Observera att du ska lämna information om din organisations representativitet för den eller de berörda produktsektorerna i din medlemsstat som en bilaga, i den mall som finns på deltagarportalen. Den ifyllda bilagan ska laddas upp separat under respektive rubrik (se även punkt 1.3.7 i denna handledning). 14 Avsnitt 2: Produkter/kvalitetsordningar och marknadsanalys Ange vilka produkter eller kvalitetsordningar som de säljfrämjande åtgärderna eller informationskampanjerna ska gälla. Om åtgärderna gäller produkter som listas i bilaga I till förordning 1144/2014 ska du ange produkternas KN-nummer3. Se till att samma produkter/ordningar anges i relevant avsnitt av del A. Den marknadsanalys som presenteras i det här avsnittet ligger till grund för fastställandet av åtgärdens mål och strategi. Den ska innehålla information om och bedömning av makroekonomiska indikatorer, marknadskonjunktur och prognos, inklusive källhänvisningar. Lämna den information som behövs för att beskriva marknaden och/eller medvetenheten om produkten på målmarknaden genom att besvara frågor som t.ex. följande: Tillgång: Hur ser marknadsstrukturen ut i målländerna och vilken ställning har din organisation på den här marknaden? Vilken marknadsställning har EU-producenter från samma sektor? Vad är deras ställning i jämförelse med konkurrenter från länder utanför EU? Vilka utmaningar har de? Vilka är deras främsta konkurrenter? Hur ser deras marknadsstrategier ut? Vilka konkurrensfördelar har EU-producenterna? Vilka konkurrensfördelar har din förslagsställande organisation? Förklara de viktigaste skillnaderna (pris, kvalitet osv.) som kommer att göra din produkt mer konkurrenskraftig än andra produkter som redan finns på målmarknaden. Vilka utmaningar finns på logistiksidan? Beskriv kortfattat de viktigaste distributionskanalerna. Om åtgärden gäller länder utanför EU, beskriv vilka regler som gäller i fråga om importtullar, hygien- och växthygienregler och eventuella begränsningar (t.ex. tillfälliga eller permanenta förbud) som gäller eller förutses under genomförandet av den planerade åtgärden. Efterfrågan: 3 Beskriv de nuvarande konsumenternas egenskaper, demografi, sociala och yrkesmässiga profiler, typegenskaper. Hur ser konsumtionstrenderna ut på medellång sikt? Mer information om KN-nummer finns på följande webbadress: http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_duties/tariff_aspects/combined_nomenclature/index_en .htm 15 Om åtgärden gäller ökad medvetenhet: Hur är medvetenheten bland konsumenterna i nuläget? Vad behöver förbättras och vilka utmaningar finns? Bland vilka marknadssegment är medvetenheten störst/minst? Sammanfatta också tillgängliga rapporter om marknadsundersökningar och/eller om konsumenternas medvetenhet på målmarknaderna. Hänvisa om möjligt till offentliga rapporter, inklusive källhänvisningar. Du ska också lämna en SWOT-analys. Om liknande åtgärder pågår eller nyligen har genomförts, ange a) den eller de liknande åtgärdernas namn, löptid och målmarknader, b) de resultat som åstadkommits, om de är kända vid den tidpunkt förslaget lämnas. Avsnitt 3: Åtgärdens mål Ange på grundval av föregående avsnitt konkreta och kvantifierade mål för åtgärden. Använd den så kallade SMART-metoden vid målformuleringen (målen ska vara specifika, mätbara, uppnåbara, resultatinriktade och tidsbundna): Specifika: Målen ska vara precisa för att kunna förstås klart och tydligt. Mätbara: De ska gå att mäta framstegen mot målen på grundval av på förhand uppställda kvantifierbara indikatorer. Uppnåbara: Målen ska vara uppnåbara med de tilldelade resurserna och inom den planerade åtgärdens varaktighet. Resultatinriktade: Målen ska mäta resultat, inte aktiviteter. Tidsbundna: Det ska finnas en tydlig tidsram för målen, ett slutdatum då de ska vara uppnådda. De rekommendationer som ges i bilaga III till denna vägledning kan användas som stöd vid utarbetandet av SMART-mål. Därmed säkerställs också en konsekvens mellan efterhandsutvärderingen av åtgärden och de mål som sätts upp på detta stadium. Upp till tre huvudmål för åtgärden bör beskrivas (dvs. effektindikatorer enligt beskrivningen i genomförandeakten och avsnitt 7 nedan). För de flesta säljfrämjande åtgärderna ska det gå att uppskatta den förväntade effekten genom en av eller båda nedanstående effektindikatorer. Åtgärder som inte dessa indikatorer passar för ska ha ett motiverat alternativ. För åtgärder som syftar till ekonomisk avkastning, exempelvis att öka EUprodukternas marknadsandel, ska avkastningen uppskattas i absolut monetärt värde, dvs. värde i euro. På samma sätt som när det gäller metoden med efterhandsutvärdering av åtgärden ska det kvantifierade målet syfta till att utesluta extern påverkan så att man ska kunna identifiera de effekter som direkt kan tillskrivas åtgärden. Uppskattningen bör vara mer djupgående än en enkel jämförelse mellan siffrorna före och efter kampanjen. Bland annat bör man ta hänsyn till aktuella marknadstrender som skulle ha funnits även utan åtgärden. 16 Se bilaga III till denna handledning för mer information om metoder för att beräkna dessa siffror. För åtgärder som syftar till informativ avkastning, exempelvis ökad medvetenhet, bör den förväntade effekten kvantifieras som antalet människor som fått nya kunskaper eller ändrat åsikt. Antalet människor som effektivt har nåtts av budskapet är effektindikatorn för medvetenhet. I bilaga III till denna handledning finns mer information om metodkraven. Tänk också på följande när du fastställer åtgärdens mål: Hur förhåller sig åtgärdens mål till de mål för stödåtgärderna som anges i artiklarna 2 och 3 i förordning (EU) nr 1144/2014? Är målen förenliga med de prioriteringar som fastställs i det årliga arbetsprogrammet? Är åtgärdens mål i linje med den redovisade marknadsanalysen? Hur förhåller sig målen till det huvudsakliga unionsbudskap som beskrivs i nästa avsnitt? Vilka risker finns i samband med genomförandet av åtgärdens mål? Har åtgärden någon effekt på sysselsättningen? Ange, om det är relevant, det uppskattade antalet arbetstillfällen som skyddas eller skapas genom åtgärden. Använd en baslinje för att uppskatta åtgärdens effekter jämfört med ett scenario utan åtgärden. Om liknande åtgärder nyligen har slutförts, beskriv hur de föreslagna målen förhåller sig till resultaten av tidigare åtgärder. Avsnitt 4: Åtgärdsstrategi Beskriv med utgångspunkt från marknadsanalysen i avsnitt 2 hur åtgärdens mål ska uppnås. Motivera ditt val av strategi för åtgärdens planerade mål genom att ta upp följande frågor: Lista och beskriv åtgärdens målgrupper. Hur ska strategin anpassas till varje målgrupp och hur ska ni nå ut till dem med åtgärdens olika aktiviteter och kanaler? Hur väljs aktiviteterna ut i förhållande till målen? Om åtgärderna ska ge ekonomisk avkastning, varifrån ska tillväxten komma – från en allmän ökning av konsumtionen eller utträngning av andra, likartade produkter? Om åtgärden inriktas på mer än ett land, hur anpassas strategin till de olika målmarknaderna? Är åtgärden utformad för att komplettera privata eller offentliga aktiviteter som genomförs av den eller de förslagsställande organisationerna eller andra intressenter på målmarknaderna? Hur ska samverkanseffekter med dessa aktiviteter säkerställas? Om åtgärden ska främja eller informera om en kvalitetsordning, kommer kvalitetsordningen att illustreras med någon särskild produkt? Beskriv och motivera den planerade kommunikationsblandningen. Vilka huvudbudskap kommer att användas? Beskriv budskapens planerade innehåll, perspektiv, struktur, format och källa. 17 De sökande ska föreslå olika budskap: ett huvudbudskap och flera underordnade budskap. Huvudbudskapet ska vara unionsbudskapet (se nedan). Specifika budskap (frivilligt) 1. Kommer budskapen att ange produkternas ursprung och i så fall hur? (Hänvisa till reglerna om angivande av ursprung i artiklarna 2–4 i förordning (EU) 2015/1831.) 