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Discurso de toma de posición del Ing. Héctor Bretón, como presidente de la
ASOCIACION DOMINICANA DE CONSTRUCTORES Y PROMOTORES DE
VIVIENDAS (ACOPROVI)
Muy buenas Noches
Me siento muy contento con la masiva asistencia en esta juramentación
Agradezco la presencia de la Arq. Alma Fernández, Directora del INVI y
representante el excelentísimo señor presidente de Lic. Danilo Medina,
miembros de diferentes partidos políticos, congresistas, representantes de
organismos estatales, universidades, organizaciones sociales, sindicatos,
organismos internacionales, empresas suplidoras, instituciones financieras,
instituciones fiduciarias, asociaciones profesionales y empresariales, miembros
del Sector Unido de la Construcción, y los promotores y constructores de
viviendas miembros de Acoprovi, es importante contar con ustedes, pues su
presencia se traduce en apoyo a los ideales que defendemos.
Hoy, 23 DE MARZO DEL DOS MIL QUINCE, asumo la presidencia de la
Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas
(ACOPROVI), como un reto, y lo hago con humildad, con deseo de aportar. Con
el objetivo de servir, de dar lo mejor de mí, siendo leal y puro y estoy seguro que
este sentimiento nos arropa a todos los que conformamos esta Junta Directiva
2015-2017, permítanme agradecer a ustedes su presencia, en nombre de:
- la Ing. Susi Gatón
-el Arq. Roberto Carvajal
-el Ing. Luis Sabater
-el Lic. José Gullón
-el Lic. Fausto Díaz
-la Ing. Annerys Meléndez
-el Arq. Jorge Montalvo
-la Ing. Solange Pimentel
-el Lic. Rolando Crousset
-la Lic. Julissa Báez
- y de los pasados presidentes y asesores.
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Asumo con la primicia de ser el presidente más joven que ha tenido la
Asociación, lo que demuestra el dinamismo y la capacidad de reinventarnos que
tenemos.
Asumo esta posición tras una exitosa gestión del Lic. Fermín Acosta, una gestión
que llevó a Acoprovi a su más alto nivel.
Esta noche, inicio con el convencimiento de emular el trabajo tesonero de
nuestros pasados presidentes.
Quiero ser:
-Tenaz y valiente, como nuestro presidente fundador: Lic. José Rodríguez
Cáceres.
-Organizado y preparado, como el Ing. Martínez Burgos.
-Conciliador y Digno, como el Ing. Francisco González.
-Emprendedor y persistente como el Ing. Jaime González.
-Dinámico y audaz como el Lic. Fermín Acosta.
Asumo la presidencia para poner mi experiencia, energía, capacidad y valores,
al servicio de la Asociación, con el firme compromiso de seguir enalteciendo el
nombre de ACOPROVI. Con el fin de trabajar por el bien del Sector de la
construcción y promoción de viviendas, luchando por mejorar el clima de
negocios, lo que se traduce, al final del día, en un trabajo por la nación.
Asumo con la convicción de que ¡ En vez de servir para vivir hay que vivir
para servir !
Estoy consciente de que uno de nuestros objetivos principales es defender los
intereses de nuestros asociados, acompañándolos en todo lo que la Asociación
pueda colaborarles. Con conocimiento de causa de hacia donde debemos de
dirigir nuestros esfuerzos para promover la construcción y promoción de
viviendas.
Asumo la presidencia reconociendo la responsabilidad social que, como
miembros de este Sector, tenemos frente a aquellos que todavía no tiene un
techo porque donde no hay vivienda, no puede haber un hogar, y donde no hay
un hogar, hay fomento de la delincuencia, el desorden, el desamor, y el
descuido de la educación y la salud.
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Entonces, ¿qué haremos en estos dos años?
Cuando empecé a redactar la propuesta de plan de gestión, me recordé de una
carta que, en el año 2008, durante la presidente del Ing. Jaime González,
enviamos al semanario CLAVE con el fin de contribuir con las “Cien propuestas
para desarrollar el país”. En esta carta hicimos 10 propuestas del sector vivienda,
sin embargo, 7 años después, nos encontramos con la realidad de que de estas
10 propuestas solo podemos ostentar haber logrado, precariamente, la ventanilla
única de aprobación de planos y la devolución de ITBIS para proyectos de
Viviendas de bajo costos. Luego de esto, estamos en el mismo punto.
