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INFORME PAÍS
Dominica
INFORME PAÍS: DOMINICA
UNIDAD DE ESTUDIOS DE POLÍTICAS
ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL CARIBE
(UEPESC)
La Unidad de Estudios de Políticas
Económicas y Sociales del Caribe del
Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo de la República Dominicana, en su
visión de promover acciones de políticas de
cooperación e integración con las naciones del
Caribe, presenta la serie Informe País, en un
panorama general del desempeño socio
económico que caracteriza los países de la
región del Caribe, vis a vis con la República
Dominicana.
El Informe País expone acerca de la
convergencia y la posición regional de los
países del Caribe, caracterizando aquellas
áreas donde se detecta ventajas competitivas o
niveles de rezago en el desarrollo, con el
interés de promover acciones complementarias
entre los países, y de ventilar oportunidades
de cooperación y comercio regional.
La información contenida se ha obtenido de
diversas fuentes oficiales -nacionales y de
organismos internacionales- y salvo que se
indique, refieren los resultados de años más
recientes de data disponible. El Informe País
no define ni pretende calificar la posición
política de ninguno de los países señalados.
Charles A. Savarin
Danilo Medina
Presidente
Presidente de la
República
2013-2017
2012-2016
Datos básicos
Dominica
Nombre oficial
Capital
Idioma
Extensión territorial
Habitantes por km²:
División administrativa
Mancomunidad de Dominica
Roseau
Inglés
754 km2
92
10 parroquias
Principales ciudades
Localización geográfica
Principales recursos naturales
Tierra cultivable:
Producción principal
República Dominicana
República Dominicana
Santo Domingo
Español
48,442 km²
207.6
31 provincias y 1 distrito
Santo Domingo, Santiago de los Caballeros y
Roseau
Puerto Plata
Ocupa las dos terceras partes de la isla de la
Al Norte de las Islas de Barlovento - considerada la Española en frontera terrestre con Haití, en el
archipiélago de las Islas Mayores, entre el Mar
más meridional de las Islas de SotaventoCaribe y el Océano Atlántico
Níquel, bauxita, oro y plata
Madera y energía hidráulica,
16.6%
22.6%
Banano, vegetales, jabón, aceite de bebé, toronjas,
Azúcar, café, tabaco, cacao, ferroníquel, etc.
naranjas, muebles, blocks de cemento, zapatos
Sistema de gobierno
Democracia Parlamentaria
República Democrática
Moneda
Dólar del Caribe Oriental (EC$)
Peso dominicano
Población
73,449 habitantes
10,056,181 habitantes
Población por etnias
Grupos de población (por sexo)
Negros 86.8%, mulatos 8.9%, amerindio caribeño
2.9%, blancos 0.8% y otras 0.7%
50.1% hombres y 49.9% mujeres
Mulatos73%, blancos 16% y negros 11%
49.9% hombres y 50.1% mujeres
01
DESEMPEÑO ECONÓMICO
INFORME PAÍS: DOMINICA
Dominica
República
Dominicana
504.81
60,614
Ratio Deuda PIB (2013, FMI)
75.0
33.8
Crecimiento económico promedio , % (2013, BM)
0.81
4.73
Inversión Total, %PIB (2013, FMI)
16.16
22.33
Inversión Extranjera Directa , IED % PIB (2013, CEPAL)
3.57
3.28
Tasa de desempleo, % (2010 Y 2012, CIA-WF Y BM)
23.0
14.7
Inflación anual promedio 2009-2013 (BM)
1.33
4.95
Indicadores Económicos
Dominica es la economía más
pequeña de los países de la Unión
Monetaria del Caribe Oriental
(UMCO);
para
2009-2013
promedió un PIB de US$488.20
millones (FMI), por debajo del
promedio de los países del bloque
(US$889.83 millones).
El crecimiento promedio del
Producto Interno Bruto (PIB) no ha
superado el 1% en los últimos 5
años; la economía está basada en
los servicios en 80.8% del PIB y
emplea el 28% de la ocupación
total; sólo ha tenido crecimiento el
sector agropecuario.
Al igual que los demás países del
Caribe, la economía de Dominica
es permeable a ocurrencia de
desastres naturales, y el gasto
público en acciones de resiliencia
–en
materia
social
e
infraestructurason
causa
recurrente de los desequilibrios
fiscales que impactan en el alto
nivel de endeudamiento: la deuda
pública alcanza un promedio de
70.18% del PIB entre 2009-2013.
La tasa de desempleo alcanza el
23%
de
la
población
económicamente
activa,
impactando en 40% a los hogares
pobres y en 16% los no pobres. La
precaria situación estructural del
empleo se vincula al bajo nivel de
desarrollo en capital humano, y
volumen de inversión que entre
2009 y 2013, alcanzó un promedio
de 19.30% del PIB, con un
componente de 55% de inversión
pública.
