Programa Electoral tu futuro, lo decides tú Izquierda Unida ELECCIONES MUNICIPALES JEREZ 2015 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 ÍNDICE MODELO DE CIUDAD ............................ 2 DEMOCRACIA .................................... 6 ECONOMÍA ....................................... 9 SERVICIOS PÚBLICOS ........................ 18 MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO .......... 23 IGUALDAD ...................................... 26 JUVENTUD.......................................29 1 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 MODELO DE CIUDAD TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN IU defiende un modelo de ciudad y de ayuntamiento en el que el sistema de funcionamiento sea lo más igualitario y transparente posible. Queremos un ayuntamiento en el que todos los procesos, todas las adjudicaciones, todas las cesiones, se lleven a cabo de manera igualitaria, a la que tengan acceso por convocatoria pública los ciudadanos y ciudadanas. Queremos un ayuntamiento limpio de todos aquellos que prefieran el beneficio individual al colectivo y usen lo público para beneficio propio e individual. Desde Izquierda Unida afirmamos y nos comprometemos en que bajo nuestro paso por la gestión pública no habrá ningún caso de corrupción, y en el caso de que hubiera alguien que utilizara lo público para beneficio propio será inmediatamente expulsado y denunciado. LA CIUDAD QUE QUEREMOS IU defiende un modelo de ciudad, planificada, equilibrada, con buenas dotaciones públicas, con un Ayuntamiento que sea el motor de su desarrollo y en el que primen los intereses sociales colectivos frente a los intereses privados. Apostamos por una ciudad segura que aspire a convertirse en un espacio de convivencia y libertad y que aborde la seguridad como una garantía para el desarrollo de los derechos y libertades de la ciudadanía. Izquierda Unida trabaja por una ciudad respetuosa con el medio ambiente y comprometida con el desarrollo sostenible, capaz de romper las dinámicas de crecimiento desaforado, apostando por la creación y recuperación de espacios naturales, fomentando modelos de consumo racionales y animando a la utilización de energías renovables. Cuidar la calidad del agua, del aire y de nuestro entorno vital es un reto para las ciudades del siglo XXI que IU asume. Por eso apostamos por el Plan de La Bici, apuesta que IU ha llevado a cabo durante estos cuatro años de legislatura. Con el carril bici se da respuesta a una realidad que era necesaria en nuestra ciudad: hacer transitable y accesible el municipio con un medio de transporte sostenible. Queremos una ciudad en la que prime el bienestar del ciudadano a los intereses del gran capital. Por ello, queremos una ciudad en la que se apueste por reconstruir el centro 2 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 histórico, hacer programas de viviendas sociales en el centro de la ciudad, elaborar programas de acceso a la vivienda en el centro a los ciudadanos, en lugar de apostar por expandir la ciudad, construyendo grandes superficies y numerosas urbanizaciones a las afueras de la ciudad dejando esta y su centro histórico olvidados, muertos y destruidos. Queremos una ciudad que cuide a sus ciudadanos, pero que cuide también su historia y su comercio. Cuidando el centro de la ciudad, repoblándolo, estaremos apostando también por el pequeño comercio. CIUDAD IGUALITARIA Luchar contra la desigualdad por razón de sexo, orientación sexual, etnia, religión, etc..., es una línea básica de actuación de IU. Por ello apostamos por ciudades que promuevan la igualdad entre los seres humanos. Defendemos modelos de ciudad que atienden a las necesidades cotidianas de los mayores, los jóvenes, los niños, las personas dependientes, los inmigrantes, los parados… Creemos firmemente en el diseño de ciudades accesibles para todos los sectores de la población, en la necesidad de incorporar transversalmente en la política de la ciudad las necesidades de toda la ciudadanía en condiciones de igualdad. UNA CIUDAD DERECHO HABITABLE: LA VIVIENDA ES UN Desde Izquierda Unida tenemos claro que queremos y apostamos por una ciudad libre de desahucios, así como planteamos que es fundamental luchar contra el modelo actual por el que se encuentran muchas viviendas vacías y gente sin acceso a la vivienda. Para IU es fundamental garantizar el derecho a la vivienda del conjunto de la ciudadanía como elemento básico de autonomía personal y de dignidad. Para ello es imprescindible romper el modelo especulativo que se ha instalado en nuestro país, y es imprescindible reformar las Leyes del Suelo, fomentar la intervención pública mediante la promoción de viviendas y aumentar las cesiones obligatorias de suelo a los Ayuntamientos para ampliar su capacidad de intervención. Proponemos un modelo de ciudad que invierta y aproveche los recursos urbanísticos que posee en vez de expandir la ciudad mediante políticas de inversión y cesión al gran capital. Ej: Luz Shopping. Apostamos por un centro de ciudad habitable, pues actualmente se encuentra deshabitado, huyendo de los procesos de gentrificación. Queremos que haya igualdad de oportunidades en el acceso a la vivienda en el centro de la ciudad. Apostamos por el desarrollo e “independencia” de los barrios de Jerez. 3 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 UNA CIUDAD PARA TRABAJAR: EMPLEO Sin duda, una de las prioridades de la ciudadanía es reducir las tasas de desempleo y por ello el desarrollo económico local que se genere en las ciudades debe servir para garantizar creación de empleo decente, estable y de calidad. Por ello IU apuesta por un desarrollo económico que genere riqueza social estable y no especulativa y por poner en marcha políticas de formación que permitan un mejor acceso al empleo de las personas desempleadas, especialmente los jóvenes y las mujeres, así como la buena aplicación de los Planes Especiales de Empleo, que tengan procesos de seguimiento para el buen desarrollo y buena aplicación de los mismos. SUMINISTRO MÍNIMOS VITALES Estableceremos una regulación por la que toda la población tenga suministros de luz y de agua. Ninguna casa ha de ser susceptible del corte de los servicios de luz y de agua. Consideramos imprescindible tomar las medidas necesarias para declarar Jerez como ciudad libre de cortes en el suministro. DEFENSA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Apostamos por incorporar a las ciudades un modelo de bienestar social que permita a la ciudadanía aspirar a hacer realidad sus derechos. Por ello defendemos los servicios públicos en general y en particular la educación y la sanidad como ejes básicos de integración social. Defendemos los servicios públicos como una garantía de igualdad y de bienestar social. Otros servicios, como los servicios sociales, el transporte, etc..., generan cohesión social y dignifican la vida y su carácter público así como permiten el acceso en condiciones de igualdad a todos y todas. UNA CIUDAD SOLIDARIA, MULTICULTURAL Y ABIERTA IU defiende un modelo de ciudad abierta, que se siente parte de un mundo globalizado complejo y que quiere intervenir para contribuir a la mejora de las condiciones de vida de otros pueblos desde una óptica de justicia social. Defendemos ciudades que apuestan por la paz y que gestionan la Cooperación al Desarrollo con otros pueblos para contribuir a la mejora de nuestro mundo, desde la corresponsabilidad, la justicia y el respeto. 