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PROGRAMA MUNICIPAL A LAS
ELECCIONES DE 2015
BOADILLA DEL MONTE
ÍNDICE
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2
3
4
Presentación.
Nuestro Programa.
Ayuntamiento.
Contra la Corrupción.
 Transparencia
 Contratación Pública
 Participación Ciudadana
5 Economía, Hacienda y Patrimonio.
 Área Económica.
 Área Hacienda y Patrimonio.
6 Urbanismo, Infraestructuras y Servicios Urbanos.
7 Vivienda.
8 Transporte y Comunicaciones.
9 Medio Ambiente.
10 Servicios Sociales.
11 Sanidad.
12 Comercio, Consumo, Formación y Empleo.
13 Seguridad Ciudadana.
14 Deportes y Actividades Físicas.
15 Educación.
16 Juventud.
17 Turismo, Cultura y Ocio.
18 Nuevas Tecnologías.
Programa elecciones municipales 2015
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1.PRESENTACIÓN
Unión Progreso y Democracia nació en septiembre de 2007 con un
programa básico tan sencillo como ambicioso: comprender las razones del mal
funcionamiento de la democracia en España, y emprender las iniciativas políticas
necesarias para su regeneración. Esta sigue siendo nuestra razón de existir y el
objetivo de nuestro trabajo: regenerar la democracia española.
En la actualidad hay dos opiniones encontradas sobre la salida de la crisis
en España. Para una la solución es salvar al bipartidismo que nos ha llevado a la
crisis, y para la otra la refundación radical del sistema social y político. Pues bien,
la opción de UPyD es totalmente diferente: llevar a las instituciones la
regeneración de la democracia representativa.
El trabajo desarrollado por UPyD en estos seis años confirma que es posible
convertir las propuestas regeneradoras, que eran minoritarias, en el eje del
debate político. Asuntos que en 2009 eran casi tabú o ignorados centran hoy la
discusión política, como la reforma electoral y de la Constitución, el Estado
federal, la racionalización de las administraciones públicas, la lucha contra la
corrupción, la falta de separación de poderes e independencia de la justicia, las
desigualdades de origen territorial y los abusos del nacionalismo. También la
necesidad de que el funcionamiento interno de un partido democrático se
atenga a los principios activos de transparencia y dación de cuentas, y de
competencia pública y democracia interna mediante la celebración de
primarias y elecciones internas universales, sin avales ni requisitos especiales.
Aunque la creciente proliferación de manifiestos, declaraciones y documentos
sobre estos problemas pocas veces o nunca citan a UPyD, fuimos los primeros en
llevarlos a las instituciones con claridad y coherencia, sin limitarlos a vagas
promesas de campaña electoral.
Tratamos de ser fácilmente accesibles a los ciudadanos y abiertos a
colectivos de todo tipo, pero mantenemos una separación cuidadosa entre
partido y sociedad civil, evitando la tentación de fabricar correas de transmisión sindicatos, asociaciones, juventudes, etc.- en la tradición de los partidos viejos.
Para evitar que la sociedad civil sea una correa de transmisión de los partidos
políticos, defendemos que una asociación civil ha de tener autonomía financiera,
sostenerse por sus propios medios. Las ayudas y subvenciones de la administración
sólo deben concederse una vez demostrada capacidad de autofinanciación, y
además han de tener como límite un determinado porcentaje de su presupuesto.
De esta manera se evitará que las asociaciones dependan de los gobiernos o
partidos políticos que las subvencionen.
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Regenerar la democracia española consiste esencialmente en restaurar la
independencia y funciones de las instituciones públicas, rescatándolas de su
puesta al servicio de intereses privados, de partido o grupo de intereses opacos,
ajenos al interés general. Es conseguir que los ciudadanos sean eficazmente
representados y ejerzan un control habitual sobre sus representantes a través de la
dación de cuentas y la transparencia activa. Es obligar a los gobiernos a cumplir
sus compromisos y asumir la responsabilidad por sus actos, dando cuantas
explicaciones les sean requeridas. Regenerar la democracia es convertirla en un
sistema político donde las decisiones se toman tras un debate libre, abierto y
público, sin limitarlo a las elecciones y campañas electorales. Es propiciar la
participación ciudadana y extender la tolerancia cero a la corrupción, a la
discriminación por cualquier pretexto y a la violencia política material o simbólica.
La regeneración de la democracia consiste en que todas las instituciones
funcionen y que todos cumplan por igual las leyes aprobadas por los
representantes públicos, sin excepciones ni privilegios.
UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA afronta estas elecciones municipales con el
firme propósito de transformar, en profundidad, la Administración Local de
Boadilla del Monte de acuerdo con tres objetivos esenciales:
1.- Mejorar el bienestar de los boadillenses/boadillanos siendo una
Administración Local más eficiente en el gasto imprescindible, suprimiendo lo
accesorio, incentivando la creación de riqueza fomentando la creación de
nuevas empresas.
2.- Instaurar un nuevo modelo de organización y funcionamiento del
gobierno local, que sea el primer y principal motor del proceso de regeneración
democrática que la sociedad española demanda, que permita resolver con
diligencia los problemas de la ciudadanía y en especial a quienes viven con
mayores dificultades.
3.- Ofrecer unos servicios públicos de calidad, adecuado a la realidad
territorial y demográfica de nuestro municipio, y eliminar los obstáculos que de
cualquier modo impidan o dificulten la efectiva participación de todos los
ciudadanos en la toma de decisiones que configuran su entorno más cercano.
La falta de recursos, la asunción forzosa de competencias “impropias” y la
descoordinación entre administraciones han sido causa directa de los procesos
de especulación inmobiliaria, de la corrupción y la degeneración de la vida local
que ha redundado en el descrédito de la clase política local y en la total
desconfianza de los vecinos hacia gobernantes e instituciones.
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Por ello, la regeneración democrática es, si cabe, más necesaria en el
ámbito local por cuanto la labor política es percibida de un modo directo e
inmediato por los vecinos.
El refuerzo de la figura del alcalde viene acompañado de la instauración
de nuevos cauces que permitan la participación del vecino, individualmente y a
través de los colectivos en que se integra, de forma real y efectiva y no
meramente formal.
UPyD, con respeto a la organización representativa de nuestro sistema
político, pretende materializar su firme compromiso de remover los dos principales
obstáculos que - tradicionalmente y más allá del voto cada cuatro años- han
apartado al vecino de los procesos de toma de decisiones:
• La falta de información.- Apostando por la máxima transparencia en la
gestión de la agenda política, mediante la constante información al
ciudadano a través de los medios que ofrecen las nuevas tecnologías (uso
de internet para la publicación de edictos, anuncios municipales,
información sobre el estado de tramitación de normas, publicidad de
concursos y adjudicaciones...), sin olvidar la difusión de la información local
en los ámbitos de actuación de la sociedad civil (sedes de asociaciones,
centros de mayores, colegios, lugares de ocio, etc.)
• La ausencia de cauces reales y efectivos de participación.- Propugnamos
el impulso de:
-
-
-
-
-
Las reformas normativas necesarias para fomentar la participación de
individuos y asociaciones en los Plenos, más allá de su mera asistencia
formal arbitrando fórmulas que flexibilicen la iniciativa normativa
popular en materia local.
Celebrar convenios de colaboración con asociaciones y empresas
para la realización de actividades de interés municipal.
Una adecuada labor pedagógica, sobre todo orientada a niños y
jóvenes, con el fin de que conozcan el funcionamiento del gobierno y
la Administración municipal, así como sus derechos y deberes como
vecinos.
El uso de las nuevas tecnologías para desarrollar y facilitar el acceso
al ciudadano de herramientas de supervisión y control de la política
municipal (control del gasto, grado de ejecución del presupuesto,
etc.).
El uso de encuestas y otros medios que permitan recibir las
aportaciones de la sociedad civil y aprovecharlas para mejorar la
gestión de las diversas áreas de competencia municipal.
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UPyD ha nacido como un partido con vocación instrumental al servicio de
esta idea y como tal propone una serie de medidas a todos los niveles (estatal,
autonómico y local) para tal fin. El problema es global y la solución
necesariamente ha de ser integral e idéntica para todo el territorio. Así, tanta
importancia tendrá la reforma de la Ley Electoral como la implantación de la
transparencia en la gestión pública, la independencia de la Justicia como el rigor
presupuestario de los ayuntamientos y autonomías, la solidaridad interterritorial o
el fomento de la economía productiva en los pueblos.