PIB Corriente, US$ millones (2013, BM)
Tasa de Crecimiento del PIB Real
La estabilidad del Dólar del Caribe
Oriental, fijado a la par al Dólar
americano, ha mantenido baja
inflación -en 1.3% promedio en los
últimos 10 años-.
10.7
9.3
8.5
9.5
8.0
7.8
7.4
5.9
El
crecimiento
económico
promedio
de
3.88%
que
experimenta
la
República
Dominicana en los últimos 5 años,
tiene como correlato un aumento
sostenido del volumen de la
Inversión Extranjera Directa de
US$2,294
millones
anual
promedio, manteniendo un ratio
promedio de deuda pública sobre
PIB de 31.8%.
4.6
3.4
4.0
4.5
6.0
0.4
3.0
3.5
2.8
1.3
2003
- 0.3
2004
2005
2006
2007
4.1
1.0
1.7
2.2
2.1
1.8
2008
2009
-0.8
-1.8
República Dominicana
3.9
5.3
Dominica
2010
2011
0.3
-0.3
2012
-1.7
2013
-0.8
Promedio del Caribe
Elaborado con datos del Banco Mundial
02
COMPOSICIÓN SECTORIAL
La estructura económica de
Dominica es liderada por las
actividades de servicios que
representan el 81% del PIB y el
28% de la ocupación, en contraste
con las actividades agropecuarias
que con un aporte promedio de
10.8% del PBI en los últimos cinco
años, emplea cerca del 40% de la
fuerza laboral.
Entre 2008 y 2012, el crecimiento
del sector servicios promedia 4%,
gracias al subsector electricidad, gas
y agua, que pese a ser el rubro de
menor aporte al PIB (4.6%), ha
tenido el mayor crecimiento (3%).
Los servicios sociales y educativos escuelas de medicina offshore- y el
turismo son los rubros de mayor
contribución, con un aporte en 2013
de 23.2% y 10% del PIB,
respectivamente.
Dominica
tiene
un
sector
agropecuario grande y diversificado
en relación al tamaño de la
economía. Se produce banano,
cítricos, cocoa, coco; el banano es el
cultivo principal, absorbe un tercio
de la fuerza laboral (2002), y ha
sido el rubro de mejor desempeño
con un crecimiento promedio de
INFORME PAÍS: DOMINICA
Composición Sectorial PIB, Dominica, 2013
1.8% de 2008 a 2012. Es el sector
de mayor riesgo a las amenazas de
desastres naturales a que se enfrenta
cada año la isla.
La industria representa un 9.1%
promedio del PIB y 32% de la
ocupación de 2008-2012, con un
crecimiento promedio negativo de
3.8%. La actividad manufacturera
se especializa en la producción de
jabones y bio-productos agrícolas.
El subsector de la industria de la
construcción ha representado en
promedio 5.3% del PIB, con un
crecimiento negativo de 3.2%. La
minería ha sido el de menor aporte
promedio (0.8%) y de más baja tasa
de crecimiento (12.4%); aunque el
FMI señala el potencial para la
explotación de cobre para la
economía de Dominica.
La
industria
en
Republica
Dominicana
ha
despuntado
diversificando las actividades con
la producción de alimentos; azúcar.
ron, tabaco, chocolate, bebidas y
frutas
procesadas;
productos
farmacéuticos, y aparatos médicos,
software y joyerías de piedras
preciosas.
Otras partidas
10.2%
Minería
0.7%
Agropecuario
10.8%
Construcción
4.7%
Servicios
comunales, sociales y
personales
23.2%
Industrias
manufactureras
3.1%
Electricidad, gas y
agua
4.7%
Comercio,
restaurantes y hoteles
14.1%
Intermediación
financiera
15.7%
Transporte,
almacenamiento y
comunicaciones
12.8%
Industria
Servicios
Agropecuaria
8.5%
80.7%
10.8%
Composición Sectorial PIB, República Dominicana, 2013
Agricultura,
ganadería, caza,
Explotación de
Otras partidas silvicultura y
Servicios
pesca
minas y canteras
11%
comunales,
8%
1%
sociales y
personales
9%
Industrias
manufactureras
21%
Establecimientos
financieros,
seguros, bienes
inmuebles y
Construcción
servicios
4%
Comercio al por
prestados a las
mayor y al por Electricidad, gas
empresas
Transporte,
menor,
y agua
9%
almacenamiento y
restaurantes y
1%
comunicaciones
hoteles
21%
15%
Industria
Servicios
Agropecuaria
25.8%
66.6%
7.6%
03
DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
INFORME PAÍS: DOMINICA
Dominica
República
Dominicana
Ingreso per cápita, PPA, US$ Internacionales
Actuales (2013, BM)
10,343
12,186
Presión tributaria, % (2013, BM)
31.05
14.57
Gasto público en educación, % del PIB (2013,
IDH-PNUD)
3.49
2.19
Gasto público en salud, % del PIB (2013, IDHPNUD)
5.87
5.36
Coeficiente de GINI (2013, IDH-PNUD)
0.440
0.472
Indicadores de Distribución del Ingreso
El ingreso per cápita de Dominica
fue de US$10,343 en 2013,
ocupando la posición No. 11 de 15
países del Caribe, un promedio de
US$10,226 para 2009-2013, con
una tasa de variación en relación a
estos 5 años de 3.9%.