4 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Pensamos que la cultura es un medio necesario a la vez que inherente a la vida de los ciudadanos y ciudadanas y creemos en ésta como forma de mejora de la calidad de vida así como de conformar ciudadanía, es decir, como forma de establecer valores solidarios, de participación, de apertura, de colaboración, de creación de pensamiento crítico…La cultura nos hace libres. CIUDADES PARTICIPATIVAS El modelo de ciudad que defendemos desde IU sólo puede llevarse a la práctica en toda su amplitud con una plural participación ciudadana. Creemos que la profundización de la democracia local es un reto de las ciudades y que la participación ciudadana aporta a la gestión municipal la opinión y la corresponsabilidad de la ciudadanía, y ayuda a la vertebración social. 5 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 DEMOCRACIA ADMINISTRACIONES DEMOCRÁTICAS Y PARTICIPATIVAS Democratizar el funcionamiento de los ayuntamientos para asegurar la transparencia en la toma de decisiones, la participación de las minorías y el control ciudadano, son ejes fundamentales en nuestro programa. Para eso, propugnamos dotar al Ayuntamiento de mecanismos de participación ciudadana, atención al ciudadano y mejorar los ya existentes. No queremos gobernar por delegación, sino con participación. La participación ciudadana es el eje vertebral y transversal de nuestra propuesta, que se fundamenta en el convencimiento de que a mayor participación, mayor democracia. PROPONEMOS: Aumentar las competencias y funciones de los órganos de participación, situando al Consejo Local de Participación Ciudadana en el eje central de las decisiones que se pudiesen adoptar a través de los distintos Consejos sectoriales y Territoriales. Restablecer la figura del defensor del de la ciudadanía. Establecer mecanismos de consulta popular o referéndums para asuntos de trascendencia municipal. Revocabilidad de los cargos públicos o moción de censura ciudadana de los alcaldes y de los concejales, adaptándolo a los diferentes procedimientos de elección de cada uno de estos cargos. MEDIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN Mientras se aprueben leyes anti-corrupción que incorporen el delito de enriquecimiento ilícito (patrimonio injustificado), presunciones sobre la titularidad de bienes u obligaciones de declarar o medidas cautelares que impongan el cese de políticos imputados y el abandono del cargo, IU se compromete ante la existencia demostrada de dicho enriquecimiento ilícito, a la expulsión inmediata del cargo que ostente. 6 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 PROPONEMOS: Control estricto del absentismo de los cargos electos en sus respectivas responsabilidades y hacerlas públicas periódicamente. Sanciones específicas por dejación de funciones. Los salarios de los representantes electos no pueden exceder al del funcionario de rango más alto de la administración en la que ejerce su labor. Publicación obligatoria del patrimonio de todos los cargos públicos. Limitación en el número de asesores y de cargos de confianza política y transparencia en los nombramientos y en sus retribuciones. TRANSPARENCIA En una verdadera democracia solo es posible una auténtica participación por parte de la ciudadanía si esta puede acceder en igualdad de condiciones a todo tipo de información que se encuentre en poder de cualquier autoridad pública o de cualquier entidad privada que realice funciones públicas. La mejor herramienta para garantizar el pleno reconocimiento y ejercicio de este derecho es la existencia de una ley específica de acceso a la información que lo regule. En este sentido IU se compromete a cumplir lo que solicitamos se convierta en LEY: El derecho de acceso a la información es un derecho fundamental de toda persona, que debe poder ejercerse sin necesidad de justificar las razones por las que se solicita la información. El derecho de acceso a la información se aplica a todas las entidades públicas, a todos los poderes del Estado y a todas aquellas entidades privadas que realicen funciones públicas. El derecho de acceso a la información se aplica a toda la información elaborada, recibida o en posesión de las entidades públicas, sin importar cómo esté almacenada. Principio de publicidad de la información: el secreto y la denegación de la información son la excepción y solo podrá fundamentarse en razones muy específicas, como la seguridad nacional o la investigación de delitos. Las entidades públicas, a iniciativa propia, deben poner a disposición del público información básica y esencial sin que sea necesario realizar una solicitud. 7 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 UN PUEBLO CON MEMORIA Recordar y dignificar la memoria de las víctimas del franquismo y restituir los derechos perdidos por ellos y sus descendientes es una necesidad democrática, porque la democracia no será plena en nuestro país hasta que no se reconozca el pasado negro de nuestra historia y se tribute el homenaje que se merecen los hombres y mujeres que se enfrentaron a él. PROPONEMOS: Borrar de nuestras calles y plazas cualquier referencia honrosa al pasado franquista que hemos padecido en nuestro país. Prohibir cualquier acto o celebración de la índole que sea en la que se exalten valores fascistas. Reconocimiento institucional de la aportación de las mujeres a lo largo de la Historia en el desarrollo sociocultural, académico, investigador y político. 