2. Planerar ni att visa varumärken? (Hänvisa till villkoren för visning av varumärken i artiklarna 6,7 och 8 i förordning (EU) 2015/1831.) Hur många varumärken kommer att omnämnas? - Motivera, i enlighet med artikel 5 a i förordning (EU) 2015/1831, varför angivandet av varumärken är nödvändigt för att uppfylla målen och hur visningen av varumärken inte försvagar det huvudsakliga unionsbudskapet. - Om färre än fem varumärken visas upp, ska du lämna en motivering som visar att följande två villkor är uppfyllda: a) Det finns färre varumärken från den förslagsställande organisationens ursprungsmedlemsstat för produkten eller ordningen som omfattas av programmet. b) Det har inte varit möjligt att organisera en åtgärd som omfattar flera produkter eller flera medlemsstater för att göra det möjligt att visa upp fler varumärken. I sådana fall ska du lämna en motivering och relevant information, bland annat en förteckning över vilka fler förslagsställande organisationer som har kontaktats med förslag om att tillsammans utarbeta åtgärder som omfattar flera produkter eller flera medlemsstater samt orsakerna till varför någon sådan åtgärd inte kom till stånd. Förslag som har den inre marknaden som mål och förmedlar ett budskap om goda kostvanor eller ansvarsfull alkoholkonsumtion ska visa efterlevnad av relevanta nationella bestämmelser eller riktlinjer inom folkhälsoområdet i den medlemsstat där programmet ska genomföras samt ange källor eller dokumentation av detta (se även avsnitt 1.3.7). Avsnitt 5: Åtgärdens EU-dimension Varje program måste ha en unionsdimension, både när det gäller innehållet i dess budskap och dess effekt. En detaljerad förklaring av kraven på budskap finns i dokumentet med vanliga frågor på: http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq-promotion-policy-1-5_en.html I det här avsnittet beskriver du fördelarna som åtgärden kommer att medföra på EU-nivå, som kan motivera samfinansiering från EU. Hur kommer åtgärden att gynna andra EU-producenter? Beskriv åtgärdens EU-dimension när det gäller följande: Spridning av information om europeiska produktionsnormer, europeiska livsmedelsprodukters kvalitet och säkerhet och europeiska matvanor och matkultur. 18 Ökad medvetenhet om europeiska produkter hos allmänhet och företag. Skapande av samverkanseffekter mellan organisationer i mer än en medlemsstat. Främjande av marknader. Potentiell effekt på målgrupper. Geografisk täckning. Åtgärdernas hållbarhet miljöaspekter. bilden av europeiska när det produkter gäller på ekonomiska, internationella sociala och Avsnitt 6: Beskrivning av aktiviteter och analys av budgetposter Beskrivningen bör innehålla såväl en kortfattad beskrivning av aktiviteterna som en detaljerad analys av den tillhörande budgeten. Uppskattade kostnader ska anges på leverabelnivå. De planerade aktiviteterna ska grupperas i arbetspaket. Ett arbetspaket samlar alla aktiviteter och leverabler som täcks av en huvudrubrik i den detaljerade budgeten, t.ex. projektsamordning, evenemang, utvärdering osv. En leverabel är en fysisk produkt av en aktivitet, t.ex. ett seminarium, en folder, en åtgärd på försäljningsstället osv. När man beslutar om detaljnivån i presentationen av aktiviteterna och deras budget ska följande frågor besvaras för varje aktivitet: vem, vad, när, var och varför? När det till exempel gäller seminarier ska detaljnivån minst vara totalkostnaden per seminarium. Om en serie seminarier ska hållas under det första året som åtgärden genomförs är det viktigt att förklara varför aktiviteten planeras (koppla den till målen), fastställa målgruppen eller målgrupperna, tidsperioden för genomförandet av seminarierna, i vilka städer de ska hållas, för hur många deltagare, i vilken typ av lokal, vilket resultat som förväntas osv. När det gäller mediekampanjer ska presentationen innefatta detaljer om den övergripande budgeten för produktion och distribution av reklam (medieköp, inklusive årliga rabatter) samt kampanjens löptid. Du behöver inte ange namnet på de publikationer och tv-kanaler som ska användas. Däremot ska information som bruttoräckvidd (Gross Rating Points, GRP) och målgrupper som nås anges som en indikation på kampanjens omfattning. Du ska också ange vem som ska genomföra de enskilda aktiviteterna – genomförandeorgan, underleverantörer utan vinstmarginal, andra underleverantörer eller den förslagsställande organisationen (om fler förslagsställande organisationer är involverade, vilken av dem som ska genomföra vilken aktivitet). Mallen för beskrivning av aktiviteter och motivering av budgeten ska användas för alla arbetspaket som ska genomföras enligt planeringen. Exempel: Arbetspaket 2. Kontakt med allmänheten 19 ÅR 1 Beskrivning av aktiviteter Leverabler Resultatindikatore r ÅR 2 ÅR 3 Beskriv i detalj de aktiviteter inom kontakt med allmänheten som kommer att genomföras. 2 2 pressmeddeland pressmeddeland en, 2 medieen, 2 mediebevakningsbevakningsrapporter rapporter (månad 18 och (månad 30 och månad 24) månad 36) 30 journalister närvarande på presskonferensen, 20 artiklar publicerade efter det första pressmeddelandet år 2 … 1 presskonferens, 1 presskit, 2 pressmeddelanden, 1 mediebevakningsrapport (månad 12) Budgetanalys Presskonferens för 30 journalister: 5 000 euro Utarbetande och distribution av 2 pressmeddelanden, uppföljning med medierna: 1 000 euro Fortlöpande pressarbete: 50 persondagar, xxx euro/persondag … Delsumma arbetspaketet för Bör motsvara summan i den detaljerade budgeten Genomförande Genomförandeorgan X Arbetspaket 6. Evenemang ÅR 1 Beskrivning aktiviteten ÅR 2 ÅR 3 av Beskriv den anordnade studieresan i detalj 1 reserapport med deltagarförteckning (månad 20) 1 reserapport med deltagarförteckning (månad 28) Leverabler 1 reserapport med deltagarförteckning (månad 10) Resultatindikatorer 5 helsidesartiklar publicerade i livsstilsmagasin efter resan år 1. Fem postningar från bloggare, … Budgetanalys Flygresa och logi för 10 journalister/ bloggare Tolkningsoch översättningstjänster, värdtjänster Flygresa och logi för 10 journalister/ bloggare Tolkningsoch översättningstjänster, värdtjänster Flygresa och logi för 10 journalister bloggare Tolkningsoch översättningstjänster, värdtjänster Förslagsställande organisation A – Förslagsställande organisation A – Förslagsställande organisation A – 20 5 persondagar Delsumma arbetspaketet för Genomförande 5 persondagar 5 persondagar Bör överensstämma med summan i den detaljerade budgeten Genomförandeorgan X Observera att den övergripande åtgärdsbudgeten per typ av arbetspaket (”Detaljerad budget”) ska bifogas förslagen, i den mall som tillhandahålls. För mer information om den specifika budgetmallen, se punkt 1.3.7 i denna handledning. Lämna även en uppskattad budgetuppdelning per målland: Sammanfattning av budgeten per målland Målland: A Summa i euro Målland: B Summa i euro Avsnitt 7: Mätning av resultat I det här avsnittet beskriver du i detalj den metod som används för att mäta uppfyllelsen av åtgärdens mål. Specificera när de enskilda utvärderingarna ska göras (exempelvis i slutet av varje åtgärdsår, eller i slutet av åtgärden). Detaljer ska uppges om storleken på urvalet vid undersökningarna och hur baslinjen ska fastställas vid beräkning av den ekonomiska avkastningen. I bilaga III till den här handledningen finns exempel på metoder som kan användas för att mäta de föreslagna effektindikatorerna för medvetenhet och ekonomisk effekt. Andra metoder kan också användas för mätningen. Syftet med de metoder som föreslås är dock att fastställa en miniminivå för utvärderingarna och samordna utvärdering och målsättning för olika åtgärder. Definiera en lista med resultat- och åtgärdsindikatorer (se artikel 22 och bilaga I till genomförandeakten för en lista med exempel – du kan använda liknande indikatorer). Resultatindikatorerna leverabler. ska vara kopplade till planerade arbetspaket och Effektindikatorerna ska vara nära kopplade till åtgärdens mål. Utvärderingen av åtgärdens resultat ska inte fokusera enbart på ett bra genomförande av åtgärden. En åtgärd som genomförts helt enligt planen kan ändå ha en svag effekt. Exempelvis kan det faktum att 10 000 broschyrer delats ut till besökare vid provsmakningar på försäljningsställen visa att aktiviteten har genomförts enligt förslaget. Det är ju dock inget bevis på att man uppfyllt åtgärdens mål, som ska vara kopplat till en ökad medvetenhet eller en ökad försäljning. Antalet utdelade broschyrer utgör en outputindikator. Förhållandet mellan output-, resultat- och effektindikatorer kan illustreras enligt följande: 21 Sammanfatta effekt-, resultat- och outputindikatorerna enligt