Nos preocupan sobremanera los numerosos casos de corrupción, y que
hemos denunciado ante la Justicia, descubiertos en la Comunidad de Madrid
que abarcan diferentes tipologías, tales como: cobro de comisiones ilegales,
prácticas de nepotismo o patronazgo público, vulgarmente conocidas como
enchufismo, ocupación de las instituciones y aprobación de las normas al servicio
de intereses particulares. No olvidemos que su extensión es generalizada e
institucionalizada y que responde en muchas ocasiones, sobre todo en los casos
de patronazgo público y de ocupación de las instituciones, a una decisión de las
cúpulas de los partidos políticos que ven estas instituciones y los puestos de la
Administración como un botín para repartir entre sus correligionarios y como
instrumentos para mantener e incrementar su poder .
2. NUESTRO PROGRAMA
Nuestro partido, nacido principalmente de la necesidad de una
regeneración profunda en nuestras prácticas democráticas, es consciente de la
vital importancia que para nuestro futuro supone el acercamiento al ciudadano
de dicha cultura y su implicación como actor y objetivo de la misma.
Siempre hemos cumplido nuestros compromisos con los ciudadanos. Hemos
defendido la transparencia y la hemos practicado. Defendemos la regeneración
democrática, y por eso llevamos a la calle los debates políticos, sin miedo a las
preguntas, sin miedo a las críticas, sin temor a la cercanía y el control de los
ciudadanos. Porque regenerar la democracia es devolver a los ciudadanos el
control sobre la política. Somos un partido nacional, progresista y transversal, con
un único programa y el mismo nombre en toda España.
Vivimos un momento muy difícil. Muchas personas lo están pasando muy
mal y otras muchas – a pesar de sus esfuerzos o de su alta formación- no están
seguros de que sus expectativas de futuro o las de sus hijos puedan ver cumplidas
alguna vez. Es la hora de cambiar las cosas, de darnos, por fin, esa oportunidad
que merecemos para que sean diferentes, para que nuestro país se parezca más
a esos otros donde la gente es más libre e igual.
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Nuestra joven democracia atraviesa momentos muy difíciles fruto de la crisis
institucional que errores de origen y malas prácticas políticas han magnificado
con el tiempo. La solución pasa por corregir esos errores y desterrar aquellas
prácticas. Es evidente que quienes se están beneficiando de esta situación no
tienen el menor interés en cambiarla. Somos nosotros, los ciudadanos, los que con
nuestro voto responsable podemos y necesitamos hacerlo. Es obligado generar
una sociedad civil madura, crítica y responsable que exija de sus gobernantes la
honestidad y eficacia por las que fueron elegidos.
Es evidente que el cambio de modelo económico de nuestro municipio se
ha producido ya: Hemos pasado de ser un Ayuntamiento despilfarrador, cuya
principal fuente de ingresos han sido las plusvalías inmobiliarias, a depender casi
exclusivamente de las tasas, impuestos directos y transferencias de los gobiernos
autonómico y nacional; situación que ha de repercutir, de persistir en este
modelo, tanto en la capacidad de ingreso como en el incremento inevitable de
la presión fiscal, así como en la disminución de las prestaciones. Sus
consecuencias son evidentes y es innecesario el enumerarlas.
La generación de nuevos recursos, junto con la optimización del gasto, se
hace imprescindible y urgente para evitar que su actividad económica se
reduzca exclusivamente al comercio y los servicios. Es necesario y prioritario
promover nuevas actividades autosostenibles que rentabilicen la potencialidad
principal de nuestro municipio: sus vecinos. Personas tecnológicamente
capacitadas para este menester y que pueden cogenerar, con la colaboración
del Ayuntamiento, nuevas alternativas y proyectos de riqueza y futuro.
Desde UNIÓN, PROGRESO Y DEMOCRACIA EN BOADILLA DEL MONTE hemos
desarrollado un programa electoral teniendo como premisa fundamental la
problemática de nuestro municipio, sin olvidar que representamos a un partido de
índole nacional y que todas nuestras propuestas deben, y así lo reflejamos, estar
conforme a una ideología que contempla otras propuestas que van más allá del
ámbito municipal.
En UNIÓN, PROGRESO Y DEMOCRACIA nos hemos planteado aplicar
soluciones, lógicas y sensatas, a los graves problemas que nos afectan a todos
como vecinos de nuestro municipio (corrupción, falta de transparencia,
transportes, comunicaciones, escasez de plazas en escuelas públicas...) y que nos
permitan recuperar y mejorar la calidad de vida que hicieron de Boadilla del
Monte un pueblo en el que vivir era un orgullo y un placer.
Pero en nuestro planteamiento para Boadilla del Monte no nos quedamos
en las soluciones a problemas actuales; también planteamos y programamos
acciones para un desarrollo local que nos sitúe en primera fila de la vida
comunitaria y que permita recuperar la dignidad que nuestra ciudad merece.
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En esta misma línea de trabajo pretendemos, dentro de nuestro programa
de actuación para Boadilla del Monte y sus ciudadanos, una mejora cuantitativa
y cualitativa de otros aspectos que nos afectan también de forma directa e
inmediata, tales como la rehabilitación, uso y aprovechamiento del Palacio del
Infante Don Luis, desarrollo cultural, rehabilitación de las urbanizaciones, planes de
adecuación y mejora del casco urbano, transportes, comunicaciones...
Pretendemos fomentar y contar con la colaboración de los vecinos, tanto
de forma individual como a través de las asociaciones vecinales ( directores de
colegios, AMPAS, asociaciones culturales, de mayores, empresarios,
comerciantes, juntas rectoras...) porque estamos convencidos de que el
Ayuntamiento tiene que estar al servicio de los ciudadanos, escuchando sus
demandas, conociendo sus problemas y propuestas, y aplicando soluciones
prácticas y que tengan como fin el ciudadano y su vida en el municipio.
Presentamos un programa con propuestas y compromisos realistas,
proponemos soluciones a los problemas existentes, escuchando las sugerencias
racionales y ejecutables, independientemente de donde provengan. No
prometemos fantasías ni proyectos faraónicos o que no dependan de la gestión
municipal.
3. AYUNTAMIENTO
El Ayuntamiento es la institución pública más cercana al ciudadano y el
primer lugar en que puede hacerse evidente la cultura democrática de un país.
Por ello, estamos empeñados en devolver al ciudadano el protagonismo que
nunca debió perder y así participar activamente en la planificación de un futuro
más feliz y solidario al disponer de cauces políticos para poder hacerlo.
En materia de organización de la Administración municipal, las propuestas
de UPyD se sustentan en tres pilares básicos:
La calidad de los servicios municipales, distribuyendo de manera
eficaz los recursos materiales y humanos del Ayuntamiento para garantizar que
efectivamente los trabajadores municipales y los bienes públicos estén al servicio
del vecino.
-
La transformación de la
gestión de los recursos, reduciendo
redundan en una mejora de los
administración municipal eficiente y
demandas sociales.
-
administración municipal, optimizando la
estructuras y evitando los gastos que no
servicios, con el fin de configurar una
capaz de dar respuestas eficaces a las
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La simplificación de los procedimientos administrativos y la mejora de
la comunicación entre el vecino y su Ayuntamiento.
-
Así, el Ayuntamiento ha de convertirse en protagonista y motor de políticas
e infraestructuras a corto, medio y largo plazo que optimicen su gasto, fomenten
la creación de actividades económicas productivas y sean sostenibles
medioambientalmente en el tiempo, para que, consecuentemente, la sociedad
civil las desarrolle y rentabilice, propiciando un futuro posible y mejor.
Bajo estas premisas hemos desarrollado una serie de propuestas que
persiguen propiciar este cambio de modelo.
PROPUESTAS
3.1
Reducir el Gabinete de Alcaldía y prensa: 3 miembros cobran 150.000
euros al año. Entendemos que estas funciones son propias de cargos
de confianza.
3.2
Que el secretario de cada Grupo Municipal sea funcionario.
3.3
Recorte del personal eventual (25) y cargos de confianza (ahora es el
4,4% del gasto de personal) y sueldos. (En 2014, se redujeron una
media de 6.120 euros/año).
Dejar tan sólo aquéllos en función de la proporción de la Asamblea
de Madrid o bien un cargo de confianza por cada miembro del
Equipo de Gobierno, es decir, pasar de 25 a 7.
3.4
Reducir de 7 a 4 el número de Concejalías y de 4 a 2 Tenencias de
Alcaldía de conformidad con el actual Equipo de Gobierno (7).
3.5
Que el Alcalde de Boadilla del Monte se dedique exclusivamente al
Ayuntamiento de Boadilla y, por tanto, reciba un único sueldo.
3.6
En todos los actos institucionales del Ayuntamiento se procederá a la
invitación del resto de fuerzas políticas con representación en el
consistorio.
