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Programa electoral
Elecciones municipales
2015
Índice
Código ético .................................................................................................................. 3
Democracia .................................................................................................................. 4
Administración democrática y transparente ................................................................. 4
Democracia participativa .............................................................................................. 5
Medidas contra la corrupción ....................................................................................... 5
Un Benetússer sostenible ........................................................................................ 7
Agua ............................................................................................................................. 7
Contaminación electromagnética ................................................................................. 7
Derechos de los animales ............................................................................................. 8
Agricultura ecológica ................................................................................................... 8
Igualdad ......................................................................................................................... 9
Mujer ............................................................................................................................ 9
LGTBI ........................................................................................................................ 10
Personas inmigrantes .................................................................................................. 11
Economía y desarrollo local .................................................................................. 12
Remunicipalizar servicios........................................................................................... 13
Fiscalidad .................................................................................................................... 13
Auditoría ciudadana de la deuda ................................................................................ 13
La administración y la atención a la ciudadanía ......................................................... 13
Desarrollo local........................................................................................................... 14
Política económica...................................................................................................... 15
Urbanismo .................................................................................................................. 15
Servicios públicos ....................................................................................................... 16
Juventud ...................................................................................................................... 17
Bienestar social, autonomía personal y atención a la dependencia ............................ 19
Vivienda ..................................................................................................................... 20
Mayores ...................................................................................................................... 20
Deporte ....................................................................................................................... 21
Cultura y fiestas........................................................................................................ 22
Cumplimiento de la normativa lingüística ................................................................. 23
Código ético
Los cargos electos de Esquerra Unida de Benetússer se comprometen a:
1.- Asegurar una gestión política comprometida y cercana a la ciudadanía, con
mecanismos eficaces de transparencia en la financiación y rendición de cuentas,
democráticos y populares.
2.- Defender la aplicación de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y la
Carta de la Tierra en los ámbitos social, político e institucional de nuestra sociedad.
3.- Defender lo establecido en el programa político de la candidatura.
4.- Facilitar anualmente todos los ingresos, bienes y rendimientos patrimoniales de los y
las representantes, así como todos aquellos datos necesarios para la detección de posibles
conflictos de intereses y la elaboración de auditorías ciudadanas.
5.- Hacer públicos los criterios de contratación de los cargos de libre designación.
6.- Garantizar la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones relevantes y en
el posicionamiento político de la candidatura sobre temas estratégicos y proyectos de
impacto social, ambiental o urbanístico en Benetússer.
7.-No realizar ningún contrato público, por adjudicación directa, con empresas vinculadas
con los cargos públicos.
8.-Renunciar a los regalos y privilegios que se les puedan ofrecer por su condición y que
puedan significar un trato de favor.
9.- No duplicar cargos en las instituciones, salvo aquellos vinculados a su condición de
concejal/a.
10.- Compromiso de renuncia o cese de forma inmediata de todos los cargos, ante la
imputación por la judicatura de delitos relacionados con corrupción, prevaricación con
ánimo de lucro, tráfico de influencias, enriquecimiento injusto con recursos públicos o
privados, cohecho, malversación y apropiación de fondos públicos, bien sea por interés
propio o para favorecer a terceras personas. Así como también en casos de acusación
judicial por delitos de racismo, xenofobia, violencia de género, homofobia u otros delitos
contra los DD. HH. o los derechos de las personas trabajadoras.
11.- Compromiso de renuncia o cese de forma inmediata de todos los cargos si son
expulsados o voluntariamente abandonan el colectivo de Esquerra Unida. Entendemos
que el acta del cargo público corresponde a la organización y no a la persona particular.
Democracia
“La democracia no se aprende en el Parlamento.
Ser demócrata no es una actitud política, es una actitud ante la vida.”
Montserrat Roig
Administración democrática y transparente
Entendemos que los Ayuntamientos necesitan más financiación, más
transparencia y más democracia, no menos. Por tanto, uno de los ejes de este programa
será la democratización del funcionamiento del Ayuntamiento para asegurar la
transparencia en la toma de decisiones, la participación de las minorías y el control
ciudadano.
Así, nos comprometemos a:
- Informar de la celebración de los plenos por medio de bandos, dispositivos
electrónicos, o medios escritos, facilitando la asistencia y participación de la
población.
- Ofrecer información de manera transparente a todos los órganos de
participación ciudadana.
- Crear un Consejo de Redacción plural para la elaboración del Boletín de
Información Municipal. Apostamos por un BIM fundamentalmente
participativo y no propagandístico.
- Insertar en la página web del Ayuntamiento las actas de las Comisiones de
Gobierno, Comisiones Informativas y plenos municipales.
- Actualizar y modernizar de la página web municipal, de manera que preste
una información amplia a la vecindad sobre el municipio y posibilite la
tramitación electrónica, permitiendo a la población realizar trámites en red de
impuestos, tasas, multas,…
- Un uso responsable y no propagandístico de los medios de comunicación del
Ayuntamiento.
En cuanto a la transparencia, consideramos que:
- La información de las instituciones públicas debe ser accesible a la ciudadanía
y, al mismo tiempo, las instituciones deben ser proactivas en el ofrecimiento
y puesta a disposición de esa información para los ciudadanos.
- El derecho de acceso a la información es un derecho fundamental de toda
persona, que debe poder ejercerse sin necesidad de justificar las razones por
las que se solicita la información.
- El derecho de acceso a la información se aplica a toda la información
elaborada, recibida o en posesión de las entidades públicas, sin importar cómo
esté almacenada.
- El secreto y la denegación de la información son la excepción y sólo podrá
fundamentarse en razones muy específicas.
Por último, pero no menos importante, defendemos un Estado laico, es decir la
separación efectiva entre estado e Iglesia. En caso de que gobernemos, nos
comprometemos a hacer efectiva esta separación, de la misma manera que la hemos hecho
efectiva cuando hemos estado en la oposición.