exemplet i tabellen nedan: Typ av indikator Indikator Kvantitet Output Antal sända tv-reklamer i slutet av det andra året av genomförandet av de planerade åtgärderna 50 Resultat Antal genererade exponeringar med tvreklam till och med december 2019 20 000 000 Effekt Medvetenhetsförändring – antal personer som faktiskt nåtts/ändrat uppfattning 2 000 000 Avsnitt 8: Åtgärdsorganisation och ledningsstruktur I det här avsnittet ska du visa att den förslagslämnande organisationen har den yrkeskompetens och de kvalifikationer som krävs för att genomföra åtgärden. För att styrka detta ska du lämna följande information här: Uppgifter om organisationens anställda som kommer att ansvara för ledning och genomförande av de förslagna åtgärderna (kvalifikationer och erfarenhet), inklusive deras planerade roller under genomförandet. Organisationens (eller organisationernas) verksamhetsrapport eller en beskrivning av de verksamheter som genomförts inom de verksamhetsområden som berättigar till samfinansiering. Om organisationen föreslår att själv genomföra vissa delar av förslaget, ska du styrka att den har minst tre års erfarenhet av att genomföra likartade informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder. 22 Dessutom ska följande uppgifter vara med: Beskriv hur ni kommer att se till att åtgärden genomförs inom den fastställda tidsramen och budgeten, och att målen uppfylls. Vilka mekanismer finns för kvalitetskontroll? Hur kommer ni som förslagsställande organisation att se till att åtgärden genomförs som planerat i händelse av att genomförandeorganet inte presterar som det ska? Beskriv vilka riskhanteringsmekanismer som ska inrättas: vilka risker finns i samband med genomförandet av åtgärden (exempelvis i samband med specifika osäkerhetsfaktorer eller begränsningar på marknaden i de tredjeländer åtgärden riktar sig till). Hur ska riskerna hanteras, vilka riskminskande åtgärder kommer att inrättas? Vilken potentiell effekt har riskerna och hur stor sannolikhet är det för att de inträffar? Hur ska åtgärden finansieras? Sökanden ska också ange och kommentera 4 resultatet av egenkontrollen av den ekonomiska bärkraften . Om resultatet visar att bärkraften är ”svag”, krävs en förklaring om hur likviditet ska ordnas (utöver genom förskott), t.ex. med egna medel eller banklån. Uppge också ifall ekonomiska bidrag från organisationens medlemmar planeras. Uppge i tillämpliga fall källor till och summor för unionsfinansiering som mottagits (eller ansökts om) för samma åtgärd eller del av åtgärd eller för din funktion (administrationsbidrag) under de senaste två budgetåren. Om du planerar att lämna in flera ansökningar inom denna förslagsinfordran som skulle kunna genomföras parallellt, lämna även information om hur genomförandet ska säkerställas om mer än en ansökan godkänns för finansiering. Hänvisa särskilt till följande: a) Operativ kapacitet: Hur säkerställer du tillräcklig operativ kapacitet och personal för att uppnå de föreslagna åtgärdernas mål? b) Ekonomisk kapacitet: Förklara hur du säkerställer en sund ekonomisk förvaltning och den likviditet som krävs för att uppfylla betalningskraven från genomförandeorganen för de projekt som bedrivs parallellt? Förklara också vilka risker som har identifierats samt dina svar och riskhanteringsåtgärder. Avsnitt 9: Ytterligare information Ange en tidsplan för projektet och all ytterligare information som du anser vara relevant. 1.3.7. Bilagor Ladda ned följande bilagor för att komplettera din ansökan: Bilagans rubrik Information om juridisk person 4 Språkliga krav Mall Får lämnas på valfritt officiellt EU-språk Nej Se avsnitt 1 under punkt 1.3.5. 23 Ska helst åtföljas av en översättning till engelska eller åtminstone en sammanfattning på engelska av de inlämnade handlingarna Ja Information om representativitet (Bilaga IV) Information om ekonomisk kapacitet Delvis Revisionsrapport, för förslagsställande organisationer som ansöker om ett bidrag på mer än 750 000 euro Texten till del B på engelska Får lämnas på valfritt officiellt EU-språk och ska helst åtföljas av en översättning till engelska (Bilaga V) Får lämnas på valfritt officiellt EU-språk, behöver inte översättas Nej Ja På engelska (Bilaga II) Ja Detaljerad budget Ytterligare information Får lämnas på valfritt officiellt EU-språk, behöver inte översättas Får lämnas på valfritt officiellt EU-språk, behöver inte översättas (Bilaga VI) Kan lämnas in på valfritt EU-språk, behöver inte översättas Nej Mallar till del B och de olika bilagorna kan nås via inlämningsverktyget. När du har fyllt i all information som behövs för del A i inlämningsformuläret kan du ladda ned en zippad fil med alla mallarna. 24 Bilagorna V och VI tillhandahålls i ett format som medger att du skriver in uppgifter direkt i formuläret. På grund av formulärtypen (XFA) går det inte att ladda upp det dokumentet direkt till it-systemet. Systemet godtar bara ”platta” PDF-filer (inte ifyllbara). Skriv ut eller skanna dokumentet i PDF-format eller skriv ut det med en virtuell skrivare. Det är mycket viktigt att du laddar upp de begärda handlingarna i rätt format (PDF) under motsvarande rubrik. Fel i den här processen kan medföra att förslaget blir ofullständigt och det kan äventyra hela ansökan. Innan du avslutar ansökningsprocessen och loggar ut, råder vi dig därför att kontrollera att alla bilagor är i PDF-format och att innehållet i dina dokument motsvarar rubrikerna i verktyget för onlineinlämning. Det är du som ansvarar för att ladda upp rätt dokument. Observera att bara ett PDF-dokument kan laddas upp för varje bilaga som ska bifogas. Det innebär att du för vissa bilagor (exempelvis information om juridisk person, ekonomisk kapacitet och revisionsrapporter) måste skriva ut flera dokument och skanna dem för att göra dem till ett enda dokument. Det här gäller även åtgärder med flera sökande. Den relevanta informationen om alla sökande ska sammanställas till ett dokument per bilaga. 25 Information om juridisk person För att möjliggöra bedömningen av de sökandes behörighet ska följande handlingar lämnas in: Privat enhet: Utdrag ur den officiella tidningen, bolagsordning, utdrag ur handels- eller bolagsregister. Offentligt organ: En kopia av beslutet om att bilda det offentliga företaget eller annat officiellt dokument om bildandet av den offentligrättsliga organisationen. Enheter utan rättskapacitet: Handlingar som visar att deras företrädare har befogenhet att ingå rättsliga förpliktelser på deras vägnar. Information om representativitet För att de sökandes representativitet ska kunna bedömas måste respektive mallar fyllas i och lämnas in under rätt rubrik i inlämningsverktyget. Mallen finns i den zippade filen som omnämns ovan. Information om ekonomisk kapacitet – krävs inte för offentliga organ Följande styrkande handlingar ska bifogas ansökan bedömningen av sökandens ekonomiska bärkraft: för att möjliggöra Årsredovisning (inklusive balansräkning och resultaträkning) för det senaste budgetår för vilket räkenskaperna avslutats (för nybildade enheter ska affärsplanen lämnas in i stället för redovisningen). Formuläret om ekonomisk kapacitet (Financial Capacity Form) ifyllt med en sammanfattning av de uppgifter som krävs för bedömning av sökandens ekonomiska bärkraft. PDF-filen finns i den zippade filen som omnämns ovan. Revisionsrapport För samordnare eller andra sökande som ansöker om EU-bidrag på minst 750 000 euro (tröskelvärde per sökande) ska även en revisionsrapport av en godkänd extern revisor som bestyrker räkenskaperna för det senaste tillgängliga budgetåret lämnas. Denna bestämmelse gäller inte offentliga organ. Texten till del B på engelska För att underlätta den granskning av förslagen som görs av oberoende experter som ska lämna teknisk input till utvärderingen, bör den tekniska delen (del B) helst åtföljas av en översättning till engelska om förslaget skrivs på ett annat officiellt EU-språk. Detaljerad budget Såsom beskrivs i avsnitt 6 i del B ska en tabell med budget per aktivitet laddas upp separat. PDF-mallen finns i den zippade filen som omnämns ovan. Den sammanlagda kostnaden för aktiviteterna ska motsvara den beskrivning som ges i avsnitt 6. Tänk på följande när du fyller i tabellen: ”1. Projektsamordning” innefattar samordning med medlemsstaterna eller organet, mellan sökande och genomförandeorgan och andra underleverantörer. 