3.7
Habilitar una pestaña en la página web en la que figuren los viajes de
los cargos públicos que se realizan con cargo a los presupuestos de la
Corporación.
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4. CONTRA LA CORRUPCIÓN
4.1 Transparencia:
Siendo la transparencia, la información y la atención al ciudadano el eje de
nuestra actividad damos especial interés al Área de Comunicación, que se
basará en varios pilares fundamentales:
4.1.1 Plenos:
a. Retransmisión “on- line” y colgarse, como máximo, en 1 semana.
b. Crear apartado en la web con las iniciativas mensuales que presenta
cada grupo político en el Pleno a lo largo de toda la legislatura.
4.1.2 Publicación en la web y en la revista municipal de toda la información
municipal con detalle suficiente para garantizar la máxima
transparencia en la gestión.
4.1.3 Habilitar un Canal Ético, bajo los requisitos de la Agencia Española de
Protección de Datos, que permita la comunicación confidencial de
posibles conflictos de interés y transgresión de la normativa legal a la
Fiscalía Anticorrupción y la Oficina del Defensor del Pueblo.
4.1.4 Canal automático de comunicación del ciudadano con la
administración para recoger denuncias, sugerencias, propuestas,
preguntas...
4.1.5 Comunicaciones Ayuntamiento-ciudadano con validez legal
4.1.6 Que se rindan cuentas, mensualmente, de la situación de las mociones
aprobadas por el Pleno del Ayuntamiento de Boadilla que no fueron
ejecutadas. Inclusión en el siguiente presupuesto.
4.1.7 Incluir en la RPT las funciones y sueldos de todo el personal ( incluído
personal eventual) del Ayuntamiento de Boadilla
4.2 Contratación pública:
4.2.1 Auditoría externa independiente de la contratación y gestión pública
durante los últimos 10 años para conocer el alcance real de la
corrupción y ponerla en conocimiento de la justicia.
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4.2.2 Compromiso expreso de asumir responsabilidades políticas por las
conductas conocidas de corrupción y las que se puedan conocer en
un futuro.
4.2.3 Solicitaremos que haya una prohibición expresa de los sobresueldos,
siendo incompatible la percepción de un sueldo público con uno del
propio partido por la pertenencia a órganos ejecutivos internos; ni
regalos ni prebendas.
4.2.4 Solicitaremos que los imputados por un delito relacionado por la
corrupción no integren candidaturas electorales de los partidos
políticos del Ayuntamiento de Boadilla ni, en su caso, ostenten cargo
público.
4.2.5 Incorporar en la web TODOS los contratos menores adjudicados a lo
largo de la legislatura, teniendo en cuenta el objeto del contrato, plazo
y empresa adjudicataria. Daciones de pago en contratos inferiores a
3000 euros.
4.2.6 Controlar la externalización de los servicios. Establecer la posibilidad de
recurso directo frente a ellas, con legitimación de las organizaciones
sindicales y asociaciones de funcionarios. Si se demostrase que el
Ayuntamiento tenía medios para realizar el servicio, establecer la
responsabilidad directa para los directivos que la autorizaron.
4.2.7 Modificación de las normas reguladoras de la publicidad de los
contratos, para que se incluya y se mantenga accesible al público
toda la documentación que acompaña a la convocatoria,
adjudicación, modificación y liquidación de los contratos, así como
información suficiente sobre los contratos menores adjudicados.
4.2.8 Publicar las empresas concurrentes a las licitaciones, ofertas y
resoluciones así como las empresas invitadas en los procedimientos
negociados.
4.2.9 Fomentar una verdadera concurrencia publicando en el perfil del
contratante la convocatoria del contrato que se licite mediante el
procedimiento negociado sin publicidad.
4.2.10 Centralización de compras y mancomunar gastos.
4.2.11 Comisión de Investigación del Pabellón Polideportivo de Viñas Viejas y
la Ciudad del Deporte y la Salud.
4.2.12 Establecer unas normas reguladoras de la Comisión de Vigilancia de la
Contratación para controlar y vigilar la actividad contractual del
Ayuntamiento.
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4.2.13 Anualmente la Comisión de Vigilancia de la Contratación deberá
elaborar una memoria de actividades, que se eleva al Pleno, en la que
se recogen los trabajos realizados y se propone la adopción de las
medidas que se consideran necesarias para mejorar los procedimientos
de contratación y el uso racional de los recursos públicos.
4.3 Participación Ciudadana:
4.3.1 Elaborar un Reglamento de Participación Ciudadana y crear un
Consejo Territorial, como máximo órgano de participación
ciudadana, invitando a todas las asociaciones de Boadilla.
4.3.2 Cambiar el horario de los plenos a por la tarde para facilitar la
asistencia de los ciudadanos y poder solicitar la asistencia al Pleno
mediante la página web.
4.3.3 Potenciar y comunicar la existencia del turno de Ruegos y Preguntas
para que los vecinos puedan presentar sus propuestas, quejas.
4.3.4 El Alcalde y los concejales tendrán un día de puertas abiertas para
que los ciudadanos puedan preguntarles lo que consideren.
4.3.5 El alcalde debe reportar, mensualmente, al pleno informe de
solicitudes y quejas de los ciudadanos que incluya el porcentaje de
resolución y tiempos de respuesta y cierre de incidencias.
4.3.6 Incentivar las consultas populares cuando la cuestión así lo requiera,
aprovechando las aportaciones de la sociedad civil.
5. ECONOMÍA, HACIENDA Y PATRIMONIO
En UPyD estamos convencidos de que la correcta gestión de los recursos
económicos del municipio es condición indispensable para el éxito de nuestras
propuestas políticas. En consecuencia, concebimos una política económica
basada en los siguientes principios:
o
o
o
o
Revisión del sistema de financiación.
Transparencia y participación ciudadana.
Equidad en el reparto de cargas fiscales.
Solvencia financiera y mejora de la productividad.
Somos conscientes de la etapa económica en la que estamos inmersos:
graves dificultades económicas para familias y empresas, por ello planteamos,
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ahora más que nunca, la racionalización de las cuentas por parte de la
administración pública.
5.1 ÁREA ECONÓMICA
El programa económico de Unión Progreso y Democracia se constituye en
torno a un pilar básico en el que deben apoyarse las diversas actuaciones
municipales: la Gestión óptima de los recursos públicos y racionalización de las
cuentas por parte de la administración pública.
PROPUESTAS
5.1.1 Optimizar los recursos públicos, de manera eficiente y equitativa,
cumpliendo escrupulosamente la normativa en materia de contratación
pública fomentando así una concurrencia real entre las empresas que
permita obtener la mejor oferta del mercado para los
boadillenses/boadillanos
5.1.2 Rendir cuentas con absoluta transparencia de los gastos que se lleven a
cabo de la forma más rápida y efectiva.
5.1.3 Mejora de la Productividad en la corporación municipal: dimensionar el
empleo público a la carga de trabajo existente en los diferentes
órganos, adecuando los Gastos de Personal a las necesidades reales del
municipio.
5.1.4 Evitar la falta de rigor financiero a la hora de planificar y programar las
inversiones, mejorando la participación de Boadilla en los planes
económicos de transferencias de fondos provenientes de la Comunidad
de Madrid, ofreciendo el mejor escenario para la inversión: un plan de
cuentas saneado y un gran potencial de crecimiento adecuándose a
las necesidades del municipio, sin gastar de manera excesiva y
obscena.
5.1.5 Búsqueda de sinergias con municipios cercanos en partidas
presupuestarias más elevadas y en la inversión en grandes
infraestructuras, para hacer uso del ahorro financiero mediante la
generación de economías de escala.
5.1.6 Eliminación de la O.R.A (SER) en el casco antiguo o, al menos, lograr
acuerdos con los comercios para que incentivar descuentos si hacen
compra en comercio local.
5.1.7 Incrementar la generación de riqueza apostando por la creación de
empresas en el municipio
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5.1.8 Reducir al máximo los gastos innecesarios como protocolo, publicidad,
etc. para destinarlos a lo importante.
5.1.9 Revisión de los contratos actuales para mejorar y optimizar los actuales
servicios de recogida de basuras y limpieza, mantenimiento de viales,
mantenimiento de luminarias, mantenimiento y limpieza de colegios
públicos.
5.2 ÁREA DE HACIENDA Y PATRIMONIO
En UPyD Boadilla entendemos que la recaudación de tributos debe ser una
de las formas por las que nuestro Ayuntamiento obtenga recursos para facilitar
bienes y servicios a los habitantes del municipio. Si bien esta idea no debe de ser
la principal fuente de ingresos, en su posición de recaudador, el Ayuntamiento
debe asumir unas obligaciones de las cuales no puede ni debe desprenderse.
