licitación - Policía Nacional de Colombia

AVISO DE CONVOCATORIA-LEY 80
LA POLICÍA NACIONAL- POLICÍA METROPOLITANA DE SAN JUAN DE PASTO
ESTÁ INTERESADA EN ABRIR LA SIGUIENTE:
LICITACIÓN PÚBLICA PN MEPAS LI 001 DE 2015
La Policía Metropolitana de San Juan de Pasto, en acatamiento a lo previsto en el artículo 30 de la Ley
80 de 1993, invita a todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras con
representación en Colombia, fabricantes, distribuidores y/o comercializadores autorizados en forma
individual o conjunta (consorcio, unión temporal y promesas de sociedad), dedicadas a la fabricación,
importación, distribución y/o comercialización que cumplan con los requisitos exigidos para el mismo,
que estén interesadas en participar en el proceso de licitación pública PN MEPAS LI 001 de 2015.
OBJETO DEL PROCESO
“MANTENIMIENTO INTEGRAL PREVENTIVO Y CORRECTIVO A TODO COSTO, ADECUACIÓN,
REMODELACION
Y REPARACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LAS ESTACIONES Y
SUBESTACIONES, BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD DE LA POLICÍA NACIONAL EN LA
POLICÍA METROPOLITANA DE SAN JUAN DE PASTO Y DEPARTAMENTO DE POLICIA NARIÑO,
TENIENDO EN CUENTA LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ACORDE AL “ANEXO TÉCNICO”.
CLASIFICACIÓN UNSPSC
SEGMENTO
72102900
Servicios de Edificación,
Construcción de
Instalaciones
y
Mantenimiento
FAMILIA
Servicios
mantenimiento
reparaciones de
construcciones
instalaciones
CLASE
de
y
e
Servicios de
mantenimiento y
reparación de
instalaciones
PRODUCTO
0
PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo de ejecución, será de ciento sesenta (160) días calendario; contados a partir de la aprobación
de la garantía única, fecha en la cual se suscribirá el acta de inicio.
Si es necesario solicitar prorroga se debe solicitar con diez (10) días calendario de antelación antes de
que se termine el plazo de ejecución debidamente tramitada ante el ordenador del gasto.
MODALIDAD DE SELECCIÓN
Teniendo en cuenta la cuantía de los servicios a adquirir, y que además existen varias empresas que
están en capacidad de satisfacer la necesidad cumpliendo con las especificaciones técnicas requeridas,
el presente proceso de contratación se realizará bajo la modalidad de:
LICITACIÓN PÚBLICA.
Articulo 30 ley 80 de 1993, Articulo 2 Numeral 1 Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, TITULO I,
CAPITULO I, Disposiciones especiales Decreto 1510 de 2013, y demás normas concordantes y que la
cuantía del proceso supera los 1000 SMMLV, y por el objeto a contratar que es complejo y exige
ponderación de elementos de calidad y precio, el presente proceso se realizara bajo la modalidad de
LICITACION PUBLICA.
En la licitación, la Entidad Estatal debe determinar la oferta más favorable teniendo en cuenta: (a) la
ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas; señalados en los
pliegos de condiciones.
De conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007 y artículo 48 del Decreto 1510 de 2013 y
teniendo en cuenta que una vez consultado el catálogo para Acuerdos Marco de Precios, publicado por
Colombia Compra Eficiente, se encontró que el bien a contratar NO se encuentra para la Policía
Metropolitana de San Juan de Pasto, se debe adelantar el procedimiento de LICITACIÓN PÚBLICA.
CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.
En el presente proceso de contratación pueden participar personas jurídicas, nacionales o extranjeras,
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social tenga relación con el
objeto del contrato a celebrarse, la duración de esta asociación debe ser por lo menos la vigencia del
contrato y un tres años más. La Policía Metropolitana de San Juan de Pasto, revisará que los
proponentes no se encuentren enmarcados dentro de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o
conflicto de intereses para celebrar o ejecutar el contrato.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento
idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) desde la
fecha de presentación de la oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto,
duración, nombre del representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de
comprometerla jurídicamente y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta.