Democracia participativa
No queremos gobernar por delegación, sino con participación. La participación
ciudadana se constituye en el eje vertebral y trasversal de nuestra propuesta, que se
fundamenta en el convencimiento de que a mayor participación, mayor democracia.
Desde la Administración se debe trabajar conjuntamente con la sociedad civil y
trabajar para que la gente participe. Así pues, queremos impulsar desde el ámbito
autonómico y municipal procesos de intervención directa en las decisiones que se toman
en el Ayuntamiento, además de facilitar la creación de órganos consultivos, que ayudará
a recuperar el asociacionismo vecinal.
En esa línea, nos comprometemos a establecer:
- Un mecanismo de consultas populares para asuntos de trascendencia
autonómica o municipal. Cualquier gran obra de infraestructura será sometida
a Consulta Ciudadana. Previamente se analizará minuciosamente el coste, la
seguridad y quiénes son los beneficiados económicamente.
- Establecimiento de presupuestos participativos con perspectiva de género,
para que en la gestación, gestión y control de los presupuestos de las
administraciones públicas haya participación de los ciudadanos/as.
- Auditorías tanto de la deuda como de la contratación pública.
El Ayuntamiento es la administración más próxima a la vecindad. Por eso
proponemos acciones y programas destinados a la población (de todas las edades), para
dar a conocer sus derechos como ciudadanas y ciudadanos y su derecho a la intervención
a través de mecanismos participativos. Todas las personas empadronadas en Benetússer
deben tener voz y voto en la toma de decisiones.
Además, consideramos importante la divulgación de la existencia de la Oficina de
la defensora de la Ciudadanía, del horario de atención al público y del informe anual.
Confiamos en dicha figura, por lo que atenderemos sus recomendaciones y
observaciones.
Medidas contra la corrupción
Para luchar contra la corrupción consideramos que:
- Los salarios de los representantes electos no pueden exceder al del funcionario
de rango más alto de la administración en la que ejerce su labor.
- Los complementos por cargo deben ser eliminados. El pago de los gastos
justificados se hará en base a los desplazamientos.
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Para impedir la acumulación de dietas, el cobro de éstas se ha de hacer en
función de la asistencia a las reuniones o plenos de los órganos de los que se
forma parte y de una cuantía ajustada a la dedicación que requiere.
El número de asesores y de cargos de confianza política tiene que limitarse.
Además, defendemos la transparencia en los nombramientos y en sus
retribuciones.
Las contrataciones se realizarán a través de comisiones específicas, cuyo
funcionamiento será transparente, sus decisiones públicas y en las que
participarán los representantes de todos los grupos municipales. Sus
componentes tendrán acceso a los expedientes de contratación.
Se debe prohibir percibir obsequios o invitaciones por parte de contratistas de
la institución.
Un Benetússer sostenible
Esquerra Unida apuesta por a una sociedad de empleos estructurales de larga
duración ligados a un modelo de producción y consumo ecológicamente sostenible. Por
eso razón defenderemos la contratación de la luz con empresas que aseguren que la
procedencia de la energía es 100% de fuentes de energía renovables. Esta acción será
acompañada de una campaña municipal de fomento de las energías renovables.
En la misma línea, consideramos que se ha de reducir la demanda de energía
disminuyendo el consumo energético en las actividades que desarrollan los espacios
municipales, como consecuencia de la prestación de los servicios.
Además, proponemos:
- Continuar con la incorporación progresiva de vehículos ecológicos para los
servicios municipales.
- Trabajar con los pueblos más cercanos para comunicar los núcleos urbanos
con un carril bici.
- Puesta en marcha un programa de concienciación ciudadana para que el uso
de la bici sea más seguro frente a los vehículos de motor.
- Garantizar la limpieza de todas las calles y plazas de Benetússer, con el
mantenimiento y cuidado de los jardines y los árboles. Y eso, sólo es posible
desde la gestión pública municipal.
- Mantener el convenio del ecoparque con Sedaví y Alfafar.
- Desarrollo de la Ordenanza de Ruidos según la nueva normativa acústica
establecida.
Agua
Para Izquierda Unida el agua es un recurso natural y un bien universal por lo que
el acceso a ella ha de ser garantizado como un derecho humano. Defendemos y
proponemos una política de uso social, racional y sostenible del agua, primando la
eficiencia, el ahorro, la reutilización y la depuración integral. Para hacer posibles estos
objetivos exponemos las siguientes ideas:
- Nos oponemos a la privatización de cualquiera de las fases del ciclo integral
del agua y defendemos una política de tasas y cánones claramente progresiva.
- Se asegurará una dotación mínima (entre 60 y 100 litros por persona y día), en
caso de impago.
Contaminación electromagnética
Es importante que se realicen estudios técnicos con el fin de ordenar, ubicar (con
criterios técnicos y urbanísticos) y racionalizar la implantación de estas infraestructuras,
así como asegurar un elevado nivel de protección para la salud de los vecinos y vecinas,
implicando al colectivo médico/sanitario, principalmente de atención primaria.
Derechos de los animales
Los animales, domésticos o no, necesitan de unas políticas que los proteja y
asegure la convivencia. Especialmente nuestras mascotas, con quienes quiénes
compartimos las calles, plazas y los parques. Por eso incluimos en nuestro programa
electoral las propuestas que nos hizo llegar el Foro de Participación Ciudadana de
Benetússer, las cuales hemos ampliado y completado con las nuestras:
- Oposición al uso de recursos públicos y subvenciones a actividades lúdicas,
espectáculos, festejos, pruebas deportivas o recreativas y concursos
incompatibles con el bienestar animal.