PROPUESTAS
5.2.1 Administrar la recaudación de forma que los plazos impositivos sean
respetados y que la prevención y lucha contra el fraude fiscal sea eficaz
y ejemplarizante, para que la gestión de los impuestos fijados y las tasas
locales vigentes permitan maximizar la recaudación, que es el logro de
toda entidad tributaria.
5.2.2 Reducir al máximo la presión impositiva sobre los ciudadanos de
Boadilla.
5.2.3 Bonificaciones fiscales, revisadas anualmente, en el Impuesto de Bienes
Inmuebles (IBI) a los colectivos que por diversas circunstancias se
encuentran en situación de emergencia, como familias con todos sus
miembros en paro ó aquellas con al menos uno de sus miembros
acogido a la ley de dependencia. Por lo que, proponemos una
reducción del 20% en la cuota del IBI de la vivienda, que constituya el
domicilio habitual del contribuyente, con un límite en la reducción que
inicialmente sería de 150 euros anuales.
5.2.4 Adecuar el IIVTNV (plusvalía a la situación real de mercado).
5.2.5 Procedimientos para auditar el parque de automóviles en Boadilla del
Monte, objeto imponible del Impuesto de Vehículos de Tracción
Mecánica (IVTM), premiando a aquellos que utilicen el motor híbrido
para disminuir ruido y contaminación en el pueblo.
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5.2.6 Auditoría Global (Contable y de Gestión) a la EMSV S.A.U. que con un
presupuesto
propio,
recibe
subvenciones
y
transferencias
complementarias a cargo de los contribuyentes.
5.2.7 Elaborar normativa sobre la utilización de espacios públicos e incentivar
su uso con precios populares en: auditorio, salas, teatro, etc., para que
los puedan disfrutar los boadillenses.
5.2.8 Dotar a las asociaciones que lo demanden de un local público para que
puedan efectuar su actividad.
5.2.9 Bonificar las licencias de taxi para la adaptación del vehículo para el
transporte de personas con movilidad reducida
6. URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS
URBANOS
Cerrar el modelo urbanístico para desarrollar una ciudad que no atente contra
el medio ambiente, que proporcione recursos urbanísticos suficientes, que sea
energéticamente eficiente, formalmente adecuada, funcional, y que sea, sobre
todo, un lugar mejor para vivir, a través de un sector económico y social bien
desarrollado, equilibrado, libre de contaminación, que cuide la salud y el
desarrollo intelectual y personal de sus habitantes y visitantes. En definitiva, una
ciudad civilizada.
Desde UPyD entendemos prioritario el poner orden en el caos actual en que se
ha convertido el urbanismo en nuestro municipio, debido entre otros motivos a la
paralización de grandes obras de infraestructuras y al desarrollo de nuevas zonas
urbanas debido a la actual situación de crisis.
PROPUESTAS
6.1
Acciones de apremio a las empresas responsables para finalizar las
estructuras inconclusas (puentes, armarios de contadores, etc.).
6.2
Estudio de un programa que permita acometer a lo largo de la
legislatura las inversiones necesarias para mantener o
reacondicionar las calles y viales, señales, alumbrado público, etc.
6.3
Mejorar la conservación y el mantenimiento de los parques infantiles
para que puedan ser utilizados con seguridad para todos los niños
del municipio.
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6.4
Eliminar y/o adecuar badenes a la normativa de la CEE y, en su
caso, proceder a regular las vías con semáforos de velocidad.
6.5
Urbanizaciones.
6.5.1 Creación de un Consejo de Gestión de Urbanizaciones
para afrontar planes de desarrollo común y conjunto.
Integración de Presidentes y Vicepresidentes.
6.5.2 Coordinación con las Juntas rectoras de las urbanizaciones
las acciones pertinentes para recuperar el nivel y calidad
de las mismas, así como para el mantenimiento.
6.5.3 Creación de un Plan de recuperación de aguas pluviales y
grises para su uso en el riego de jardines mediante la
subvención de la instalación de kits de almacenaje y
depuración que permite la reutilización de estas aguas.
6.5.4 Pavimentar las aceras de las urbanizaciones históricas que
estén pendientes
6.5.5 Incrementar la iluminación con luces led
6.6
Desarrollo de acuerdos con las entidades suministradoras para el
soterramiento de las líneas eléctricas y telefónicas.
6.7
Revisión del P.G.O.U. buscando soluciones y consenso con las partes
implicadas en aras a evitar la saturación de los servicios, la evidente
merma del bienestar de los boadillenses/boadillanos y, por tanto,
reducir el valor de las propiedades de todos los vecinos que viven
en nuestro municipio. Queremos que tu casa valga más, no menos.
6.8
Convertir en Suelo No Urbanizable ciertos ámbitos idóneos por su
escaso o nulo desarrollo hasta el momento como por ejemplo: el
sector Cortijo Norte, los suelos del “Campus” Viñas Viejas, el sector
Norte Bonanza o los suelos de la antena de RNE, etc.
6.9
Análisis de las actuaciones y cometidos encomendados a la EMSV
6.10
Valorar y consensuar las diferentes opciones que permitan la mejora
de la red de agua en las urbanizaciones con el menor coste.
6.11
Rotonda carretera Brunete (M-513) en sustitución de actual
raqueta.
6.12
Impulsar que la fibra óptica llegue a todos los vecinos.
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6.13
Fomentar el riego con agua reciclada de los jardines públicos como
para las urbanizaciones
6.14
Eliminar por completo las barreras arquitectónicas. Incentivar con
ayudas a locales privados para que se adecúen a las necesidades
de las personas con discapacidad.
6.15
Instalar parques caninos en las zonas con mayor demanda: pueblo
y sector B.
6.16
Instalar alumbrado público en zonas de urbanizaciones, pueblo y
calles donde se necesite.
6.17
Crear en la web o con un teléfono móvil el servicio de aviso de
incidencias.
7. VIVIENDA
UPyD entiende que la labor de los municipios en materia de vivienda debe
desarrollarse de acuerdo, al menos, a los siguientes principios:
1) Universalidad e igualdad de oportunidades para todos los vecinos a
disfrutar de una vivienda digna y adecuada
2) Cohesión social para evitar situaciones de exclusión social facilitando la
integración de los vecinos y eliminando situaciones de ilegalidad y marginación
3) Sostenibilidad, participación ciudadana y transparencia como mejor
garantía contra la especulación y la corrupción, buscando fórmulas y
facilitando la participación de los ciudadanos en el diseño de las políticas de
vivienda.
4)
Desarrollo de la vivienda joven.
5) Utilizar la vivienda pública inutilizada para aquéllas personas en situación
extrema que hayan sido desahuciadas de su vivienda mientras no se produzca
la oportuna modificación legal de la Ley Hipotecaria.
6) Estudiar la posibilidad de recuperación de inmuebles y promoverlos para
que sean viviendas tuteladas.
7) Estudiar la creación de un centro social de convivencia para Mayores (ver
el ejemplo de vivienda de la empresa Trabensol).
Programa elecciones municipales 2015
17
PROPUESTAS
7.1
Restructuración de las funciones de la EMSV.
7.1.1 Asunción de obligación de publicar el presupuesto con detalle
de las partidas y conceptos, así como una comparación
trimestral con el gasto realizado. Esta publicidad se hará
mediante la web municipal.
7.1.2 Publicación de sus funciones y del desarrollo de las mismas.
7.1.3 Recuperación de los locales municipales.
7.1.4 Alquileres moderados de los locales municipales, revisión anual
del alquiler según IPC y por un tiempo máximo de 10 años
renovables.
7.2
Promoción de vivienda social
7.2.1 Incrementar la construcción de viviendas en régimen de
alquiler con cesión de suelo a la promotora.
7.2.2 La duración del alquiler será limitada, por un tiempo inicial
máximo de 5 años renovables, en función de las necesidades y
situación familiar.
7.2.3 Establecimiento de baremos objetivos en los concursos para
adjudicación de dichas viviendas dando prioridad a las familias
numerosas y según sus recursos.
7.2.4 Tipo de vivienda relacionando la unidad familiar y el tamaño
de la vivienda. (Personas solas estudios o apartamentos de 1
habitación, matrimonios o parejas 2 habitaciones, familias con
1 hijo 2/3 habitaciones,…). Con opción a modificaciones según
varíe el número de miembros de la unidad familiar.
7.2.5 Control del fraude en las viviendas sometidas a algún régimen
de protección.
7.2.6 Incrementar al máximo la transparencia en las adjudicaciones
de viviendas municipales.
8. TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
En la actualidad el transporte público, que da servicio en nuestro municipio,
es insuficiente para la demanda y necesidades desde hace muchos años por su
trazado, con recorridos excesivamente largos para ser operativas, y por su poca
frecuencia de paso. Esto tiene como consecuencia la utilización de vehículos
Programa elecciones municipales 2015
18
particulares para los desplazamientos tanto dentro del propio municipio como
para desplazamientos a otras localidades vecinas, fundamentalmente a Madrid y
Majadahonda.
El Tren Ligero es una ruina y tiene una duración del trayecto de 31 minutos y
27 minutos (normal y expres, respectivamente) por lo que se han realizado 7
millones de trayectos, de los 22 millones previstos. Con lo que, tenemos un
trayecto lento, con un trazo imposible de modificar y que le inhabilita como una
vía rápida de salida de Boadilla.
La concesión finaliza en 2035. Según nuestros cálculos, la Comunidad
pagará un total de 3.000 millones de euros por una infraestructura que la propia
concesionaria confesó le supuso unos 600 millones de euros aproximadamente.
Otra consecuencia importante es el hecho de que una vez cogido el
coche el desplazamiento para realizar gestiones, compras o para ocio, el
desplazamiento se hace a otro municipio, dejándose de generar negocio en
Boadilla del Monte.
PROPUESTAS
8.1
Creación de una Oficina de Movilidad Urbana que coordine,
planifique y gestione el tráfico, el aparcamiento y los transportes. Su
primera función será realizar una encuesta de opinión que permita
conocer las motivaciones del uso del vehículo y su disposición a no
utilizarlo ante las diferentes alternativas de transporte que el
Ayuntamiento pudiera proponer.
8.2
Según los resultados de dicha encuesta, mejorar las comunicaciones
interurbanas entre el pueblo y las urbanizaciones, considerando la
posibilidad de creación de más líneas, reforma de las mismas y
adecuación del tamaño de los medios de transporte a las
necesidades reales para evitar su infrautilización.
8.3
Autobús municipal al hospital público Puerta de Hierro.
8.4
Se solicitará al Consorcio de Transportes el establecimiento de líneas
directas de autobuses a Madrid, con líneas exprés para las horas
punta.
-
Lanzadera sin paradas de la línea 573: De Viñas Viejas/Ferial a
Colonia Jardín (12 minutos), para luego, si conviene, continuar con su
rota habitual. Con esta medida y en combinación con el Metro se
Programa elecciones municipales 2015
19
puede llegar a Nuevos Ministerios en 34’, a Plaza de Castilla en 38’, a
Sol en 35’.
-
Lanzadera a primera hora del día a la Universidad Rey Juan Carlos
(Alcorcón) y ampliar la línea 567 desde Majadahonda hasta Móstoles
8.5
Se solicitará al Consorcio de Transportes aumentar los servicios y la
frecuencia de la línea 573.
8.6
Implantar programas y medidas para disuadir del uso innecesario de
vehículos
privados,
especialmente
dentro
del
municipio,
potenciando el transporte público, así como el transporte individual
de bajo consumo (ciclomotor-motocicleta, bicicleta).
8.7
Incrementar la construcción de infraestructuras, carriles y áreas de
parking para ciclistas y peatones.
8.8
Creación de una red de bicicletas en alquiler, distribuidos en puntos
estratégicos de la ciudad que faciliten los desplazamientos cortos de
los vecinos a un bajo, coste con estaciones fijas en colegios públicos
e instituciones municipales.
8.9
Creación de una red de minibús eléctrico urbano para la unión de las
urbanizaciones con el centro urbano y el sector B.
8.10
Revisar la señalización horizontal de las paradas de autobús del
municipio, adecuándolas a la Norma 8.2-IC y garantizando no sólo su
existencia sino su perfecto estado de limpieza y pintado con el fin de
que sean absolutamente visibles para los conductores y viandantes.
8.11
En cuanto al Metro Ligero: quitar estaciones en hora punta para
hacerlo exprés y minimizar el tiempo del recorrido.
8.12
Posibilidad de subvencionar los autobuses urbanos y metro ligero en
horario de entrada y salida de los centros escolares dentro del
municipio a los principales usuarios y que los menores de 7 años
tengan el acceso gratuito a estos transportes.
Programa elecciones municipales 2015
20
9. MEDIO AMBIENTE
El crecimiento de las ciudades está planteando considerables problemas
de sostenibilidad del entorno, especialmente del urbano. La demanda de
recursos cada vez mayor pero los recursos naturales disponibles son limitados y
por esta razón es necesario que los agentes implicados pongan de su parte todo
lo necesario para orientar nuestro modelo de desarrollo hacia uno más sostenible.
Desde UPyD creemos, además, que por ser los municipios la Administración
más cercana al ciudadano desempeñan un papel clave para el éxito de
cualquier iniciativa medioambiental impulsando la eficiencia energética, el uso
de energías renovables y las prácticas medioambientales en los criterios a valorar
en los procesos de contratación públicos. Las promociones públicas deben ser
pioneras y líderes en la arquitectura bioclimática: ventilación cruzada,
soleamiento y muros con inercia térmica con capacidad de aislamiento del frío y
el calor, etc. Consideramos que las mismas desempeñan un papel fundamental
de ejemplo de “sostenibilidad” para el resto del sector.
PROPUESTAS
9.1
Instalación de sistemas de energía renovables en edificios y
alumbrado público para reducir la contaminación y la factura
eléctrica a medio/largo plazo, cuando se observe su viabilidad
económica.
9.2
Fomento del uso de sistemas de energías
comunidades de propietarios y edificios industriales.
9.3
Fomentar debates ciudadanos que ayuden a los vecinos a conocer
las ventajas de la arquitectura bioclimática. Promover, en el caso de
nuevas edificaciones su construcción con materiales sostenibles,
eficientes energéticamente y que respeten el medio ambiente.
9.4
Valorar la viabilidad de crear una red de agua reciclada para el
riego de espacios verdes comunes, jardines de urbanizaciones
históricas y, sobre todo, para viviendas de próxima construcción.
9.5
Solicitar a los proveedores actuales de agua la mejora de las
infraestructuras existentes. Evaluar la magnitud de las fugas en la red
de abastecimiento y exigir las reparaciones que resulten necesarias.
9.6
Revisar el plan de protección del Monte de Boadilla, del Parque del
Guadarrama y de todos aquellos que pertenezcan al municipio.
Programa elecciones municipales 2015
renovables
21
en
9.7
Subvencionar la adquisición de vehículos eléctricos y de bicicletas
eléctricas
9.8
Reparto equitativo de la leña entre todos los vecinos y su posterior
transporte a cada vivienda.
9.9
Subvencionar la instalación de equipos de energías renovables.
9.10
Oferta pública de empleo de Ingenieros forestales
9.11
Auditoría energética de todos los espacios públicos municipales.
9.12
Fomentar el reciclado, instalando contenedores inteligentes donde se
puedan depositar envases de bebidas y conseguir puntos canjeables
por permisos sostenibles o bonificaciones.
9.13
Creación de los llamados “huertos urbanos” para que la gente
mayor, jóvenes, desempleados, etc. puedan utilizar su tiempo libre y
crear un mercado alternativo de productos orgánicos.
10. SERVICIOS SOCIALES
Los Ayuntamientos tienen asignada por ley la competencia de la atención
social primaria. Por ello y desde el convencimiento de que la razón de ser de los
Servicios Sociales Municipales es garantizar el bienestar de todos los vecinos con
independencia de sus características sectoriales, dando cobertura y respuesta a
las necesidades de la población, manifestamos nuestro compromiso de facilitar a
todos el acceso a cuantos recursos y prestaciones tengan derecho.
Los Servicios Sociales Municipales deben ser próximos, eficaces y de
calidad, estar orientados a la protección social de las personas, de su ambiente
familiar, mediante el desarrollo de programas y ayudas que favorezcan la
participación y la integración de grupos y personas para paliar las deficiencias
económicas, educativas, sociales, formativas y favorecer el bienestar, la
integración personal, las limitaciones de autonomía y prevenir situaciones de
desigualdad y marginación.
PROPUESTAS
10.1
Generales
Programa elecciones municipales 2015
22
10.1.1 Instar al gobierno de la Comunidad de Madrid el aumento de
los recursos para todas las prestaciones sociales municipales
con el fin de adecuarlas a las necesidades reales de los
vecinos, con especial atención a la Ley de Dependencia.
10.1.2 Medidas contra la pobreza infantil. En época no lectiva, abrir
comedores escolares para las familias más desfavorecidas;
coordinar con las ONG’s y asociaciones de este ámbito, todo
lo relativo a estas ayudas con mayores necesidades.
10.1.3 Creación de un Banco de Alimentos permanente que ayude a
las familias con menos recursos del municipio junto con el
conocimiento de Cáritas y ONG’s.