8 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 ECONOMÍA ECONOMÍA MUNICIPAL Uno de los problemas más graves que ha de afrontar el nuevo ayuntamiento que salga de las urnas, el próximo 24 de mayo, es el de la enorme deuda municipal acumulada. Se sitúa esta próxima a los 1.000 millones de euros –según reconoció el Delegado de Economía en tertulia radiofónica el pasado mes de enero, ya que no se ha presentado a la Corporación documento oficial que lo certifique—. No debe estar muy errado este valor, pues el último dato publicado fue el del año 2012, con 831 millones, y su tendencia era en ascenso. El pago de esta enorme deuda va a ser el obstáculo fundamental con que se va a encontrar el nuevo ayuntamiento salido de las urnas, y que determinará durante mucho tiempo políticas muy constreñidas en cuanto a la prestación de servicios al ciudadano y de las necesarias inversiones que estimulen el tejido productivo local y el empleo. PROPONEMOS: AUDITORÍA CIUDADANA DE LA DEUDA Auditoría ciudadana de la deuda que contemple, entre otros los siguientes análisis: o Deudas municipales por prestación de servicios que no son de su competencia pero que tienen financiación de otras Administraciones Autonómica o Central con una financiación insuficiente y tardía. o Contenidos, procedimientos de licitación y pago de los grandes contratos públicos. Reclamación ante los tribunales de justicia del reintegro para las arcas municipales de las cantidades expoliadas que por sentencia firme se demuestren. Renegociación con el ICO del pago de la deuda en cuanto al plazo de su devolución a treinta años. REESTRUCTURACIÓN DEL AYUNTAMIENTO Organización de la estructura municipal en cuatro grandes áreas: área política, área de administración general, área de servicios, área de proyectos. 9 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Constituir una central de compras y contratación, para reducir los costes de suministros y de servicios. Mejorar la eficiencia de los servicios públicos mediante su municipalización, que debe implicar la reducción de su coste. Inventario del patrimonio municipal y exigencia de su rentabilidad exigida. Crear una nueva Área de proyectos e inversiones. Elaboración de una Carta de Servicios municipales, en la que se establezcan las competencias que llevará a cabo el Ayuntamiento según la LAULA. Adaptar la estructura organizativa municipal del personal o Relación de Puestos de Trabajo (RPT) a la Carta de Servicios. POLÍTICA FISCAL Revisar, entre otros, el tipo de gravamen correspondiente a los impuestos de: o Bienes inmuebles de naturaleza rústica (según tamaño de la explotación). o Bienes inmuebles de naturaleza urbana o Aumento del impuesto sobre actividades económicas (a partir de facturaciones superiores a un millón de euros). o Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos. o Aumento de la tasa por actividades sustitutivas del empleo (estaciones de servicios, cajeros automáticos en la vía pública, etc.). o Gravamen sobre viviendas desocupadas, salvo las que estén afectadas por las circunstancias que se regularán: Aplicación del incremento del 50% del IBI a las viviendas deshabitadas en manos de entidades financieras y exoneración a las viviendas sociales. o Revisión general de las tasas y bonificaciones para adaptarlas a los principios de progresividad fiscal. Regenerar el tejido económico de Jerez y facilitar el inicio de la actividad de emprendedores empresariales para lo que se les exonerará del pago de las siguientes tasas: o Tasa por tramitación de licencias urbanísticas. o Tasa por la actuación municipal de control previo o posterior al inicio de actividades de servicios. Aplicación de las siguientes exenciones a las personas y familias en riesgo de exclusión social (mientras persistan estas circunstancias): o Impuesto de bienes inmuebles o Tasa por el abastecimiento del agua, según los límites que se establezcan. o Tasa por recogida, tratamiento y aprovechamiento de residuos urbanos. o Tasa de alcantarillado y depuración, según los límites que se establezcan. 10 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 CAMBIO DE MODELO PRODUCTIVO Queremos planificar una economía que supere el modelo perverso que ha agravado la crisis en nuestro país. Para ello, entendemos fundamental el apoyar un cambio de modelo productivo, con inversión y empresas públicas, que prioricen los sectores básicos (construcción, automoción, turismo y química verde), los emergentes (agricultura ecológica, naval, material ferroviario, servicios sanitarios y sociales) y los sectores de futuro (mecatrónica, biología médica, aparatos médicos y biocombustibles). Asimismo, creemos que es básico desarrollar programas de apoyo a la pequeña y mediana empresa, a los autónomos, de impulso del turismo de calidad, consolidación del pequeño comercio, las cooperativas y la economía social. PROPONEMOS: EN LA AGRICULTURA Y EN LA AGROINDUSTRIA Se propugna un cambio de modelo agrario que asegure la autonomía alimentaria y la viabilidad de las empresas familiares agrarias y las cooperativas con la aplicación de un programa de Desarrollo Rural Integrado (DRI) que consiste esencialmente en potenciar esquemas de desarrollo en el ámbito rural que tiene como objetivo la mejora del nivel de vida de la población del área implicada y no el crecimiento indiscriminado de un país. Para ello fomentaremos el establecimiento de esquemas de actividad económica de base territorial, descentralizadas y con un fuerte componente de decisión local, que movilice la población en la prosecución de su bienestar mediante la máxima utilización de sus recursos propios, humanos y materiales. El DRI que venimos defendiendo es una apuesta por el desarrollo del medio rural de Jerez (es decir, de las ELAs y Barriadas rurales) e indirectamente del medio urbano, para lo cual se PROPONE: Incorporarnos a los proyectos del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía (PDRA) financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo Agrícola (FEADER). Participación técnica, administrativa y financiera en la movilización social necesaria para que el Plan DRI sea una realidad surgida de las necesidades vecinales y sea resultado de su participación. El Parque Tecnológico Agroindustrial PTAI se constituirá en soporte técnico del DRI en sus aspectos agroindustriales. Impulso de una nueva ordenación de cultivos Apoyo técnico, financiero y fiscal a la constitución de cooperativas y empresas de economía social que contribuyan a los objetivos de producción, transformación, industrialización y comercialización agraria. 