La presión tributaria alcanzó
31.05% del PIB en 2013, por
encima del promedio de 26.18% en
los países del Caribe. Los ingresos
del
gobierno
siguieron
una
distribución de 99.2% en ingresos
corrientes, 0.3% en ingresos de
capital y 0.5% en donaciones
(2012). Del total de los ingresos
corrientes, un 79.1% correspondió a
ingresos
tributarios
indirectos
(74.8% generales a los bienes y
servicios y un 25% al comercio y
las transacciones comerciales) y un
20.9% en ingresos tributarios
directos (90% a los ingresos,
utilidades y ganancias de capital).
Entre 2009-2013, el gasto público
promedio (FMI) fue de 36.9% del
PIB –un gasto promedio en
educación de 3.5% del PIB, con
cobertura que responde a la
obligatoriedad de la educación de la
edad de 5 a 16 años la inscripción
escolar primaria entre 2005 y 2009
estuvo entre 97.2% y 96.7%-. El
gasto en salud se ha mantenido en
un promedio de 3.82% (20082012), con cobertura total en
servicios
que
proveen
los
programas de inmunización.
Dominica registra un nivel de
desigualdad relativamente más bajo
que los países de la región, el
Coeficiente de Gini fue de 0.440 en
el 2013 mientras que el Caribe
promedia 0.497 de 2003 a 2012.
La República Dominicana ocupa la
posición numero 7 de 15 países del
Caribe en ingreso per cápita, con
un valor de US$12,186 en 2014. El
nivel de desigualdad es de 0.472.
No obstante, a partir de 2013, se
produce una reforma fiscal que
posibilitó aumentar el gasto público
en educación al pico histórico de
un 4.09% del PIB a partir de 2014.
Evolución Ingreso Per Cápita 2003-2013
(PPA US$ precios internacionales actuales)
Rep. Dom
Dominica
Prom. Caribe
Distribución del Ingreso por Quintiles
15,630
13,532
14,238
14,624 14,161
14,497
14,189
12,526
11,112
11,730
9,651
7,590
6,859
7,034
2003
2004
7,803
7,818
2005
8,418
2006
9,151
2007
11,264
11,623
12,186
10,012
10,041
10,006
9,959
10,165 10,333
10,331
10,343
2008
2009
2010
2012
2013
8,790
7,181
10,862
14,764
2011
Elaborado con datos del Banco Mundial
04
DESARROLLO HUMANO
INFORME PAÍS: DOMINICA
Dominica
República
Dominicana
0.717
0.700
13
22
0.75
0.70
5
60
77.67
73.4
Tasa de mortalidad infantil, c/1,000 nacidos vivos (2013, IDHPNUD)
12
23
Tasa de mortalidad materna, c/100,000 nacidos vivos (2009 Y
2010, CARICOM Y CIA-WF)
105.9
150
Tasa de alfabetización adulta, % (2003 Y 2013, WEN Y IDHPNUD)
94
90.1
22.14
24.99
Indicadores Sociales
Con una puntuación de 0.717 en el
Índice de Desarrollo Humano
(IDH) de 2013, Dominica ocupa la
posición No. 93 de 187 países; y en
el Caribe la posición 10 antecedido
de San Vicente y las Granadinas y
precedido de Jamaica.
La tasa de alfabetización adulta
alcanza el 94% de la población, con
7.7 años promedio de escolaridad;
las proyecciones apuntan a que
ascenderán a 12.7 años.
Dominica ha logrado reducir la
mortalidad infantil, de 21.8 en 2005
a 12.4 en 2012, aunque mantiene el
desafío de controlar la mortalidad
materna, ya que los datos
disponibles registran una ligera
reducción de 110.6 en 2007 a 105.9
en 2009.
Entre 2002-2008, la incidencia de
VIH acumulada aumentó en 27.1%,
para un total de 262 a 333 casos; y
a partir del 2005 hasta el 2009, la
cobertura de inmunización para la
prevención de enfermedades se
mantuvo alta entre 99.6% y 99.2%,
para un registro en 2009 de 0.78
centros de salud y 0.78 médicos por
cada mil habitantes.
El 29% de los hogares -un 40% de
la población total- vivía debajo de
la línea de pobreza en 2009,
encontrándose en esta situación un
50% de los niños. Se destaca que
más de un 37% de los hogares no
tienen acceso a agua potable, y el
25% no tienen facilidades de baño.