Como dijo José Ingenieros, en su famoso libro “El Hombre Mediocre“: “El
mediocre no inventa nada, no crea, no empuja, no rompe, no engendra;
pero, en cambio, custodia celosamente la armazón de automatismos y
prejuicios y dogmas acumulados durante siglos...”, invito a todos los socios
de nuestro ACOPROVI, así como a todos los actores que intervienen en el
mercado de viviendas, a que nos ayuden a innovar, que nos traigan ideas nuevas
para enfrentar problemas viejos.
Para desarrollar nuestra gestión, conforme al plan Estratégico de ACOPROVI,
hemos dividido en seis (6) ejes la agenda de trabajo que implementaremos en
estos dos años, la Junta Directiva en conjunto con todos los asociados.
6 ejes que están interconectados entre sí, 6 ejes que nos ayudarán a planear,
dirigir y medir los resultados de esta nueva gestión.
¿Cuáles son y de qué se trata cada eje? Quiero compartir los objetivos principales
de cada uno:
1. PRIMER EJE. Integración asociados y capacitación:
a. Nos esforzaremos para que los asociados vean a la Asociación como un
ente de canalización de sus inquietudes, que sepan que no están solos,
que el problema de un asociado es el problema del resto.
b.
Fomentaremos el “Networking” entre los asociados. Que los asociados
compartan entre sí sus experiencias y se brinden apoyo mutuamente,
somos colegas
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c.
Incentivaremos la educación de los trabajadores de la construcción así
como concientizaremos en la necesidad de crear un Centro de
Capacitación de la Industria de la Construcción (CCC). Estamos
convencidos que sin trabajadores capacitados no es posible obtener una
vivienda digna como la que requieren nuestros clientes. Estamos
convencidos que la capacitación es la mejor vía para llevar a los
trabajadores dominicanos al sector construcción. Estamos convencidos
que trabajadores más capacitados son trabajadores con más estabilidad
económica
2. SEGUNDO EJE. Sobre Políticas Públicas:
a. Insistiremos en que nuestro país debe tener una política Nacional de
Vivienda, reafirmando la necesidad de la creación de una Ley de
Viviendas, Asentamientos Humanos y Edificaciones.
b. Insistiremos en la creación del Fondo Nacional de La Vivienda (FNV),
para crear subsidios de tasas que permitan ampliar la demanda efectiva
de viviendas. La propuesta de este Fondo se enmarca dentro de la
política de responsabilidad social de nuestra asociación. En lo personal
creo en esto. En los años noventa estudié al Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) de México, hasta
propuse una tesis en la maestría de Administración de la Construcción
en INTEC, cuando era su coordinador, con el fin de traer ese concepto a
Rep. Dom. Sin embargo no continúe con la propuesta porque me
preguntaba cómo vamos a aumentar la carga social de los salarios si ya
con el Sistema de Seguridad Social es algo insostenible. Mas luego de
ver la propuesta del presidente Acosta sobre que el Fondo sea financiado
con una parte del fondo de riesgos laborales, me convencí de que esta
es la vía para el acceso de vivienda de miles de dominicanos.
c. Insistiremos en la necesidad de buscar mecanismos que faciliten el
ingreso de trabajadores móviles al Sistema Dominicano de Seguridad
Social así como orientaremos a nuestros asociados de cómo proceder
antes los acosos infundados procedentes de organismos derogados por
la ley 87-01. Pretendemos consensuar con el sector laboral la
transformación a AFP del remanente y mal llamado Fondo de Pensiones
y Jubilaciones de los Trabajadores de la Construcción. Esta
transformación bien puede ser elaborada a través de un Fideicomiso.
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d. Crearemos un plan estratégico, conjuntamente con el Centro de
Exportación e Inversión (CEI-RD), que ya nos ha demostrado interés a
través de su Director, mi amigo Jean Alain Rodríguez, ejemplo de trabajo
de nuestra generación, para posicionar a la República Dominicana como
un destino de inversión y de hogar para ciudadanos retirados del mundo,
incluyendo “los dominicanos ausentes”. Vamos a abrir este nicho de
mercado
3. TERCER EJE. Instituciones Públicas:
a.