11 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Apoyo a la utilización de las instalaciones de Merca Jerez por parte de nuestras cooperativas de agricultores u otros mayoristas. EN EL TURISMO Proponemos un ambicioso plan de futuro en el que analicemos con qué medios contamos, adónde queremos llegar y cuáles son los diferentes pasos a dar y en qué orden. Para ellos debemos contar también con los diferentes implicados en este proyecto como: agentes turísticos, empresas hoteleras, de restauración, técnicos de museos, así como de las distintas fuerzas sociales de la ciudad. Dentro de este apartado de turismo se pueden contemplar tres grandes grupos: turismo cultural, turismo ecológico o rural y turismo de sol y playa. TURISMO CULTURAL La valoración y el cuidado de nuestro patrimonio Urbanístico y Arquitectónico. Cuidado y promoción de las Instituciones Especializadas y Avanzadas. Destacamos el Zoológico y el Jardín Botánico, así como la Real Escuela de Arte Ecuestre, el Teatro Villamarta, el Circuito de Velocidad, el Centro Andaluz de Flamenco, la Yeguada del Bocado… Potenciación de los museos existentes en nuestra ciudad: Arqueológico, Misterios del jerez, de enganches, de relojes, de pintura, de etiquetas de vino, de aperos agrícolas… Potenciar una de las fiestas populares más típicas y propias de nuestra tierra: la Feria de la Vendimia, que ha perdido mucho valor en los últimos tiempos. Fortalecer los vínculos entre las peñas flamencas y hacerlas más accesible al turista. Creación de convenios con diferentes instituciones para abrir y disfrutar del Patrimonio Artístico jerezano, tanto para los turistas como para los ciudadanos. Rescatar La Cartuja para la ciudad por incumplimiento del convenio entre la Iglesia y la Junta de Andalucía. Elaboración de un proyecto para poner en valor el Yacimiento de Asta. Impulsar la creación de museos relacionados con nuestro folklore y nuestros usos y costumbres (Museo Agrícola, Museo de Bellas Artes, Museo Cofradiero…) TURISMO ECOLÓGICO Potenciar como centro de este turismo los Montes de Propio, hasta ahora zona infrautilizada. En esa extensa finca existen posibilidades de senderismo, cinegético, de albergue rural y todo lo que la Naturaleza puede ofrecer. Creación de rutas de visitas a los diferentes lugares de interés que tienen nuestros alrededores como el castillo de Gigonza o Macharnudo. Este último puede propiciar el conocimiento de lo que son las casas de viñas, que tantas y tan buenas poseemos. 12 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Adecentamiento del entorno del Guadalete. Creación de zonas de recreo, paseos y embarcaderos para potenciar otro tipo de turismo y optimizar los recursos de los que disponemos. TURISMO DE SOL Y PLAYA Promocionar el alquiler vacacional de viviendas más baratas que en zonas directas de playa. El aeropuerto es una fortaleza que tenemos que aprovechar en este sentido, como reclamo de turistas. Reclamar el aumento de la frecuencia de las lanzaderas entre Jerez y las playas más cercanas en épocas señaladas. EN EL SECTOR INDUSTRIAL La actividad industrial representa solo el 6% de la actividad económica global de Jerez. Para una ciudad de tipo medio, como la nuestra, este valor es indicativo de su desequilibrio económico y, sobre todo, de la debilidad del sector. Pero es causa también de la alta tasa de paro, al ser incapaz los otros sectores- los servicios y la agriculturade crear el empleo suficiente. De aquí que el fortalecimiento del sector industrial constituirá para IU uno de los programas prioritarios de la política municipal de empleo. PROPONEMOS: Impulso a la creación de nuevas empresas industriales Incrementar la productividad industrial, mejorando la competitividad de las empresas. Creación de espacios industriales integrados, con una importante ampliación de ofertas de suelo industrial y una adecuada dotación de infraestructuras y servicios. Difusión y transferencia de tecnología industrial, diseñando acciones concertadas y proyectos de colaboración entre universidades, centros de investigación y empresas del sector industrial. APOYO A LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA, AL COOPERATIVISMO Y A LA ECONOMÍA SOCIAL Hay que potenciar el espíritu innovador y las iniciativas económicas que permitan la creación de empleo estable y de calidad. PROPONEMOS: Apoyo a la creación de iniciativas empresariales que respeten un desarrollo equilibrado y sostenible desde el punto de vista medioambiental y social. 13 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Favorecer la generación de nuevas empresas mediante el apoyo a los emprendedores locales Como pieza clave de la regeneración de la economía y la creación de empleo se encuentra el apoyo decidido a emprendedores. Fomento y atracción de inversiones productivas. Apoyo a las cooperativas y a las empresas de economía social. REMUNICIPALIZAR LOS SERVICIOS Defendemos el papel de lo público en la economía, por lo que PROPONEMOS: Re-municipalizar servicios privatizados y crear Consorcios públicos en sectores estratégicos. Introducir mecanismos de colaboración público-social (con cooperativas y empresas de la economía social) para la gestión de determinadas actividades y servicios, que no sustituyan a los servicios básicos de propiedad y gestión pública. La remunicipalización del Ciclo integrado del agua cuando las condiciones económicas del Ayuntamiento lo permitan. En el caso concreto de la planta de reciclaje “Las Calandrias” proponemos convenir con la Diputación Provincial que la gestión de la misma pase a ser de su responsabilidad. La recuperación de la Sociedad Gestora del Parque Tecnológico Agroindustrial con las modificaciones que se requieran. La creación de una nueva estructura municipal de servicios que incluya las siguientes empresas: o Empresa municipal de transporte público colectivo. o Empresa municipal del ciclo integral del agua (cuando se produzcan las condiciones de remunicipalización). o Empresa municipal de control y gestión del medio ambiente. o Empresa municipal de inversiones y viviendas. o Parque Científico Tecnológico Agroindustrial. o Fundación municipal de políticas sociales. EMPLEO DIGNO Y DE CALIDAD Uno de los objetivos principales de nuestra gestión es que las CC.AA., ayuntamientos y entidades locales sean un factor importante de apoyo a la creación de empleo digno y de calidad y a la contratación laboral. Lo anteriormente reseñado será de aplicación inmediata en las relaciones laborales de las CC.AA. y ayuntamientos en cuyo gobierno 14 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 participemos en el ámbito de las competencias propias. Fuera de ellas, plantearemos como exigencia política la anulación de las medidas contenidas en las dos últimas reformas laborales, que serán sustituidas en el ámbito de estas instituciones por los resultados de la negociación colectiva, que consideramos prioritaria. Así, se crearían 3 vías principales para la creación de empleo: 1. Los empleos que se generarían de la puesta en marcha del “cambio de modelo productivo”, expuesto en el apartado correspondiente. 