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ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
DECÁLOGO
10 PRINCIPIOS
DECÁLOGO
10 PRINCIPIOS
1. 
2. 
3. 
4. 
5. 
6. 
7. 
8. 
9. 
10. 
DERECHO A LA INFORMACIÓN
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RENDICIÓN DE CUENTAS
INFORMACIÓN PARLAMENTARIA
INFORMACIÓN PRESUPUESTAL Y ADMINISTRATIVA
INFORMACIÓN SOBRE LEGISLADORES Y SERVIDORES PÚBLICOS
INFORMACIÓN HISTÓRICA
DATOS ABIERTOS Y NO PROPIETARIOS
ACCESIBILIDAD Y DIFUSIÓN
CONFLICTOS DE INTERÉS
LEGISLAN A FAVOR DEL GOBIERNO ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
1
DERECHO
A LA INFORMACIÓN
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
1
DERECHO A LA INFORMACIÓN
Garan%zan el derecho de acceso a la información sobre la que producen, poseen y resguardan, mediante mecanismos, sistemas, marcos norma%vos, procedimientos, plataformas, que permitan su acceso de manera simple, sencilla, oportuna, sin necesidad de jus%ficar la solicitud e imparciales. PARLAMENTO ABIERTO
GARANTIZA EL DERECHO A LA INFORMACIÓN
1
DERECHO
A LA INFORMACIÓN
84%
CUMPLIMIENTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
!  18 Congresos cumplen con todas las variables. !  El 94% de las ins%tuciones evaluadas cuenta con una oficina para atender a la ciudadanía en temas de acceso a la información. !  El 85% publica en su si%o web la dirección de sus oficinas de enlace. 10
LEGISLAN A FAVOR
DEL GOBIERNO ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
10
LEGISLAN A FAVOR DEL GOBIERNO ABIERTO
Aprueban leyes que favorecen polí%cas de gobierno abierto en otros poderes y órdenes de gobierno, asegurándose de que en todas las funciones de la vida parlamentaria se incorporen estos principios. PARLAMENTO ABIERTO
LEGISLA A FAVOR DE LA APERTURA
10
LEGISLAN A FAVOR
DEL GOBIERNO ABIERTO
3%
☓  Sólo 3 Congresos han realizado alguna ac%vidad bajo este principio: •  Asamblea Legisla%va del D.F. •  Congreso del estado de Puebla •  Senado de la República ☓  Nula presencia de debates. ☓  Ninguna acción legisla%va. CUMPLIMIENTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
2
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y RENDICIÓN DE CUENTAS
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
2
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Promueven la par%cipación de las personas interesadas en la integración y toma de decisiones en las ac%vidades legisla%vas; u%lizan mecanismos y herramientas que facilitan la supervisión de sus tareas por parte de la población, así como las acciones de control realizadas por sus contralorías internas y los demás organismos legalmente cons%tuidos para ello. PARLAMENTO ABIERTO
FOMENTA LA PARTICIPACIÓN Y RINDE CUENTAS
2
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y RENDICIÓN DE CUENTAS
40%
CUMPLIMIENTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
!  28 de las 34 ins%tuciones legisla%vas regulan la figura de inicia%va ciudadana y en 25 la consulta popular. ☓  Ninguna ins%tución legisla%va pone a disposición del ciudadano: •  Plataforma web con mecanismos de interacción en %empo real. •  Iden%ficación de legislador por código postal o sección electoral. •  Presupuesto par%cipa%vo. 8
ACCESIBILIDAD
Y DIFUSIÓN
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
8
ACCESIBILIDAD Y DIFUSIÓN
Aseguran que las instalaciones, las sesiones y reuniones sean accesibles y abiertas al público, promueven la transmisión en %empo real de los procedimientos parlamentarios por canales de comunicación abiertos. PARLAMENTO ABIERTO
DIFUNDE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA
8
ACCESIBILIDAD
Y DIFUSIÓN
60%
CUMPLIMIENTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
!  En general existe acceso Ysico a las sesiones pero en pocas ins%tuciones se pone a disposición del ciudadano transmisiones remotas. ☓  Sólo 11 ins%tuciones legisla%vas difunden sesiones: •  Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Sonora, Zacatecas, Cámara Diputados, Senado de la República ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
EJE No. 1
ACCESO A LA INFORMACIÓN
Promover que la información gubernamental se transparente
y esté disponible de forma sencilla y gratuita.
