Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. maaliskuuta 2017 (OR. en) 6800/17 FIN 149 SAATE Lähettäjä: Saapunut: Vastaanottaja: Günther OETTINGER, Euroopan komission jäsen 28. helmikuuta 2017 Edward SCICLUNA, Euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja Asia: Ehdotus määrärahojen siirroksi nro DEC 02/2017 varainhoitovuoden 2017 yleisen talousarvion pääluokassa III – Komissio Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja DEC 02/2017. Liite: DEC 02/2017 6800/17 hmu DG G 2A FI EUROOPAN KOMISSIO BRYSSEL 28/02/2017 YLEINEN TALOUSARVIO – VARAINHOITOVUOSI 2017 PÄÄLUOKKA III – KOMISSIO – OSASTOT 04 JA 40 MÄÄRÄRAHASIIRTO nro DEC 02/2017 MÄÄRÄRAHOJEN ALKUPERÄ: LUKU – 04 04 Euroopan globalisaatiorahasto MOMENTTI – 04 04 01 Euroopan globalisaatiorahasto: tuki globalisaation vuoksi irtisanotuille työntekijöille ja työttömiksi jääneille itsenäisille ammatinharjoittajille MM –310 000,00 MSM –310 000,00 LUKU – 40 02 Varaukset rahoitustukea varten MOMENTTI – 40 02 43 Varaus Euroopan globalisaatiorahastoa varten MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖTARKOITUS: LUKU – 04 01 Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden toimintalohkon hallintomenot ALAMOMENTTI – 04 01 04 04 Euroopan globalisaatiorahaston tukimenot FI EI-JM 1 310 000,00 FI Johdanto Euroopan globalisaatiorahastoon (EGR) sovellettavista säännöistä säädetään Euroopan globalisaatiorahastosta (2014– 2020) ja asetuksen (EY) N:o 1927/2006 kumoamisesta 17. joulukuuta 2013 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1309/2013 (EGR-asetus). Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta määrätään Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välillä talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 13 kohdassa. Euroopan globalisaatiorahastoa varten on vuonna 2017 käytettävissä yhteensä 168 924 000 euroa. EGR-asetuksen 11 artiklan 1 kohdan mukaan enintään 0,5 prosenttia rahaston vuotuisesta enimmäismäärästä voidaan vuosittain käyttää tekniseen apuun komission aloitteesta. FI 2 FI I. OTTO I.1 a) Budjettikohdan nimike 04 04 01 – Euroopan globalisaatiorahasto: tuki globalisaation vuoksi irtisanotuille työntekijöille ja työttömiksi jääneille itsenäisille ammatinharjoittajille b) Numerotiedot 7.2.2017 MM 25 000 000,00 1. Varainhoitovuoden määrärahat (alkuper. talousarvio + LT) 2. Määrärahasiirrot 0,00 3. Varainhoitovuoden lopulliset määrärahat (1 + 2) 25 000 000,00 4. Varainhoitovuoden lopullisten määrärahojen toteutuminen 0,00 5. Käyttämättä olevat määrärahat (3 – 4) 25 000 000,00 6. Tarve varainhoitovuoden loppuun 24 690 000,00 7. Ehdotettu otto 310 000,00 8. Otto prosentteina suhteessa varainhoitovuoden määrärahoihin (7/1) 1,24 % 9. Varainhoitoasetuksen 26 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten ottojen prosenttiosuus varainhoitovuoden lopullisista määrärahoista varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjen 14 artiklan mukaisesti laskettuna – c) Varainhoitovuodelta toiselle siirretyt perinnästä saadut tulot 1. Käytettävissä olevat määrärahat varainhoitovuoden alussa MM 16 214 491,70 2. Käytettävissä olevat määrärahat 7.2.2017 16 214 491,70 3. Toteutusaste [(1 – 2)/1] 0,00 % d) Oton yksityiskohtaiset perustelut Tähän toimeen käytetään komission aloitteesta annettavaa Euroopan globalisaatiorahaston teknistä apua koskevaa budjettikohtaa (04 01 04 04), johon on tämän vuoksi siirrettävä maksusitoumus- ja maksumäärärahoja. Tarvittavat maksumäärärahat on tarkoitus kattaa Euroopan globalisaatiorahastoa koskevan budjettikohdan (04 04 01) maksumäärärahoista. FI 3 