2. Los que se producirían en la propia gestión de la actividad municipal y orientada a este fin. 3. Los que se originarían en colaboración con otras instituciones del Estado — Administración Central y la Autonómica— y la UE con el Ayuntamiento. Dentro de la 2ª vía PROPONEMOS: Un Plan Multisectorial por el Empleo que contemple todas las iniciativas que tengan por objetivo la creación de empleo. Introducir la perspectiva de empleo en toda la ordenación territorial y urbanística y en los procedimientos de contratación pública. Diseñar y aplicar las medidas de colaboración con otras administraciones para un Plan Urgente Empleo/Formación para parados de larga duración. Poner en marcha una política especial de empleo juvenil y de igualdad en el empleo, de acuerdo con la Junta de Andalucía. Crear un observatorio por el empleo con participación ciudadana, sindical y social para seguir la evolución del empleo en el ámbito territorial del que se trate y proponer las medidas adecuadas POLÍTICAS ACTIVAS DE EMPLEO Una de las líneas que tienen por finalidad la reducción del desempleo es el establecimiento de lo que se ha venido en denominar “políticas activas de empleo”, que desde la UE, pasando por la Administración Central y la Autonómica constituyen un conjunto de medidas que tienen por finalidad crear las condiciones que favorezcan la contratación de trabajadores o la generación de empleo. Líneas en que, sin ser competencia propia de los ayuntamientos, estos pueden participar en colaboración con las citadas administraciones y que contribuirían, bien utilizadas, a reducir las tasas locales de paro. Se trataría ahora de exponer los puntos más relevantes de las actuaciones que, de ellas, IU se propone llevar a cabo y desde nuestra propia perspectiva: 15 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 LA CUALIFICACIÓN Y LA FORMACIÓN PROFESIONAL DE LOS TRABAJADORES PARA SU INSERCIÓN LABORAL La creación de un Observatorio Permanente del Comportamiento Ocupacional. Estudio de las necesidades de cualificación laboral derivadas de dicho Observatorio y de los proyectos de desarrollo local o de inversiones en la ciudad, en curso. Acuerdos del Ayuntamiento con la Consejería de Educación para el establecimiento en Jerez de Centros de enseñanzas profesionales medias y superiores de ciclos formativos que atañen al desarrollo económico y social de su futuro. La exigencia a la Consejería de Educación de la plena utilización del Centro de Formación para el Empleo de Jerez –Bda. San Juan de Dios-, dependiente de la misma, para los anteriores fines. La solicitud del Ayuntamiento al órgano competente y, en su caso, el desarrollo de los programas formativos y de empleo de las Escuelas Taller y Casas de Oficios que se aprueben. La configuración, dentro de la planificación anual de acciones formativas, la de grupos específicos con más dificultades en la inserción profesional: de jóvenes, de mujeres, de parados de larga duración, de mayores desocupados, etc. Solicitar cursos por parte del ayuntamiento de las acciones formativas que anualmente convoque el órgano autonómico competente. El compromiso con las empresas para que los alumnos formados puedan realizar prácticas profesionales en las mismas, que les permita su perfeccionamiento profesional y, en su caso, su contratación laboral de calidad posterior. Garantizar, en su caso, el cumplimiento por las empresas el compromiso de inserción laboral de calidad para aquellas que hayan accedido a los programas formativos que los incluya. La confección de proyectos y su ejecución de Escuelas Talleres, Casas de Oficio y Talleres de Empleo. Todas las actuaciones de cualificación profesional citadas en el apartado anterior tienen como fin último la inserción laboral de los trabajadores y desempleados que participen. EMPRENDEDORES Y AUTOEMPLEO Inclusión en todos los cursos de formación profesional para el empleo en que participe el Ayuntamiento de módulos formativos de orientación para emprendedores y el autoempleo. Realización de cursos específicos en esta materia para alumnos que hayan finalizado su ciclo formativo –o trabajadores cualificados- que estén interesados. Colaboración en Jerez con el Centro de Apoyo al Desarrollo Empresarial (CADE) que, entre otros objetivos permita temporalmente a las nuevas empresas: Gestión de las ayudas al fomento del autoempleo. Facilitar un espacio físico, en su caso, para el inicio de su actividad: Vivero de empresas, con la inclusión de la orientación y tutelaje de la actividad. 16 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Priorización, a igualdad del resto de las condiciones, de las ayudas solicitadas de iniciativas provenientes de las cooperativas y empresas orientadas en la economía social. Captación de subvenciones existentes para la apertura de negocios y contratación de personal. Fomento de la compra interna de productos y servicios producidos por el tejido empresarial del municipio y alrededores. Lanzamiento de Programas de motivación al emprendimiento responsable en coparticipación del Servicio Andaluz de Empleo y el Ayuntamiento de Jerez. 17 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 SERVICIOS PÚBLICOS Reivindicamos unos Servicios Sociales participativos y bien gestionados desde lo público, que no sean un mecanismo funcional, asistencialista y controlador de la pobreza, reflejo de modelos anclados en pasadas beneficencias. AGUA PÚBLICA Consideramos el agua como un bien público y un derecho humano universal, esencial e inviolable, y como tal, tienen que ser garantizado con la calidad apta y adecuada para su consumo. PROPONEMOS: REMUNICIPALIZACIÓN DEL SERVICIO: Tomaremos una serie medidas encaminadas a un estudio de viabilidad económica y legal para que el agua vuelva a la ciudadanía, por medio del rescate público, y su renta revierta directamente en capacidad beneficio social compartido. Establecer mecanismos de seguimiento y control. o Comisión Especial para estudiar en cada momento la viabilidad económica, legal y técnica. o Estricto cumplimiento del Pliego de Condiciones que establece las obligaciones de dicha empresa para minimizar los efectos sociales negativos y salvaguardar los derechos de los ciudadanos ante la empresa privada. Regulación suficiente que garantice, como principio inalienable, el acceso al agua de toda la población sin riesgo alguno. Garantizaremos el suministro mínimo vital de luz y agua a todos los jerezanos que no tengan recursos para pagar las facturas. Consideramos imprescindible tomar las medidas necesarias para declarar Jerez como ciudad libre de cortes en el suministro. Servicios de abastecimiento y saneamiento. Impulsar campañas de fomento del agua de "grifo" 18 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 EDUCACIÓN DE TOD@S Y PARA TOD@S IU se compromete ante todo con la educación pública y gratuita, única garante del derecho universal a la educación en condiciones de igualdad y democracia; base de la cohesión social y de la formación a lo largo de toda la vida de personas más libres, iguales y críticas. PROPONEMOS: Extensión