Pese a que la República
Dominicana fue categorizada como
país de desarrollo humano alto,
enfrenta retos en las metas de los
Objetivos de Desarrollo del
Milenio; de seguir la tendencia de
reducción de la pobreza a 2015,
ésta no llegará a 5.4% sino a 8.4%.
La proporción de estudiantes que
completan el 8vo grado (76.1% en
2010), la tasa de mortalidad
materna permanece alta (150),
entre otros.
Índice de Desarrollo Humano (IDH) (2013, IDH-PNUD)
Tasa de natalidad bruta, c/1,000 personas (2010, BM)
Prevalencia del VIH, % de la población de total (2012 Y 2013,
BGA Y BM)
Incidencia de tuberculosis, c/ 100,000 habitantes (2013, BM)
Esperanza de vida al nacer (2013, IDH-PNUD)
Tasa de homicidios, c/100,000 habitantes (2013, IDH-PNUD)
Índice de Desarrollo Humano 2012-2013
2013
2012
0.720
0.717
0.719
0.716
0.700
Dominica
0.698
República Dominicana
Promedio del Caribe
05
TURISMO
INFORME PAÍS: DOMINICA
Cantidad de Llegadas de Turistas
Al ser Dominica un país
volcánico con pocas playas y
escasa infraestructura turística y
conexión aérea, el turismo ha
evolucionado más lentamente que
en las demás islas del Caribe.
Tiene el menor nivel de
participación sobre el total de
visitantes en el Caribe -0.4% en
2012- equivalentes a 79,000
turistas. Sin embargo, el país
cuenta con recursos forestales,
montañas; lagos y manantiales;
aguas termales, cascadas y
espacios de buceo, que hacen del
país un lugar atractivo para el
ecoturismo. La modalidad tiene
prioridad en las inversiones
públicas.
La contribución del turismo fue
de 34.4% del PIB en 2012 -10.9%
de forma directa-, y ocupa el 32%
de la mano de obra -10.1% de
empleo directo. La actividad tuvo
un crecimiento en aporte directo
de 7.4% entre 2008-2012
alcanzando un pico de 20.8% en
2011 gracias las inversiones
públicas para el desarrollo del
ecoturismo. La actividad reportó
US$0.122 miles de millones de
ingreso en 2013, menor al año
2011 cuando generó US$0.125
miles de millones.
Dominica registra un promedio de
estadía de 10.5 noches -el 80.5%
en días festivos y vacaciones- con
un presupuesto de viaje de
US$3,045.
El 57.2% de los visitantes se
hospeda en estancias privadas que
se ofrecen en alquiler, y sólo el
20.2% de los visitantes se hospeda
en hoteles -cuyo número de
habitaciones es reducido; un total
de 1,020 en 2010-. El mercado de
los
principales
países
de
procedencia turística comprenden
los países del Caribe en 55.2% de
los Estados Unidos, un 19.3%, de
Reino Unido 6.2% , y de Canadá
el 3.5% .
La República Dominicana es el
principal destino turístico del
Caribe, supera en más de 6.5
veces el promedio de recepción de
turistas de los países del Caribe;
en 2013 el total de turistas por vía
aérea ascendió a 4,689,770,
procedentes de los Estados
Unidos, Alemania y Rusia
principalmente.
Promedio del Caribe
Dominica
Rep. Dominicana
885,095
2012
79,000
4,563,000
857,762
2011
76,000
4,306,000
831,571
2010
77,000
4,125,000
Elaborado con datos del Consejo Mundial de Viajes y Turismo
Inversión en Capital Turístico US$ MM
Dominica
Caribe
6,443
5,654
10
2008
20
2009
10
2010
5,715
5,483
5,278
20
2011
20
2012
Elaborado con datos del Consejo Mundial de Viajes y Turismo
06
COMERCIO
INFORME PAÍS: DOMINICA
Balanza Comercial Dominica - República Dominicana
Valor FoB, miles US$
4,761
4,689
3,741
6
759
18
2009
2010
-4,755
-3,723
Exportaciones
3,890
503
2011
-3,930
Importaciones
Principales Socios Comerciales de Dominica en 2013
Exportación
3,619
157
2012
-3,387
Saldo comercial
% del total
2013
-3,462
Elaborado con datos de Data Intal, BID
Importación
% del total
En el mundo
San Cristóbal y Nieves
27.78
Estados Unidos
36.18
Jamaica
16.66
Trinidad y Tobago
15.64
Trinidad y Tobago
9.78
Antillas Holandesas
7.23
Guyana
8.25
Reino Unido
4.22
Francia
6.81
China
2.98
En el Caribe
El valor promedio de las exportaciones de
Dominica ascendió a los US$37.7 millones,
y valor de las importaciones a US$218.
millones, para una balanza negativa de
US$181.13 millones entre 2009-2013. Las
exportaciones y las importaciones reportan
una tasa de crecimiento promedio de 10.5%
y -1.6% respectivamente.