10.1.4 Redimensionar el presupuesto de la concejalía para dedicar
una parte mayor a proyectos sociales y menor a personal.
10.1.5 Bonificaciones fiscales, revisadas anualmente, en el Impuesto
de Bienes Inmuebles (IBI) a los colectivos que por diversas
circunstancias se encuentran en situación de emergencia,
como familias con todos sus miembros en paro ó aquellas con
al menos uno de sus miembros acogido a la ley de
dependencia.
10.2
Familia y Menores
10.2.1 Ampliar el horario diario de todos los centros públicos para dar
un servicio que permita la mejora de la conciliación de la vida
laboral y familiar.
10.2.2 Fomentar un programa de apoyo a los abuelos que cuidan de
nietos “Mayores con Pequeños” (Cine, visitas a museos,
espectáculos, convivencias).
10.2.3 Fomento de actividades que incrementen la convivencia entre
padres e hijos.
10.3
Inmigrantes
10.2.4 Fomentar y promover el acceso a la escuela para adultos con
oferta de horarios compatibles con la actividad laboral
10.2.5 Fomentar el voluntariado para la enseñanza del español a los
adultos y el apoyo escolar a los menores.
10.3
Colectivos especiales (inmigrantes, jóvenes sin formación, parados
larga duración, mujeres alejadas de la vida laboral, violencia de
género):
Programa elecciones municipales 2015
23
10.3.1 “Boadilla Iniciativas”. Creación de una bolsa de trabajadores
para realizar pequeños trabajos domésticos por horas
demandados por los vecinos de Boadilla (recados, cocina,
bricolaje
doméstico,
empleados
hogar,
traslados,
acompañamiento de enfermos…) Facilitando una pequeña
formación previa adecuada si fuera necesario. Seguimiento del
servicio realizado.
10.3.2 Impulsar políticas que
colectivos marginales
10.4
consoliden la protección
de los
Mayores, Dependencia, Personas con discapacidad
10.4.1 Incrementar la partida del propio Ayuntamiento de Boadilla.
10.4.2 Incorporar a Boadilla del Monte en el Programa de Ciudades
Amigables con las Personas Mayores para fomentar un
envejecimiento activo en un entorno urbano integrador y
accesible.
10.4.3 Crear la teleasistencia para los boadillenses/boadillanos.
10.4.4 Mejorar la dotación de los presupuestos municipales para
10.4.4.1 Ayudas en domicilio
10.4.4.2 Ayudas complementarias para la mejora de la
habitabilidad.
10.4.5 Completar el
arquitectónicas
programa
de
supresión
de
barreras
10.4.6 Promover programas de acogida de jóvenes y estudiantes en
los hogares de los mayores que lo deseen.
10.4.7 Estudiar la adecuación de los accesos a los lugares de ocio y
deporte.
10.4.8 Promover la práctica deportiva facilitando el acceso a los
clubes deportivos del municipio y adecuar actividades de ocio
en función a sus limitaciones.
10.4.9 Fomentar el voluntariado
acompañamiento y ocio.
10.5
entre
los
jóvenes
para
su
Asociaciones y entidades sin ánimo de lucro.
10.5.1 Estudio del inventariado municipal para dotar de un local
digno a las asociaciones de Boadilla que persigan un fin social.
Programa elecciones municipales 2015
24
10.5.2 Fomentar el asociacionismo y poner a su disposición un
espacio en la web municipal.
10.5.3 Dotación económica para promoción de sus actividades
específicas, con proyectos sujetos a aprobación y ulterior
fiscalización económica.
11. SANIDAD
Boadilla del Monte tiene unos servicios sanitarios diseñados para una
población de unos 20.000 habitantes. Estos servicios son, desde hace tiempo,
claramente insuficientes - tanto en personal como en medios- para atender a la
población actual, situación que se agrava día a día con el constante aumento
de habitantes y que ocasiona desplazamientos y usos indebidos de otros centros
sanitarios de otro nivel.
Entendemos que la solución a la actual situación pasa por ampliar y
mejorar los servicios locales de atención primaria, además de poder contar con
centros regionales de mayor amplitud y capacidad médica.
PROPUESTAS
11.1
Articular mecanismos de emergencia y dotar de personal
capacitado para las distintas necesidades del alumnado con
problemas de salud: toma de medicamentos, asistencia inmediata,
primeros auxilios en caso de accidente, educación sanitaria…
11.2
Intensificar el control de plagas.
11.3
Solicitar a la Comunidad de Madrid aumentar el personal sanitario en
los dos centros de salud
11.4
Dotar a cada colegio de una enfermera
11.5
Subvencionar a las familias sin ingresos, numerosas, personas con
discapacidad, etc. de medicamentos para enfermedades o
tratamientos de larga duración.
11.6
Instar a la Comunidad de Madrid a que el nuevo centro de salud
Infante don Luis, cuente con especialidades médicas así como un
equipo de radiodiagnóstico para no tener que derivar el caso al
Hospital Puerta de Hierro.
Programa elecciones municipales 2015
25
12. COMERCIO, CONSUMO, FORMACIÓN Y
EMPLEO
En UPyD Boadilla apostamos por la consolidación de los comercios locales y
promoveremos su reactivación desde varios pilares.
PROPUESTAS
12.1
Fomento del autoempleo de jóvenes emprendedores: orientación
jurídica y empresarial y ofertar locales municipales con condiciones
especiales durante los primeros años.
12.2
Estudiar la posibilidad de crear un área de ocio en el Parque
Empresarial Prado del Espino que promueva su utilización por la
juventud y evite desplazamientos a otros municipios, dotarlo de
transporte municipal nocturno y medidas de seguridad adecuadas.
12.3
Locales comerciales
12.3.1 Recuperación de los locales municipales
12.3.2 Oferta a los emprendedores con alquileres razonables como
forma de incentivar el comercio.
12.3.3 Estudio de la creación de abonos internos del ayuntamiento
para dinamizar el transporte interno municipal.
12.3.4 Fomentar las economías de escala entre los comercios (tickets
restaurantes, trasportes mancomunados, sistemas de entrega a
domicilio, campañas de promoción, venta “on-line”,…)
12.3.5 Potenciar los recursos culturales (Palacio, Convento, Iglesia San
Cristóbal) y ambientales para fomentar el turismo hacia nuestro
pueblo.
12.3.6 Creación de nuevas actividades económicas aprovechando
las infraestructuras municipales existentes (Escuela Música,
Centro de Formación)
12.3.7 Bonificar al 100% las Tasas de Apertura de Locales.
12.4
Servicio de Intermediación Laboral (SILBO)
Aumento de su eficacia y eficiencia de este programa, con mayor
difusión de sus servicios y fácil acceso tanto para empleadores como
para solicitantes de empleo.
12.5
Formación
12.5.1 Gestión de los cursos de formación en consonancia con las
necesidades de las empresas de la localidad
Programa elecciones municipales 2015
26
12.5.2 Formación adecuada de los jóvenes en búsqueda del primer
empleo: idiomas, nuevas tecnologías, marketing, elaboración
de currículo…
12.5.3 Taller de orientación laboral
12.5.4 Cursos de Formación en nuevas tecnologías para favorecer no
sólo la inserción sino posibilitar la recolocación en caso de
desempleo.
12.5.5 Facilitar el acceso a la formación de los trabajadores ofertando
los cursos en horarios compatibles con la vida laboral
12.5.6 Copago según nivel de renta familiar
12.5.7 Búsqueda de todo tipo de ayudas existentes en las distintas
administraciones para la formación de trabajadores
independientemente de que estén parados o en activo.
12.5.8 Aprovechamiento de las infraestructuras municipales para la
formación de trabajadores
12.6
Promoción de la agencia de desarrollo local “Boadilla Iniciativas”
12.6.1 Para la capacitación, formación e inserción de colectivos
especiales con baja cualificación.
12.6.2 Para la realización de trabajos por horas a los vecinos que lo
soliciten.
12.6.3 Control de calidad del servicio realizado.
12.7
Creación de un mercadillo semanal de productos orgánicos, flores
para generar así actividad económica y fomento de la actividad
empresarial.
12.8
En cuanto al Consumo: la protección de los derechos de los
consumidores debe acometerse desde tres ángulos: organizaciones
de consumidores y usuarios, empresas y administración pública.
Desde una perspectiva municipal, consideramos clave la función vigilante
del cumplimiento de la normativa existente en materia de Consumo para
atención al ciudadano, tramitación de reclamaciones, actividad inspectora, etc.
pero también consideramos que la labor municipal no debe quedarse ahí, sino
trabajar estrechamente con las organizaciones de consumidores y con las
empresas proveedoras de servicios.