26 Fortlöpande PR-verksamhet kan vara exempelvis samarbete med bloggare, sammanställning av listor med journalister och bloggare, upprättande och utskick av pressmeddelanden, faktablad, anordnande av intervjuer, utarbetande och kostnader för advertorials, utarbetande och utskick av nyhetsbrev till målgrupper, insamling och analys av mediebevakning osv. Pressevenemang kan vara presskonferenser och andra arrangemang som vänder sig till pressen. Här ska alla kostnader tas med, personalkostnader för förberedelserna, hyra och dekoration av lokalen, catering, inbjudningar osv. Internetreklam ska presenteras under rubrik ”5. Reklam” och inte ”4. Webbplats, sociala medier” Trycksaker under ”5. Reklam” innefattar inte advertorials, som ska tas upp under PR-verksamhet (se ovan). Däremot innefattas reklambilagor i magasin och dagstidningar. Tv innefattar sponsring av tv-program. Specificera målgrupper och GRP. Utomhusreklam och bioreklam avser reklamtavlor, affischering i kollektivtrafiken osv. Reklam på försäljningsstället (POS) ska presenteras under rubriken Marknadsföring på försäljningsstället. Sponsring av evenemang, utöver de evenemang som ingår i åtgärden. Smakdagar, alla kostnader inkluderas, t.ex. personal, lokalhyra, popupmonter och varuprover. För kostnaderna för varuprover ska den summa som används per dag motiveras. Enhetskostnaderna ska motsvara produktionskostnaderna plus transporten och inte detaljhandelspriset för sådana varor. ”9. Övriga aktiviteter”: specificera i förslaget vilka aktiviteter som ska genomföras. Ytterligare information Denna bilaga kan användas för att lämna information och underlag som gäller erkännandet av nationella kvalitetsordningar, god kosthållning och ansvarsfull alkoholkonsumtion (se de villkor som listas i avsnitt 6.2 i förslagsinfordran). 1.4. INLÄMNING 1.4.1. Tidsfrist för inlämning Tidsfristen för inlämning anges i förslagsinfordran för enkla program. Det elektroniska inlämningssystemet gör att du kan byta ut eller ändra förslaget när du vill fram till dess. Du kan alltså lämna in förslaget flera gånger innan tidsfristen löper ut, om du till exempel vill uppdatera den eller göra ändringar. För att granska och/eller ändra ett förslag som du lämnat in går du till sidan ”My Proposals” i deltagarportalen. Så länge förslagsinfordran inte är avslutad kommer den version du lämnar in sist att ersätta den tidigare versionen. 27 När tidsfristen för inlämning av förslag har löpt ut kan inga fler ändringar eller tillägg göras. Det är mycket viktigt att du inte väntar till sista dagen med att lämna in ditt förslag. Det ökar risken för att ett problem som dyker upp i sista minuten blockerar din ansökan. När du lämnar in förslaget kommer det elektroniska inlämningssystemet att automatiskt kontrollera vissa grundläggande saker, t.ex. att förslaget är komplett, att interna uppgifter stämmer överens, att det inte innehåller virus, typ av filer, storleksbegränsningar osv. Om du inte lämnar in förslaget innan tidsfristen löper ut kommer systemet att bortse från det och det kommer inte att betraktas som inlämnat. Skicka inte några förslag med vanlig post eller e-post. Endast förslag som lämnats via det elektroniska inlämningssystemet kommer att beaktas. 1.4.2. Mottagningsbevis Datum och tid för inlämning av ansökan registreras automatiskt och en bekräftelse på mottagandet skickas till samordnaren med e-post. Om du inte får något e-postmeddelande som bekräftar mottagandet beror det på att förslaget INTE har lämnats in. 1.4.3. Hur du lämnar klagomål Om du tror att din inlämning misslyckades på grund av ett fel i det elektroniska inlämningssystemet, ska du omedelbart lämna in ett klagomål via helpdesken på deltagarportalen och förklara omständigheterna samt bifoga en kopia av förslaget. Hur du ska göra för att lämna in klagomål som gäller andra aspekter av inlämningen förklaras i den information du får via systemet för elektroniskt utbyte (se ”My Area” i deltagarportalen). 28 2. UTVÄRDERING OCH RESULTAT Alla förslag som inkommer till Chafea via det elektroniska inlämningssystemet genomgår en utvärderingsprocess i flera steg med avseende på de olika kategorier av kriterier som anges i förslagsinfordran: behörighets-, uteslutnings-, urvals- och tilldelningskriterier. Utvärderingen av förslag sker under högsta sekretess. När förslaget väl har lämnats in kommer sökanden inte att kontaktas av Chafea förrän utvärderingen är klar, utom i följande fall: När Chafea behöver kontakta sökanden för klargörande om behörighet eller begära ytterligare information angående någon annan del av förslaget, inom ramarna för de relevanta bestämmelserna i EU:s budgetförordning och tillämpningsföreskrifterna till den (klargöranden kan begäras för att få en bättre förståelse för inlämnade förslag och styrkande handlingar, klargöranden får dock aldrig innebära väsentliga ändringar av förslaget). När sökanden har lämnat in ett klagomål angående inlämningsförfarandet (se punkt 1.4.3). 2.1. Utvärderingsprocessen i korthet Alla kriterier och obligatoriska styrkande handlingar anges i förslagsinfordran för enkla program. Läs noga igenom dessa kriterier. Förslag som inte uppfyller alla kriterierna kommer att uteslutas under utvärderingsprocessen. När det gäller tilldelningskriterierna finns ytterligare information i bilaga VII. 2.2. Resultat Efter bedömningen rangordnas de stödberättigade förslagen efter totalt antal poäng. Endast förslag som når upp till alla tröskelvärden kan komma ifråga för samfinansiering. Det eller de förslag som fått flest poäng kommer att tilldelas samfinansiering i förhållande till tillgängliga budgetmedel. En separat rankningslista ska upprättas för vart och ett av de prioriterade ämnen som förtecknas i den relevanta förslagsinfordran. Dessutom ska en reservlista med förslag upprättas i händelse av att mer anslag görs tillgängliga under året. 29 BILAGOR Bilaga I: Ansökningsformulär del A – kommenterad version Bilaga II: Ansökningsformulär del B – mall Bilaga III: Metodförslag för efterhandsberäkning av avkastning Bilaga IV: Information om representativitet Bilaga V: Formulär om ekonomisk kapacitet Bilaga VI: Detaljerad budget Bilaga VII: Ytterligare information om tilldelningskriterierna 30 . Bilaga I: Ansökningsformulär del A – kommenterad version PL E Främjande av jordbruksprodukter Förslagsinfordran: Ämne: Typ av åtgärd: Förslag nummer: M Förslagets akronym: SA Innehållsförteckning Avsnitt Rubrik 1 Allmän information 2 Administrativa uppgifter om de förslagsställande organisationerna 3 Förslagets budget 4 Information om åtgärden Åtgärd Så här fyller du i formulären: De administrativa formulären måste fyllas i för varje förslag, i de mallar som finns i det elektroniska inlämningssystemet. En del fält är redan ifyllda med uppgifter från de tidigare stegen i inlämningsguiden. Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Sida 1 av 8 31 1 – Allmän information Förslagsinfordrans id Typ av åtgärd Ämne Akronym Föreslagen titel Högst 200 tecken (med mellanrum) Varaktighet iAnge hur många månader åtgärden ska pågå: 12, 24 eller 36 månader Fri text, nyckelord PL E månader Skriv in nyckelord som beskriver ditt förslag (högst 200 tecken med mellanrum). Sammanfattning Kort sammanfattning (högst 2 000 tecken med mellanrum, på engelska) som tydligt beskriver • åtgärdens relevans för ämnet, • förslagets mål, främst i relation till försäljning/export/konsumtion av de marknadsförda produkterna och/eller ökad medvetenhet om de marknadsförda produkterna i målgrupperna, • hur målen ska uppnås (strategi, beskrivning av aktiviteter, målländer och målgrupper), • förslagets sammanlagda budget. SA M Sammanfattningen kommer att användas som en kortfattad beskrivning av förslaget för kommunikationsändamål. • Ta inte med information som kan vara konfidentiell, kommersiellt känslig eller personlig. • Använd enkel text och undvik specialtecken. Antal återstående tecken Agri_Prom.pdf – Ver2.0 2000 Sida 2 av 8 32 Förklaringar* I förklaringarna nedan avses med samordnare den ledande parten i projekt som lämnas av flera förslagsställande organisationer. Om förslaget lämnas av en enda förslagsställande organisation, ska förklaringarna lämnas av den organisation som lämnar in förslaget. PL E Samordnaren ansvarar bara för korrektheten i den information som gäller den egna organisationen. Varje förslagsställande organisation ansvarar själv för korrektheten i den information som gäller den egna organisationen enligt förklaringarna nedan. Om förslaget väljs ut för EU-finansiering kommer samordnaren och varje förslagsställande organisation att få underteckna en individuell förklaring i detta sammanhang. 