EJE #1
ACCESO
A LA INFORMACIÓN
NOMBRE DEL PRINCIPIO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
# DE INDICADORES
CUMPLIMIENTO
DERECHO
A LA INFORMACIÓN
5 84%
LEGISLAN A FAVOR
DEL GOBIERNO ABIERTO
3 3%
12 40%
6 60%
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Y RENDICIÓN DE CUENTAS
ACCESIBILIDAD
Y DIFUSIÓN
6
INFORMACIÓN
HISTÓRICA
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
6
INFORMACIÓN HISTÓRICA
Presentan la información de la ac%vidad legisla%va que conforma un archivo histórico, accesible y abierto, en un lugar que se mantenga constante en el %empo con una URL permanente y con hiperenlaces de referencia de los procesos legisla%vos. PARLAMENTO ABIERTO
DIFUNDE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA EN EL TIEMPO
6
INFORMACIÓN
HISTÓRICA
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
!  17 congresos CON archivo histórico en web: 50%
CUMPLIMIENTO
•  Chihuahua, Coahuila, D.F., Guanajuato, Guerrero, SLP, Tlaxcala, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tamaulipas, Veracruz, Zacatecas •  Cámara de Diputados y Senado de la República ☓  17 congresos SIN archivo histórico en web: •  Aguascalientes, Baja California, BCS, Campeche, Chiapas, Colima, Durango, Hidalgo, Jalisco, Estado de México, Tabasco, Michoacán, Morelos, Querétaro, Sinaloa, Sonora, Yucatán 7
DATOS ABIERTOS
Y NO PROPIETARIOS
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
7
DATOS ABIERTOS Y NO PROPIETARIOS
Presenta la información con caracterís%ca de datos abiertos, interac%vos e históricos, u%lizan sogware libre y código abierto y facilitan la descarga masiva (bulk) de información en formatos de datos abiertos. PARLAMENTO ABIERTO
PERMITE EL FÁCIL USO PÚBLICO DE LA INFORMACIÓN
7
DATOS ABIERTOS
Y NO PROPIETARIOS
0.3%
CUMPLIMIENTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
☓  Los datos disponibles generalmente están en HTML o PDF. ☓  No hay Congresos con acceso directo a base de datos. ☓  Inconsistencia en el licenciamiento para el uso de información pública. ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
EJE No. 2
USO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Implementar las tecnologías de la información para dar
mayor libre acceso a la información gubernamental y
garantizar mayor difusión.
EJE #2
USO DE TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACIÓN
NOMBRE DEL PRINCIPIO
INFORMACIÓN
HISTÓRICA
DATOS ABIERTOS
Y NO PROPIETARIOS
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
# DE INDICADORES
CUMPLIMIENTO
1 50%
11 0.3%
4
INFORMACIÓN PRESUPUESTAL
Y ADMINISTRATIVA
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
4
INFORMACIÓN PRESUPUESTAL
Y ADMINISTRATIVA
Publican y divulgan información oportuna, detallada sobre la ges%ón, administración y gasto del presupuesto asignado a la ins%tución legisla%va, así como a los organismos que lo integran: comisiones legisla%vas, personal de apoyo, grupos parlamentarios y representantes populares en lo individual. PARLAMENTO ABIERTO
ELIMINAR LA OPACIDAD SOBRE RECURSOS
4
INFORMACIÓN PRESUPUESTAL
Y ADMINISTRATIVA
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
☓  De las 34 ins%tuciones legisla%vas, 20 cumplen con tres o menos variables. 24%
☓  Los congresos de Chiapas, Guerrero, Hidalgo, Oaxaca y Quintana Roo no cumplen con ninguna de las variables del principio de información presupuestal y administra%va. ☓  En general, las ins%tuciones legisla%vas no publican: •  Manejo de recursos públicos. •  Información sobre órganos administra%vos. CUMPLIMIENTO
•  Ninguna ins%tución publica presupuesto y gasto de comités. 9
CONFLICTOS
DE INTERÉS
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
9
CONFLICTOS DE INTERÉS
Regulan, ordenan y transparentan las acciones de cabildeo, cuentan con mecanismos para evitar conflictos de intereses y aseguran la conducta é%ca de los representantes. PARLAMENTO ABIERTO
