Gällande Post och Telestyrelsens planerade storskaliga experiment

10 mars 2017
Gällande Post och Telestyrelsens planerade storskaliga experiment
med 5G
Sammanfattning
Strålskyddsstiftelsen vill härmed göra er uppmärksamma på det faktum att storskaliga
experiment med 5G planeras. Vi kan konstatera att testerna/experimenten erbjuds till
marknadsaktörer utan att riksdag, regering, PTS eller någon annan myndighet beaktat det
faktum att testet/experimentet med 5G ofrånkomligen innebär att medborgare i Sverige
utsätts för ett storskaligt experiment, utan att någon utredning om de miljömässiga eller
hälsomässiga konsekvenserna gjorts och utan att man erhållit medborgarnas godkännande
för att delta i experimentet. Detta strider mot gällande miljölagstiftning, gällande
konventioner om experiment med människor och mot de mänskliga rättigheterna. De
planerade storskaliga testerna måste stoppas till dess att en opartisk och objektiv
utredning av miljö- och hälsoriskerna har genomförts, där svenska folket ges full insyn och
möjlighet att yttra sig och till medbestämmande.
Bakgrund
PTS skriver i sin promemoria om ”storskaliga 5G-tester”:
Förutsättningar för 5G-tester
PTS kommer att skapa goda förutsättningar för intresserade parter att göra 5G-tester i hela
Sverige. Det ska vara enkelt och smidigt att sätta i gång och genomföra 5G- tester i 3,4-3,6
GHz och i 26 GHz-bandet från år 2017.
Att det ska vara ”enkelt och smidigt” att genomföra storskaliga experiment utan medgivande
från medborgarna och utan någon föregående utredning om hälso- och miljökonsekvenser är
inte förenligt med miljörätt och folkrätt:
1. Det saknas helt en miljö- och hälsokonsekvensutredning där de potentiella hälso- och
miljökonsekvenserna av den planerade ökningen av mikrovågsbestrålning som 5G
tillsammans med 3G, 4G, GSM, WiFi, radar mm innebär för människors hälsa och för
miljön utretts på ett objektivt och opartiskt sätt.
2. Det saknas helt en opartisk och objektiv utredning om hälso- och effekterna av
enbart 5G och dess använda frekvenser. Så som PTS nu planerat innebär de
storskaliga testerna en omfattande passiv tvångsexponering av alla människor i alla
åldrar.
De planerade ”storskaliga 5G-testerna” är ett massivt och storskaligt experimenterande med
människors hälsa och liv samt vår gemensamma miljö och det sker utan politisk debatt och
Strålskyddsstiftelsen
Swedish Radiation Protection Foundation
Gredby 14
SE-178 92 Adelsö
Tel 08-560 512 13
Int +46 8 560 512 13
[email protected]
www.stralskyddsstiftelsen.se
utan att människor gett sitt medgivande. Hela Sverige blir experimentmiljö och människor är
oinformerade samt desinformerade om potentiella hälsorisker. De har ingen möjlighet att
freda sig mot den påtvingade mikrovågsstrålningen. Detta är helt oacceptabelt
Svensk miljölagstiftning har en omvänd bevisbörda
Enligt svensk miljölagstiftning gäller att om det finns skäl att anta ”olägenheter”, vilket det
finns i mycket stor omfattning (se nedan och referenslista) ska försiktighet gälla. Om det finns
risk för att verksamheten leder till att ett stort antal människor kommer till skada/utsätts för
risk, vilket det finns, (se nedan och referenslista) får verksamheten inte beviljas/bedrivas.
Likaså gäller att det är upp till verksamhetsutövaren, telekomoperatörerna och PTS som
tillståndsgivare, att visa att det planerade storskaliga experimentet INTE medför skadliga
hälsoeffekter för svenska folket som oundvikligen tvångsexponeras för 5G och därmed en
förväntat kraftig ökning av mikrovågsstrålning. Omvänd bevisbörda gäller. Det är inte
medborgarnas uppgift att bevisa strålningens farlighet.
Någon sådan bevisning föreligger alltså inte alls i dagsläget – tvärtom är bevisningen stark att
mikrovågsstrålning från trådlös teknik medför avsevärda hälsorisker redan före tillskottet av
det planerade 5G-experimentet (se nedan och referenslista)
Mikrovågsstrålningens redan kända skadliga miljö- och hälsoeffekter
Mikrovågsstrålning/radiofrekvent strålning är sedan 2011 klassad som ”2B” möjligen
cancerframkallande för människa av IARC vid WHO. Sedan dess har beläggen för att
mikrovågsstrålning/radiofrekvent strålning orsakar betydande hälsorisker stärkts och
ledande forskare på området anser att klassningen kan skärpas till högsta klassen
”cancerogen för människa” grupp 1. I samma grupp finns asbest, tobak och dioxin.