PROPUESTAS
12.1.1 Informar de los expedientes resueltos para potenciar su uso.
12.1.2 Prevenir ante los posible fraudes
Programa elecciones municipales 2015
27
12.1.3 Potenciación del arbitraje de consumo, incrementando de manera
sustancial el número de empresas adheridas al programa y fomentando el
autocontrol de las empresas.
12.1.4 Crear un servicio de orientación jurídica y mercantil gratuita a los
comerciantes (empresas y autónomos).
13. SEGURIDAD CIUDADANA
La seguridad ciudadana se ha convertido en los últimos tiempos en una
creciente demanda social y consecuentemente en una de las prioridades de la
agenda política actual. La inseguridad es uno de los problemas que más
preocupan a los ciudadanos y los partidos han incorporado la política de
seguridad como uno de los ejes esenciales de sus ofertas electorales.
PROPUESTAS
13.1
Incremento y desarrollo del voluntariado como principal integrante y
protagonista del Cuerpo de Protección Civil.
13.2
Solicitar a la Comunidad de Madrid la dotación de una unidad rápida
de intervención contra el fuego.
13.3
Invitar a los portavoces de los grupos municipales del Ayuntamiento de
Boadilla para que participen de la Junta de Seguridad Local del
Ayuntamiento.
13.4
Creación de una grúa municipal así como de un depósito municipal
para la retirada de vehículos abandonados, vados, accidentes,
vehículos robados.
13.5
Crear un espacio en el que convivan los servicios de emergencias,
policía local, protección civil y guardia civil de Boadilla para mejorar así
su coordinación, planificación y actuación.
13.6
Dotar a las paradas de autobús exprés, en los tramos de coincidencia
con el carril bici, de aparcamientos seguros para bicicletas y
ciclomotores.
Programa elecciones municipales 2015
28
14. DEPORTES Y ACTIVIDADES FÍSICAS
En UPyD consideramos el deporte como una de las principales vías para la
educación integral, la adquisición de hábitos saludables y el disfrute del ocio de
todos los ciudadanos y especialmente de niños y jóvenes.
El Deporte es un instrumento innegable de cohesión social y en
consecuencia defendemos la extensión de la práctica deportiva a todos los
vecinos, prestando una especial atención a los colectivos de mayores y personas
con discapacidad, que requieren de programas o medios específicos para su
práctica.
PROPUESTAS
14.1
Adhesión de nuestro municipio a la “Carta Verde del Deporte
Español” y dotar o mejorar las instalaciones de los centros deportivos
municipales para que sean sostenibles, promoviendo medidas de
ahorro de agua, eficiencia energética, usos de energías renovables,
gestión adecuada de residuos…
14.2
Analizar la rentabilidad social y económica de la Ciudad del Deporte
y la Salud y del resto de centros deportivos.
14.3
Implementar programas que dinamicen los espacios deportivos
públicos.
14.4
Fomentar los acuerdos con clubs y colegios públicos, concertados y
privados para el acceso y práctica del deporte en sus instalaciones,
incluso en horarios no lectivos con especial atención a jóvenes,
mayores, familias numerosas, discapacitados y otros colectivos
sensibles.
14.5
Revisar las instalaciones deportivas para adaptar el acceso y habilitar
espacios adecuados para personas con discapacidad.
14.6
Potenciar el deporte para personas con dificultades para la práctica
deportiva con servicios médicos deportivos y programas de
psicomotricidad, obesidad, recuperación cardiaca, tercera edad,
etc.
14.7
Promoción de las asociaciones deportivas y del deporte federativo
en colegios, urbanizaciones, clubs.
14.8
Crear competiciones municipales y/o escolares y su coordinación
con las federaciones deportivas existentes.
Programa elecciones municipales 2015
29
14.9
Fomento de carriles bici y circuitos cardiovasculares en nuestro
municipio.
14.10 Abrir las pistas deportivas de los institutos públicos los sábados por la
mañana.
15. EDUCACIÓN
En Unión Progreso y Democracia, defendemos un sistema educativo público, de
calidad y laico, donde se valore el conocimiento y el esfuerzo.
Aunque la titularidad del servicio público educativo recae sobre las
Administraciones estatal y autonómicas, los Ayuntamientos desempeñan una
importante función en el desenvolvimiento de la Educación, prestando una
asistencia relevante en diversos ámbitos educativos, y aprovechando su mayor
proximidad a los ciudadanos.
PROPUESTAS
15.1
Estudio de la necesidad de incrementar el número de plazas de las
escuelas infantiles públicas para adecuarlas progresivamente a la
gran tasa de natalidad que tiene nuestro municipio e instar a la
Comunidad de Madrid para que ejerza un mayor control sobre las
condiciones de adjudicación de estas plazas.
15.2
Adhesión al Pacto por la Infancia de UNICEF.
15.3
Desarrollar una gestión eficaz y transparente del presupuesto
municipal destinado a Educación:
15.3.1 Especificar la cuantía de las partidas para los centros públicos y
concertados.
15.3.2 Descifrar partidas: Mantenimiento de instalaciones: pintura,
pavimentos, equipamiento de patios y materiales deportivos,
techados, jardinería, ayudas a libros, transportes, actividades
extraescolares, comedores, material fungible etc.
15.3.3 Igualar las instalaciones de todos los colegios públicos
( Bergamín con estructuras muy viejas)
15.4
Resaltar y hacer transparente al ciudadano la Comisión de
Escolarización que tiene asignada la adjudicación de plazas de
alumnos, prestando especial atención a la distribución equitativa de
los alumnos con dificultades especiales de aprendizaje.
Programa elecciones municipales 2015
30
15.5
Valoración del trabajo de las empresas de mantenimiento
contratadas para colegios y zonas escolares con el fin de optimizar
recursos y hacer eficaz estas tareas.
15.6
Conseguir que las instalaciones municipales de índole cultural,
deportivo u otras, sean utilizadas al máximo por los alumnos en horas
escolares potenciando a los centros que puedan tener carencias y
por el resto de ciudadanos fuera del horario escolar.
15.7
Articular mecanismos de emergencia y dotar de personal
capacitado para las distintas necesidades del alumnado con
problemas de salud: toma de medicamentos, asistencia inmediata,
primeros auxilios en caso de accidente, educación sanitaria…
15.8
Circunscripción única en primaria tal como existe en secundaria
15.9
Al estar a punto de finalizarse la concesión de las dos Escuelas
Infantiles, de gestión privada, Tákara y Achalay, se propone que a la
hora de realizar el próximo contrato se tenga muy en cuenta la
calidad del proyecto educativo y se valoren las ofertas pensando
más en el proyecto educativo que en el precio.
15.10 Instalar un comedor en el IES Máximo Trueba con más de 1.200 niños
15.11 Incorporar a logopedas y psicólogos en los colegios públicos y más
apoyo.
15.12 Incorporar personal de apoyo a niños con necesidades especiales
15.13 Crear un Protocolo de Alergias junto con los profesionales de la
Comunidad de Madrid y sociedad civil en el que se preste formación
a profesores y directores y se divulgue los aspectos a tener en cuenta
en estos casos.
15.14 Aumentar la jornada de las enfermeras no sólo a la comida sino a la
jornada completa.
15.15 Incorporar el Banco de libros de texto para reducir esta importante
partida y una vez comprados, se proceda a la actualización de los
mismos en años posteriores, abaratando la partida y enseñando a
cuidar sus libros a los alumnos.
15.16 Convertir el Ventura en Mixto con inglés y castellano.
15.17 Bus: del Sector B al pueblo en horas punta y del sector B al IES.
Programa elecciones municipales 2015
31
15.18 Cesión del Auditorio Municipal y demás espacios públicos a los
colegios públicos que lo soliciten para realizar sus actividades.
15.19 Apertura de las instalaciones deportivas de los IES los sábados por la
mañana para que los jóvenes puedan disfrutar de la actividad
deportiva.
15.20 Abrir un comedor escolar en, al menos, un colegio público durante el
período de vacaciones (actividades lúdicas).
15.21 Solicitar a la Comunidad de Madrid la creación de otro instituto
público en una zona con demanda, como puede ser Las Lomas.
15.22 Circunscripción única en primaria, tal y como existe en secundaria.
15.23 Creación de Talleres: ¿Quieres aprender un oficio? Destinado a
personas que no quieran hacer una carrera universitaria.
15.24 Instar a la Comunidad de Madrid a que se puedan cursar hasta el
nivel C2 de todos los idiomas que se imparten en la Escuela Oficial de
Idiomas.