- Revisar las ordenanzas actuales y plantear mejoras a las mismas.
- Creación de parques caninos.
- Control de microchips para evitar abandonos.
- Adecuación de las dependencias municipales para el acogimiento temporal de
animales abandonados.
- Colaboración con asociaciones (preferentemente locales) que controlan las
colonias de gatos callejeros.
- Colaboración con protectoras de animales y eliminación de los contratos con
las empresas de recogida de animales, comúnmente llamadas perreras, que
sacrifican los animales a los pocos días.
- Desarrollo de la campaña “Los animales son bienvenidos a esta tienda”,
destinado a aquellos comercios donde no se vende alimentación.
- Desarrollo de campañas de educación y concienciación en el respeto hacia los
animales.
Agricultura ecológica
Creemos firmemente que los gobiernos municipales deben desarrollar políticas
activas para asegurar la viabilidad de la agricultura basadas en el modelo de la explotación
familiar sostenible, mejorando la calidad de vida en el medio rural.
Así pues, nos comprometemos a estudiar la creación de espacios de huerta
ecológica mediante el arrendamiento o compra por parte del Ayuntamiento de pequeños
terrenos, y la cesión de uso a determinados sectores de la población.
Igualdad
Mujer
“La sociología afirma que el lugar de la mujer
en una sociedad marca el nivel de su civilización"
Elizabeth Cady Stanton
Desde Esquerra Unida apostamos por una gestión municipal transversal con
perspectiva de género, justa, democrática y equilibrada. Por esa razón presentamos las
siguientes medidas, encaminadas todas ellas a combatir la desigualdad de la mujer en la
sociedad. Creemos que las propuestas que planteamos son necesarias para hacer frente a
esa situación a nivel local.
- Creación de las Concejalías de la Mujer, con personal específico y con
dotación presupuestaria suficiente (5%). Esta Concejalía no sólo tiene el
objetivo de realizar políticas específicas dirigidas a mujeres, sino también, de
proponer y coordinar las políticas transversales realizadas desde otras áreas
del ayuntamiento, en especial las relativas a los Planes de Igualdad
Municipales.
- Implantación y desarrollo de los Planes Municipales de Igualdad de Género.
Estos Planes de Igualdad tienen que partir de una visión y actuación
transversales, por ello, entendemos que su coordinación y evaluación debe
depender de un órgano interdepartamental, con representación de todas las
delegaciones del Municipio.
Se hará un seguimiento continuado de su grado de cumplimiento, así como
una memoria anual. Además, incluirá medidas específicas para evitar el
desamparo de las mujeres inmigrantes en situación irregular como
consecuencia de la aplicación de la Ley de Extranjería. Este plan debe
priorizar la sensibilización, prevención y detección.
- El Ayuntamiento dispondrá de personal técnico con la titulación de Agente de
Igualdad.
- Elaborar y desarrollar un Plan de Actuación para la atención integral a las
mujeres en situación de violencia, entre los que destacamos los siguientes
ámbitos de actuación:
1. Educativo: programas de coeducación.
2. Atención jurídica integral y psicológica suficiente para mujeres en
situación de violencia.
3. Promover junto con otras Administraciones Públicas una red de
viviendas de acogida comarcal.
4. Coordinación en la actuación y en los recursos municipales ante
situaciones de emergencia.
5. Personación del Ayuntamiento como acusación particular en estos
casos estableciendo previamente unos criterios con todas las
formaciones políticas y el Consejo de la Mujer de Benetússer.
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Fomentar la utilización del lenguaje no sexista e igualitario.
Impulsar el movimiento asociativo de las mujeres y su participación en la toma
de decisiones de la gestión municipal, potenciando el Consejo de las Mujeres
de Benetússer.
Dentro de nuestra apuesta por los Presupuestos participativos, éstos deben ser
enfocados desde la perspectiva de género. Es decir, el proceso debe incorporar
mecanismos de participación activa de las mujeres.
Siempre que sea posible se priorizará la superación de la segregación
ocupacional y laboral, con especial atención a la discriminación y
sobreexplotación de las mujeres inmigrantes.
Desarrollo de actividades escolares complementarias con planteamientos que
potencien valores no sexistas y contrarios a cualquier tipo de la
discriminación.
LGTBI
Desde Esquerra Unida nos sentimos orgullosos/as de haber participado
activamente desde las calles y las instituciones en los avances sociales de lesbianas, gays,
transexuales y bisexuales. Estos avances son fruto de un trabajo colectivo de los
movimientos sociales LGTBI a través de protesta, lucha y organización política. Sin
embargo, la verdadera igualdad social aún está por conquistar.
Vivimos en un sistema social heteronormativo, que establece la heterosexualidad
como norma, en un régimen social, político y económico que impone el heteropatriarcado,
impone la opresión y la discriminación a las mujeres y a las personas que viven
orientaciones sexuales e identidades de género no normativas.
El colectivo LGTBI sigue sufriendo discriminación y agresiones en los centros de
trabajo, se patologizan sus identidades. A estas personas se las tacha de enfermas por vivir
una identidad de género no normativa, se las condena a la pobreza en la tercera edad por
no haber recibido los beneficios materiales derivados de la heterosexualidad
institucionalizada. En los centros educativos sufren las mayores tasas de acoso escolar,
sin que los programas educativos reflejen la diversidad afectivo sexual, imponiendo así
desde la infancia la heterosexualidad como único modelo válido. Se invisibilizan
diferentes modelos de familias que rompen con la norma tradicional. Se imponen modelos
de cuerpos y de vivencias sexuales que nos oprimen y amargan.
Los estereotipos de belleza y moda con los que se nos bombardea a diario nos
imponen modelos irreales con los que no nos sentiremos a gusto. Se expulsa a las personas
migrantes de la sanidad pública mientras se reduce el gasto en prevención de IT’s y VIH,
perpetuando que el colectivo seropositivo continúe estigmatizado. Aún queda un camino
largo por recorrer hasta llegar a la igualdad real, igualdad que permita avanzar hacia la
liberación sexual de nuestros cuerpos.
Para Esquerra Unida la lucha por la defensa de las libertades afectivo sexuales y
la lucha contra el heteropatriarcado son puntos prioritarios. Por ello nos comprometemos
a trabajar desde el Ayuntamiento para romper las barreras que aún existen para conseguir
la plena igualdad social. Estos son nuestros compromisos:
- Realizar estudios sobre la situación de acoso y violencia (bullying) para
conocer la realidad de nuestros centros educativos y articular una serie de
medidas para atajar la grave situación que sufren las y los adolescentes
LGTBI.
- Plan de Salud Sexual, que incluya campañas de prevención y sensibilización
del VIH y otras ITS, así como también que combatan la serofobia.
- Formación en prevención de la LGTBIfobia a los agentes de la Policía Local
y Autonómica así como a funcionarios/as con el fin de garantizar la igualdad
de trato y la no discriminación, así como también para dotarles de
herramientas para prevenir, detectar y atender casos de delitos por
LGTBIfobia.
- Promover la denuncia por parte de las víctimas por orientación sexual,
identidad de género o expresión de género.
- Creación de la concejalía de igualdad y la constitución del Consejo Local de
Igualdad.
- Promoción institucional de las campañas de los distintos colectivos y
asociaciones LGTBI, así como impulso de campañas propias por los derechos
y la diversidad LGTBI, especialmente en fechas señaladas como el 17 de mayo
(día internacional contra la LGTBIfobia) y el 28 de junio (día del Orgullo y la
Liberación LGTBI).
- Dotar la biblioteca pública con un fondo bibliográfico relacionado con la
homosexualidad, la bisexualidad y la transexualidad desde actitudes de
respeto y no discriminación.
Personas inmigrantes
Apostamos plenamente por la integración, la igualdad de derechos y la
convivencia. Desde el Ayuntamiento nos comprometemos a hacer una apuesta decidida
por una ciudadanía incluyente, concebida con carácter transversal y sin diferenciación del
resto de la población. Para conseguirlo hemos diseñado las siguientes medidas concretas:
- Creación de ventanilla única de atención a las personas migrantes para
informar y facilitar las tramitaciones (renovaciones de residencia,
reagrupación familiar, inscripción en el censo electoral…).
- Fomentar la participación de los inmigrantes en la vida municipal.
- Creación de espacios de encuentro intercultural o fortalecimiento de los ya
existentes, dando protagonismo al tejido social y a la ciudadanía.
- Se garantizará el acceso a los servicios sociales públicos del conjunto de la
población inmigrante, sin discriminación alguna por su situación
administrativa.
- Se establecerán programas municipales contra la xenofobia y el racismo.
- Se incluirán, dentro de los programas de formación de las policías locales,
módulos que ayuden a conocer la realidad de la inmigración.
Economía y desarrollo local
Tras tantos años de despreocupación en cuanto al desarrollo local, Benetússer se
ha convertido en un pueblo dormitorio, con un comercio local debilitado, no sólo por la
crisis actual, sino debido a la falta de decisiones políticas contundentes y encaminadas al
fomento del consumo en dichos lugares. Desde Esquerra Unida nos comprometemos a:
- Desarrollar programas de apoyo al pequeño comercio coordinándonos con las
asociaciones y órganos consultivos correspondientes.
- Establecer mecanismos para que en las licitaciones públicas existan criterios
de discriminación positiva para las pequeñas empresas y para que los pliegos
de condiciones den ventaja a las empresas que propongan criterios ecológicos
o de cantidad y calidad del empleo involucrado en cada contrato.
En cuanto al empleo, la contratación directa desde el Ayuntamiento y la empresa
municipal “Benesermu” tenemos las siguientes propuestas:
- Los criterios para la contratación, así como el resto de información necesaria
para optar a ser contratado, será expuesta públicamente con la suficiente
antelación.
- Aseguramos que los puestos se cubrirán por rigurosa selección erradicando
totalmente el enchufismo.
- Para combatir la exclusión social nos comprometemos aumentar hasta el 5%
la contratación pública de discapacitados, y a desarrollar medidas de
reinserción para el empleo de colectivos vulnerables.
- La gestión de “Benesermu” será transparente y tratará de ampliarse para
abarcar otros servicios municipales.
- Establecer cláusulas que prioricen el empleo a personas censadas en
Benetússer.
- Apoyo activo a autónomos y pequeñas empresas frente a las grandes
superficies y multinacionales.
- Fomento de la creación de empleo a través de la Agencia de Desarrollo Local.
- Velar por unas buenas prácticas laborales con todas aquellas empresas que
tengan relación con el Ayuntamiento.
Otras propuestas de este apartado son:
- Defensa de una política de gasto racional, que priorice los servicios públicos
y la inversión para crear empleo.
- En todos los proyectos de obras y servicios será preceptivo un informe previo
de impacto social y sobre el empleo.
- Plan de actuación de emergencia para cualquier acontecimiento en el ámbito
municipal.
Remunicipalizar servicios
Defendemos el papel de lo público en la economía, por lo que proponemos remunicipalizar los servicios privatizados, habiendo hecho previamente un informe técnico
que demuestre los beneficios que aportará.
Además, no cerramos la puerta a la introducción de mecanismos de colaboración
público-social (con cooperativas y empresas de la economía social) para la gestión de
determinadas actividades y servicios, que no sustituyan a los servicios básicos de
propiedad y gestión pública.
Fiscalidad
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Nos comprometemos a aplicar el principio de progresividad fiscal. No se trata
de más o menos impuestos, sino de justicia fiscal.