de las infraestructuras educativas de forma igualitaria en el conjunto de los barrios de Jerez. Apostar por los centros educativos públicos en las pedanías de Jerez y reclamación para la construcción de nuevos centros educativos en determinados núcleos rurales y en la ciudad. Plan Municipal de medidas urgentes para favorecer el éxito escolar. Fomento de Escuela de Madres y Padres donde se realice un apoyo a las familias en los procesos educativos. Igualmente, creación de escuelas de coeducación. Fomentar la creación de escuelas de animación y tiempo libre municipales orientadas a convertirse en auténticas escuelas de educación para la ciudadanía. Fomentar las escuelas de verano para que los/as jóvenes de diferentes edades puedan disfrutar de su tiempo de ocio (viajes educativos, actividades deportivas, apoyo educativo, cursos de idiomas. Aumentar el servicio público que presta la red de bibliotecas municipales ampliando los horarios de sus instalaciones y apostando decididamente por el papel esencial de las bibliotecas en el fomento de la lectura y la cultura. Crear y/o fomentar las escuelas municipales artísticas SALUD La salud es un derecho y no una mercancía, por ello, nos oponemos a la privatización de la salud y defendemos un sistema sanitario público, universal, integral, solidario y de calidad. PROPONEMOS: Potenciar la atención primaria y extensión a toda la población. Reivindicación del papel de los ayuntamientos en materia de control de salud elemental, consumo y demás cometidos que establece la ley General de sanidad. 19 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Reclamar la creación de estructuras municipales integradas en la red sanitaria pública única para desarrollar labores de inspección y control en las competencias municipales. Desarrollo de actividades y programas de promoción de la salud: hábitos saludables en materia de alimentación, educación sexual y reproductiva, actividad física beneficiosa para la salud, prevención de infecciones de trasmisión sexual. SERVICIOS SOCIALES PROTECCIÓN SOCIAL PÚBLICOS QUE GARANTICEN LA Queremos desarrollar una protección social basada en el fortalecimiento de los servicios sociales públicos, que no quede reducida a la mera gestión de las prestaciones económicas y que facilite la promoción y el empoderamiento de las personas. Unos Servicios Sociales de carácter prioritariamente público, en los que la iniciativa social, aun siendo complementaria, tenga un destacado papel, tanto en la planificación, gestión y evaluación de los servicios. LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL Coordinar un plan de emergencia social destinado a paliar las graves necesidades de miles de familias jerezanas. Garantizar el suministro mínimo vital de luz y agua a todos los jerezanos que no tengan recursos para pagar las facturas, poniendo en marcha mecanismos que protejan a las personas en situación de pobreza energética, siguiendo el ejemplo de Medina Sidonia, municipio gobernado por IU. Fondo social de viviendas. “Plan a favor del alquiler social y movilización de las viviendas vacías” AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA El cumplimiento de los protocolos entre Administraciones y el presupuesto suficiente para el desarrollo de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia. Creación de Planes Municipales Integrales de Atención a Personas Mayores, en coordinación técnica, organizativa y financiera con las otras administraciones. DIVERSIDAD FUNCIONAL / DISCAPACIDAD Plan Integral para favorecer la autonomía, independencia y promoción de las personas discapacitadas. Integración laboral 20 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Mejora de la accesibilidad en infraestructuras, urbanismo, transportes, edificación y señalización. Garantizar que todos los centros de Servicios Sociales especializados, los centros de atención primaria y los de especialidades sean accesibles para las personas sordas. Creación de plazas públicas y suficientes en centros residenciales, centros ocupacionales y centros de día. POLÍTICAS DE INFANCIA Elaboración de planes municipales de infancia estableciendo prioridades y metas basadas en las necesidades específicas de la infancia en Jerez. Programas de apoyo y dotación de recursos sociales a las familias en situación de riesgo social. Garantizar la accesibilidad igualitaria de todos los niños a los servicios sociales públicos. Favorecer especialmente el empleo de las personas con hijos menores a su cargo, mediante políticas activas de empleo y de conciliación de la vida laboral y familiar, con especial atención a familias con ambos progenitores desempleados. DERECHO A LA VIVIENDA Para IU es fundamental garantizar el derecho a la vivienda del conjunto de la ciudadanía como elemento básico de autonomía personal y de dignidad. Para ello es imprescindible romper el modelo especulativo que se ha instalado en nuestro país, y es imprescindible reformar las Leyes del Suelo, fomentar la intervención pública mediante la promoción de viviendas y aumentar las cesiones obligatorias de suelo a los Ayuntamientos para ampliar su capacidad de intervención. Fondo social de viviendas. Analizar las ejecuciones de primera vivienda en proceso y emprender politicas de información activa. CULTURA Se potenciará el uso de todas las infraestructuras que posee el Ayuntamiento (Sala Compañía, Sala Paúl, Cine Astoria, Callejón de los Bolos, Los Claustros de Sto Domingo…). Se realizará una programación de carácter anual completa, diversa y específica para cada espacio. 21 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Creación de una AGENDA CULTURAL del Ayuntamiento que cubra TODAS las actividades que se produzcan en la ciudad, en colaboración con las diferentes entidades culturales del municipio. Apertura de las Iglesias de Jerez. Tanto los jerezanos y jerezanas como todos los visitantes que llegan a Jerez deben de tener acceso a su patrimonio. Potenciación de la Red de Peñas Flamencas de Jerez. Es importante fortalecer al tejido del flamenco así como consolidar las redes ya existentes en nuestra ciudad para que la ciudadanía tenga acceso a esta fuente de Patrimonio Inmaterial de la Humanidad. Destacar el valor del Teatro Villamarta y potenciarlo como institución accesible a todos y todas. Programa de apertura de los centros educativos a su entorno. Apertura de los centros públicos en horario no lectivo (tardes y sábados) para el aprovechamiento de sus instalaciones y ser referentes culturales y sociales en los barrios. DEPORTE La creación y/o puesta a punto de las infraestructuras necesarias como los circuitos naturales, parques y recintos que se pudieran habilitar. Las escuelas deportivas son el cauce básico de formación para los niñ@s en edad escolar, por tanto, conseguir la coordinación necesaria entre escuelas y ayuntamiento. Diseñar un plan que favorezca un uso de las instalaciones deportivas durante y después de la jornada escolar, con fines educativos y de ocio. Abrir Chapín para todos y todas. Potenciar su uso como espacio deportivo para todos los ciudadanos y ciudadanas y dar acceso a los diferentes equipos de la ciudad. Fomentar también otros usos para este espacio. 