1) Samordnaren försäkrar att alla förslagsställande organisationer uttryckligen har samtyckt till att delta och godkänt innehållet i detta förslag. □ 2) Den information som finns i förslaget är korrekt och fullständig. □ 3) Samordnaren bekräftar att han eller hon för sin organisations räkning har utfört egenkontrollen av den ekonomiska bärkraften, och att varje förslagsställande organisation har bekräftat att de har utfört samma kontroll på http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/lfv.html, om inte samordnaren eller någon annan av de förslagsställande organisationerna är undantagna från sådan kontroll i sin egenskap av offentligrättsligt organ i den mening som avses i artikel 2.1.4 i direktiv 2014/24/EU. □ 4) Samordnaren försäkrar härmed att den egna enheten och varje förslagsställande organisation har bekräftat □ – att den till fullo uppfyller de behörighetskriterier och inte något av de uteslutningskriterier som anges i den specifika förslagsinfordran, □ – att den har de tekniska och finansiella resurser som krävs för att genomföra åtgärden effektivt, □ – att den inte får EU-finansiering för någon av de informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder som beskrivs i detta förslag, □ – att den är representativ för den sektor eller produkt som berörs av programmet och uppfyller de villkor som anges i artikel 1.1 eller 1.2 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/1829, □ – att den inte får och inte kommer att få ekonomiska bidrag från tredje parter som ska användas specifikt för kostnader som ger rätt till stöd enligt åtgärden (förutom ekonomiska bidrag till en stödmottagande organisation som görs av dess medlemmar). □ 5) Samordnaren bekräftar att förslaget enbart omfattar stödberättigande produkter och ordningar som förtecknas i artikel 5 i förordning (EU) nr 1144/2014. □ 6) Samordnaren bekräftar att förslaget överensstämmer med unionslagstiftningen om de berörda produkterna och marknadsföringen av dessa, och med särskilda villkor för inriktning på den inre marknaden som beskrivs i artikel 3.1 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/1829. □ 7) Samordnaren bekräftar att informationskampanjerna och de säljfrämjande åtgärderna kommer att genomföras via ett eller flera genomförandeorgan, enligt vad som avses i artikel □ SA M – att om den erhåller ett administrationsbidrag från något EU-program, så kommer den inte att begära ersättning för indirekta kostnader för denna åtgärd för det specifika år som omfattas av administrationsbidraget, Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Sida 3 av 8 33 13 i förordning (EU) nr 1144/2014, som ska väljas ut innan undertecknandet av bidragsöverenskommelsen med beaktande av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet och frånvaro av intressekonflikter. □ 9) Samordnaren bekräftar att reglerna om angivande av ursprung och visning av varumärken i kapitel II i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1831 kommer att följas. □ 10) Samordnaren bekräftar att i det fall ett budskap som förmedlas genom ett program rör information om hälsoeffekter, kommer detta budskap att vara godkänt av den nationella folkhälsomyndigheten i mållandet, eller förenligt med bilagan till förordning (EG) nr 1924/2006 när programmet genomförs på den inre marknaden. □ PL E 8) Samordnaren bekräftar att i de fall de förslagsställande organisationerna föreslår att själva genomföra vissa delar av förslaget har de minst tre års erfarenhet av att genomföra informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder. Samordnaren bekräftar också att kostnaderna i samband med dessa åtgärder inte kommer att överstiga normala marknadspriser. * Enligt artikel 131 i budgetförordningen av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (EUT L 298 26.10.2012, s. 1) och artikel 145 i tillämpningsförordningen till denna (EUT L 362, 31.12.2012, s. 1), och de särskilda bestämmelser som gäller informationskampanjer och säljfrämjande åtgärder (kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/1829), kan förslagsställande organisationer som lämnat felaktiga uppgifter bli föremål för administrativa och ekonomiska påföljder under vissa villkor. Skydd för personuppgifter M Bedömningen av ansökan om bidrag kommer att omfatta insamling och behandling av personuppgifter (t.ex. namn, adress och meritförteckning). Dessa uppgifter kommer att behandlas i enlighet med förordning (EG) nr 45/2001 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter. Om inget annat anges är dina svar på frågorna i formuläret och eventuella personuppgifter som efterfrågas nödvändiga för bedömningen av ansökan, i enlighet med specifikationerna i förslagsinfordran, och de kommer att behandlas endast för detta ändamål. Närmare uppgifter om syftet med behandling av personuppgifter och om hur de behandlas, samt information om hur du kan utöva dina rättigheter finns i integritetsdeklarationen. Sökande kan när de vill vända sig till den europeiska datatillsynsmannen med klagomål på hur deras personuppgifter behandlas. SA Dina personuppgifter kan komma att registreras i Europeiska kommissionens system för tidig upptäckt och uteslutning (EDES), det nya system kommissionen har infört för att förstärka skyddet av unionens ekonomiska intressen och säkerställa en sund ekonomisk förvaltning, i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 105a och 108 i den nya budgetförordningen (Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2015/1929 av den 28 oktober 2015 om ändring av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 och artiklarna 143–144 i motsvarande tillämpningsföreskrifter (kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2462 av den 30 oktober 2015 om ändring av den delegerade förordningen (EU) nr 1268/2012. För mer information se integritetsskyddspolicyn för EDES-databasen). 2 – Administrativa organisationerna PIC-nummer Bruksnamn: Organisationens adress: Agri_Prom.pdf – Ver2.0 uppgifter Firmanamn Sida 4 av 8 34 om de förslagsställande Gata Ort Postnummer Land Webbadress Typ av organisation enligt artikel 7 i förordning (EU) nr 1144/2014: obligatoriska uppgifter PL E Branschorganisation eller branschövergripande organ som är etablerad i en medlemsstat Producentorganisation eller sammanslutning av producentorganisation Organ inom den jordbruksbaserade livsmedelsindustrin Avdelningar som utför det föreslagna arbetet: Avdelning 1 Avdelningens namn: Samma som den förslagsställande organisationens adress Gata Skriv gatunamn och nummer. Ort Postnummer M Land Person som ansvarar för förslaget: Kontaktpersonernas namn och e-postadresser är låsta och kan inte redigeras i det administrativa formuläret. Här kan endast ytterligare information redigeras. För att ändra kontaktpersonernas tillträdesrättigheter och kontaktuppgifter måste du gå tillbaka till steg 4 i inlämningsguiden och spara ändringarna där. Kön SA Titel Förnamn Efternamn E-post Position i organisationen Avdelning Samma som den förslagsställande organisationens adress Gata Ort Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Postnummer Sida 5 av 8 35 O Man O Kvinna Land Webbadress Telefon Telefon 2 Fax Annan kontaktperson Efternamn E-post Telefon SA M PL E Förnamn Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Sida 6 av 8 36 Alla kostnader ska anges i euro. Nr Deltagare Land (A) Direkta personalkostnader (B) Direkta kostnader för underentreprenad (a) 1 (C) Övriga direkta kostnader (b) (c) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2 Totalt PL E 3 – Förslagets budget (D) Indirekta kostnader (4 % av A) (d) = 0,04 * (a) Totala kostnader Ersättningsgrad (%) 1 (e) = (a)+(b)+ (c)+(d) (f) 0,00 0,00 0,00 0,00 80 Maximalt EU-bidrag Begärt EUbidrag2,3 (g) = (𝑒) ∗ (𝑓) Inkomster som genereras av åtgärden. (h) (i) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 M 1 – Förslagsställande organisationer från medlemsstater som erhåller finansiellt bistånd har rätt till ytterligare 5 % utöver den ersättningsgrad som gäller för det valda ämnet. 