16. JUVENTUD
En UPyD Boadilla queremos que los jóvenes sean protagonistas de los cambios
y políticas que les afectan y benefician, mediante una actitud más crítica y
participativa, incentivando que tomen conciencia, no sólo sobre sus problemas y
necesidades, sino también sobre sus deberes y responsabilidades. Para ello
promoveremos cuantas acciones sean necesarias para:
A. Promover valores personales y democráticos entre la juventud, incluyendo
el respeto a sus mayores.
B. Fomentar la igualdad de oportunidades y no discriminación entre el
colectivo joven, inculcándoles valores basados en el respeto a la diferencia
y en la lucha contra posturas racistas y sexistas
C. Facilitar su participación en la vida social, económica y cultural del
Municipio, favoreciendo la autonomía personal y la inserción social de la
juventud.
D. Incentivar el ocio para jóvenes de entre 13 a 17 años dentro del municipio
Para alcanzar dichos fines, nuestras propuestas se orientan en tres grandes
apartados: El fomento de su emancipación y empleo, la promoción de valores
Programa elecciones municipales 2015
32
éticos y responsables y la mejora de su calidad de vida.
PROPUESTAS
16.1
Fomento de la Emancipación y el Empleo
16.1.1 Promoción de la vivienda de alquiler para jóvenes.
16.1.2 Planes de formación mientras dure la búsqueda del primer
empleo
(idiomas,
marketing,
nuevas
tecnologías,
comunicación oral, elaboración currículum, realización
entrevistas trabajo…)
16.1.3 Fomento del autoempleo de
orientación jurídica y empresarial.
16.2
jóvenes
emprendedores:
Calidad de vida y ocio
16.2.1 Fomentar el ocio sin alcohol: Ofertar distintas alternativas de
ocio nocturno: maratones de cine, competiciones deportivas,
torneos de juegos de mesa, juegos de videoconsola,
senderismo nocturno…
16.2.2 Fomentar los jóvenes talentos mediante certámenes de pintura,
fotografía, música, artes plásticas… con apoyo municipal para
participaciones nacionales o internacionales.
16.2.3 Fomentar la constitución de asociaciones juveniles de carácter
deportivo y cultural.
16.2.4 Ampliar horarios de biblioteca o espacios para el estudio que
permanezcan abiertos en horario nocturno durante el periodo
de exámenes. Usar aulas fuera del horario escolar como
espacios para el estudio.
16.2.5 Creación de bases de datos para mandar SMS con toda la
oferta cultural, deportiva y de ocio del municipio.
16.2.6 Petición a la CM de la extensión del abono joven hasta los 26
años.
16.2.7 Estudiar la posibilidad de crear un área de ocio en el Parque
Empresarial Prado del Espino que promueva su utilización por la
juventud y evite desplazamientos a otros municipios, dotarlo de
transporte municipal nocturno y medidas de seguridad
adecuadas.
16.2.8 Adherirse al programa europeo de Juventud.
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17. TURISMO, CULTURA Y OCIO
La Cultura y el Turismo han de ser un eje estratégico de la política municipal
y no debe ser contemplada sólo en su vertiente de provisión de conocimientos,
sino también en su vertiente de entretenimiento.
En UPyD Boadilla, pretendemos además desarrollar una política cultural que
fomente el tejido empresarial y permita a los agentes implicados, creadores y
artistas, un fácil acceso al mundo empresarial del arte y la cultura.
PROPUESTAS
17.1
Coordinación con la Comunidad de Madrid para la promoción turística
del municipio.
17.2
Palacio Infante Don Luis
17.2.1 Puesta en valor del patrimonio histórico y artístico para un uso
turístico sostenible
17.2.2 Hacer partícipes a los vecinos de Boadilla –auténticos dueños de este
preciado Bien Histórico con el que cuenta nuestro municipio- de su
destino y uso.
17.2.3 Hacer del Palacio un espacio abierto al público que pueda ser usado
para el desarrollo de actos culturales.
17.2.4 Creación de un proyecto de desarrollo turístico, empresarial,
comercial y cultural en torno al mismo.
17.2.5 Incorporar en la Comisión Informativa Ordinaria que corresponda un
punto en el que se estudie la gestión del Palacio para evitar que su
futuro dependa de los intereses del gobierno de turno.
17.2.6 Elaborar un plan de viabilidad económica, patrimonial y cultural para
su posterior debate por los vecinos con sometimiento a consulta
popular.
17.2.6 La creación de un Festival multidisciplinar de cultura de ámbito
nacional a realizar a la sombra del Palacio
17.3
Festival de Jazz
17.3.1 Potenciar la programación del mismo para que llegue a tener un
nivel Internacional.
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17.3.2 Incrementar los conciertos a lo largo del año en el Auditorio
Municipal.
17.4
Cultura en la calle
17.4.1 Fomentar la creación de unas jornadas de Teatro-circo-títeres en la
calle durante un fin de semana al año.
17.4.2 Crear manifestaciones culturales nuevas: Carnaval, Actividades en
parques infantiles.
17.5
Auditorio Municipal / Casa de Cultura
17.5.1 Formar parte de la Red de Teatros de la Comunidad de Madrid.
17.5.2 Cesión de instalaciones a asociaciones culturales, juveniles, institutos,
colegios… para que puedan desarrollar sus actividades culturales
dentro o fuera de los horarios lectivos.
17.5.3 Implicación en la programación cultural a asociaciones y colectivos
a través de colegios, institutos (públicos y privados) promoviendo
concursos de literatura, pintura, musicales, teatro,…
17.5.4 Facilitar la venta de entradas en el propio lugar en la que se
desarrolla la actividad durante la semana del acto
17.6
Escuela de Música
17.6.1 Mejorar el aprovechamiento con ampliación de horarios a colectivos
no escolares.
17.6.2 Proponer conciertos en público.
17.6.3 Resolver la externalización para que sea un servicio público prestado
por los funcionarios.
17.6.4 Remunicipalizar la Escuela de Música considerando que cumple con
una función básica en la educción del alumnado y es un derecho
básico que no puede estar sujeto al interés privado.
17.6.5 Dotar del más alto nivel educativo y de excelencia enfocándolo
hacia la posible profesionalización del alumno con vocación.
17.7
Biblioteca Municipal
17.7.1 Fomentar el uso de otros centros para permitir el estudio y aumentar
el horario de apertura de los mismos, incluyendo la apertura nocturna
en periodos de exámenes.
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17.8
Talleres
17.8.1 Apoyo a los locales que fomenten la música en directo, expongan
obras fotográficas y pictóricas locales mediante promoción a través
de la web municipal.
17.9
Ferias y Fiestas
17.9.1 Potenciación de eventos culturales, deportivos, de ocio que sean
sostenibles desde todos los puntos de vista, que contribuyan a la
atracción de visitantes al municipio.
17.9.2 Realizar encuesta entre los jóvenes a través de institutos y
asociaciones para que elijan el cartel de los conciertos durante las
fiestas.
17.9.3 Festival de pop-rock (concurso a nivel local / nacional) para
posibilitar a grupos jóvenes poder actuar ante público. Implicación
de asociaciones juveniles.
17.10 Iniciar las acciones pertinentes para la creación de un museo
arqueológico, etnográfico e histórico en el que se puedan reunir,
catalogar y documentar los restos y objetos testigos de la historia y
costumbres de Boadilla.
17.11 Apoyar la reapertura de cines
17.12 Programar actividades lúdicas y deportivas para niños de edades
superiores a los 12 años y que se promuevan actividades que involucren
a todos los miembros de una misma familia
18. NUEVAS TECNOLOGÍAS
En la era de las telecomunicaciones éstas han de consolidarse como
vehículo para conseguir una administración accesible a todos y abierta 24h.
En UPyD Boadilla pretendemos conseguir que las nuevas tecnologías vayan
más allá de su papel de “fuente de información” y se conviertan en cauces de
comunicación eficaces y con plena validez jurídica entre el ciudadano y la
administración.
PROPUESTAS
18.1
Publicación de toda la información municipal con detalle suficiente
para garantizar la transparencia en gestión
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18.2
Implantación de zonas WIFI en todos centros públicos o lugares de
ocio como: plazas, biblioteca, piscina municipal…
18.3
Solicitar a las diversas compañías la mejora en las líneas de
telecomunicaciones y propiciar la instalación de bucles de fibra
óptica donde sea posible.
18.4
Que, como normal general, todas las comunicaciones de los Grupos
Municipales se realicen mediante correo electrónico, evitando así el
gasto de papel.
18.5
Mejorar la señal de conexión wifi de datos en todo el municipio.
18.6
Colgar en la web municipal toda la información referente a los plenos
municipales detallando con antelación de al menos 48 horas, el
orden del día y publicando los acuerdos y actas de los mismos
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