Persecución del fraude fiscal.
No solamente los impuestos y sus recargos, sino también las tasas y precios
públicos deben recoger principios de equidad, suficiencia y progresividad para
lograr una fiscalidad justa. Esto es especialmente importante en el IBI y en el
IAE.
Desarrollar a través de las ordenanzas una “fiscalidad verde”.
Auditoría ciudadana de la deuda
Entendemos que la auditoria debe ser transparente y con participación social
porque creemos en el derecho de control que tiene la ciudadanía el gobierno de
Benetússer.
Es preciso desvelar los procesos que han originado dicha deuda con el objetivo de
determinar la razonabilidad, legalidad, transparencia y legitimidad de los costes. Es más,
esto nos servirá para revelar las deudas municipales por prestación de servicios, que no
son de su competencia, pero que tienen una financiación de otras Administraciones
insuficiente y tardía.
La auditoría se concentraría en el contenido, procedimientos de licitación y pago
de los grandes contratos públicos que han generado la deuda municipal. Se prestará una
especial atención a los sobreprecios sobre el inicialmente pactado y sobre la actividad de
la empresa municipal “Benesermu”.
En el caso en que haya deuda considerada ilegítima, no queremos que el pago de
ésta repercuta en el recorte de derechos y servicios públicos municipales, por ello
estudiaremos la posibilidad de no pagar la cantidad que sea considerada ilegítima.
La administración y la atención a la ciudadanía
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Proponemos recuperar el servicio público en las actividades privatizadas de
mantenimiento, limpieza de edificios públicos y recaudación de impuestos.
En los supuestos de contratación de empresas, para realizar servicios o
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actividades de forma puntual, mantendremos los criterios de garantizar la
calidad del servicio así como que el personal contratado no esté en situación
de precariedad laboral.
La modernización de la gestión municipal: informatización de todos los
procedimientos administrativos.
Horario de oficina amplio y asequible a la vecindad, dirigido a la consecución
de la ventana única.
Plan de prevención y mantenimiento de edificios municipales, locales
públicos, alumbrado público, albañiles, jardines, etc.
Fomentar la formación continua para el personal del Ayuntamiento
garantizando la calidad de los servicios prestados.
Elaborar un catálogo actualizado de los servicios y prestaciones de
competencia local, y hacerlo llegar a la población anualmente.
Desarrollo de un Plan de actuación del cuerpo de policía con el objetivo de
organizar y mejorar la presencia policial, la regulación del tránsito y controles
de niveles de ruido.
Garantizar la óptima circulación de personas y vehículos. Control de la
ocupación de la vía pública.
Revisión del plan de actuación de la Policía Local.
Desarrollo local
Entendemos que actualmente, la Agencia de Desarrollo Local debe continuar
siendo un instrumento útil para proyectar y dinamizar los aspectos socioeconómicos y
culturales de nuestro municipio. En consecuencia, nos comprometemos a mantenerla y
dotarla de mayor contenido, como eje vertebrador de las necesidades de la ciudadanía de
Benetússer.
Propuestas para incidir en el desarrollo local:
- Fomentar la creación del Observatorio de Empleo Comarcal, que nos permita
diagnosticar la realidad social y económica, a la vez que planificar las acciones
formativas.
- Coordinación con los centros de formación, para ampliar ofertas y rentabilizar
recursos.
- Potenciar el pacto para la ocupación comarcal en igualdad de oportunidades
para todos los colectivos con dificultad en la incorporación al mundo laboral.
- Impulsar desde el Ayuntamiento la auto ocupación, poniendo a disposición de
la ciudadanía los recursos de formación e información necesarios para
constituir talleres y pequeñas empresas en la localidad.
- Impulsar y dinamizar el Consejo Económico y Social a través de los
presupuestos participativos para:
o Dinamizar el comercio en la Avenida del Camí Nou.
o Soporte al mercado municipal y al pequeño comercio de Benetússer.
o Canalizar propuestas para el desarrollo de la Agenda 21 local.
o Conseguir un progreso sostenible y accesible a toda la población de
Benetússer.
Política económica
El Ayuntamiento es la administración pública más cercana a las vecinas y los
vecinos del pueblo. Por eso, desde nuestro colectivo, desde Esquerra Unida del País
Valencià así como desde Izquierda Unida Federal defendemos una ley de financiación de
los Ayuntamientos, que dote a éstos de fondos suficientes para poder desarrollar los
servicios municipales.
Desde Esquerra Unida de Benetússer proponemos las siguientes medidas:
- Presupuestos participativos.
- Aplicación de políticas de austeridad en el gasto corriente.
- Transparencia presupuestaria.
- Reducir los plazos de pago a los proveedores y empresas de servicios.
Urbanismo
Desde Esquerra Unida entendemos que Benetússer debe ser un pueblo más
habitable y con más equipamientos sociales. No podemos permitir que la circulación
rodada sea prioritaria y marque nuestras relaciones de convivencia haciéndolas más
distantes.
Por todo eso nuestra actuación será:
- Mantenimiento de los edificios públicos, para la seguridad de las personas.
- Eliminación de todas las barreras arquitectónicas para la población, dando
preferencia a la circulación de las personas y ejecutando el plan de
accesibilidad.
- Control continuado sobre la libre disposición de aceras, pasos y rampas.
- Preservación de aceras y espacios de viandantes de la invasión de los coches.
- Señalización programada para la ocupación de vía pública para
establecimientos u obras.
- Cumplimiento de la Ordenanza de ocupación de la vía pública e iniciar el
proceso de nueva redacción junto con el resto de fuerzas políticas y el CES.
- Reubicación del mercado ambulante y elaboración del Plan de Evacuación,
según la ley.