Redan på 1970-talet fanns det omfattande belägg för att långvarig exponering för
mikrovågsstrålning var hälsofarligt och att den kunde orsaka ”mikrovågssyndromet”.
”Mikrovågssyndromet” var en medicinskt erkänd effekt i Östeuropa varför man där redan på
1970-talet hade betydligt lägre gränsvärden för mikrovågsstrålning. Man konstaterade att
”mikrovågsstrålning påverkar framförallt det centrala nervsystemets funktion”. Symtomen
kopplade till ”mikrovågssyndromet” motsvarar symtomen som kopplas till ”psykisk ohälsa”
och det som kallas EHS eller ”elöverkänslighet”, vilka är sjukdomstillstånd som ökar såväl i
Sverige som internationellt. Strålskyddsstiftelsen redovisade i en rapport hösten 2016 hur
den ökande psykiska ohälsan sammanfallit med ökningen av strålningen i samhället.
Strålningen orsakar oxidativ stress och kan skada cellernas DNA, vilket i dag anses
”övertygande bevisat” av forskare som är opartiska och oberoende i förhållande till
telekomindustrin. Genom att detta nu är ”övertygande bevisat”, kan således strålningen
genom denna mekanism anses orsaka förhöjd risk för en lång rad olika sjukdomar bland
annat cancer och neurodegenerativa sjukdomar som Alzheimers.
År 2015/2016 enades 223 forskare och experter verksamma på området om en gemensam
appell i vilken de uppmanar FN, WHO och dess medlemsländer att bättre skydda människor
mot de i dag kända hälsoriskerna med mikrovågsstrålning/radiofrekvent strålning. Dessa
vetenskapsmän, varav flera är svenska, skriver i EMFScientists appeal, att:
”Allt fler vetenskapliga studier påvisar biologiska effekter och ökade hälsorisker långt under
gällande riktlinjer: ökad cancerrisk, ökad bildning av skadliga fria radikaler, genetiska skador,
försämring av inlärning och minne, neurologiska sjukdomar samt negativa effekter på
välbefinnande.”
Forskarna och experterna uppmanar därför till minskad exponering och till bred information
till allmänheten och medborgarna om de kända hälsoriskerna med befintlig exponering, dvs
redan utan det planerade kraftiga tillskottet av strålning på grund av 5G.
År 2013 lämnade den oberoende forskargruppen Bioinitiativ en rapport baserad på 1800
vetenskapliga undersökningar publicerade mellan 2007 och 2012. Rapporten konstaterade
även den att beläggen för hälsorisker stärkts och att en stor mängd forskning visar betydande
hälsorisker, långt under de gällande riktlinjer/gränsvärden som Strålsäkerhetsmyndigheten
rekommenderar. De rekommenderar därför att exponeringen ska minskas och att
gränsvärdena skärps avsevärt.
Strålskyddsstiftelsen har sedan 2012 löpande rapporterat om ny forskning. Flera hundra
undersökningar visar skadliga hälsoeffekter på det centrala nervsystemet. En växande mängd
forskning visar att närboende till mobilmaster har förhöjd risk för cancer och det
ohälsosyndrom som redan 1970 beskrevs som ”mikrovågssyndromet”.
Europarådet rekommenderade år 2011 i resolution 1815 medlemsländerna att tillämpa
ALARA-principen och minska allmänhetens exponering för elektromagnetisk strålning mot
bakgrund av redan då tillgänglig forskning.
Internationella konventioner förbjuder experiment med människor
utan samtycke
Tvärtemot vad den växande grupp vetenskapsmän verksamma på området hälsorisker med
mikrovågsstrålning från trådlös teknik rekommenderar, avser PTS och den svenska
regeringen öka exponeringen genom planerna på storskalig 5G-utbyggnad. Hela Sveriges
befolkning kommer påtvingat att exponeras för en mycket kraftig ökning av
mikrovågsstrålning i hemmet, i det offentliga rummet, på arbetsplatser med mera. Att göra
storskaliga 5G-tester i miljöer där en icke medveten befolkning påtvingat och utan
godkännande utsätts för cancerklassad och hälsoskadlig strålning vars totala konsekvenser är
outredda/undermåligt utredda är oacceptabelt och strider mot internationella konventioner
om mänskliga rättigheter. I olika konventioner fastslås bland annat att:
1. Inga försök/experiment på människor får startas utan godkännande av etisk nämnd.
2. Inga försök/experiment på människor får startas utan informerat
samtycke/godkännande av de som ingår i försöket, i detta fall Sveriges medborgare
I Nürnbergkodexen 1947 slogs bl.a. fast att informerat samtycke för experiment med
människor krävs. Informerat samtycke innebär objektiv information om kända potentiella
risker. Information om kända potentiella hälsorisker har hittills undanhållits den svenska
befolkningen.