Los principales rubros de exportación son
productos manufacturados como el jabón
(16.3%), equipos de radio difusión (4.8%) y
calzados de goma (3.5%); minerales como
el cobre (4.7%) y sellos; mientras que las
importaciones están altamente concentradas,
solo el petróleo refinado comprende el
40.7% del valor importado.
Dominica es beneficiaria de la Iniciativa de
la Cuenca del Caribe que le permite
introducir libre de impuestos una gran
cantidad de productos a los EE.UU; y su
integración con los organismos que agrupan
los pequeños estados de Caribe, como la
Asociación de Libre Comercio del Caribe, la
Economía
y
Mercado
Único
del
CARICOM, y la Organización de Estados
del Caribe Oriental, influyen positivamente
en la actividad comercial que realiza,
mediante la desgravación de aranceles y
costos asociados. Así, los principales socios
exportadores de Dominica se encuentran en
el Caribe: Jamaica (13%), Trinidad y
Tobago (9.3%) y San Cristóbal y Nieves
(7.1%).
Los principales socios de importación son
los EE.UU. (31%) y Trinidad y Tobago
(13%), con los que mantiene una balanza
comercial negativa de US$78.54MM y
US$27.39MM, respectivamente, por la
importación de petróleo refinado. Del resto
del mundo obtiene: 6% de China; 4% de
Colombia , y 3.7% del Reino Unido.
El intercambio comercial entre Dominica y
República Dominicana para 2009-2013
promedió los US$4.4 millones, con un saldo
comercial de US$3.8 millones a favor de
República Dominicana. Dominica importa
barras de hierro y acero para fundir
(43.2%), abonos minerales o químicos
(18.3%), cementos hidráulicos (7.1%),
artículos para el transporte o envasado
(5%) y telas mecánicas (4.4%).
San Cristóbal y Nieves
34.74
Trinidad y Tobago
40.93
Jamaica
20.83
Antillas Holandesas
18.92
Trinidad y Tobago
12.23
Antigua y Barbuda
6.36
Guyana
10.32
Santa Lucía
6.17
Antigua y Barbuda
5.36
San Vicente y las Granadina s
4.92
Principales Rubros del Comercio de Dominica en 2013
Exportaciones
% del total
Jabones y otros productos de limpieza.
38.51
Productos editoriales de la prensa y de otras industrial graficas
22.79
Sal, azufre, tierras y piedras, yeso, cales y cementos
8.41
Frutos comestibles, cortezas de agrios o de melones
3.96
Máquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecánicos
3.72
Importaciones
Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación
22.37
Máquinas, reactores nucleares, calderas, aparatos y artefactos mecánicos
8.62
Máquinas, aparatos y material eléctrico y grabación y sus partes
4.61
Grasas y aceites animales o vegetales; grasas alimenticias; ceras
3.80
Vehículos automóviles, tractores, ciclos y demás
3.79
Elaborado con datos de TRADEMAP
07
ENTORNO DE NEGOCIOS
Dominica tiene una puntuación de
89.15/100 en el Índice Doing
Business de 2014, se ubica en la
posición No. 97 de 189 países y en
el lugar No. 7 entre 16 del Caribe.
En comparación a los países de la
región del Caribe, Dominica
presenta aspectos favorables para
hacer negocios. Los procedimientos
para abrir un negocio se reducen a
5 pasos que se realizan en un total
de 12 días, con un costo
equivalente a 15.7% del ingreso per
cápita; y no tiene ningún
requerimiento de pago mínimo de
capital.
Para
cumplir
con
los
requerimientos del FMI, en 2003, el
gobierno de Dominica inició una
reforma de restructuración de la
economía que incluía -entre otros
aspectos- la eliminación de
controles de precios, privatización
de las empresas estatales de banano
e incrementos en los gravámenes
impositivos.
Se
introdujeron
aspectos con miras a elevar el nivel
de competitividad, tales como la
reducción de los costos no
salariales para contratar a un
trabajador, que son relativamente
INFORME PAÍS: DOMINICA
Posición en el Doing Business 2014-2015
Países del Caribe
moderados, aunque el mercado
laboral carece de flexibilidad en
otras áreas.
En aspecto menos favorable se le
señala que el régimen de
administración de la inversión se
mantiene con mucha burocracia, ya
que las inversiones públicas como
las privadas están sujetas a
revisiones para la otorgación de
incentivos. Pese a que la tarifa
promedio arancelaria es de 8.6%, el
bajo desarrollo de la actividad
financiera afecta la disponibilidad
de instrumentos crediticios para las
inversiones.
La República Dominicana ocupa la
posición 84 en el ranking en del
Doing
Business
de
2015,
mejorando la protección a los
inversionistas minoritarios y en las
actividades
del
comercio
transfronterizo. El riesgo país fue
cercano a los 350 puntos básico en
el EMBI, al finalizar el 2013,
aunque por debajo del margen de
400 puntos básicos de la región de
Latinoamérica.
180
162
79
47
84
89
97
97
100
106
103
118
121
123
126
58
Fuente: Elaborado con datos del Doing Business, 2014.
Indicadores Apertura de Negocios
Dominica
ALC
OCDE
Procedimientos (número)
5.0
8,3
4.8
Tiempo (días)
12.0
30.1
9.2
Costo (% de ingreso per cápita)
15.7
31.1
3.4
Requisito de capital mínimo pagado (% de ingreso per
cápita)
0.0
3.2
8.8
Elaborado con datos del Doing Business, 2014.
08
INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y CONECTIVIDAD
CONECTIVIDAD AÉREA
La isla de Dominica cuenta con dos
pequeños aeropuertos; el principal es el
Melville Hall, ubicado en la costa noreste
de la isla, a 45 minutos -manejando desde
Portsmouth-, y está destinado al uso
limitado de vuelos comerciales por la
escasa longitud de la pista de aterrizaje. En
marzo de 2013 la aerolínea American Eagle
cerró algunos vuelos a la isla por los altos
costos laborales. El segundo aeropuerto es
el Canefield, ubicado a 15 minutos de
Roseau en la costa suroeste. Ninguno de
estos aeropuertos está habilitado para
grandes aeronaves, las conexiones desde
Europa y América del Norte se hacen vía
Puerto Rico y Antigua y Barbuda.
La República Dominicana cuenta con 7
aeropuertos internacionales que realizan
operaciones de pasajeros y carga. Los
principales
son
el
Aeropuerto
Internacional de Las Américas –AILA- es
la principal terminal aérea del país y la
segunda en flujo de pasajeros regulares, y e
aeropuerto de Punta Cana,. de más tráfico
aéreo de la República Dominicana; y el
segundo en todo el Caribe
INFORME PAÍS: DOMINICA
CONECTIVIDAD PORTUARIA
Dominica tiene dos puertos comerciales
principales: el puerto de Woodridge Bay,
cerca de Roseau; y el puerto ubicado en la
ciudad costera de Portsmouth al noroeste.
Cuenta con facilidades de crucero en
Roseau y en la Bahía del príncipe Rupert,
cerca de Portsmouth.
La República Dominicana cuenta con un
sistema portuario de 12 puertos, ubicados
principalmente en la ciudad capital,
Santo Domingo. Los más importante para
el tráfico de mercancías son Haina y
Caucedo, -el más moderno- es el segundo
en movimientos de mercancías; y el
puerto de Boca Chica
-especializado en contenedores-
CONECTIVIDAD TERRESTRE
El paisaje montañoso es una condicionante que
limita la infraestructura terrestre de Dominica,
la mayor parte de la isla es inasequible por vías
terrestres y no tiene vías de tren. Las carreteras
están mayormente confinadas en la costa;
ascienden a un total de 780 kilómetros (kms),
de los cuales 393kms se encuentran
pavimentados. La única autovía importante se
encuentra ubicada entre Portsmouth y Roseau,
que toma alrededor de 45 minutos manejando,
para comunicar estas dos ciudades, y cuya
reconstrucción se completó en abril de 2012,
con financiamiento de China.
Los mini-autobuses privados conforman el
sistema de transporte público principal.
La red vial de la República Dominicana consta
de una longitud del orden de 18,075 kilómetros,
de los cuales 5,403 kilómetros son de
carreteras; 8,672 kilómetros son de caminos
vecinales; y 4,000 kilómetros de caminos
temporales y trochas. o
09
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
INFORME PAÍS: DOMINICA
Inversión Extranjera Directa
La Inversión Extranjera Directa
(IED) promedio de Dominica
fue de US$25MM entre 20092013, con un crecimiento
promedio negativo en 13.8%.
La IED per cápita en 2013 fue
de US$250 MM, nivel que
colocó al país en la posición
No. 9 de 13 países del Caribe,
por detrás de Belice y por
delante de Surinam.
El mayor incentivo que ofrece
Dominica a la atracción de
capitales de inversión, es el
estatuto de libre de impuestos a
las compañías extranjeras que
desean instalar sus operaciones.
En 2013, una empresa de
origen chino, ASCG, anuncio
que invertiría cerca de US$300
millones para la construcción
de un hotel, un aeropuerto y un
hospital.
En el mismo año, una empresa
eléctrica de Barbados, compro
participaciones en las redes
eléctricas de Dominica a una
empresa de los Estados Unidos.
En julio de 2012 Dominica
firmó un acuerdo sobre
intercambio de información
impositiva con Holanda.
Las actividades identificadas
como prioritarias para la IED
se focalizan en el desarrollo de
la producción de pachuli, aloe
vera, café, frutas exóticas, y
flores cortadas.