Continuaremos nuestra contribución a la aprobación de las normas
faltantes para el buen funcionamiento de Ley 189-11, sobre el Desarrollo
del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso.
b.
Consensuaremos con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones
los reglamentos técnicos y los procedimientos de tramitación de planos.
En este punto quisiera enfatizar en que: Antes de que cualquier norma
o disposición de algún organismo estatal entre en vigencia es necesario
que haya una interacción estrecha entre el sector privado, sociedad civil
y el sector público, como lo contempla el artículo 23 de Ley General de
Libre Acceso a la Información Pública.
Pero independientemente de bases legales, es sano, que se haga como lo
hace la DGII: llamar a consultas antes de aprobar medidas.
c. Es vital que se fortalezca la Institucionalidad y los procedimientos en la
Jurisdicción Inmobiliaria. Debemos de motivar una reingeniería en esta
institución y cerrar cualquier hueco que permita la proliferación de actos
de corrupción, porque si a la falta de capacidad y de innovación que
tenemos actualmente, se le suma actos de corrupción, tendríamos que
cambiar de negocio
4. CUARTO EJE. Estadísticas de la Vivienda:
a. Insistiremos en que el Banco Central lleve estadísticas de la vivienda
aparte de la de Construcción.
b. Estudiaremos la factibilidad de crear un Índice de Vivienda en donde se
registren las viviendas nuevas y usadas vendidas.
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c. Por más de 4 años hemos estado publicando, conjuntamente con la
Oficina Nacional de Estadísticas y con varias instituciones
y
universidades, de forma ininterrumpida, mes por mes, el Índice de Costo
Directo de la Construcción de Viviendas. Ahora se hace necesario una
actualización, un rediseño de la base imputable del Índice, lo cual
haremos este mismo año.
d. Vamos a implementar, con la colaboración de la Cámara Colombiana de
la Construcción, el sistema de COORDENADAS URBANAS para que
podamos contar con un inventario de las viviendas a construirse, en
construcción y las terminadas.
5. QUINTO EJE. Abaratamiento del Costo de la Vivienda:
a.
Para tener costos bajos, buen servicio y buena calidad en los insumos de
la construcción, vamos a acompañar a la Comisión Nacional de Defensa
de la Competencia (ProCompetencia) en el fomento de la libre
competencia en todo el mercado de la construcción, incluso si fuera
necesario a través de herramientas de Veeduría Social. ACOPROVI fue
la primera institución que se acercó a este organismo para colaborar.
Insistimos en la necesidad de que sea nombrado el Director o la Directora
Ejecutiva que permita a esta institución operar y regular los mercados.
Estaremos en alerta frente a acciones monopólicas u oligopólicas.
Vigilaremos el uso de posiciones dominantes para hacer actos abusivos.
Los monopolios naturales son normales en países pequeños como el
nuestro, pero el equilibrio se consigue con la apertura comercial en
aduana. Ahora bien, esta apertura debe hacerse cumpliendo con la ley,
sin aceptar actividades de dumping que vayan en perjuicio de la industria
nacional. Velar por la libre competencia no es solo velar por el bien de los
consumidores, es también velar por el bien de los mismos entes que
generan las actividades monopólicas. Cuando tenemos competencia
nuestro ingenio crece, nos hacemos más creativos y más productivos,
al final del día todos salimos beneficiados.
b.
Estudiaremos la posibilidad de crear un “cluster” de Compradores.
c.
Vamos a incentivar y provocar la búsqueda de alternativas viables para
la reducción de los costos financieros de los préstamos interinos y de
largo plazo.
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6. SEXTO y último EJE. Sobre Relaciones Públicas:
a.
b.
c.