2 – För en förslagsställande organisation som ansöker om EU-bidrag på mer än 750 000 euro ska ett revisionsintyg av en extern auktoriserad revisor lämnas. Intyget ska bestyrka räkenskaperna för det senaste tillgängliga budgetåret. Detta krav gäller inte förslagsställande organisationer som är offentligrättsliga organ i den mening som avses i artikel 2.1.4 i direktiv 2014/24/EU. SA 3 – Det begärda bidraget får inte vara större än det maximala EU-bidraget. Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Sida 7 av 8 37 4 – Information om åtgärden Målland eller -länder Välj ett eller flera målländer Välj noga ut ett eller flera av de målländer som är stödberättigande enligt det ämne du valt. Främjar åtgärden någon av följande kvalitetsordningar? EU-kvalitetsordningar för jordbruksprodukter samt livsmedel, vin eller sprit Ekologisk produktionsmetod PL E Symbolen för kvalitetsprodukter som är specifika för unionens yttersta randområden Nationella kvalitetsordningar Åtgärden främjar inte någon av ovanstående ordningar. SA M Produkter som främjas eller används för att illustrera den kvalitetsordning som främjas Agri_Prom.pdf – Ver2.0 Sida 8 av 8 38 Välj en eller flera produktkategori(er). Del B - mall Åtgärdens namn 1. Presentation av de förslagsställande organisationerna 2. Produkter/kvalitetsordningar och marknadsanalys 3. Åtgärdens mål 4. Åtgärdsstrategi 5. Åtgärdens EU-dimension 6. Beskrivning av aktiviteter och analys av budgetposter Arbetspaket Ange arbetspaketets namn (identiskt med de rubriker som används i tabellen ”detaljerad budgettabell”) Aktivitet Ange aktivitetens namn 1 Beskrivning av aktiviteten Ge en kort beskrivning av aktiviteten ÅR 1 Resultat Resultatindikatorer ÅR 2 Ange för varje år en förteckning över leverabler (via resultatindikatore r) Ange relevanta resultatindikatorer 39 ÅR 3 Budgeten ska kopplas till åtgärdens leverabler. Ange uppskattade enhetskostnader på nivån för varje leverabel. Budgetanalys Om det är relevant: budget per målland Delsumma aktivitet 1 för Genomförande I euro I euro I euro Vänligen ange vilken enhet som genomför åtgärden: den förslagsställande organisationen (vilken) eller genomförandeorganet? Använd samma tabell så många gånger som det behövs för varje aktivitet och arbetspaket som budgeteras i ”Detaljerad budgettabell”. Ange i slutet även: Budget per målland Målland: A Totalt i euro Målland: B Totalt i euro 7. Mätning av resultat och åtgärdsindikatorer 8. Åtgärdsorganisation och ledningsstruktur 9. Ytterligare information 40 Bilaga III: Metodförslag för efterhandsberäkning av avkastning Följande förslag ska beaktas vid bedömningen av resultaten av ett säljfrämjande program. Eftersom det är viktigt att det finns en konsekvens mellan utvärderingen av resultaten i slutet av programmet och de mål som fastställs i början av programmet ber vi dig ta hänsyn till dessa rekommendationer vid utarbetandet av programförslaget, när du definierar programmålen. Ekonomisk effekt Säljfrämjande program syftar till en ekonomisk avkastning. Alla slags säljfrämjande åtgärder sker dock i en komplex miljö, och det är svårt att identifiera vilken ekonomisk effekt de verkligen har. En enkel jämförelse av de ekonomiska parametrarna före och efter kampanjen tar inte hänsyn till externa påverkande variabler. För att kunna urskilja den verkliga effekten av den säljfrämjande åtgärden från andra påverkande variabler, som marknadstrender eller kriser, bör man använda sig av en baslinje vid beräkning av avkastningen. Baslinjen är en uppskattning av vad som skulle ha hänt utan det säljfrämjande programmet. Effekten i sin tur beräknas genom att man jämför baslinjescenariot med observerade data. Resultatet av denna bedömning ska uttryckas i euro. Det finns flera olika sätt att konstruera en sådan baslinje. Här nedan beskriver vi två enkla och intuitiva metoder. Det finns andra metoder som kan vara lämpliga, men den specifika metod som används för att konstruera baslinjen ska alltid motiveras. 1) Historisk trend Om en produkt har följt en stabil marknadstrend under en längre period kan man projicera denna marknadstrend på framtiden och använda den som baslinje. Här kan alltså baslinjen Q konstrueras genom att man projicerar marknadstrenden mellan Tidpunkt 1 (S1) och Tidpunkt 2 (S2) vidare till Tidpunkt 3 (Q). Därefter kan den situation som observeras vid Tidpunkt 3 (S3) korrigeras för trenden, genom att man subtraherar Q från S3 för att få fram programeffekten. För denna metod krävs som sagt en stabil marknadstrend. Den passar därför inte för volatila marknader. 2) Difference-in-differences I många fall saknas stabila marknadstrender för den aktuella produkten. Man kan då i stället använda en jämförbar produkt för att fastställa baslinjescenariot. Bilden nedan visar en baslinje som används i difference-in-differences-metoden, där man mäter skillnaden i differens. En jämförbar produkt (det krävs en motivering till varför produkten är jämförbar) uppvisar en specifik marknadstrend (S1 till S2). Baslinjescenariet (Q) kan konstrueras genom att man projicerar denna trend på situationen för den aktuella produkten före kampanjen (P1). Genom att sedan jämföra den observerade situationen efter kampanjen (P2) med baslinjen, kan man beräkna kampanjens effekter med hänsyn tagen till marknadstrenden. 41 Observera att de två metoder som beskrivs ovan kan komplettera varandra. Om en produkt tidigare har uppvisat liknande trender som den produkt som ska marknadsföras, kan man hävda att den är jämförbar och lämplig att använda för att konstruera baslinjen med difference-in-differences-metoden. Programmets avkastning är försäljningsökningen (i euro) under programmets löptid. Långsiktiga effekter kan inte tas med i beräkningen eftersom utvärderingen sker i slutet av programmet. Vi rekommenderar också att man räknar in programmets avkastning på investeringar. Denna beräknas som kvoten mellan ökningen av export eller försäljning av den aktuella produkten under programmets löptid (avkastning) och investeringarna (som är lika med den totala kostnaden för programmet). Effekter på medvetenheten Slutmålet för informationskampanjer är att öka medvetenheten. För att ta reda på hur många personer som fått nya kunskaper om produkten kan en undersökning med följande konstruktion göras: Eftersom en informationskampanj i de flesta fallen innefattar en serie teman och budskap kan inte mottagandet av informationen mätas med bara en fråga. En serie frågor passar bättre för ändamålet. En person kan anses ha kännedom om budskapet eller temat om personen kan svara på en i förväg fastställd andel av frågorna. I tabellen nedan visas ett exempel på ett test där tröskelvärdet för att respondenter ska anses ha kännedom är 2/3. Önskvärt svar Angivet svar Fråga 1 Ja Ja Fråga 2 Ja Fråga 3 Nej PERSON X Resultat 2/3 = godkänt Önskvärt svar Angivet svar Fråga 1 Ja Ja Ja Fråga 2 Ja Nej Ja Fråga 3 Nej Nej PERSON Y Resultat 1/3 = inte godkänt Person X klarade testet men person Y gjorde det inte. Ökningen i absoluta tal av antalet personer som klarar testet, i en jämförelse mellan tiden före och efter kampanjen, är effekten på medvetenheten. Frågorna bör formuleras på ett sätt som gör det enkelt att sätta poäng. De bör också vara representativa för de teman och budskap som programmet omfattar. Urvalet bör vara representativt för målgruppen eller målgrupperna. Jämförelserna mellan undersökningarna före och efter kampanjen bör ge ett absolut antal personer som fått nya kunskaper. Andra undersökningsmetoder kan användas. De ska dock alltid motiveras och samma mål ska uppnås. 