- Continuar exigiendo el soterramiento de las vías del ferrocarril y un carril bici
comarcal.
- Realizar un estudio técnico para solucionar la problemática del aparcamiento
en Benetússer.
- Ganar espacio para los viandantes: peatonalizar el pasaje Rajolar, la calle
Murta y la "L" de Palleter previa consulta al vecindario.
- Especial atención al mantenimiento de los espacios infantiles.
- Recuperación y protección del patrimonio cultural existente en el municipio
con valores arquitectónicos, históricos y etnológicos.
- Crear zonas verdes y jardines, estableciendo planes de conservación y
mantenimiento adecuado. Actualizar el inventario de los árboles del
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municipio.
Regular y mejorar las instalaciones urbanas: alumbrado público, telefonía,
electricidad, telecomunicaciones, etc. por medio de establecimiento de redes
soterradas que mejoren la seguridad de los edificios y la imagen de las
fachadas.
Servicios públicos
Queremos unos Servicios Sociales públicos que garanticen la protección social,
suspendiendo los procesos de privatización, para prevenir y eliminar las causas que
conducen a la exclusión social desde unos servicios sociales públicos, universales y
descentralizados.
Educación pública de tod@s y para tod@s
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Ampliación de la oferta de cursos de la Escuela de Adultos.
Solicitar la creación de un aulario de la Escuela Oficial de Idiomas o la
conversión del IES Jaume I de Alfafar en una nueva Escuela Oficial de
Idiomas para satisfacer parte de la demanda de estudios reglados de idiomas
en la zona sur de nuestra comarca.
Fomentar una política de becas que asegure la gratuidad del material escolar
en las rentas más bajas.
Diseño de un plan especial urgente para combatir la pobreza y la exclusión
social infantil.
Creación de una Escuela Infantil Municipal haciendo uso, en todo caso, de
dependencias municipales.
Apoyo y fomento de las líneas en valenciano. Potenciar la acogida del nuevo
alumnado en los programas bilingües.
Planificación y ampliación de las ofertas de Formación Profesional.
Mejorar y ampliar la Escuela de Verano, velando en todo caso los derechos
laborales de los trabajadores y trabajadoras que la lleven a cabo.
Creación de una ludoteca con talleres de juego creativo, actividades musicales
y representaciones dramáticas.
Potenciar la Escuela de Padres y Madres.
Creación de un servicio de mediación escolar y asegurar la formación del
profesorado, alumnado y familias para desarrollar este servicio.
Desarrollo de programas de Educación Vial con iniciativas como la creación
del camino escolar y cursos para el alumnado.
Actualizar la Escuela de Adultos: ampliar los cursos de formación, actividades
para la gente mayor y ofrecer cursos de preparación para la obtención del
graduado de E. S. O.
La salud es un derecho y no una mercancía
Los municipios son lugares de convivencia y donde se desarrollan actividades que
condicionan nuestra vida y nuestro estado de salud: económicas, sociales, culturales,
educativas,... Por esa razón, consideramos que hay que prestar especial atención en
desarrollar y poner en marcha actuaciones en las políticas públicas para mejorar el nivel
de salud y de vida de la ciudadanía de Benetússer.
Como consecuencia, vemos la necesidad de solicitar un informe evaluación del
impacto en salud previamente al desarrollo de ordenanzas, planes y proyectos. Otras
medidas que nos comprometemos a llevas a cabo son:
- Desarrollo de todas las competencias municipales en materia de sanidad,
consumo y salud medioambiental y demás cometidos que establece la Ley
General de Sanidad para los municipios, así como el papel del Ayuntamiento
en materia de control de salud elemental, consumo y demás cometidos que
establece dicha ley.
- Creación de estructuras municipales integradas en la red sanitaria pública
única para desarrollar labores de inspección y control en las competencias
municipales y en particular:
o Control periódico de la calidad de las aguas de consumo.
o Vigilancia y control periódico de las aguas residuales.
o Vigilancia de nivel de ruidos y vibraciones.
o Control de la higiene en lugares públicos de restauración, comercio
minorista, mercados, hoteles, escuelas, zonas de ocio y recreo,
etcétera.
o Salubridad y habitabilidad de las viviendas y centros públicos.
o Control higiénico de la distribución y suministro de alimentos, bebidas
y otros artículos de consumo humano.
o Control de la eliminación de residuos urbanos e industriales.
o Desarrollo de actividades y programas de promoción de la salud:
hábitos saludables en materia de alimentación, educación sexual,
actividad física beneficiosa para la salud, salud dental,…
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Recepción de quejas para tramitarlas a la Conselleria de Sanidad, a través de
la Oficina de atención a la ciudadanía.
Pedir en la Conselleria de Sanidad un servicio de higienista dental, y la
ampliación de horario en rehabilitación.
Fomento del deporte como fuente de salud.
Juventud
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Oferta de cursos asequibles de B1 en inglés y francés por parte del CIJ o de la
Escuela de Adultos. El B1, así como estudiar idiomas, debe ser un derecho
garantizado y no un negocio con el que lucrarse. En caso de pertenecer a una
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familia numerosa, familia con dificultades económicas y sin ingresos, se
debería valorar la posibilidad de la gratuidad del curso de preparación para el
B1.
Democratización y participación juvenil. Incentivar desde el ayuntamiento, la
creación de un Consell Municipal de la Joventut con las entidades juveniles
del municipio para fomentar así, la participación popular y juvenil en el
municipio.
Para fomentar la democracia popular y horizontal, el Consell de la joventut
se abrirá a la participación de tod@s l@s jóvenes del pueblo que así lo deseen
independientemente de su pertenencia asociativa.
Exigir desde el Ayuntamiento hacia otras instituciones un programa de
financiación y cursos de inserción, orientación laboral y formación para
jóvenes desocupad@s y en riesgo de exclusión social.