Seguiremos fomentado las buenas relaciones de ACOPROVI con las
empresas industriales del sector construcción, las apoyaremos en la
búsqueda de mejorar el clima de negocio que necesitan para su
desarrollo. Estamos convencidos que sin una industria dominicana fuerte
nuestro país no podrá desarrollarse adecuadamente. Estamos
conscientes de la necesidad de la creación del Banco de Desarrollo de
Exportación, de mejorar la plataforma exportadora, de utilizar al cuerpo
diplomático como promotores de exportaciones, enfrentar el monopolio
en el transporte, entre otros requerimientos de este sector. ¡Pueden
contar con nosotros!
Continuaremos y aumentaremos aún más la relación de Acoprovi con
organismos internacionales
Fortaleceremos la incidencia de ACOPROVI en la Agenda Nacional,
participando activamente en: Comité Nacional de Salario, Semana Dom.
en EEUU, elaboración de las Normas Dominicanas, anteproyectos de
leyes, Comité por el Desarrollo de la Mano de Obra Dominicana en la
Construcción, entre otros
Aprovecho este último punto, el del Comité por el Desarrollo de la Mano de Obra
Dominicana en la Construcción para puntualizar en el tema de la mano de obra
extranjera en la construcción. Este comité, integrado por INFOTEP, los sindicatos
y el Ministerio de Trabajo se instauró a petición de ACOPROVI. Nuestra
Asociación está comprometida en fomentar la mano de obra dominicana en la
construcción, ésta es una de las razones de por qué insistimos tanto en la
creación de un Centro de Capacitación. No es verdad que el constructor quiere,
por razones económicas, tener mano de obra extranjera
y
menos
indocumentada, se le paga exactamente igual a un extranjero que a un
dominicano, la diferencia pudiera ser por la capacidad y la eficiencia, no por su
origen. Y mucho menos un constructor quiere tener un indocumentado en su
obra, pues implica asumir un alto riesgo, estos no se pueden incluir en la
seguridad social. Desde su inicio, hemos apoyado el Plan Nacional de
Regularización y lo seguiremos haciendo. Sin olvidar la parte Humano del tema
Estos son algunos de los tantos desafíos que tenemos por delante, y que hacen
de nuestra Asociación una de las asociaciones más activas de la sociedad
dominicana, de la cual me enorgullezco y me comprometo a seguir fortaleciendo,
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con el beneplácito de nuestra Junta Directiva y nuestros asociados. Sin la
colaboración de nuestros asociados activos, adherentes y correspondientes no
será posible llegar a completar tan ambicioso programa, necesitamos de todos,
de todos ustedes, no nos dejen solos.
Pido a la madre naturaleza que me deje tener la resiliencia ignaciana para
continuar con nuestros objetivos, enfrentar las adversidades con valentía, hasta
lograr superarlas. También le pido, que me permita contar con mi mejor equipo:
mi familia, mis padres, mis hermanos. Y con mis mejores socios y cómplices: mi
querida esposa Aida Lupe y nuestros hijos.
Pido a los miembros de esta directiva que veamos este reto como una caminata
hacia el monte Everest, (como la que hizo mi amigo Iván Gómez, otro ejemplo de
nuestra generación, quien nos acompaña) en donde nos encontraremos con todo
tipo de obstáculos, obstáculos que vienen de afuera como el frío, la tormenta, la
montaña, y otros obstáculos que viene de adentro como el miedo, la duda, los
prejuicios, no nos desanimemos y continuemos hasta el final. Y recuerden, que
la historia designa como el más grande entre los seres humanos a aquel que se
ha ennoblecido trabajando por el bien de todos.
Debemos ser románticos, idealistas y soñadores, pero también enérgicos,
valientes, precisos, y orientados a resultados. Esta nueva gestión evoca un
camino que no tiene otro fin que no sea el de mejorar el clima de negocios de la
construcción y promoción de viviendas.
Para terminar quiero hacerlo tomando unas palabras de una oración que nos
enseñaron hacen muchos, muchos años, Y es que quiero ser generoso, servirles
como lo merecen, dar sin medida, combatir sin miedo a que me hieran, trabajar
sin descanso y no buscar más recompensa que saber que hago la Voluntad del
Divino. A la mayor gloria de Dios
¡!Vamos a MARCAR LA DIFERENCIA!!
¡!MUCHISIMAS GRACIAS!!
23 de marzo 2015
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