También se tiene previsto
desarrollar un centro financiero
offshore y firmar acuerdos con
el sector privado para el
desarrollo de recursos de
energía geotérmica.
Caribe
República Dominicana
Trinidad y Tobago
Bahamas
Jamaica
Barbados (datos hasta el 2012)
Guyana
Haití
Belice
San Cristóbal y Nieves
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Antigua y Barbuda
Granada
Dominica
Surinam
Acumulado Promedio Anual Variación
IED per
2009-2013
2009-2013
IED anual cápita 2013
(millones US$) (millones US$) 2013-2009
(US$)
31,188
6,238
11%
231
11,470
2,294
-8%
193
7,255
1,451
142%
1,277
3,669
734
-46%
1,087
2,045
409
5%
204
1,781
356
120%
1,910
1,117
223
30%
268
733
147
390%
18
585
117
-18%
269
573
115
-17%
2,075
547
109
-42%
482
536
107
14%
1,159
526
105
63%
1,537
325
65
-25%
732
123
25
-58%
249
-98
-20
-221%
209
Crecimiento de la Inversión Extranjera Directa 2009- 2013
80.0%
60.0%
40.0%
La República Dominicana es el
país del Caribe que mayor IED
recibe -más del 30% del total
que se destinó a la región en
2013-; con un monto cercano a
los US$1,991 millones.
20.0%
Dominica
0.0%
República Dominicana
2009
2010
-20.0%
2011
2012
2013
Promedio del Caribe
-40.0%
-60.0%
Elaborado con datos de la CEPAL
10
ENTORNO DE LA COOPERACIÓN E INTEGRACIÓN
La Mancomunidad de Dominica es
una democracia parlamentaria dentro
de la Mancomunidad de Naciones y
miembro
de
la
Organización
Internacional de la Francofonía. El
Presidente es el jefe de Estado y el
Poder Ejecutivo lo encabeza el Primer
Ministro. A excepción de otras
antiguas colonias británicas en la
región, Dominica no es un Reino de la
Mancomunidad con el monarca
británico como jefe de Estado, es una
república independiente.
Dominica posee una gran riqueza
natural, cuenta con selvas, bosques,
playas, arrecifes de coral, cascadas,
manantiales, ríos y zonas de desierto y
volcánicas. En el Parque Nacional de
Morne Trois Pitons, un bosque
tropical reconocido como Patrimonio
de la Humanidad, el que se encuentra
el Lago Boiling, el cual posee las
segundas aguas termales más grandes
del mundo. Dominica posee el
desierto más puro en el Caribe.
En ese tenor las autoridades de
Dominica quieren preservar y proteger
del turismo de alto impacto estas
áreas,
concentrándose
en
el
INFORME PAÍS: DOMINICA
ecoturismo. Asimismo, la República
Dominicana se encuentra en proceso
de diversificar la oferta turística,
promoviendo el turismo ecológico. El
intercambio de experiencias y planes
regionales para desarrollar el turismo
ecológico podría ser una acción de
impulso a la cooperación binacional.
La estrategia regional ecoturística
promovida por ambos países, podría
complementarse con el componente
de protección de especies endémicas
de la flora y la fauna. En los bosques
de Dominica habitan especies
animales y vegetales extintas en otras
regiones. Para el caso, también aplica
la República Dominicana que se
caracteriza por tener la mayor
diversidad de especies entre las islas
del Caribe.
Un renglón ecoturístico novedoso
entre ambos países, en el que el
intercambio de experiencias podría
resultar de beneficioso, es el de
avistamiento de cetáceos, ya que el
mar circundante a Dominica es el
hogar de numerosos cachalotes,
delfines, orcas, ballenas jorobadas y
ballenas de Bryde. Por su parte, en la
República Dominicana, en las aguas
de Samaná y las del Banco de la Plata
se reciben anualmente a las ballenas
jorobadas que vienen a aparearse,
constituyendo
la
actividad
de
observación de los cetáceos un gran
atractivo turístico.
El tema de preservación del
patrimonio cultural está en la agenda
tanto de Dominica como de la
República Dominicana. En la costa
este de Dominica viven alrededor de
3,000 indios Caribe descendientes de
los pobladores precolombinos de la
región.
Dado que ambos países se encuentran
ubicados en la trayectoria de
huracanes, se considera valioso un
proyecto regional que permita a las
naciones estar preparadas para el paso
de esos fenómenos naturales, e
implementar mecanismos para poner
en práctica acciones rápidas de
recuperación y mitigación frente a
desastres.
petróleo refinado. El tema de fuentes
de energía limpia es de importancia
para la gran mayoría de las naciones
caribeñas. República Dominicana está
dando pasos en materia de energía
eólica y de paneles solares.
El intercambio comercial entre
República Dominicana y Dominica
representa apenas un 0.5% de las
exportaciones totales de la República
Dominicana. A fin de promover el
comercio se identifican los productos
de exportación de Dominica, como
jabones y aceites esenciales para la
perfumería que podrían complementar
la industria de la cosmética de la
República Dominicana.