42 Bilaga IV: Information om representativitet Enligt artikel 2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1144/2014 (nedan kallad GF) och artikel 1 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/1829 (nedan kallad DF) ska de förslagsställande organisationerna vara representativa för den produkt eller sektor som främjas. Tabellen nedan ger en översikt av hur representativitet kan påvisas. De artiklar som det hänvisas till återfinns i DF och GF. Typ av organisation Branschorganisationer eller branschövergripande organ som är etablerade i en medlemsstat eller på unionsnivå Producentorganisationer eller sammanslutningar av producentorganisationer Organ inom den jordbruksbaserade livsmedelsindustrin Kriterier för representativitet Står för minst 50 procent av antalet producenter, eller 50 procent av volymen eller värdet av avsättningsbar produktion av den eller de produkter eller den sektor som berörs (artikel 1.1 a i i DF) Branschorganisation som erkänts av medlemsstaten (artikel 1.1 a ii i DF) Grupper som omfattas av en EU-kvalitetsordning och som står för minst 50 procent av volymen eller värdet av avsättningsbar produktion av den eller de produkter vars namn är skyddat (artikel 1.1 b i DF) Erkända av medlemsstaten i enlighet med artiklarna 154 eller 156 i förordning 1308/2014 (artikel 1.1 c i DF) Organ - vars mål och verksamhet syftar till att tillhandahålla information om och främja jordbruksprodukter, - som av den berörda medlemsstaten har anförtrotts ett tydligt definierat uppdrag att verka i allmänhetens tjänst inom detta område, - som etablerats minst två år före datumet för offentliggörande av förslagsinfordran, - som har företrädare för den produkt eller sektor som främjas bland sina medlemmar. (artikel 7.1 d i GF och artikel 1.1 d i DF) Ange hur din organisation uppfyller kriterierna för representativitet i den berörda medlemsstaten eller på unionsnivå. Ange din organisations typ och status, t.ex. konsortium mellan X och Y, erkännande av medlemsstaten, företrädare för sektorn osv., uppgifter om avsättningsbar produktion, export, omsättning, försäljning, antal producenter osv. Ange också referenser till de informationskällor du hänvisar till i din motivering. Motiveringen ska ta upp alla kriterier som gäller i ditt fall. Om du hänvisar till erkännande från medlemsstaten, vänligen bifoga styrkande handlingar, såsom en kopia av erkännandet eller en länk till en offentligt tillgänglig förteckning över erkända organisationer. Om din organisation inte är representativ enligt de kriterier som anges ovan, motivera varför den ändå ska anses vara representativ. Lägre tröskelvärden än de som anges ovan kan godtas, om den förslagsställande organisationen visar att det finns särskilda omständigheter, inbegripet bevis på marknadens struktur, som skulle motivera behandling av den förslagsställande organisationen som representativ för produkten, produkterna eller sektorn i fråga (undantag från de regler om 50 procent som avses i artikel 1.2 i DF). Om förslaget lämnas av mer än en förslagsställande organisation, ska alla beskrivningar sammanställas i ett dokument. Informationen bör inte omfatta mer än 2 000 tecken per förslagsställande organisation. 43 Chafeas formulär för ekonomisk bärkraft Språk Åtgärder & deltagarinformation Åtgärdens namn E Förslag nr Deltagarens namn Deltagar-EU-bidrag PL Sammanlagt EU-bidrag Bokföringsuppgifter Slutdatum konto Startdatum konto Kassabaserad redovisning Införandedatum € Euro Ny enhet Euro-kurs SA Valuta M Kontots varaktighet 44 1 SV Chafeas formulär för ekonomisk bärkraft De båda senaste redovisningsårens balansräkningar I valutaenhet Tillgångar I euro 1. Obetalat tecknat kapital E 2. Anläggningstillgångar (2.1 + 2.2 + 2.3) 2.1 Immateriella anläggningstillgångar 2.2 Materiella anläggningstillgångar PL 2.3 Finansiella tillgångar 3. Omsättningstillgångar (3.1 + 3.2.1 + 3.2.2 + 3.3 + 3.4) 3.1 Lager 3.2.1 Långfristiga fordringar (mer än ett år) 3.2.2 Långfristiga fordringar (inom ett år) M 3.3 Kassa och bank 3.4 Andra omsättningstillgångar SA Tillgångar totalt (1 + 2 + 3) 45 Chafeas formulär för ekonomisk bärkraft Balansräkning för de båda senaste redovisningsåren Skulder I valutaenhet I euro 4. Eget kapital (4.1 + 4.2 + 4.3 + 4.4) 4.1 Tecknat kapital E 4.2 Reserver 4.3 Balanserat resultat från de senaste åren 4.4 Balanserat resultat för budgetåret +/- PL 5. Kreditgivare (5.1.1 + 5.1.2 + 5.2.1 + 5.2.2) 5.1.1 Långfristiga lån utom banklån 5.1.2 Långfristiga banklån 5.2.1 Kortfristiga lån utom banklån 5.2.2 Kortfristiga banklån SA M Skulder totalt (4 + 5) 46 Chafeas formulär för ekonomisk bärkraft Resultaträkning för de båda senaste redovisningsåren Resultaträkning I valutaenhet I euro 6. Omsättning 7. Förändring av lager +/- E 8. Övriga rörelseintäkter 9. Kostnader för material & förbrukningsmaterial 10. Övriga rörelsekostnader PL 11. Personalkostnader 12. Bruttorörelseresultat (6+ 7 + 8 - 9 - 10 - 11) 13. Avskrivningar och värdejustering av icke-finansiella anläggningstillgångar 14. Nettorörelseresultat (12 - 13) 15. Finansiella intäkter och värdejustering av finansiella anläggningstillgångar M 16. Räntekostnader 17. Liknande kostnader 18. Resultatet av den normala verksamheten (14 + 15 - 16 - 17) 19. Extraordinära inkomster och utgifter +/- SA 20. Skatt på vinst +/- 21. Årets resultat (18 + 19 - 20) Datum och underskrift av deltagarens kontoförvaltare eller liknande befattning: 47 Chafeas formulär för ekonomisk bärkraft Endast för Chafeas interna användning Primärkriterier Eget kapital > 0,2 x Totalt EU-bidrag Eget kapital 2 Eget kapital > 0,2 x deltagar-EU-bidrag Eget kapital 0,2 x deltagar-EU-bidrag Rörelsekapital >0,00 PL Ratio 1 0,2 x Totalt EU-bidrag E Eget kapital 1 Eget kapital Sekundärkriterier Eget kapital (utan tecknat kapital) >0 Ratio 3 Resultat för året >0 Ratio 4 Finansiell autonomi >0 M Ratio 2 För kännedom Bruttorörelseresultat >0 Tillgångar totalt Skulder totalt Tillgångar totalt = Skulder totalt SA Ratio 5 Due to the type of the form (XFA form) IT IS NOT ALLOWED to attache this document as it is, directly in SEP. Only flat PDF's (not dynamic PDF) is accepted. Please print and scan the document in PDF format or print it using the virtual Adobe printerif you have the professional version of Acrobat or another virtual printer for the submission CLICK HERE TO PRINT THE VERSION TO ATTACH TO SEP. 48 Language SV Detaljerad budgettabell Förslagsreferens Förslagets kortform Rubrik År B. Direkta A. Direkta entreprenadkostnad personalkostnader er C. Övriga direkta kostnader TOTALT 1. Projektsamordning De(n) förslagsställande organisationens/organisationernas personalkostnader År 1 År 2 E År 3 Övriga kostnader för förslagssamordning År 1 År 2 År 3 2. PR-verksamhet Löpande PR-verksamhet (PR-kontor) År 1 År 2 År 3 Pressevenemang År 1 År 2 År 3 SA M TOTALT PL TOTALT 49 Rubrik År B. Direkta A. Direkta entreprenadkostnad personalkostnader er C. Övriga direkta kostnader TOTALT 3. Webbplats, sociala medier Inrättande, uppdatering och underhåll av webbplats År 1 År 2 År 3 Sociala medier (inrättande av konto, regelbundna upplägg) År 1 År 2 År 3 Övrigt (mobil-appar, e-inlärningsplattformar, webbinarier, etc.) E År 1 År 2 År 3 TOTALT Tryck År 1 År 2 År 3 TV År 1 År 2 År 3 Radio År 1 SA M År 2 PL 4. Reklam År 3 Online År 1 År 2 År 3 Utomhus, bio År 1 År 2 År 3 TOTALT 5. Kommunikationsverktyg Publikationer, mediepaket, PR-varor År 1 År 2 År 3 PR-videos År 1 År 2 År 3 TOTALT 50 Rubrik År B. Direkta A. Direkta entreprenadkostnad personalkostnader er C. Övriga direkta kostnader TOTALT 6. Evenemang Stånd vid handelsmässor År 1 År 2 År 3 Seminarier, workshops, företag-till-företag-möten, fortbildning för handel/matlagning, skolaktiviteter År 1 År 2 År 3 Restaurangveckor E År 1 År 2 År 3 Evenemangssponsring År 2 År 3 Studieresor till EU År 1 År 2 År 3 Övriga evenemang År 1 År 2 År 3 SA M TOTALT PL År 1 7. PR vid försäljningsställen Provsmakningsdagar År 1 År 2 År 3 Övrigt: reklam i detaljhandelspublikationer, försäljningsställenas reklam, reklam i matsalar År 1 År 2 År 3 TOTALT 8. Övrig verksamhet Övrig verksamhet År 1 År 2 År 3 TOTALT 9. Resultatutvärdering Resultatutvärdering År 1 År 2 År 3 TOTALT 51 Rubrik År B. Direkta A. Direkta entreprenadkostnad personalkostnader er C. Övriga direkta kostnader TOTALT Förslagsställande organisationens övriga stödberättigande kostnader Förslagsställande organisationens övriga stödberättigande kostnader (revisionsintyg, garanti för förfinansiering, icke återvinningsbar mervärdesskatt) År 1 År 2 År 3 TOTALT År 1 År 2 År 3 E TOTALT ALLA RUBRIKER TOTALT ALLA RUBRIKER TOTALT ALLA RUBRIKER TOTALSUMMA PL Delsumma Förslagsställande organisationens indirekta kostnader (max. 4 % av förslagsställande organisationens direkta