22 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 MEDIO AMBIENTE Y URBANISMO MUNICIPIO SOSTENIBLE Y URBANISMO Entendemos que los bienes comunes (agua, energía, suelo…) no pueden ser mercancías, y en esta afirmación basamos nuestro programa de medio ambiente. La planificación urbana que propone IU corresponde a una sociedad de empleos estructurales de larga duración ligados a un modelo de producción y consumo ecológicamente sostenible, que garantice las necesidades básicas de todos los seres humanos, sabiendo que estas son la salud y la autonomía, con el objetivo universal de participar satisfactoriamente en la vida social, sin peligro o riesgo para la integridad personal. PROPONEMOS: Contención del desarrollo urbanístico expansivo, que es ecológica y económicamente insostenible. Impulso de los consejos locales de medio ambiente. Promoción de la “vivienda social” frente a la “vivienda libre”. Políticas de proximidad: fomento del transporte público y de la movilidad en medios no motorizados. Gestión del Suelo Público. Revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). Prioridad de la rehabilitación del parque de viviendas y acceso al mismo antes que la construcción de nuevas edificaciones. Plan a favor del alquiler social y movilización de las viviendas vacías. Igualdad en el acceso a la vivienda con especial atención a situaciones de riesgo de exclusión social. Aumento demográfico del centro. Un centro habitado es un centro con vida. Para ello hay que promover un centro más cómodo y adaptado a la vida actual. Revitalización cultural y económica del centro histórico. 23 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 ENERGIA El modelo energético de IU es de generación y consumo en cada municipio o comarca; generación y consumo disperso en el territorio frente al modelo concentrado habitual. En nuestro modelo no hay necesidad de grandes centrales de generación eléctrica, ni de grandes empresas energéticas, de electricidad, gas o petróleo, ni de grandes redes de transporte. Consideramos que debe ponerse en pie una política energética basada en la energía como un bien público universal y no como una mercancía. Se procurará una importante racionalización y mejora en el uso de todos aquellos servicios que consumen energía dentro del ámbito municipal. GESTIÓN DE RESÍDUOS Fomento de la compra pública ecológica, que permite la reducción de residuos y la disminución de la complejidad de los mismos. En el caso concreto de la planta de reciclaje Las Calandrias proponemos convenir con la Diputación Provincial que la gestión de la misma pase a ser de su responsabilidad, dándole la carga de trabajo —mediante el acuerdo con otros municipios limítrofes— que asegure su rentabilidad, como ya indicamos anteriormente. Promover incentivos en forma de reducción de impuestos de basura a aquellas empresas que reciclen, y aumento de dichos impuestos en caso contrario. ESPACIOS VERDES Y BIODIVERSIDAD Fomentar la creación de un Centro de Recursos Medioambientales en el parque de las Aguilillas. Adecuar los itinerarios del transporte público para permitir el uso de los espacios verdes periurbanos por parte de la ciudadanía. Plan de vigilancia y control de los recursos hídricos subterráneos. Recuperación de espacios afectados por el vertido incontrolado de residuos. Plan Integral de recuperación del Río Guadalete: Recuperación como Vía Verde de la traza del antiguo Ferrocarril de la sierra entre Jerez y Arcos. Terminación de la recuperación de la Puerta Verde de Jerez hasta su conexión con el Corredor Verde “2 Bahías” que conecte Jerez con Puerto Real. 24 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Plan de actuación para la recuperación de la Laguna de Torrox. DERECHOS DE LOS ANIMALES Abogamos por los derechos de los animales, por su tratamiento de forma ética en nuestra sociedad, y por el respeto de su hábitat. Apostamos por una ética afianzada cada vez más en las sociedades más avanzadas, que tenga en cuenta a todos los seres vivos. Agravamiento de las penas por maltrato y muerte de animales. Plan educativo de sensibilización ciudadana. Control exhaustivo de la implantación del microchip en animales de compañía. Creación de albergues municipales. Fin de las «perreras» donde se sacrifican animales sanos. “Sacrificio cero” en animales sanos o con enfermedades curables. La eutanasia se realizará siempre por veterinarios, de forma instantánea, indolora y previa sedación. Deben considerarse también el punto 5 de este documento sobre abandono. AGRICULTURA ECOLÓGICA Desde el ámbito municipal, Izquierda Unida, impulsa la agricultura y ganadería ecológicas mediante la defensa de la explotación familiar y por medio del compendio de técnicas agrarias y ganaderas, cuyo objetivo esencial es la obtención de alimentos con todas las propiedades naturales. Facilitar condiciones que garanticen la viabilidad de las pequeñas explotaciones agrarias en el marco de una estrategia de desarrollo rural sostenible. Acometer procesos de ordenación del territorio municipal que facilite un diálogo entre los espacios rural y urbano. Incorporar en el ordenamiento del territorio la figura de "parque agrario" en áreas como Montealegre, Caulina, Corona norte de viñedo o entorno de las entidades locales. Construcción de un espacio multifuncional en el que poder celebrar mercados y feria. Asistir para la conformación de un Sistema Participativo de Garantía (SPG) que certifique la gestión agroecológica de las explotaciones. 