En el caso de las importaciones de
café y carnes de aves que realiza
Dominica, República Dominicana
podría contribuir a suplir esa demanda
dado el importante volumen de
producción de estos dos rubros,
especialmente en el segundo.
Dominica y República Dominicana
son miembros de Petrocaribe por lo
que dependen de las importaciones de
11
ORGANISMOS Y FOROS INTERNACIONALES COMUNES
Agencia Internacional de Energía Atómica (IAEA*)
Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS*)
Asociación de Desarrollo Internacional (IDA*)
Banco de Desarrollo del Caribe (CDB*)
Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD*)
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Comité Olímpico Internacional (COI)
Comunidad del Caribe (CARICOM)
Comunidad de Democracias (CD)
Confederación Sindical Internacional, ONG’s (ITUC*)
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD*)
Confederación Mundial del Trabajo (WCL*)
Corporación Financiera Internacional (IFC*)
Federación Internacional de la Cruz Roja (IFRCS*)
Federación Sindical Mundial, ONG’s (WFTU*)
Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (IFAD*)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Grupo de los 77 (G-77)
Mancocomunidad de Naciones (Commonwealth of Nations)
Movimiento de Países No Alineados (NAM*)
Movimiento Internacional de la Cruz Roja (ICRM*)
Naciones Unidas (UN*)
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO*)
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA*)
Organismo para la Proscripción de Armas Nucleares en América Latina y el Caribe
(OPANAL)
Organización de Estados Americanos (OEA)
Organización Internacional de Estandarización (ISO*)
Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol*)
Organización de Estados del Caribe Oriental (OECS*)
Organización Internacional del Trabajo (ILO*)
*
Por sus siglas en inglés
INFORME PAÍS: DOMINICA
Organización Internacional para la Migración (OIM)
Organización Marítima Internacional (IMO*)
Organización Mundial de Aduanas (WCO*)
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO*)
Organización Mundial de la Salud (WHO*)
Organización Mundial del Comercio (WTO*)
Organización Mundial Meteorológica (WMO*)
Organización para el Desarrollo Industrial de las Naciones Unidas (UNIDO)
Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO*)
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPCW*)
Países de África, Caribe y Pacífico (ACP)
Petróleo del Caribe (PETROCARIBE)
Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU*)
Unión Monetaria del Caribe (ECCU*)
Unión Postal Universal (UPU*)
Acuerdos internacionales sobre medio ambiente
Biodiversidad, cambio Climático, Protocolo de Kioto sobre cambio climático, especies en
peligro de extinción, desertificación, residuos peligrosos, vertidos marinos, conservación de la
vida marina, protección de la capa de ozono, contaminación de los barco, humedales, entre
otros.
Principales acuerdos comerciales vigentes
CARICOM – Centroamérica
CARIFORO – EPA
12
REFERENCIAS
INFORME PAÍS: DOMINICA
Los cifras y estadísticas expresadas en el reporte corresponden a las informaciones más recientes obtenidas en las bases de datos de acceso público de las instituciones y organismos
mencionados a continuación:
Agencia Central de Inteligencia (CIA)
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/dr.html
Banco Central de la República Dominicana
http://www.bancentral.gov.do/
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) /Data Intal
http://www10.iadb.org/dataintal/
Banco Mundial
http://data.worldbank.org/indicator
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD)
http://www.cei-rd.gov.do/ceird/intercambios.aspx
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/Portada.asp
Enciclopedia de Naciones
http://www.nationsencyclopedia.com/economies/Americas/Dominica
Fondo Monetario Internacional (FMI)
http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2014/01/weodata/index.aspx
Foro Económico Mundial (WEF)
http://www.weforum.org/reports
Fundación Heritage
http://www.heritage.org/index/country/dominica
Ministerio de Industria y Comercio de la República Dominicana
http://www.seic.gov.do/comercio-exterior/acuerdos-comerciales-vigentes.aspx
Oficina Nacional de Estadística de la República Dominicana (ONE)
http://www.one.gov.do/index.php?module=articles&func=view&catid=204
Organización Caribeña de Turismo
http://www.onecaribbean.org/statistics/individual-country-statistics/
Organización Internacional del Trabajo (OIT)
http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/lang--en/index.htm
Organización Mundial del Turismo
http://americas.unwto.org/
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
http://hdr.undp.org/es/data
13
Ing. Juan Temístocles Montás
Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo
EQUIPO TÉCNICO
Rosajilda Vélez
Directora General
COORDINADORAS DE AREAS
Dolores Escovar
María Fernanda Ortega
ESPECIALISTAS
Marcelo Tavares
Anna Cristina Hernández
ANALISTAS
Ruth Montes de Oca S.
Alfonsina Díaz
Angel Pérez
Dalma Hernández
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Sarah Caram
Matías Francés