MAKT OG AVMAKT
UTFORDRINGER I NORSK
BARNEVERN
Einar C. Salvesen
www.columbusconsulting.no
S
TRE TILNÆRMINGER TIL FELTET SOM
ER VIKTIGE FORUTSETNINGER FOR Å
AVDEKKE FAKTA
S Klinisk tilnærming – de terapeutiske holdninger
S Organisasjonspsykolog tilnærming: prosess,
dialog, samspill
S Vitenskapelig tilnærming: metode/empiri/teori -
retningslinjer for å avdekke faktum
SAKKYNDIGHETSORDNINGEN
S Rammebetingelser /komplekse størrelser
S Observasjonsgrunnlaget
S Hypotesebekreftende informasjon
S Fortolkning
S Misbruk av psykologisk teori
Columbus Consulting
FINMÅLING AV OMSORG
S Komplekse størrelser
S Klima (prosessen for å avdekke
komplekse størrelser)
S Bruk av metode
S Tunnelsyn
Columbus Consulting
OMSORGSOVERTAKELSENS
PRIS
S Håndtering av akuttsituasjon
S Tap av nettverk
S Demonisering
S Prognose for barn i fosterhjem
S Kvalitet på dialog - prosess
Columbus Consulting
DEN TYPISKE
SAMVÆRSORDNINGEN
S Frekvens: 2 til 6 ganger i året a 2-3 timer
S Lite egnete lokaliteter
S Kunstig samværsform
S Restriksjon på emosjonelle og verbale uttrykk
S Observatør/tilsyn
S Referatordningen
Columbus Consulting
KULTUR
S Kriterier for omsorg: Blikkontakt; skjerming;
grensesetting/fysisk avstraffelse
S Ulike kulturer blant nordmenn
Columbus Consulting
OMDØMME
• Nordmannens tro på staten sitter i ryggmargen
• Tillitskrise mellom staten og store deler av
minoritetsgruppene
• Responsen på kritikken fra utlandet
MAKT OG AVMAKT
S Stort rom for maktutøvelse: I vårt land finnes knapt et system
som har mulighet til å gripe så drastisk inn i menneskets private
sfære
S Avmakten: Manglende ressurser til å håndtere makten de har
fått tildelt
S Makt + ressursmangel/inkompetanse i forhold til oppgaven =
lukkete systemer
S Makt korrumperer holdninger og virkelighetsforståelse
OVER EVNE?
S Lovens ambisjoner: ugjennomførbare for lovens
forvaltere?
S Er Loven eller oppgaven som loven bestemmer - Over
Evne?
HVA MÅ GJØRES?
FORSLAG TIL ENDRING
1. Analyse av enkeltsaker
2. Sakkyndighetsordningen – Etablering av fylkeskommunale
kompetanseteam
3.Utvikling av «lærende organisasjoner» «Praksislæringsprogrammer»
4. Rekruttering
5. Utdannelsen
6. Kvalitetskrav til samspill med samarbeidende instanser
7. Kvalitetskrav til nemd og rettsinstanser
SAMVÆRSORDNING I ENKELTSAKER –
INNFALLSVINKEL TIL IVERKSETTING AV
MEDVIRKNIG OG DIALOG
Barnevernet tar initiativ til at foreldre, fosterforeldre og
barnevern etablerer en dialogorientert kultur rundt barn
som blir plassert
Dette impliserer tillitsbyggende dialog, konfliktløsende
samtaler, tilbakemeldingsprosedyrer, m.m.
En slik prosess vil kunne påvirke kulturen generelt ved
kontoret
S Mangelfulle observasjoner/tendensiøse fortolkninger
S Sprik mellom faktagrunnlag og vurderinger/konklusjoner.
S Spekulative fortolkninger av faktagrunnlaget
S Liten høyde for alternative fortolkninger og
kulturspesifikke uttrykk .
S Selektive utdrag av faktagrunnlaget kombinert med
tendensiøse og forenklete fortolkninger
Svikt i sikringsmekanismene
S Mangelfullt observasjonsgrunnlag og tendensiøse fortolkninger
følger sakene gjennom alle rettsinstanser.
S Selv¨om barnevern og de sakkyndige kan ha et svakt
observasjonsgrunnlag å bygge sine konklusjoner på, er deres
definisjonsmakt i rettsalen likevel stor. I mange saker ser vi at
dommeren overlater avgjørelsen til «ekspertisen» og slutter å
utøve eget godt juridisk skjønn. Slik bygger den ene dårlig
funderte beslutningen på den annen.
Columbus Consulting
Uoverensstemmelse
mellom makt og
kompetanse
S
Mangel på relevant kompetanse (kombinert med
menneskelig egnethet) kan bidra til å utvikle
dysfunksjonelle, autoritære og lukkete kulturer?
S Et system preget av manglende empati og tillit,
manglende evne til å skape dialog og konstruktivt
samspill?
Columbus Consulting