Utdanningspolitikk
Utdanningspolitikk Innhold Forbundsstyrets forslag til uttalelse............................................................................................3 Innkomne forslag med forbundsstyrets innstillinger................................................................5 2 | Industri og Energi Forbundsstyrets forslag til uttalelse 01......... 02......... 03......... 04......... 05......... 06......... 07......... 08......... 09......... 10......... 11......... 12......... 13......... 14......... 15......... 16......... 17......... 18......... 19......... 20......... 21......... 22......... 23......... 24......... 25......... 26......... 27......... 28......... 29......... 30......... 31......... 32......... 33......... 34......... 35......... 36......... 37......... 38......... 39......... 40......... 41......... 42......... 43......... 44......... 45......... 46......... 47......... 48......... 49......... 50�������� 51�������� 52�������� 53�������� 54�������� Høy kompetanse og gode kunnskaper i alle ledd er viktige konkurransefortrinn for norsk næringsliv. Lik rett til utdanning og livslang læring er viktige bærebjelker for å nå disse målene. Dette krever et næringsliv som er bevisst på verdien av både lærlinger, systematisk etter- og videreutdanning og høyere utdanning. Mangel på lærlingplasser er et problem og det utdannes for få fagarbeidere i dag. Mange bedrifter tar inn mye lærlinger, men likevel i 2016 sto 1 av 3 uten lærlingplass. Fagskolene skal tilby relevant utdanning for et arbeidsliv i endring og må gjøres mer attraktivt. Utdanningen må sidestilles med høyere utdanning. (U-16, U-20) Basiskompetanse, som lese- skrive- og regneferdigheter må fortsatt ha oppmerksomhet. I tillegg har vi fått en merkbar økning av arbeidsinnvandring til Norge, noe som krever økt satsning på opplæring i norsk språk og arbeidskultur. I en framtidsrettet utdanningspolitisk satsing må de enkelte utdanningsinstitusjonene tilby en mer fleksibel og tilpasset opplæring. Vi har lykkes med mye i den norske skolen, men fortsatt har vi et stort frafall (U-13). Her er tidlig innsats viktig. Frafallet i videregående opplæring er en stor utfordring. Industri Energi mener at et tettere samarbeid mellom skole og arbeidsliv er nødvendig. En blanding mellom skolegang og relevant praksis i bedrift i lærlingperioden vil skape en bedre utdanning. Vi vil arbeide for at lovverket tilpasses dette. Systematisk etter- og videreutdanning og dokumentasjon av realkompetanse er viktig for arbeidslivet. Vi har et næringsliv som er i stadig endring og som fordrer at de ansatte til enhver tid har den nødvendige kompetansen. For medlemmene av Industri Energi er det svært viktig at de enkelte bedriftene arbeider planmessig og systematisk med denne type kompetanseheving. Like viktig i denne sammenheng er det at den enkelte får vedlikeholdt sin etablerte kompetanse. Det er viktig å tilby høyere utdanning over hele landet i regi av både høgskoler og universitet. Den overordnede styringen og finansieringen av denne type utdanning skal være et offentlig ansvar, hvor det er samfunnets behov og ikke ønsket om profitt som skal gjelde. Universitetene og høgskolene skal derfor være offentlig eid og det offentlige skal sørge for gode rammevilkår for både forskning og læring. De siste 20 åra var ikke studiestøtten justert i takt med økonomien. Det er på tide å ta igjen etterslepet. Statens lånekasse for høyere utdanning må ha studentenes økonomiske situasjon som rammevilkår. Ikke minst er situasjonen i studentboligmarkedet svært bekymringsfull. Industri Energi vil: •• At Kompetanseutvalget vårt skal ha en mer framtredende rolle og være en viktig arena for å diskutere ulike utfordringer knyttet til både fag, etter- og videreutdanning og høyere utdanning. (U-03, U-05,U-18, O-15). •• Jobbe for at vi får flere faglærte og at praktisk utdanning får samme status som høyere utdanning (U-19) •• Jobbe for at det blir mer attraktivt å ta inn lærlinger ved økte tilskudd, men også gjennom starttilskudd til nye lærebedrifter (U-01, U-07, U-08,U-17). Industri Energi må jobbe for en endring i opplæringsloven og/eller overenskomstene som tilsier at lærebedriftene får et ansvar for å føre lærlingen opp til en 2. gangs prøve dersom den første ikke bestås. (U-06, U-12) •• Jobbe for at det blir strengere krav til fagkompetanse i bedrifterne som skal drive med opplæring. (U-06) •• At vi får et utdanningssystem og yrkesfelt som legger til rette for faglig utviklingsarbeid og kontinuerlig videreutvikling av kompetanse. •• At utdanningenes faglige innhold, kvalifikasjonsnivå omfang og lengde skal sikre at lærlingen/studentenes kunnskap og kompetanse gis faglig trygghet som yrkesutøvere. •• Være pådriver for at kunnskap om fagbevegelsen og industriens betydning for velferd kommer inn i pensum i grunnskolen. (U-15) •• Arbeide for at de enkelte tariffavtalene får inn bestemmelser som stimulerer medlemmene til å ville ta etter- og videreutdanning. Kompetanse skal lønne seg. •• Arbeide for at praksiskandidatordningen må i større grad blir et virkemiddel for å heve kompetansen til Industri og Energi | 3 55�������� 56�������� 57......... 58......... 59......... 60......... 61......... 62......... 63......... 64......... 65......... 66......... •• •• •• •• •• arbeidstakere i samsvar med utviklingen som skjer i samfunnet. I våre bransjer kan behovet for ulike fagbrev/ kompetanse raskt endres i takt med automatisering og digitalisering. (U-04, U-14) Være pådriver for at personer som er permittert og i gang med studier skal kunne få dagpenger den tiden man er permittert. (U-09) Være pådriver for å gjøre det lettere for fagarbeidere å ta høyere utdanning uten å måtte ta generell studiekompetanse. Dette utprøves i år på enkelte fagområder. (U-10) at studiestøtten skal bindes til 1,5 G for å holde tritt med veksten i levekostnadene, og stipendandelen økes til 50 %. Studiestøtta skal utbetales over 11 måneder, og 12 måneder for studenter med barn. Kreve at Regjeringa bevilger midler til bygging av minst 3000 nye studentboliger i året, og at dekningsgraden holdes på 50 %. Studentboliger tilpassa studentenes økonomi skal bygges i regi av studentsamskipnadene. (U-20, U21) Være pådriver for at AOF sine lønnssatser økes (U-2, O-12, O-13) 4 | Industri og Energi Innkomne forslag med forbundsstyrets innstillinger Forslag U-01 Lærlinger og yrkesfag generelt Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslagsstiller: Likelydende forslag fra Stavanger Trearbeiderforening og Ikornnes Treindustriarbeiderforening Forslag tekst: Lærlinger opparbeider i dag ansiennitet dersom de får arbeid i samme bedrift de hadde lærlingetiden i. Denne ansienniteten må de også få godskrevet ved ansettelse i ny bedrift. Styrking av lærlingeordningen generelt, det må bli mer attraktivt for bedrifter å ta inn lærlinger, øke tilskuddene vil være et viktig virkemiddel. Forslag begrunnelse: For å gjere det bedre og sikrere for den enkelte lærling, når man beginner på en praktisk utdanning Innstilling: Delvis ivaretatt. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse. Det vises også til Arbeidslivs- og velferdspolitisk uttalelse. Forslag U-02 Øke AOF sine lønnssatser Forslagsstiller: Ikornnes Treindustriarbeiderforening Forslag U-04 Livslang læring Forslagsstiller: Likelydende forslag fra Sunndal Kjemiske Fagforening og Høyanger Kjemiske Fagforening Forslag tekst: Praksiskandidatordningen må i større grad brukes til å heve den formelle kompetansen til industriarbeidere. Forslag begrunnelse: Praksiskandidatordningen må i større grad blir et virkemiddel for å heve kompetansen til arbeidstakere i samsvar med utviklingen som skjer i samfunnet. I våre bransjer kan behovet for ulike fagbrev/kompetanse raskt endres i takt med automatisering og digitalisering. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-05 Fagopplæringsutvalget Forslagsstiller: Alnor Kjemiske Fagforening Forslag tekst: Disse satsene bør økes Forslag begrunnelse: For å gjere det meir atraktivt for den enkelte medlem å gå på kurs, samt redusere den enkeltes lønnstap Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag nr: U-03 Fagopplæringsutvalget Forslagsstiller: Sunndal Kjemiske Fagforening Forslag tekst: Fagopplæringsutvalget må revitaliseres og videreutvikles. Forslag begrunnelse: Vi står foran den neste industrielle revolusjon med automatisering av fabrikker og anlegg. Industrien satser fullt på «Industri 4.0» og forbundet må være på banene for at våre fagarbeider utdanninger skal fortsette å være attraktive og aktuelle for en industri som er i endring. Forslag tekst: Vi ber landsmøtet støtte opp om fagopplæringsutvalget og at det fortsatt blir opprettholdt. Forslag begrunnelse: På landsmøtet i 2014 ble det bestemt at fagopplæringsutvalget skulle opprettholdes. Det siste året har det ikke vært møte aktivitet i utvalget og det ser ut som om ledelsen av forbundet ikke prioriterer dette arbeidet. Siste møte avholdt 7. oktober 2015. Industri 4.0 er på full fart inn i Norsk industri. Medlemmer som ikke har kompetanse på den digitale utviklingen som kommer, vil fort kunne få stempelet fremtidens digitale analfabeter. Det er temmelig sikkert at bedrifter og forbund som ser muligheter og klarer å kommersialisere de mulighetene som teknologien gir, vil bli framtidens vinnere. Mange bedrifter, også store, vil oppleve det samme som dinosaurene, de dør ut. Dette er dessverre også tilfellet med ansatte/medlemmer. Digitalt analfabeter vil bli arbeidslivets dinosaurer. Derfor har fagforeningene og Industri Energi sammen en viktig Industri og Energi | 5 oppgave med å gi dagens medlemmer fagkompetanse, men også kompetanse i å lære. De som vet hvordan man lærer og som liker å lære, de vil også tilpasse seg endringer. Og endringer kommer, det er det eneste som er sikkert. Forslag U-07 Styrking av lærlingeordningen Forslagsstiller: Ørsta Industri Energi Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag tekst: Det må bli meir attraktivt for bedrifter å ta inn lærlinger, må øke tilskuddene til lærebedrifter. Forslag U-06 Yrkesutdanning Lærlingeordningen Forslag begrunnelse: Å få inn lærlinger i bedrifter er med på å øke, og beholde kompetansen innen for bransjer i industrien som sliter og er på vei til å forsvinne til utlandet. Forslagsstiller: Alnor Kjemiske Fagforening Forslag tekst: Krav til opplæringsbedrifter om Yrkesutdanning Lærlingeordningen. Forslag begrunnelse: Et godt apparat for mottak og opplæring av lærlinger i bedrift, er viktig for gjennomføring, lærlinger, faget, rekruttering, og viktig for et seriøst arbeidsliv. Det må være krav til obligatorisk kurs for veiledere og faglige ledere i opplæringsbedrifter. Strengere krav til fagkompetanse i bedrifter som blir godkjent, en forutsetning at det er fagarbeidere i de bedriftene som skal drive opplæring. Man må også miste godkjenning om man ikke tar inn lærlinger i løpet av 2 år eller ikke har en god nok opplæring. Fagopplæring/fagprøve De siste årene har mellom syv og ni prosent av lærlingene i bedrift strøket på fagprøven. Mange stryker på grunn av mangelfull opplæring i bedriften. I forskrift til Opplæringsloven § 3.62 framgår det at det kan avtales en frivillig forlengelse av læretiden. Dette er noe de fleste lærebedrifter tilbyr lærlinger som stryker, men det er en tendens til at flere og flere lærlinger ikke får en mulighet nummer to. De kan melde seg opp til ny prøve selv, men sjansen for å bestå er naturlig nok liten dersom de ikke får være i arbeid i tiden mellom prøvene. Fagprøven er en eksamensavleggelse som er annerledes enn for andre utdanninger. De fleste som styrker på en skriftlig eksamen kan lese seg opp og har dermed en god mulighet for å bestå et andre forsøk. Ved en praktisk eksamen som fagprøver er, er kandidaten helt avhengig av å lære praktisk arbeid ved utøvelse før en prøve nummer to. Industri Energi må jobbe for en endring i Opplæringsloven eller overenskomstene som tilsier at lærebedriftene får et ansvar for å føre lærlingen opp til en 2. gangs prøve dersom den første ikke bestås. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse 6 | Industri og Energi Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-08 Forpliktelse til å ta inn lærlinger Forslagsstiller: Likelydende forslag fra Fredrikshald Farmasøytiske og GE Kjemiske Forslag tekst: Forbundet må kreve at bedrifter forplikter seg til å ta inn lærlinger innenfor sine fagområder. (muligens etter en fordelingsnøkkel avhengig av størrelse på bedrift.) Forslag begrunnelse: I dag får ikke alle ungdommer mulighet til å fullføre sin utdanning fordi bedrifter ikke er pliktig til å ta dem inn. Vi trenger faglærte arbeidere –det er det som gjør oss bedre enn mange andre land. Våre arbeidere har bedre kompetanse. Det må vi styrke i årene som kommer ellers vil andre land med en lavere lønnskost ta oss igjen, noe som gjør at store utenlandske konsert som er etablert i Norge ikke ser noen fordeler med å fortsette driften her. Dette forslaget tiltrådte etter landsmøtet 2014. Henvist da til utdanningspolitisk uttalelse. Statistikken viser at når unge ikke får muligheten til en læreplass så velger de å gi seg i utdanningsløpet fremfor å fullføre siste delen av utdanningen på skole. Dagens ordning fungerer bare delvis, da ikke alle får muligheten til å fullføre sitt løp i praksis. Her må retten til å få lærlingeplass styrkes. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-09 Permitterte arbeidere må kunne fortsette påbegynte studier med dagpenger tvil om at dagens fagarbeidere har en annen tilnærming til ting enn tradisjonelle ingeniører og på den måten kan tilføre mye kompetanse og erfaring til yrket. Da må overgangen være lettere. Forslagsstiller: Oceaneering A/S Forslag tekst: Industri Energi skal jobbe for at personer som allerede er studenter skal kunne fortsette studiene og få dagpenger den tiden man er permittert Forslag begrunnelse: I dagens situasjon hvor vi opplever at svært mange blir permittert er det mange som får et umulig valg: Gå uten inntekt på ubestemt tid eller stoppe pågående studier for å bli kvalifisert til dagpenger. Reglene for støtte til personer under utdanning ble bedret i 2016, men det er langt fra godt nok. Reglene krever at man er reell arbeidssøker, noe som innebærer at man ikke kan holde på med studier som foregår på dagtid eller tilsvarer mer enn 50% av normert studieprogresjon. Reglene tar ikke høyde for at folk som jobber rotasjon kan delta på slike studier samtidig som de er i jobb. Dermed må man si fra seg studieplassen pga en permittering som varer et par måneder. Det er urimelig at reglene skal være så rigide, og derfor må Industri Energi jobbe for at Nav gjør unntak for de som har allerede påbegynt utdanning som kombineres med skift/ rotasjonsarbeid over dagens grenser. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-10 Det må bli lettere å gå fra yrkesfag til høyere utdanning Forslagsstiller: Oceaneering A/S Forslag tekst: Industri Energi skal jobbe for å gjøre det lettere for fagarbeidere å ta høyere utdanning Forslag begrunnelse: I dagens situasjon hvor vi opplever at svært mange mister jobben er det viktig at det er mulig for folk å omskolere seg. Det er i dag alt for vanskelig for personer med en fagutdanning å komme inn på høyere utdanning. For å være kvalifisert for ingeniørutdanning må man ha generell studiekompetanse og fordypning i matte og fysikk. Det er det tilnærmet ingen fagarbeidere som har. Det finnes i dag enkelte studieretninger, kjent som y-veien, hvor man er direkte kvalifisert med fagbrev og på den måten slipper å gå gjennom forkurs osv. Dessverre er dette heller unntaket enn regelen og derfor er det viktig at Industri Energi jobber for at det skal bli lettere for fagarbeidere å starte på en ingeniørutdanning. Det er ingen Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-11 Lærlingar og yrkesfag Forslagsstiller: Hornindal Trearbeiderforening Forslag tekst: I opplæringsbedrifta får lærlingar godskrive si læretid om dei får fortsette, men ikkje inn i ny bedrift. For at det skal bli lettare for nyutdanna bør ein jobbe for å få til ein ordlyd som er meir lik §3-2 pkt 7 i §3-2 pkt 5. Forslag begrunnelse: Det er ikkje lett å få jobb som ung med krav om erfaring/ arbeidskompetanse. Dei