personalkostnader) Due to the type of the form (XFA form) IT IS NOT ALLOWED to attach this document as it is, directly in SEP. SA M Only flat PDF's (not dynamic PDF) is accepted. Please print and scan the document in PDF format or print it using the virtual Adobe printer if you have the professional version of Acrobat or another virtual printer for the submission. CLICK HERE TO PRINT THE VERSION TO ATTACH TO SEP. 52 Bilaga VII: Ytterligare information och tilldelningskriterierna Såsom anges i förslagsinfordran syftar ansökans del B till att utvärdera förslaget i förhållande till tilldelningskriterierna. Närmare bestämt kommer varje förslag att bedömas i förhållande till de kriterier och delkriterier som fastställs i tabellen nedan, med ett tröskelvärde även för vart och ett av huvudkriterierna för tilldelning. Hänsyn ska tas till följande delkriterier vid bedömning av förslagens kvalitet: KRITERIER DELKRITERIER 1. Unionsdimension Högsta poäng: 20 (a) Den föreslagna informationskampanjens eller säljfrämjande åtgärdens relevans i förhållande till de allmänna och specifika mål som listas i artikel 2 i förordning (EU) nr 1144/2014, de syften som listas i artikel 3 i den förordningen samt de prioriteringar, mål och förväntade resultat som angetts under den relevanta tematiska prioriteringen (b) Kampanjens unionsbudskap Förslaget är väl anpassat till de specifika mål och syften som anges i den rättsliga grunden och behandlar på ett adekvat sätt den valda tematiska prioriteringen och ämnet för förslagsinfordran. Förslaget beskriver tydligt det planerade huvudsakliga unionsbudskapet. Programbudskapen hänvisar till Europa i allmänhet, EU, den gemensamma jordbrukspolitiken, EU-lagstiftning, EUprodukter eller EU-produktionsnormer. Förslaget beskriver tydligt hur det kommer att förmedla information om och främja särdragen hos unionens jordbruksproduktionsmetoder och produkter såsom livsmedelssäkerhet, spårbarhet, äkthet, märkning, näringsmässiga aspekter och hälsoaspekter, djurskydd, miljöhänsyn och hållbarhet, samt jordbruksprodukternas och livsmedlens egenskaper, särskilt i fråga om kvalitet, smak, mångfald och traditioner. Programmet är av betydande omfattning och har potential att öka efterfrågan och/eller marknadsandel. Programmet har betydande täckning (till exempel antal och/eller relativ andel av konsumenter, importörer, inköpare som åtgärden riktar sig till, på den inre marknaden, antal medlemsstater som omfattas). Programmet gynnar andra EU-producenter inom samma produktsektor. Hänsyn tas till hållbarhet avseende ekonomiska, sociala och miljömässiga aspekter. I tillämpliga fall beskrivs mervärdet i fråga om sysselsättning. (c) Projektets effekt på unionsnivå Tröskelvärde: 14 2. Teknisk kvalitet Högsta poäng: 40 (a) Marknadsanalysens kvalitet och relevans Marknadsanalysen bygger på forskningsdata om befintliga marknader och/eller import- och exportsiffror som citeras i förslaget. Marknadsanalysen framhåller trender och utmaningar som hanteras genom programmet (till exempel minskande konsumtion eller låg medvetenhet hos konsumenterna på den inre marknaden, importpotential på marknader i tredjeländer). Dessa presenteras i en swot-analys. Marknadsanalysen beskriver konkurrensläget för de förslagsställande organisationerna, andra EU-leverantörer 53 Tröskelvärde: 24 och konkurrenter från tredjeländer. (b) Lämpligheten hos programmets strategi, mål och huvudbudskap (c) Lämpligt val av aktiviteter med avseende på målen och målgrupperna, balanserad kommunikationsblandning, synergi mellan aktiviteterna (d) Kortfattad beskrivning av aktiviteterna (e) Kvaliteten på de föreslagna metoderna och indikatorerna för utvärdering Marknadsanalysen tar upp distributionskanalernas struktur och funktionssätt. När det gäller tredjeländers marknader finns hänvisningar till importvillkor, som tulltaxor och hinder som inte är relaterade till tulltaxor. Marknadsanalysen identifierar och beskriver programmets målgrupper väl. Programmets mål är förenliga med marknadsanalysen. Programmets mål är specifika, mätbara, uppnåbara, resultatinriktade och tidsbundna (SMART-mål). Strategin tar upp de utmaningar som identifieras i marknadsanalysen och är förenlig med programmets mål. Strategin är anpassad till förslagets alla målmarknader och målgrupper. Huvudbudskapen är anpassade till målgrupper och målmarknader. Den valda verksamheten är i linje med programmålen och den valda strategin (målmarknader och målgrupper). Den valda kommunikationsblandningen är balanserad. De planerade aktiviteterna stärker varandra. Om programmet ska bedrivas parallellt med andra privata eller offentliga kampanjer är det utformat på ett sätt som skapar synergi med dessa kampanjer. Aktiviteterna är väl beskrivna så att svar ges på frågorna vem, vad, när, var och varför. Aktiviteter och leverabler beskrivs tillräckligt detaljerat för att det ska gå att bedöma aktiviteternas kostnadseffektivitet. Utvärderingen omfattar en studie för utvärdering av programmets effekt som genomförs av ett oberoende externt organ. Metodiken är i linje med den som föreslås i bilaga III. De föreslagna indikatorerna är i linje med de principer som beskrivs i artikel 22 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1831. Referensvärden och målvärden föreslås för de planerade indikatorerna. Om en stickprovsgrupp planeras är dess storlek och sammansättning representativ. 3. Ledningskvalitet Högsta poäng: 10 (a) Projektorganisation och ledningsstruktur Ledningsstrukturen och befogenheterna för den personal som deltar i genomförandet av programmet beskrivs tydligt. Uppdelningen av uppgifter mellan de genomförande 54 Tröskelvärde: 6 organen och sökanden är tydligt fastställd. (b) Mekanismer för kvalitetskontroll och riskhantering Om förslaget lämnas av flera sökande anges de olika partnernas befogenheter vid genomförandet av programmet tydligt och dessa är förenliga med partnernas expertkunskaper och tekniska kapacitet. Det finns en fastställd intern samordningsstrategi för hantering av olika partner och genomförandeorgan. Programfinansieringen beskrivs tydligt, i fråga om såväl tillhandahållande av likviditet som den övergripande finansieringen av programmet. Det förklaras hur den egna finansieringen kommer att tillhandahållas (till exempel genom projektspecifika bidrag från organisationens medlemmar). Det finns fastställda adekvata förfaranden för kontroll av genomförandeorgans och andra underleverantörers arbete. Såväl leverablernas kvalitet som iakttagandet av tidsfrister och budget kommer att övervakas. Större risker som kan påverka projektets resultat har kartlagts och i förslaget presenteras avhjälpande åtgärder som ska införas. Riskerna kategoriseras efter sannolikhet och inverkan. 4. Budget och kostnadseffektivitet Högsta poäng: 30 (a) Avkastning på investeringar Den investeringsnivå som föreslås är motiverad i förhållande till den förväntade avkastningen på investeringar (för säljfrämjande program) eller den ökade medvetenheten (för informationsprogram) och är förenlig med de programmål som de sökande har fastställt. (b) En balanserad budgetuppdelning i förhållande till aktiviteternas mål och räckvidd Budgeten är på ett lämpligt sätt uppdelad mellan de olika aktiviteterna. Den budget som avsatts för olika aktiviteter är tillräckligt stor för att medge ett effektivt resultat i enlighet med den strategi och de indikatorer som beskrivs. (c) Överensstämmelse mellan beräknade kostnader och leverabler Kostnaderna för aktiviteterna står i proportion beskrivningen och omfattningen av dessa aktiviteter. till Enhetskostnader för de enskilda aktiviteterna jämförbara med normala marknadspriser i mållandet. är Det finns inga misstag i den detaljerade budgettabellen. Den detaljerade budgettabellen stämmer överens med den budget som redovisas i del A av förslaget och med beskrivningen i avsnitt 6 i del B. Antalet beräknade persondagar för de aktiviteter som sökanden ska genomföra står i proportion till sökandens delaktighetsgrad i genomförandet av programmet. (d) Realistiska beräkningar av persondagar för de aktiviteter som ska genomföras av den förslagsställande organisationen, inbegripet kostnader för projektsamordning. TOTALT Högsta poäng: 100 55 Tröskelvärde: 18 Tröskelvärde: 62
© Copyright 2024