Garantizar la apertura de la biblioteca municipal por la noche en períodos de
exámenes en Diciembre-Enero y Mayo-Junio.
Incentivar el deporte y el ocio sano entre la juventud: Precio reducido y
asequible de las matrículas de los equipos deportivos de Benetússer. Incluso
plantearse la gratuidad de la matrícula y de las cuotas para hijos/as de familias
numerosas o con dificultades económicas. Consideramos que el deporte es un
derecho, no un lujo.
Además, trataremos de ampliar los horarios de las infraestructuras del
polideportivo y las canchas del Villar Palasí durante el horario de ocio. Así
queremos garantizar el uso de los espacios por aquellos que lo deseen y no
sólo por los clubes deportivos.
Defensa a ultranza de los gabinetes psicológicos y psicopedagógicos por su
labor de ayuda y orientación hacia la juventud, seriamente amenazados en
Benetússer por la Ley de Régimen local del PP.
Ofrecer un verdadero asesoramiento psicológico y psicopedagógico de apoyo
hacia lxs jóvenes en materias de estudios o carreras profesionales. El
asesoramiento laboral debe ir mucho más allá de los ocasionales foros de
emprendimiento de carácter meramente mercantilista y especulativo como se
ha hecho hasta ahora, pues, contribuye al falso mito del país de emprendedores
y empresarios propio del capitalismo.
Un plan del alquiler social y asequible para jóvenes entre 18 y 35 años para
fomentar la emancipación y el derecho a la vivienda digna. Se debería hacer
un inventario de TODOS los pisos vacíos en Benetússer a causa de desahucios
por entidades bancarias o pisos vacíos construidos por la especulación
inmobiliaria que no hayan sido ocupados.
Se debería llegar a un acuerdo con las entidades bancarias para que el
Ayuntamiento ocupe esas viviendas en régimen de alquiler social.
Para incentivar la emancipación juvenil, se debería hacer un "concurso"
especial de viviendas de alquiler social para jóvenes entre los 18 y los 35 años.
Fomentar el acceso a una cultura popular y democrática para la juventud del
pueblo. El CIJ puede impartir talleres contra la violencia de género, el acoso
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sexual o el machismo en los medios y en la vida diaria; a favor de los derechos
LGTB; sobre feminismo; ecologismo; información y educación sexual;
concienciación contra el racismo, el fascismo y los peligros de la violencia
juvenil de bandas y grupos neonazis.
Destinar una mayor parte del presupuesto municipal a políticas de juventud.
Esa parte del presupuesto se someterá a la participación popular juvenil sobre
cómo gastarlo (presupuesto participativo). Aunque es cierto que esta
propuesta está amenazada por la Ley de Régimen Local.
Consideramos importante el fomento de los valores democráticos, por lo que
estableceremos un calendario de plenos infantiles y juveniles coordinándonos
con los centros educativos de Benetússer.
Bienestar social, autonomía personal y atención a la dependencia
Es muy importante potenciar la autonomía personal para mejorar la participación
de las Personas con Discapacidad en la sociedad y trasladar a las familias la máxima
tranquilidad en su situación.
Los gobiernos del PP en las comunidades autónomas nunca han tenido interés en
aplicar la Ley de Atención a la Dependencia, con la que desde el primer momento no se
sintió identificado. A esto hay que sumar los perjuicios sufridos por las familias
cuidadoras, como consecuencia de los recortes generales que el Gobierno del PP ha
introducido en la Ley de Atención a la Dependencia desde el año 2012.
Esta situación no puede continuar. Las personas en situación de dependencia y sus
familias no pueden seguir soportando esa mala gestión y esas carencias de cobertura. La
atención a las personas en situación de dependencia debe ser una de las prioridades, tanto
en la agilidad de la tramitación, como en la ampliación de la cobertura y en la calidad y
adecuación de las prestaciones y servicios reconocidos.
Nuestro compromiso se concreta en el desarrollo de un sistema básico de
protección social a toda la población, aplicando la Ley de Promoción de la Autonomía
Personal y la Atención a las Personas en Situación de Dependencia, y dotando con
presupuesto suficiente.
En esta línea de trabajo pondremos en marcha un área básica de servicios que
desarrollará las siguientes medidas:
- Ampliación del horario de atención al público por la tarde.
- Potenciar los programas para la atención, promoción e inserción social de
personas y colectivos en situación de riesgo de exclusión social.
- Prestar especial atención a los niños y niñas con un entorno familiar
desfavorable para su desarrollo.
- Servicio de comedor para personas mayores y alumnado de ESO con un
entorno familiar desfavorable. Servicio de comedor a domicilio para personas
dependientes.
- Ampliación del Servicio de ayuda a domicilio.
- Control exhaustivo de subvenciones y ayudas públicas a particulares y a
empresas en este ámbito.
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Ampliar la atención y orientación a la población de riesgo social.
Favorecer la integración de personas inmigradas en todos los ámbitos.
Favorecer que todas las personas discapacitadas psíquicamente tengan una
plaza en un Centro Ocupacional.
Crear planes de actuación para resolver y prevenir riesgos de exclusión social.
Vivienda
El estallido de la burbuja inmobiliaria y financiera de 2008 continúa generando en
los pueblos del sur de Europa, consecuencias atroces para las personas y el territorio. La
estafa hipotecaria producida por decenios de políticas neoliberales en España y Europa,
está generando una vulneración sistemática de derechos fundamentales, con su cara más
dramática en los desahucios masivos y en el sobreendeudamiento de las familias.
Estos años han demostrado que dejar el derecho a la vivienda al arbitrio del
mercado destruye este derecho y, además, no supone una actividad económica sostenible
ni generadora de empleo estable, sino un negocio depredador, especulativo y voraz. En el
Estado español, desde 2007 hasta ahora, se han producido más de medio millón de
desahucios hipotecarios, sin contar los desahucios por alquiler.
