0-24: Tverrsektorielt samarbeid om
bedre koordinerte tjenester for utsatte
barn og unge
Birgit Leirvik , Utdanningsdirektoratet (The Norwegian
Directorate for Education and Training)
Utfordringen: det er for mange barn og unge det ikke går bra med
Skole og utdanning er viktig – særlig for de som i utgangspunktet er sårbare
Men: det er nettopp de sårbare som ofte ikke lykkes i skolen
Mange og sammensatte årsaker krever et mangfold av innsatser, som virker godt sammen
Mange tjenester og tiltak – men de virker ikke god nok sammen
• Sitat fra rapporten «Mental Health Among Young People» utgitt av Nordisk
Ministerråd i 2016: http://www.psykisksaarbar.dk/cgibin/uploads/media/Artikler/temarapport%20Nordisk%20R%C3%A5d%20160216FINAL.pdf
«Many of the young interviewees bear witness to the fact that welfare state
bureaucracy can resemble an impenetrable jungle. In this context, it is crucial that the
bearers of the complexity are our authorities and organizations, and not our young
people”
Hva dette oppdraget handler om
• Oppdraget handler om direktoratenes virkemiddelbruk – hvilke – hvordan vi bruker dem –
hvordan vi kan bruke dem bedre – og annerledes – og sammen
• Når oppdraget er løst jobber direktoratene annerledes
• Det er ikke slik at direktoratene «finner på ting» som kommunene skal gjennomføre. Det er
direktoratene som skal forandre sin praksis.
• Direktoratene skal:
• jobbe slik at vi bidrar til å styrke og støtte kommuner og fylkeskommuner i deres arbeid, ut fra
KOMMUNE
deres ståsted og behov på en slik måte at det
lokale nivået får nødvendig handlingsrom til å samle
seg om felles, langsiktig utvikling av egen praksis og eget samarbeid - på egne premisser
FYLKE
• og dette skal vi gjøre sammen
REGION
STAT
0-24 samarbeidet 2015 - 2020
Justis- og
beredskapsdept.
Arbeids- og
sosialdept.
Kunnskapsdept.
Barne- og
likestillingsdept.
Helse- og omsorgsdept.
Direktoratene skal etablere et forpliktende samarbeid om utsatte barn og unge under 24 år
 flere skal lykkes i skolen og fullføre videregående opplæring, som grunnlag for en varig
tilknytning til arbeidslivet.
Oppdragsforståelsen i 0-24 programmet:
• Direktoratene skal samordne sine virkemidler, tjenester og tiltak slik at samordning i
kommunene stimuleres
• Finne de områdene og tiltakene hvor tverrsektoriell innsats er særlig viktig
• Et langsiktig perspektiv i arbeidet: bygge tverrsektoriell kompetanse, etablere
nødvendige prosesser, strukturer og arenaer for tverrsektoriell samhandling
Hva jobber vi med?
Samordning av egne virkemidler:
- Samordning av regelverk
- Samordning av tilskuddsordninger/programfinansiering
- Fellesarena for møte med brukerorganisasjoner
- Samordning av innsatser for barn og unge med spesifikke språkvansker
- Samordning av innsatser som kan hjelpe unge med ekstra utfordringer til å få
læreplass og gjennomføre lærlingeløpet
Samordning av oppdrag til Fylkesmannen på området utsatte barn og unge
Samordning av sektorvise initiativ, tiltak og satsinger
Erfaringer og evaluering
Difi fulgte 0-24 programmet fra høsten 2015 til sommeren 2016 som et ledd i
regjeringens «Program for bedre styring og ledelse»
Læringsnotat om 0-24 programmet:
https://www.difi.no/rapport/2017/01/laeringsnotat-2016-felles-problem-felles-losning-laerdommer-fra-0-24-samarbeidet
«Difi kan ikke se at det finnes bedre alternativer innenfor dagens struktur dersom
man ønsker en mer samordnet oppfølging av utsatte barn og unge både på kortere
og lengre sikt»
Fra høsten 2016 følges 0-24 programmet av Deloitte. De gir både prosess-støtte og
gjennomfører en resultatevaluering
0-24 samarbeidet: