“Proyecto CIES Elecciones Perú 2016: Centrando el debate electoral” PROPUESTAS DE REFORMA ELECTORAL VINCULADAS CON “Proceso y Marco Normativo de las Elecciones Generales LA COMISIÓN 2016” Ana Neyra Zegarra Jurado Nacional de Elecciones ([email protected]) 26 de marzo de 2015 31/03/2015 2 Etapas centrales Inscripción de organizaciones políticas (fecha máxima) Convocatoria • • 31/03/2015 Democracia interna Inscripción de candidatos Acto electoral Proclamación de resultados Partidos políticos Alianzas electorales 3 MARCO NORMATIVO Ley Orgánica de Elecciones Ley N° 26859 (LOE) Ley de Elecciones de Representantes ante el Parlamento Andino Ley N° 28360 (LRPA) Reglamentos Ley de Partidos Políticos Ley N° 28094 (LPP) 31/03/2015 • Publicidad estatal • Propaganda electoral • Acreditación de personeros • Inscripción de candidatos • Actas electorales • Nulidades 4 Momentos centrales Ley Artículo Texto legal EG2011 Convocatoria LOE 82 Anticipación no menor de 120 días naturales y no mayor de 150 11/11/2010 – 11/12/2010 Cierre del padrón electoral LICPE 1 180 días antes de la fecha de elecciones (¿240?) 11/12/2010 Aprobación del padrón electoral LOE 201 Dentro de 10 días siguientes a remisión de RENIEC 20/01/2011 31/03/2015 5 Momentos centrales Ley Artículo Texto legal EG2011 Elecciones internas para elegir candidatos a Presidencia y Vicepresidencias de la República LPP 22 Entre los 180 días calendario anteriores a la fecha de la elección y 21 días del plazo para la inscripción de candidatos 12/10/2010 – 20/12/2010 Elecciones internas para elegir candidatos a Congreso de la República y Parlamento Andino LPP 22 Entre los 180 días calendario anteriores a la fecha de la elección y 21 días del plazo para la inscripción de candidatos 12/10/2010 – 20/12/2010 31/03/2015 6 Momentos centrales Ley Artículo Texto legal EG2011 Inscripción de partidos políticos para presentar candidatos a Presidencia y Vicepresidencias de la República LOE 88,c Hasta 90 días naturales antes del día de las elecciones 10/01/2011 Inscripción de partidos políticos para presentar candidatos a Congreso de la República y Parlamento Andino LPP 11 Hasta 60 días naturales antes del día de las elecciones 09/02/2011 31/03/2015 7 Momentos centrales Inscripción de alianzas electorales para presentar candidatos a Presidencia y Vicepresidencias de la República 31/03/2015 Ley Artículo Texto legal EG2011 LPP 15 Entre 180 días calendario anteriores a la fecha de elección y los 30 días antes del plazo para la inscripción de candidatos a la Presidencia de la República 12/10/2010 – 11/12/2010 8 Momentos centrales Ley Artículo Texto legal EG2011 Solicitud de inscripción de candidatos a Presidencia y Vicepresidencias de la República LOE 109 Hasta 90 días naturales antes de la fecha de las elecciones 10/01/2011 Solicitud de inscripción de candidatos a Congreso de la República y Parlamento Andino LOE 115 Hasta 60 días naturales antes de la fecha de las elecciones 09/02/2011 31/03/2015 9 Candidatos: requisitos 31/03/2015 10 Candidatos: condiciones especiales Funcionarios públicos • Renuncia • Licencia Afiliado a una organización política que postulan por otra • Renuncia • Licencia Nuevas normas: Silla vacía 12 Nuevas normas: Declaración Jurada de Vida DECLARACIÓN JURADA DE VIDA Herramienta importante para que el elector pueda acceder a información respecto de los candidatos para emitir un “Voto Informado” Información adicional obligatoria: • Toda condena (aunque no firme y vigente). • Procesos penales en trámite • Declaración de bienes y rentas 31/03/2015 13 31/03/2015 14 Nuevas normas: Central Pública de Información Electoral (“Ventanilla única”) 31/03/2015 15 Datos Sentencias condenatorias Procesos penales en trámite (“antecedentes de sentencias condenatorias”) Órdenes de captura nacional Entidad Poder Judicial Ministerio Público Propuesta JNE / Proyecto JNE / Proyecto Policía Nacional del Perú JNE / Proyecto Órdenes de captura internacional INTERPOL JNE / Proyecto Sentencias condenatorias existentes en el exterior Deudas por arbitrios municipales Deudas tributarias Deudas registradas / riesgo crediticio Bienes inscritos a su nombre Deudas Alimentarias Grados y títulos Riesgo crediticio y otros Sanciones aplicadas a centro de trabajo Todos los países (a través de Proyecto 31/03/2015 Ministerio de Relaciones Exteriores) Municipalidades a nivel nacional SUNAT INFOCORP y centrales de riesgo Proyecto Proyecto / JNE Proyecto / JNE SUNARP REDAM (Poder Judicial) SUNEDU SBS (UIF) Todos los centros de trabajo Proyecto / JNE Proyecto / JNE JNE JNE Proyecto 16 Nuevas normas: Impedimentos para ser candidato 31/03/2015 17