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Planificación estratégica moderna:
Enfoque prospectivo
Lima, marzo de 2015
Planeamiento Estratégico
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¿Qué es el planeamiento estratégico? (1)
Es reducir la
incertidumbres que nos
traerá el futuro
Es disponer de Planes de
contingencia para utilizar
mejor la intuición.
Es un método de intervención
para producir un cambio en el
curso tendencial de los eventos.
Es una herramienta de gestión
que permite formular y
establecer objetivos de carácter
prioritario, establecer cursos de
acción y asignar recursos para
alcanzar los resultados en un
contexto de cambios.
La planificación estratégica moderna es prospectiva
 Identifica oportunidades
a través del análisis
 No es determinista ni
estricto.
Sector público
Sector privado
Participativo
Nos permite prepararnos ante eventos posibles, que
vistos desde la perspectiva del presente son poco
probables (known unknown)




Más fuerte que el
Diamante
Mejor conductor que el
Cobre
Tan flexible como el
Caucho
Potencial de cambiar
estructura de costos y de
producción
Grafeno
El Planeamiento Estratégico en el Perú : El SINAPLAN
SINAPLAN
El ente rector
Planes con
visión
Prospectiva
Órganos del
Gobierno
Nacional
Otras
entidades del
Estado
Organismos
constitucional
es autónomos
Gobiernos
Regionales y
Locales
Fortalecimiento
de capacidades
Gestión para
resultados
Órganos técnicos de Planeamiento
Cooperación
Público Privada
Órgano de concertación
Planes Estratégicos
Planes
Plan Estratégico
Sectorial
Multianual –
PESEM
Plan de Desarrollo
Regional
Concertado – PDRC
Plan de Desarrollo
Local Concertado –
PDLC
Plan Estratégico
Institucional – PEI
Plan Operativo
Institucional - POI
5 años
8 años
8 años
3 años
1 año
Planes Especiales
Plan Especial
Multisectorial - PEM
Plan Especial Territorial
- PET
Plan Especial de otros Organismos Públicos:
Poder Judicial, Poder Legislativo,
Organismos Constitucionalmente
Autónomos y Universidades Públicas – PEO
Niveles del planeamiento estratégico
Nivel 1
Objetivos Nacionales
Objetivos Nacionales Específicos
Nivel 2
Competencias
exclusivas
Competencias
exclusivas
Objetivos Estratégicos
Sectoriales
Competencias
compartidas
Objetivos Estratégicos
Territoriales
Nivel 3
Objetivos Estratégicos Institucionales
Articulación
Objetivos
Estratégicos
Objetivos Estratégicos
VISIÓN PAIS
Implementación
de la Directiva
General de
Planeamiento
Las instituciones tienen
claro cual es el Norte
Se articula mejor los
esfuerzos entre las áreas
para el logro de los
objetivos nacionales.
Con el PEDN se conoce
los objetivos
estratégicos nacionales,
objetivos específicos
acciones estratégicas y
las metas a lograr.
Se tiene la orientación
hacia donde se deben de
dirigir los esfuerzos
articulados de las
instituciones para
contribuir al logro
nacional
Fases del proceso de planeamiento estratégico
Fase de Análisis Prospectivo
Fase Estratégica
Diseño del modelo
conceptual
Escenario apuesta
Fase Institucional
Misión de la institución
Identificación y análisis de
tendencias
Visión
Objetivos estratégicos
institucionales,
indicadores y metas
Identificación de variables
estratégicas
Objetivos estratégicos,
indicadores y metas
Acciones estratégicas
institucionales
Diagnóstico de variables
estratégicas
Acciones estratégicas
Identificación de la ruta
estratégica institucional
Construcción de
escenarios
Identificación de la ruta
estratégica
Vinculación con la
estructura programática
del presupuesto público
Fase de Seguimiento
Coordinación con órganos de la Entidad
Recopilación y análisis de la información
Elaboración del Informe de Análisis Estratégico
Los jóvenes en el Perú
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La situación de los jóvenes en el Perú
En Perú, en el 2030, las generaciones X, Y y Z configurarán la fuerza laboral.