TRANSPARENTA LAS ACCIONES DE REPRESENTANTES
9
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
CONFLICTOS
DE INTERÉS
☓  Es el tercer principio que menos se observa en México. 16%
☓  Sólo una cuarta parte de los órganos legisla%vos cuenta con un código de é%ca para funcionarios y legisladores. ☓  Ninguna de las 34 ins%tuciones legisla%vas hace públicas las declaraciones de intereses. ☓  En general no existe: •  Regularización de cabildeo. •  Registro público. CUMPLIMIENTO
!  67% de los congresos consideran disposiciones que obligan al legislador a excusarse de par%cipar en procesos parlamentarios que tenga un potencial conflicto de intereses. 3
INFORMACIÓN
PARLAMENTARIA
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
3
INFORMACIÓN PARLAMENTARIA
Publican y difunden de manera proac%va la mayor can%dad de información relevante para las personas, u%lizando formatos sencillos, mecanismos de búsqueda simples y bases de datos en línea con actualización periódica, sobre: análisis, deliberación, votación, agenda parlamentaria, informes de asuntos en comisiones, órganos de gobierno y de las sesiones plenarias así como de los informes recibidos de actores externos a la ins%tución legisla%va. PARLAMENTO ABIERTO
PUBLICA LA INFORMACIÓN PARLAMENTARIA
3
INFORMACIÓN
PARLAMENTARIA
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
!  En general, las ins%tuciones legisla%vas publican: 58%
CUMPLIMIENTO
•  Listado completo de representantes. •  Leyes vigentes publicadas. •  Listado de miembros ☓  15% de los congresos publica una lista de todos los documentos que reciben en el ejercicio de sus funciones. ☓  Sólo el 3 % publica la versión estenográfica de los debates en las comisiones. 5
INFORMACIÓN SOBRE LEGISLADORES
Y SERVIDORES PÚBLICOS
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
5
INFORMACIÓN SOBRE LEGISLADORES
Y SERVIDORES PÚBLICOS
Requieren, resguardan y publican información detallada sobre los representantes populares y los servidores públicos que lo integran, incluidas la declaración patrimonial y el registro de intereses de los representantes. PARLAMENTO ABIERTO
PUBLICA TRAYECTORIA Y ACTIVIDAD DE REPRESENTANTES
5
INFORMACIÓN SOBRE LEGISLADORES
Y SERVIDORES PÚBLICOS
37%
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
!  El 100% de las fichas de perfil de los legisladores en México con%enen su nombre completo y en 97% muestran fotograYa y 94% informa del grupo parlamentario al que pertence. ☓  Sólo cinco ins%tuciones legisla%vas cumplieron con más de la mitad de sus variables. Cuatro variables tuvieron 0% de cumplimiento. ☓  6 de 10 congresos no publican información sobre representantes populares. ☓  Sólo un Congreso con declaraciones patrimoniales. CUMPLIMIENTO
☓  Nula información sobre viajes y comisión. ☓  Nula información sobre declaraciones patrimoniales de cónyuges y dependientes. ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
EJE No. 4
RENDICIÓN DE CUENTAS
Garantizar la gestión correcta de las finanzas y compras
públicas, así como prevenir la corrupción gubernamental.
EJE #4
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
RENDICIÓN
DE CUENTAS
NOMBRE DEL PRINCIPIO
INFORMACIÓN PRESUPUESTAL
Y ADMINISTRATIVA
CONFLICTOS
DE INTERÉS
# DE INDICADORES
CUMPLIMIENTO
12 24%
7 16%
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
EJE No. 3
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Contar con mecanismos que permitan la participación de
todos los ciudadanos y con ello generar una
retroalimentación para la mejora del gobierno.
EJE #3
ALIANZA PARA EL
PARLAMENTO
ABIERTO
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
NOMBRE DEL PRINCIPIO
# DE INDICADORES
CUMPLIMIENTO
INFORMACIÓN
PARLAMENTARIA
21 58%
INFORMACIÓN SOBRE LEGISLADORES
Y SERVIDORES PÚBLICOS
17 37%