FI I.2 a) Budjettikohdan nimike 40 02 43 – Varaus Euroopan globalisaatiorahastoa varten b) Numerotiedot 7.2.2017 MSM 168 924 000,00 1. Varainhoitovuoden määrärahat (alkuper. talousarvio + LT) 2. Määrärahasiirrot 0,00 3. Varainhoitovuoden lopulliset määrärahat (1 + 2) 168 924 000,00 4. Varainhoitovuoden lopullisten määrärahojen toteutuminen 0,00 5. Käyttämättä olevat määrärahat (3 – 4) 168 924 000,00 6. Tarve varainhoitovuoden loppuun 168 614 000,00 7. Ehdotettu otto 310 000,00 8. Otto prosentteina suhteessa varainhoitovuoden määrärahoihin (7/1) 0,18 % 9. Varainhoitoasetuksen 26 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten ottojen prosenttiosuus varainhoitovuoden lopullisista määrärahoista varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjen 14 artiklan mukaisesti laskettuna – c) Varainhoitovuodelta toiselle siirretyt perinnästä saadut tulot 1. Käytettävissä olevat määrärahat varainhoitovuoden alussa MSM 0,00 2. Käytettävissä olevat määrärahat 7.2.2017 0,00 3. Toteutusaste [(1 – 2)/1] – d) Oton yksityiskohtaiset perustelut Talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta 2. joulukuuta 2013 tehdyn toimielinten sopimuksen 13 kohdan mukaan komissio tekee Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen määrärahojen siirtämisestä varauksesta asianmukaiseen Euroopan globalisaatiorahastoa koskevaan budjettikohtaan samalla kun se tekee ehdotuksen päätökseksi Euroopan globalisaatiorahaston varojen käyttöönotosta. FI 4 FI II. LISÄYS II.1 a) Budjettikohdan nimike 04 01 04 04 – Euroopan globalisaatiorahaston tukimenot b) Numerotiedot 7.2.2017 EI-JM 0,00 1. Varainhoitovuoden määrärahat (alkuper. talousarvio + LT) 2. Määrärahasiirrot 0,00 3. Varainhoitovuoden lopulliset määrärahat (1 + 2) 0,00 4. Varainhoitovuoden lopullisten määrärahojen toteutuminen 0,00 5. Käyttämättä olevat määrärahat (3 – 4) 0,00 6. Tarve varainhoitovuoden loppuun 310 000,00 7. Ehdotettu lisäys 310 000,00 8. Lisäys prosentteina suhteessa varainhoitovuoden määrärahoihin (7/1) – 9. Varainhoitoasetuksen 26 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten lisäysten prosenttiosuus varainhoitovuoden lopullisista määrärahoista varainhoitoasetuksen soveltamissääntöjen 14 artiklan mukaisesti laskettuna – c) Varainhoitovuodelta toiselle siirretyt perinnästä saadut tulot EI-JM 0,00 1. Käytettävissä olevat määrärahat varainhoitovuoden alussa 2. Käytettävissä olevat määrärahat 7.2.2017 0,00 3. Toteutusaste [(1 – 2)/1] – d) Lisäyksen yksityiskohtaiset perustelut Euroopan globalisaatiorahastoon liittyvän teknisen avun kattamiseksi esitetään vuodeksi 2017 yhteensä 310 000 euron määrää. Summa on 534 620 euroa pienempi kuin EGR-asetuksen 11 artiklan mukainen enimmäismäärä. Tuki on tarkoitus käyttää EGR-asetuksen 11 artiklan 1 ja 4 kohdassa ja 12 artiklan 2, 3 ja 4 kohdassa mainittuihin menoihin jäljempänä esitetyllä tavalla. Seuranta ja tietojen keruu: Komissio kerää tiedot saaduista hakemuksista ja maksetuista ja päätökseen saatetuista tuista sekä ehdotetuista ja toteutetuista toimenpiteistä. Nämä tiedot asetetaan saataville verkkosivustolla ja kootaan vuosina 2017 ja 2019 julkaistavia kaksivuotiskertomuksia varten. Viime vuosien perusteella näiden toimien kustannuksiksi arvioidaan 20 000 euroa. Tiedottaminen: Komissio on perustanut työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden pääosastonsa yhteyteen EGR:n verkkosivuston, jonka ylläpidosta se vastaa EGR-asetuksen 12 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Sivustoa päivitetään ja laajennetaan jatkuvasti, ja kaikki sivustolle lisättävät uudet tiedot