I FNs Allmänna förklaring om mänskliga rättigheter från 1948, Konventionen om de
medborgerliga och politiska rättigheterna och Konventionen om ekonomiska, sociala och
kulturella rättigheter från 1966 och Europakonventionen till skydd för de mänskliga
rättigheterna och grundläggande friheterna från 1950, vilken är lag i Sverige (SFS
1994:1219)
I regeringsformens andra kapitel framgår också att "Varje medborgare är gentemot det
allmänna skyddad mot påtvingat kroppsligt ingrepp."
I Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna sägs bland annat att alla
har rätt till integritet, att inom medicin och biologi skall man respektera människors fria
informerade samtycke.
Europarådets konvention för skydd av mänskliga rättigheter har gjort ett tydligt avtryck i Lag
(2003:460) om etikprövning av forskning som avser människor. Lagen är bl.a. tillämplig på
forskning som innebär ett fysiskt ingrepp på en forskningsperson eller utförs enligt en metod
som syftar till att påverka forskningspersonen fysiskt eller psykiskt. Grundläggande är att
tester/experiment bara får godkännas om de kan utföras med respekt för människovärdet
och att mänskliga rättigheter och grundläggande friheter alltid ska beaktas vid
etikprövningen. Människors välfärd ska ges företräde framför samhällets och vetenskapens
behov. Därför får bland annat ett samtycke till att delta i forskning när som helst tas tillbaka
med omedelbar verkan. Även forskning/experiment/tester som utförs med en metod som
innebär uppenbar risk att skada forskningspersonen ska etikprövas.
De planerade storskaliga testerna med 5G bryter mot dessa principer samt mot
Århuskonventionen (1998) om tillgång till korrekt information samt medborgarnas rätt till
medbestämmande.
Barn, äldre, sjuka och EHS-drabbade är särskilt känsliga
Barn, äldre, sjuka och de som lider av electromagnetic hypersensitivity (EHS eller
elöverkänslighet) är särskilt utsatta för mikrovågsstrålningen och de planerade 5Gexperimentens konsekvenser. Barn har snabbare cellomvandlingshastighet och är erkänt
känsligare för cancerogena faktorer. Även deras nervsystem är särskilt känsligt eftersom det
ständigt utvecklas. Äldre har sämre immunförsvar och motståndskraft mot strålningens
skadeverkningar. EHS är sedan 1995 ett erkänt funktionshinder i Sverige. Allt fler läkare och
forskare anser att EHS eller elöverkänslighet är ett växande problem som kan kopplast till
exponering för mikrovågsstrålning och lågfrekventa magnetfält. 5G-experimentet innebär för
dem ett särskilt stort hot inklusive mot livet och överlevnaden eftersom det inte är ovanligt
att EHS-drabbade vid förhöjd exponering får livshotande symtom!
Slutsats:
PTS förslag och plan för 5G-tester måste stoppas. Förslaget om storskaliga experiment med
5G har inte föregåtts av någon risk/hälsokonsekvensanalys eller MKB och deltagarna, dvs.
medborgarna i Sverige, har inte informerats och erbjudits möjlighet till att samtycka eller
inte. Snarast har medborgarna undanhållits objektiv och saklig information om de redan i
dag kända hälsoriskerna.
Miljöbalken och folkrätten samt internationella konventioner medger inte storskaliga
experiment med befolkningen. Snarare gäller enligt miljölagstiftning att det finns en omvänd
bevisbörda som faller på verksamhetsutövaren som är långt ifrån uppfyllt och knappast
kommer att kunna uppfyllas inom överskådlig framtid eftersom beläggen för hälsofaror med
strålningen redan innan 5G-tillskottet är överväldigande.
Sverige är land med folkstyre i regeringsformen. Att utan politisk debatt och med
undanhållande av information om kända och potentiella hälsorisker genomföra storskaliga
experiment är inte bara odemokratiskt utan ett brott mot statsskicket om att all makt utgår
från folket, om medbestämmande, om tillgång till saklig och objektiv information.