25 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 IGUALDAD Los ayuntamientos son importantes instrumentos de cambio. Nuestro objetivo de recargarlos de competencias para la gestión directa de nuestros intereses y de democratización de su funcionamiento pasa por garantizar una mayor cercanía, implicación y participación del conjunto de la ciudadanía en su gobierno. Y ello, no puede conseguirse si no es en condiciones de igualdad. MUJER En la medida que nos permiten las competencias municipales, queremos que las políticas de igualdad tengan un peso específico, y por ello, que se constituyan con suficiencia y capacidad desde una DELEGACIÓN DE IGUALDAD. Sus competencias necesitan conformarse y ejercerse con autonomía, y no perdidas como están actualmente entre las amplias atenciones y urgencias que reclaman las áreas de Bienestar social y de Salud (actual Delegación de Bienestar Social, Igualdad y Salud). En IU Jerez creemos sumamente necesario entender nuestra política municipal de Igualdad como una apuesta total, de concepción y aplicación transversal por cada una de nuestras áreas y propuestas. Así, en acuerdo con la realidad desde la que trabajamos, proponemos actuaciones viables y dinámicas, que procuren, como ya hemos dicho, no solo la igualdad de oportunidades, sino la de resultados. PROPONEMOS: Creación de una Delegación de Igualdad, para que las políticas de igualdad se constituyan y se ejerzan con suficiencia y capacidad, así como dinamizar y potenciar el Consejo de la Mujer, para ahondar en la participación y corresponsabilidad de las organizaciones de mujeres en la política municipal, trasladando la visión de género al conjunto de las actuaciones públicas, y el ejercicio de la Casa de la Mujer sensibilizar su faceta como institución receptora de propuestas políticas y demandas sociales en materia de Mujer. Plan Integral Municipal contra la violencia sexista y la exclusión social en coordinación con el resto de administraciones (educación, sensibilización, prevención, detección, protección); junto con la activación del Observatorio Local de la Mujer como herramienta de análisis y diagnóstico de la violencia sexista a nivel local, y en 26 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 fluida coordinación con el Consejo de la Mujer, los SSPP e instituciones de investigación en la materia. Plan de actuación contra la brecha salarial entre mujeres y hombres, la segregación laboral y la precarización de los sectores laborales más feminizados. Especial atención a los colectivos de mujeres más vulnerables (mujeres en situación de violencia sexista y/o exclusión social, inmigrantes...), y a los sectores laborales más feminizados (como las empleadas del hogar) y aquellas economías menos visibles y consideradas: formas paritarias de contratación funcionarial y laboral, claúsulas sociales en contratos y subvenciones de las administraciones públicas, planes de integración en bolsas públicas... Promoción de recursos y mecanismos para la aplicación de la corresponsabilidad en la carga de trabajo del hogar y cuidado de personas dependientes en las administraciones públicas; creación de infraestructuras y servicios públicos de calidad para descargar a la mujer de responsabilidades que no le son propias. LGTBI Para IU la lucha por la defensa de las libertades afectivo sexuales y la lucha contra el hetero-patriarcado son puntos prioritarios de nuestra agenda política, por ello nos comprometemos a trabajar, como hemos venido haciendo durante los últimos años como fuerza de izquierda transformadora, por la igualdad real, contribuyendo desde las instituciones locales y autonómicas a romper las barreras que aún existen para conseguir la plena igualdad social, sin dejar de tener los pies en las calles, los hombros junto a los colectivos LGTBI, movimiento del cual formamos parte activa. Por ello IU reivindicará en el ayuntamiento de Jerez y sus pedanías las siguientes medidas: PROPONEMOS: Introducción de planes de coeducación de diversidad sexual para eliminar la invisibilización de los colectivos. Garantizar que en todos los centros públicos de enseñanza haya un servicio psicopedagógico con la colaboración de colectivos LGTBI. Elaboración de un Plan de Salud municipal que incluya campañas de prevención y sensibilización VIH y otras ITS, así como también combatan la serofobia. Dotar de subvenciones a las asociaciones especializadas, que lleven a cabo programas de sensibilización y prevención en espacios claves (saunas, bares, espacios públicos, universidades….) así como el programa de la prueba rápida. Desarrollaremos una serie de ordenanzas municipales para lograr que Jerez esté libre de conductas homóbofas. Retirada de cualquier ayuda o subvención a aquellas entidades que por su ideología o actividad incurran en cualquier manifestación de LGTBIfobia. 27 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 MIGRACIONES, XENOFOBIA Y RACISMO Elaboración de Plan específico para las Migraciones coordinados a nivel autonómico, con previa actualización de los datos sobre inmigración para la mejora del diagnóstico y plan de actuación acorde; promoción de la formación y reciclaje del funcionariado en temas migratorios y de extranjería; y refuerzo de los contenidos y su aplicación hasta ahora abordados. COOPERACIÓN, SOLIDARIDAD Y PAZ Promoción de proyectos sociales que fomenten la autogestión, la cooperación, la participación y el empoderamiento del tejido social: banco del tiempo, huertas urbanas, cocinas autogestionadas, así como la adaptación de equipamientos públicos para su disposición como albergues, etc. 28 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 JUVENTUD La juventud representa un sector especial dentro de nuestra sociedad; representa un sector totalmente heterogéneo, por lo que cuesta hablar de necesidades comunes de los jóvenes y de una condición juvenil. No obstante, vemos necesario tratar los problemas de la juventud de forma independiente, para atender de manera diversa y cuidadosa su delicada situación. JUVENTUD Y EMPLEO Descuentos de impuestos municipales a las iniciativas jóvenes o a aquellas empresas que favorezcan la incorporación de los y las jóvenes al mercado laboral. Desarrollo de servicios municipales de asesoramiento y orientación laboral. Creación de servicios y programas de orientación vocacional dirigidos a los y las jóvenes en los centros educativos. JUVENTUD, VIVIENDA Y URBANISMO Planes de vivienda en régimen de alquiler o propiedad dirigidos a jóvenes. Impulso de la rehabilitación de edificios comunitarios (residencias para la emancipación) con servicios compartidos y régimen de autogestión. Promoción de descuentos o tarifas especiales a estudiantes para el uso del transporte público. Impulso del servicio nocturno de una línea circular de autobús. JUVENTUD Y PARTICIPACIÓN Desarrollo de programas específicos para la participación juvenil. Avance hacia nuevos mecanismos de participación juvenil en la toma de decisiones (impulso de las plataformas virtuales). Generar espacios juveniles municipales que gestionen los propios jóvenes. 29 Programa Electoral Izquierda Unida Elecciones Municipales 2015 Organización de semanas de la juventud. Programas formativos preventivos de situaciones de bulling. JUVENTUD Y OCIO Promoción de programas de diseño de espacios para el ocio alternativo, entre ellos el nocturno, e implicando directamente a los y las jóvenes. Promover la instalación de wifi gratuito en los espacios públicos. 30
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