har erverva seg denne kompetansen/ansinniteten og bør få beholde den inn i ny bedrift. Ofte får dei ikkje fortsette i lærebedrifta. Dette vil og vere med å stimulere til at unge vil satse på møbelbransjen og gi ein positiv effekt for rekruttering i bransjen. Innstilling: Tiltres ikke Forslag U-12 Yrkesutdanning - Lærlingeordningen, Krav til opplæringsbedrifter Forslagsstiller: Høyanger Kjemiske Industriarbeiderforening Forslag tekst: Industri Energi må jobbe for en endring i Opplæringsloven eller overenskomstene som tilsier at lærebedriftene får et ansvar for å føre lærlingen opp til en 2. gangs prøve dersom den første ikke bestås. Forslag begrunnelse: Et godt apparat for mottak og opplæring av lærlinger i bedrift, er viktig for gjennomføring, lærlinger, faget, rekruttering, og viktig for et seriøst arbeidsliv. Det må være krav til obligatorisk kurs for veiledere og faglige ledere i opplæringsbedrifter. Strengere krav til fagkompetanse i bedrifter som blir godkjent, en forutsetning at det er fagarbeidere i de bedriftene som skal drive opplæring. Man må også miste godkjenning om man ikke tar inn lærlinger i løpet av 2 år eller ikke har en god nok opplæring. Fagopplæring/fagprøve De siste årene har mellom syv og ni prosent av lærlingene i bedrift strøket på fagprøven. Mange stryker på grunn av mangelfull opplæring i Industri og Energi | 7 bedriften. I forskrift til Opplæringsloven § 3.62 framgår det at det kan avtales en frivillig forlengelse av læretiden. Dette er noe de fleste lærebedrifter tilbyr lærlinger som stryker, men det er en tendens til at flere og flere lærlinger ikke får en mulighet nummer to. De kan melde seg opp til ny prøve selv, men sjansen for å bestå er naturlig nok liten dersom de ikke får være i arbeid i tiden mellom prøvene. Fagprøven er en eksamensavleggelse som er annerledes enn for andre utdanninger. De fleste som styrker på en skriftlig eksamen kan lese seg opp og har dermed en god mulighet for å bestå et andre forsøk. Ved en praktisk eksamen som fagprøver er, er kandidaten helt avhengig av å lære praktisk arbeid ved utøvelse før en prøve nummer to. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-13 Yrkesutdanninga må forbedres Forslagsstiller: Ungdomsutvalget Forslag tekst: Industri Energi må jobbe for at yrkesutdanninga forbedres ved bedre tilrettelegging for den enkelte elev og økt lærertetthet. Forslag begrunnelse: Frafallet på videregående skole er fortsatt høyt, og mange av de som faller fra går på yrkesfag. Mange sliter med teorifagene, og vi trenger at hver enkelt elev blir enda bedre fulgt opp slik at alle behersker fagene. Vi tror at økt lærertetthet på yrkesfaglinjene er løsningen. Vi trenger fagarbeideren mer enn noen gang, og vi tror at statusen på yrkesfag vil øke dersom frafallet går ned. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-14 Praksiskandidater Ordningen kan også være et nyttig virkemiddel for å gi de som har falt ut av skoleverket en mulighet til å bestå fagutdanning i samspill med næringslivet. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-15 Kunnskap om fagbevegelsen Forslagsstiller: Ungdomsutvalget Forslag tekst: Få kunnskap om fagbevegelsen inn i grunnskolepensum. Forslag begrunnelse: Det norske utdanningssystemet er en viktig bærebjelke for demokratiet i Norge. Det er av stor betydning at man i ung alder lærer seg om oppbygging av det norske arbeidslivet hvor fagforeningene står sentralt. Kunnskap om fagbevegelsen har derfor sin naturlige plass i grunnskoleopplæringen. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-16 Fagskolens status Forslagsstiller: Ungdomsutvalget Forslag tekst: Fagskolens status må heves Forslag begrunnelse: Statusen til landets fagskoler må heves. Fagskolen gir et unikt utdanningsnivå innen en rekke fagområder, og burde likestilles med annen lengere utdanning. Tilbudet er et viktig supplement til utdanning etter endt videregående. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslagsstiller: Mosjøen Kjemiske Arbeiderforening: Forslag tekst: Praksiskandidatordningen må bedres og forsterkes Forslag U-17 Lærlingevern Forslagsstiller: Ungdomsutvalget Forslag begrunnelse: Ordningen fungerer godt for å fagutdanne ansatte som ikke har fullført videregående skole eller ikke har fagbrev innen den bransjen de jobber innenfor. Forslag tekst: Industri Energi skal jobbe for at det garanteres relevante lærlingplasser i bedrift, at deres rettigheter styrkes og fremtid garanteres. Hvis ordningen forsterkes slik at flere bedrifter kan samarbeide og legge til rette for at de ansatte skal bestå fagutdanning ved siden av å være i jobb, vil det være med å utvikle en ordning som igjen kan sikre behov for høyere kompetanse hos den generelle arbeidsstokken. Forslag begrunnelse: Det er mange som går yrkesfag som ikke får lærlingplass. Dette gjør at mange elever faller av utdanningsløpet sitt, som direkte går utover elevenes fremtid som fagarbeidere. Dersom elevene garanteres lærlingeplass vil de få gjort 8 | Industri og Energi ferdig utdannelsen sin med et fagbrev i hånda, og det blir lettere for de å få seg jobb etter læretiden. Dette vil bidra til å skape flere dyktige fagarbeidere, noe som vil komme både de det gjelder og samfunnet til gode. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-18 Kompetanseutvalet Forslagsstiller: Studentutvalget Forslag tekst: Kompetanseutvalget skal være en viktig arena for å diskutere ulike utfordringer knytta til både fag-, etter og videreutdanning og høgere utdanning. Forslag begrunnelse: Kompetanseutvalet kan vera eit viktig verktøy for å auke rekruttering blant dei ovannemnde gruppene. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Forslag U-19 Fagbrev må vege tyngre i utdanningssystemet Forslagsstiller: Studentutvalget Forslag tekst: Yrkesfaglig kompetanse må verdsettes, og fag- og sveinebrev skal godkjennes som opptakskriterium på universitet og høgskoler. Næringslivets behov for ingeniører og andre yrkesgrupper med både praktisk og teoretisk erfaring bør gjenspeiles i utdanningssystemet. Forslag begrunnelse: Rekruttering til fagutdanninga vil auke om færre opplever den som ein blindveg, og både akademia og næringslivet vil tene med større forankring i det praktiske. Dette tiltaket kan òg vera med på å lyfte statusen til yrkesfaga. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse høgskolene skal derfor være offentlig eid og det offentlige skal sørge for gode rammevilkår for både forskning og læring. Studenter er en viktig gruppe for forbundet. Mange av dagens studenter vil i framtida jobbe i våre bransjer. I utdanningsløpet må studenter få kunnskap om arbeidsliv. Tekniske fagskoler er en del av utdanninga som lenge har hatt lav status. Et anstendig budsjett for fagskoler og muligheten til å opptjene studiepoeng i fagskoleutdanninga er et godt første steg på vegen til å løfte fagskolenes status. Retten til gratis utdanning er en av velferdssamfunnets pilarer. Forbundet mener derfor at å innføre egenbetaling for utenlandske studenter ved høgskoler og universiteter er et klart brudd på prinsippet om gratis utdanning. Samtidig er ikke sjølve retten til gratis utdanning nok, når mange ikke har økonomiske forutsetninger til å benytte seg av denne retten. De siste 20 åra var ikke studiestøtta justert i takt med økonomien. Det er på tide å ta igjen etterslepet. Statens lånekasse for høyere utdanning må ha studentenes økonomiske situasjon som rammevilkår. Industri Energi mener at studiestøtten skal bindes til 1,5 G for å holde tritt med veksten i levekostnadene, og stipendandelen økes til 50 %. Studiestøtta skal utbetales over 11 måneder, og 12 måneder for studenter med barn. Ikke minst er situasjonen i studentboligmarkedet svært bekymringsfull. Forbundet krever at Regjeringa bevilger midler til bygging av minst 3000 nye studentboliger i året, og at dekningsgraden holdes på 50 %. Studentboliger tilpassa studentenes økonomi skal bygges i regi av studentsamskipnadene. Forslag begrunnelse: Allereie i Marcus Thrane si tid var arbeidarorganisasjonane ein forkjempar for lik rett og like moglegheiter til å ta utdanning. Eitt hundreår seinare, i 1947, vart Statens lånekasse for utdanning oppretta som eit direkte resultat av eit vedtak på LO-kongressen i 1946: «alle skal ikke bare ha rett, men og høve til å få den utdanning deres evner og anlegg gir dem krav på, slik at samfunnet får full nytte av alle krefter i folket.» Forslagsstiller: Studentutvalget Dette er ikkje tilfellet lenger. 