Ett samlat ansvar för tillsyn över den personliga integriteten

Stockholm den 20 januari 2017
R-2016/2003
Till Justitiedepartementet
Ju2016/06793/Å
Sveriges advokatsamfund har genom remiss den 18 oktober 2016 beretts tillfälle att avge
yttrande över betänkandet Ett samlat ansvar för tillsyn över den personliga integriteten
(SOU 2016:65).
Advokatsamfundet, som hänvisar till sitt tidigare avgivna remissvar avseende
kartläggningen av Integritetskommittén,1 har ingen erinran mot utredningens förslag, men
vill särskilt framhålla följande synpunkter.
Advokatsamfundet anser att det finns anledning att närmare utreda frågan om
generaldirektörens för Datainspektionen anställningsskydd. I betänkandet (s. 151-153)
görs ett antal överväganden i frågan med slutsatsen att det skydd som följer av
regeringsformen och lagen om offentlig anställning uppfyller dataskyddsförordningens
respektive dataskyddsdirektivets krav. Advokatsamfundet är emellertid inte helt övertygat
om detta och ifrågasätter om inte anställningen som generaldirektör bör tillsättas med
fullmakt och därmed falla under lagen (1994:261) om fullmaktsanställning.
Dataskyddsförordningen syftar delvis till att implementera rättigheterna till privatliv och
skydd mot behandling av personuppgifter, som anges i Artikel 7 respektive Artikel 8 i
Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Dessa rättigheter syftar
till att skapa skydd för enskilda i förhållande till både företag och andra privata aktörer
samt i förhållande till staten i vid mening. Såväl svenska som utländska erfarenheter visar
att statliga organ kan ha starka intressen av att utöva sin verksamhet på sätt som inte
nödvändigtvis står i samklang med de nämnda grundläggande rättigheterna. Det saknas
vidare anledning att tro att dessa intressen skulle vara svagare i framtiden.
1
Se Advokatsamfundets remissyttrande den 14 november 2016 över betänkandet Hur står det till med den
personliga integriteten? – En kartläggning av Integritetskommittén (SOU 2016:41).
2
Att tillsätta Datainspektionens generaldirektör genom fullmakt skulle därför enligt
Advokatsamfundets mening kunna vara ett sätt att indirekt stärka de registrerades
rättigheter, genom att ytterligare stärka Datainspektionens oberoende i förhållande till
politiska organ och andra statliga förvaltningsmyndigheter.
SVERIGES ADVOKATSAMFUND
Anne Ramberg