myös käännetään kaikille EU-kielille. Tarkoituksena on tiedottaa yleisesti EGR:stä ja lisätä sen näkyvyyttä. EGR:n väliarvioinnista otetaan pieni painos, ja se julkaistaan myös verkossa. EGR:ää käsitellään erilaisissa komission julkaisuissa ja audiovisuaalisissa esityksissä EGR-asetuksen 11 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Kaikista näistä toimista aiheutuvat kustannukset ovat vuonna 2017 arviolta 20 000 euroa. FI 5 FI Tietopohjan luominen / sovellusliittymä: Komissio jatkaa vakiomenettelyn kehittämistä EGR:n hakemuksia ja hallinnointia varten. Se käyttää tässä rakennerahastojen viestintäjärjestelmää (SFC 2014), johon EGR:ää ollaan liittämässä. Tämän ansiosta voidaan yksinkertaistaa EGR-asetuksen mukaisia hakemuksia, nopeuttaa niiden käsittelyä ja helpottaa tietojen poimimista eri tarpeisiin laadittavia raportteja varten. Järjestelmään on tarkoitus liittää myös raportointimenettelyt. SCF-järjestelmän ja komission kirjanpito- ja rahoitustietojärjestelmän (ABAC) välillä on back-officemoduulista muodostuva rajapinta, joka helpottaa EGR-rahoitustoimenpiteiden hallinnointia. Suurin osa ohjelmointityöstä on jo tehty. Tässä vaiheessa tarvitaan enää järjestelmän hienosäätöä ja mahdollisten muutosten viimeistelyä. Pienempien ohjelmointikustannusten ja samalla tasolla säilyneiden ylläpitokustannusten perusteella varoja tarvitaan vähemmän kuin aikaisempina vuosina. Näistä toimista aiheutuvien kustannusten arvioidaan olevan 80 000 euroa. Summa vastaa EGR:n osuutta SFC-järjestelmän päivittämisen ja jatkokehittämisen ja sen säännöllisen ylläpidon kustannuksista. Hallinnollinen ja tekninen tuki: EGR-yhteyshenkilöiden asiantuntijaryhmä, johon kuuluu yksi jäsen jokaisesta jäsenvaltiosta, pitää kaksi kokousta (vuoden 2017 jälkipuoliskolla ja vuoden 2018 alkupuoliskolla). Kokousten järjestämiseen tarvitaan arviolta 70 000 euroa. Lisäksi komissio järjestää jäsenvaltioiden verkostoitumisesta huolehtiakseen kaksi seminaaria EGR:n täytäntöönpanosta vastaaville elimille ja työmarkkinaosapuolille. Seminaarit järjestetään mahdollisimman pitkälti samaan aikaan kuin asiantuntijaryhmän kokoukset, ja niissä keskitytään EGR-asetuksen käytännön täytäntöönpanoon liittyviin kysymyksiin ruohonjuuritasolla. Näistä toimista aiheutuvien kustannusten arvioidaan olevan 120 000 euroa. FI 6 FI ANNEX TRANSFERS RELATED TO THE EUROPEAN GLOBALISATION ADJUSTMENT FUND COMMISSION PROPOSALS AS OF 28/02/2017 The table below shows the transfer proposals transmitted to the Budgetary Authority to date during 2017 which relate to the European Globalisation Adjustment Fund, and the amount of the EGF reserve which will remain should these proposals be approved. Transfer Ref Date sent to B.A. DEC 01 DEC 02 23/01/17 28/02/17 Amounts in EUR (Commitments from Reserve) 1.818.750 310.000 Content EGF/2016/005 NL/Drenthe Overijssel Retail EGF/2017/000/TA - Technical Assistance Total of Proposals 2.128.750 Remainder 166.795.250 At this stage, the levels of internal assigned revenue available payment appropriations (current year and carried-over from previous year) are as follows: Line 04 04 01: EGF – to support workers and self-employed persons whose activity has ceased as a result of the globalisation Amounts in EUR Internal assigned revenue - current year Internal assigned revenue - carried-over from previous year 16.214.492 Line 04 04 51: Completion of the European Globalisation Adjustment Fund (2007 to 2013) Amounts in EUR Internal assigned revenue - current year Internal assigned revenue - carried-over from previous year FI - 7 FI
© Copyright 2024