Perú: Distribución de la PEA por grupos de edad, 2030 (%)
80 y mas
75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
0.0%
Perú: Estimación de la fuerza laboral por tipo de generaciones ,
2015 - 2030
(Millones de personas)
25000
PEA 2030 = 20 millones
Millones de personas
20000
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0% 12.0% 14.0%
28.7%
15000
35.1%
10000
5000
29.9%
5.8%
0
2015
2020
2025
Tradicional (antes de 1950)
baby boomers (1950-1965)
2030
Fuente: CELADE - División de Población de la CEPAL. Revisión 2013
Fuente: CEPLAN - CELADE
Urgen políticas para el adecuado y eficiente aprovechamiento de la nueva fuerza
laboral ingresante
Desafío: El papel de la mujer en el mercado laboral
Creciente participación de la mujer en la fuerza laboral
2013: 30% de la PEA
2025: + 40% de la PEA
LATAM: Incrementos de la PEA por género, 1990-2025 (mill. personas)
Incremento de hombres en la PEA
Incremento de mujeres en la PEA
La región tiene 4 mujeres
como jefes de Estado.
(Fuente Banco Mundial).
Fuente: Manpower. El Futuro del Trabajo en América Latina
Es la segunda con mayor
número
de
legisladoras(26%).(Fuente
Banco Mundial).
Urgen políticas que mejoren las oportunidades de la mujer para participar en el
mercado laboral.
La participación política juvenil en los Gobiernos Regionales (2014)
Proporción de candidatos regionales
jóvenes según sexo
Proporción de candidatos regionales
CANDIDATOS
CANDIDATOS
JOVENES
6300
2125
VARON
3643
MUJER
2657
VARON
575
MUJER
1550
33.73%
27.06%
66.27%
REGIDORESJÓVENES
72.94%
TOTAL DE REGIDORES
VARONES JÓVENES
Total de consejeros
regionales
En las elecciones regionales de 2014 se
presentó una elevada participación de
los jóvenes (en especial mujeres) como
candidatos.
Sin embargo solo el 15.9% de los
candidatos electos son jóvenes.
Total de consejeros
regionales jóvenes
271
43
VARONES
9
MUJERES
34
Total de consejeros regionales electos
15.9%
84.1%
Jóvenes consejeros
Fuente: Jurado Nacional de Elecciones (2015).
MUJERES JÓVENES
Total de consejeros
La participación política juvenil en los Gobiernos Provinciales (2014)
Proporción de candidatos
provinciales
TOTAL
JÓVENES
VARON
11172
MUEJR
7224
VARON
1912
MUJER
3566
Proporción de candidatos jóvenes
según sexo
18396
29.8%
34.90%
65.10%
70.2%
5478
REGIDORES JOVENES
TOTAL DE REGIDORES
En las elecciones provinciales de 2014 se
presentó una elevada participación de
los jóvenes (en especial mujeres) como
candidatos.
Sin embargo solo el 11.9% de los
candidatos electos son jóvenes.
HOMBRES JÓVENES
MUJERES JÓVENES
Total de regidores y
alcaldes provinciales
1930
Total de regidores
provinciales jóvenes
86
mujeres
110
Total de regidores electos
11.3%
88.7%
Jóvenes electos
Fuente: Jurado Nacional de Elecciones (2015).
varones
196
Total de electos
Los jóvenes y la política: Canales de participación
Los canales de participación
proporcionan a los jóvenes,
la oportunidad de influir en
las decisiones públicas.
Estos canales reemplazan las
tradicionales formas de participación
pública como el lobying, y las
protestas sociales a través del
involucramiento directo de los
ciudadanos en la gestión de las
políticas públicas.
Los jóvenes y la política: Tendencias Globales
Tendencia Global: El uso
de internet y redes
sociales de jóvenes esta
aumentando
“En 2016, 80% del acceso a
internet va a estar por medios
móviles”.
Darrell West, Brookings Institution
Esta tendencia
global, puede
cambiar la
interacción
política para estar
89% de personas entre
18-29 usan redes
sociales
Pew Research Center
orientada a redes
sociales y de
acceso móvil para
los jóvenes
Ejemplo- Jóvenes y anticorrupción
Ipaidabribe,
usa la información colectiva de los ciudadanos de la India para
combatir la corrupción. Los ciudadanos pueden informar sobre de actos de
corrupción. Se logra hacer presión política para promover cambios de políticas
basados en la voz de las personas, en especial de los jóvenes.
Ejemplo- Jóvenes y anticorrupción
Méxicoleaks,
permite enviar información de interés público a medios de
comunicación y organizaciones civiles a través de tecnologías seguras que garantizan el
anonimato de la fuente. Promoviendo la transparencia y la participación ciudadana.
Marzo
2015
Gracias
/CEPLAN Perú
/CEPLAN 2050
/ Canal CEPLAN
Dirección Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos
www.ceplan.gob.pe
Av. Canaval y Moreyra 480, piso 11, Lima Perú.
Teléfono: 211-7800 Anexo 1300
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