Para garantizar el derecho a la vivienda proponemos:
- Elaboración de Planes municipales de viviendas, que recojan el diagnóstico
del estado de la vivienda en los municipios, de las viviendas deshabitadas, las
que necesitan ser rehabilitadas, las infraviviendas, la demanda municipal de
vivienda, el estado de las viviendas sociales,…
- Aplicación superior del IBI a las viviendas deshabitadas en manos de
entidades financieras y gratuidad para las viviendas sociales.
- Crear una agencia municipal de viviendas para gestionar: viviendas de
alquiler, viviendas de protección oficial y viviendas sociales adscritas a
jóvenes, rentas mínimas, y otros colectivos en riesgo de exclusión social.
Mayores
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Instar a los organismos competentes a la creación de un salario social digno.
Facilitarles la participación en todos los foros.
Habilitar un Centro de Día Municipal para personas mayores.
Coordinar con los municipios de nuestra comarca la creación de centros
públicos de atención 24 horas garantizando la atención de personas en
situación de dependencia.
Mantener el hogar de los Jubilados mejorando sus prestaciones.
Instar a la Conselleria de Bienestar Social a garantizar la gestión pública de la
residencia.
Deporte
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Crear el Consejo Municipal de Deporte para abrir la participación ciudadana
a los clubes deportivos. Dicho Consejo sería el encargado de elaborar un
proyecto integral de deporte.
Garantizar, potenciar y coordinar actividades deportivas adaptadas a todas las
edades.
Rentabilizar al máximo las infraestructuras deportivas de Benetússer en
coordinación con todas las Concejalías que interactúan.
Cultura y fiestas
En Esquerra Unida entendemos el municipio como un espacio de socialización y
de prestigio de lo colectivo, por lo que nuestras propuestas de este apartado van
encaminadas a conseguir un ocio crítico y creativo frente al patrón consumista e
individualista.
Consideramos que la cultura debe ser un elemento de búsqueda y reafirmación de
las raíces de identidad, por lo que nuestro programa asegurará la protección, divulgación
y disfrute colectivo de nuestro patrimonio histórico, artístico e intangible.
Además, como ecologistas y animalistas que somos, nunca financiaremos con
fondos públicos festejos donde haya sufrimiento animal. En el apartado de “Derechos
animales” desarrollamos esta postura.
Las propuestas concretas en al ámbito de la cultura son:
- Las fiestas y festejos estarían incluidos en la Concejalía de Cultura.
- Dotar a las fiestas de un carácter cívico, no-sexista y popular.
- Racionalizar el gasto.
- Potenciar nuestra cultura en la programación de las fiestas mayores.
- Planes de recuperación cultural en espacios “fríos” o territorios carentes de
actividad.
- Agenda cultural plural e incluyente, teniendo muy presente la
interculturalidad.
- Continuar potenciando el Villar Palasí como un centro polivalente donde se
puedan desarrollar las actividades de las asociaciones.
- Cambiar la política de subvenciones por la de la participación y concertación
de actividades, por medio de la firma de convenios y la cesión de recursos
materiales y humanos.
- Potenciación de la Biblioteca Pública Municipal. Modernización de la
infraestructura y adaptación a las nuevas tecnologías. Ampliación del horario.
- Ordenación y actualización del archivo Histórico Municipal, de tal manera que
el acceso a consultas por la población sea fácil, constituyéndose en un
referente de la memoria cultural y de tradiciones de Benetússer.
- Potenciación del C. C. El Molí en la utilización de los espacios.
- Potenciar las actividades culturales en la calle: teatro, música, títeres.
- Potenciar nuestra cultura: cocina tradicional, cursos de valenciano, danzas,
música.
Cumplimiento de la normativa lingüística
El destino de una lengua se frustra
cuando no le sostiene la sólida voluntad
de hacer una cultura."
Joan Fuster
Nuestra lengua es un parte de la identidad valenciana, y por tanto de Benetússer.
Además, consideramos que los idiomas son patrimonio natural.
A menudo se elogian los valores de la diversidad natural y se denuncian los
peligros de una regresión o se levantan voces que alertan de los problemas que
provocarían una reducción de las especies o la pérdida de los espacios naturales.
No son tan elocuentes las voces que reclaman la pervivencia de la diversidad
lingüística e, incluso, hay el sentimiento bastante generalizado que la existencia de las
lenguas diferentes crea problemas de comunicación; que las lenguas nos separan y nos
cierran al margen del progreso.
Desde Esquerra Unida reivindicamos la pluralidad lingüística de lenguas como
manifestaciones y concreciones de una característica tan humana como es el lenguaje. Por
eso, y para potenciar el valenciano realizamos las siguientes propuestas:
- Valencianizar la totalidad de los avisos, las publicaciones y las actividades del
Ayuntamiento, así como la señalización viaria y la rotulación pública.
- Informar y sensibilizar sobre los derechos lingüísticos.
- Promover campañas para incentivar la lectura en valenciano, especialmente
en la infancia.
- Favorecer la planificación de ofertas culturales y lúdicas que ayuden a
valencianizar el mundo del teatro, el cine y las actividades de ocio.
- Dar apoyo a las Asociaciones de Padres y Madres de alumnos (AMPA) y a las
iniciativas y actuaciones que impulsan una escuela pública, valenciana y de
calidad.
- Elaborar planes y programas de iniciación, conocimiento y uso en valenciano
para adultos, teniendo en cuenta especialmente a los inmigrantes.
- Elaborar planes y redes de actividades extraescolares que refuerzan el
aprendizaje del valenciano.
- Compromiso de defensa de la Acadèmia Valenciana de la Llengua.