70 % av studentar jobbar ved sida av studiet, 90 % om ein tar med dei med berre sommarjobb. Det å studere er ein jobb i seg sjølv, spesielt når mange studieretningar krev bestått praksis som ein del av studiet, og studiestøtta bør ta utgangspunkt i det. Ein lærer ikkje betre når ein er søvnig og svolten etter at ein tok seinskift og droppa frukost for å rekke forelesing. Forslag tekst: Det er viktig å tilby høyere utdanning over hele landet i regi av både høgskoler og universitet. Den overordnede styringen og finansieringen av denne type utdanning skal være et offentlig ansvar, hvor det er samfunnets behov og ikke ønsket om profitt som skal gjelde. Universiteta og Fagskolane er ein viktig institusjon, som dessverre er lite kjent og slit med låg status. Ein ser det m.a. på fagskolebudsjettet, som er mange gongar mindre enn høgskolebudsjettet. Regjeringa tilnærma dobla fagskolebudsjettet, og snart blir fagskoleutdanninga likestilt med anna høgare utdanning. Dette er to steg i riktig retning. Forslag U-20 Høyere utdanning Industri og Energi | 9 Ein ser at studentar ofte veit lite om sine rettar som arbeidstakarar, og det påverker kva fagorganisasjon dei blir medlem i. Kunnskap om arbeidsliv må inn i alle ledd av utdanninga. Odda Kjemiske Arbeiderforening mener Industri Energi skal være det foretrukne fagforbundet for arbeidstakere i den delen av norsk arbeidsliv der krav til kompetanse og omstilling kanskje er aller størst. Innstilling: Tiltres. Det vises til Utdanningspolitisk uttalelse Innstilling: Tiltres ikke Forslag U-21 KUNNSKAP ER MAKT – GRATIS ETTER OG VIDEREUTDANNING FOR IE-MEDLEMMER Forslagsstiller: Odda Kjemiske Arbeiderforening Forslag tekst: Landsmøtet vedtar intensjonen om at Industri Energis medlemmer skal ha tilgang på gratis etter- og videreutdanning i forbundets regi. Landsmøtet ber forbundsstyret om å nedsette et bredt sammensatt utvalg som skal utrede sak i tråd med dette. I utvalget skal lokale tillitsvalgte være representert. Utvalgets rapport og anbefalinger behandles endelig av forbundets organer så raskt det lar seg gjøre formelt og praktisk. Utvalget skal belyse og gi anbefalinger på innretning, organisering og finansiering av gratis etter- og videreutdanning for forbundets medlemmer. Forslag begrunnelse: I sin mer enn 140 år lange historie har arbeiderbevegelsen i Norge alltid visst at kunnskap er makt. Dette har vært en sentral del av grunnlaget både i organisasjonsarbeidet internt og i arbeidslivet for øvrig. Norsk industris konkurranseevne er særlig påvirket av det svært høye kunnskapsnivået og fleksibiliteten medarbeiderne i industrien har, en forutsetning for lønnsomhet og velferd. Kravene til kunnskap og kompetanse vil bare fortsette å øke i årene som kommer, og i stadig større grad etterspørres om fagforbundene har gode etter- og videreutdanningsordninger for sine medlemmer. Ordningene som Industri Energi har etablert for etter- og videreutdanning for sine medlemmer er gode, men de er ikke best. Det bør målsetningen være at de skal bli! Mange av forbundets medlemmer ønsker seg mer utdanning og påfyll av kunnskap. Livsfasen man befinner seg i gjør det nødvendig at utdanning må kombineres med jobb. Å fullføre en utdannelse på midlere eller høyere nivå samtidig som man er i fullt arbeid og deltar i familieliv er krevende. Industri Energi sine etter- og videreutdanningsordninger krever i dag en egenandel i studiefinansieringen, og selv om forbundet støtte og stipendordninger er romslige, blir tusenlappene man selv må finne til noe som gjør at utdanningsdrømmen for mange av våre medlemmer, nettopp forblir en drøm. 10 | Industri og Energi W W W.INDUS T RIENERGI.NO #IEL M17 Industri og Energi | 11
© Copyright 2024