Det planerade storskaliga tekniska experimentet med 5G strider mot gällande lagstiftning
och folkrätten. Experimentet bör utföras i skärmat begränsat utrymme utan påtvingad
exponering av människor, inklusive barn.
En opartisk och objektiv utredning om miljö- och hälsoriskerna bör göras. Som planerna och
5G-systemet ser ut idag, bedömer vi att man då kommer att tvingas fastställa, om
opartiskhet och objektivitet beaktas enligt regeringsformens 1:a kapitel § 9, att en utbyggnad
av 5G inte kan genomföras på grund av de förhöjda hälsoriskerna/farorna för allmänheten
eftersom det strider mot exempelvis miljöbalkens 2:a kapitel. Mot bakgrund av tillgänglig
bevisning om hälsorisker/hälsofaror måste allmänhetens exponering för mikrovågsstrålning i
stället minska, vilket en växande grupp forskare, läkare, vetenskapsmän och
frivilligorganisationer verksamma på området begär.
För att säkerställa att svensk miljölagstiftning och internationella konventioner följs och att
de mänskliga rättigheterna inte kränks, önskar vi svar på följande frågor:
1. Vilka åtgärder kommer ert departement att vidta för att stoppa de storskaliga
testerna till dess att en opartisk och objektiv utredning av miljö- och
hälsokonsekvenserna av planerna på utbyggnad av 5G är genomförd?
2. Vilka åtgärder kommer ert departement att genomföra för att Sverige, i enlighet med
sitt åtagande, ska uppfylla Europarådets resolution 1815, i alla dess delar exempelvis
att exponeringen för denna typ av strålning bör minska och att barn och andra
särskilt känsliga grupper bör ges särskilt skydd?
3. Vilka åtgärder kommer ert departement att genomföra för att svenska folket ska få
tillgång till korrekt, saklig och objektiv information om de redan i dag kända
hälsoriskerna och många vetenskapsmäns bedömning att det finns betydande
hälsorisker med redan i dag befintlig exponering (exklusive 5G)?
4. Vilka åtgärder kommer ert departement att vidta för att säkerställa att svenska folket
ges möjlighet till informerat medbestämmande i linje med intentionerna i den
svenska regeringsformen, ”all makt utgår från folket”, innebärande tillgång till
objektiv och opartisk information om 5G-utbyggnadens potentiella hälso- och
miljörisker?
Svar önskas senast den 8 april 2017.
Mona Nilsson
ordförande
Strålskyddsstiftelsen
Referenser:
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2015/05/190-experter-uppmanar-fn-och-who-attbattre-skydda-manniskor-mot-halsorisker-med-stralning-fran-tradlos-teknik/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/wpcontent/uploads/2016/04/Faktablad_mobilmaster_halsa_2016_04.pdf
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/wpcontent/uploads/2016/04/Faktablad_mobilmaster_halsa_2016_04.pdf
http://www.codex.vr.se/forskningmanniska.shtml
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2013/10/mobilstralning-orsakar-cancer/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2017/01/hjarntumorer-okar-i-danmark-mer-anfordubbling-sedan-1990/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2016/11/dramatisk-okning-av-psykisk-ohalsa-en-effektav-okad-stralning/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2016/10/lakare-bekraftar-stor-okning-avskoldkortelcancer/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2016/08/fransk-myndighet-varnar-for-faror-for-barnmed-tradlos-teknik/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2016/07/lakare-ger-riktlinjer-for-att-forebygga-ochbehandla-sjukdomar-orsakade-av-stralning/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2016/06/mobilstralning-orsakar-hjarntumorsambandet-klart/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2016/06/lat-manniskor-fa-veta-att-220-experter-varnarfor-halsorisker/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2016/04/mobilmaster-orsakar-huvudvarksomnsvarigheter-och-psykisk-ohalsa-ny-forskning-bekraftar-effekterna/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2015/09/eloverkanslighet-bor-klassas-som-sjukdomlakare-och-forskare-uppmanar-who/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2015/07/tradlos-teknik-orsakar-oxidativ-stressovertygande-bevisat/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2015/03/stralning-fran-surfplattor-och-mobiler-framjarcancer-visar-ny-forskning/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2014/04/fullt-bevisat-att-mobilstralning-skadarhjarnceller/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/2013/01/internationella-experter-varnar-formobilstralning-och-tradlos-teknik/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/forskning/
http://www.stralskyddsstiftelsen.se/fakta/viktiga-dokument/