PRESUPUESTO OFICIAL
Para adelantar el presente proceso la POLICÍA NACIONAL - POLICÍA METROPOLITANA DE SAN
JUAN DE PASTO cuenta con un presupuesto oficial de de MIL SEISCIENTOS DIECINUEVE
MILLONES OCHOCIENTOS TRES MIL CIENTO SESENTA Y SIETE PESOS CON VEINTIOCHO
CÉNTAVOS M/L. ($1.619.803.167,28) incluido IVA, distribuidos de la siguiente manera:
ITEMS
UNIDAD DESTINO
1
ESTACION DE POLICIA CENTRO PASTO
2
ESTACION DE POLICIA LA FLORIDA
3
4
TALENTO HUMANO(BASE
DEPARTAMENTO DE POLICIA NARIÑO)
GINCO DENAR (BASE GRUPO
INCORPORACION DEPARTAMENTO DE
POLICIA NARIÑO)
DESCRIPCION
Mantenimiento
integral preventivo
y correctivo a todo
costo, adecuación,
remodelación
y
reparación de la
infraestructura de
las estaciones y
subestaciones,
bienes inmuebles
de propiedad de la
Policía
Nacional
en la POLICÍA
METROPOLITANA
DE SAN JUAN DE
PASTO
Y
DEPARTAMENTO
DE
POLICIA
NARIÑO, teniendo
en
cuenta
las
especificaciones
técnicas acorde al
“ANEXO
TÉCNICO”
RECURSO
VALOR UNITARIO ESTIMADO
10
$
49.938.220,90
10
$
90.754.569,81
10
$
132.653.487,24
10
$
165.328.166,49
10
$
87.733.833,81
10
$
99.175.496,78
10
$
93.104.300,10
10
$
88.850.761,61
10
$
67.578.839,14
10
$
99.125.869,06
10
$
91.990.277,99
5
ESTACION DE POLICIA NARIÑO
6
ESTACION DE POLICIA YACUANQUER
7
ESTACION DE POLICIA SAPUYES
8
ESTACION DE POLICIA SAN PABLO
9
ESTACION DE POLICIA COLON GENOVA
10
ESTACION DE POLICIA BOCAS DE
SATINGA
11
DISTRITO ESPECIAL DE POLICIA TUMACO
12
ESTACION DE POLICIA CHILES
10
$
202.699.032,18
13
SUBESTACION DE POLICIA EL ENCANO
10
$
104.746.347,68
14
ESTACION DE POLICIA IMUES
10
$
81.976.753,14
15
ESTACION DE POLICIA AEROPUERTO
10
$
104.194.443,48
16
ESTACION DE POLICIA OLAYA HERRERA
10
$
59.952.767,87
$
1.619.803.167,28
VALOR TOTAL ESTIMADO
Certificación Plan Compras No. 068 del 15/04/2015, recurso 10, rubro MANTENIMIENTO DE BIENES
INMUEBLES, por un valor total de DOS MIL TRESCIENTOS CINCUENTA MILLONES NOVECIENTOS
SIETE MIL SETECIENTOS TREINTA TRES PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA
($2.350.907.733,00) , de la cual solo se tendrán en cuenta por valor de - MIL SEISCIENTOS
VEINTINUEVE MILLONES NOVECIENTOS DIECISEIS MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y TRES
PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($1.629.916.453,00). para el presente proceso, distribuidos
así:
ITEMS
UNIDAD DESTINO
RECURSO
CERTIFICACION PLAN DE COMPRAS No.
068 - 15/04/2015
1
ESTACION DE POLICIA CENTRO PASTO
10
$
51.045.000,00
2
ESTACION DE POLICIA LA FLORIDA
10
$
92.091.009,00
3
BASE COMANDO DENAR (TALENTO
HUMANO - GINCO DENAR )
10
$
300.000.000,00
4
ESTACION DE POLICIA NARIÑO
10
$
87.967.000,00
5
ESTACION DE POLICIA YACUANQUER
10
$
99.882.000,00
6
ESTACION DE POLICIA SAPUYES
10
$
93.256.870,00
7
ESTACION DE POLICIA SAN PABLO
10
$
89.001.998,00
8
ESTACION DE POLICIA COLON GENOVA
10
$
67.731.840,00
9
ESTACION DE POLICIA BOCAS DE SATINGA
10
$
100.000.000,00
10
DISTRITO ESPECIAL DE POLICIA TUMACO
10
$
92.691.327,00
11
ESTACION DE POLICIA CHILES
10
$
202.917.289,00
12
SUBESTACION DE POLICIA EL ENCANO
10
$
105.458.825,00
13
ESTACION DE POLICIA IMUES
10
$
82.414.470,00
14
ESTACION DE POLICIA AEROPUERTO
10
$
105.458.825,00
15
ESTACION DE POLICIA OLAYA HERRERA
10
$
60.000.000,00
VALOR TOTAL
$
1.629.916.453,00
Amparado en el certificado de disponibilidad presupuestal No. 4015
del _26 de mayo de 2015,
expedido por el (la) Jefe de Presupuesto de la Policía Metropolitana San Juan de Pasto
ACUERDOS INTERNACIONALES, TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
LIMITADA A MIPYMES:
Y CONVOCATORIA
En cumplimiento al capítulo 2 del Artículo 152 del Decreto 1510 del 17 julio del 2013, se certifica que una
vez verificado el presente proceso, éste NO queda limitado a MIPYME, teniendo en cuenta que la
cuantía establecida supera al día de hoy los CIENTO VENTICINCO MIL DOLARES (US $ 125.000), y el
valor estimado del presente proceso corresponde a MIL SEISCIENTOS DIECINUEVE MILLONES
OCHOCIENTOS TRES MIL CIENTO SESENTA Y SIETE PESOS CON VEINTIOCHO CÉNTAVOS M/L.
($1.619.803.167,28), incluido el valor del IVA, de igual manera En cumplimiento al numeral 8 del artículo
20 del Decreto 1510 de 2013, y Titulo IV, CAPÍTULO 1 del mismos Decreto, el Administrador SIBIN de la
POLICIA METROPOLITANA SAN JUAN DE PASTO, certifica que aun vez verificados en la página web
Colombia Compra Eficiente y en la del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, los Acuerdos
Comerciales y Tratados de Libre Comercio (TLC), negociados por Colombia en los capítulos de
contratación pública y en el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de
Contratación” publicado por Colombia Compra Eficiente, se estableció que para el Mantenimiento
integral preventivo y correctivo a todo costo, adecuación, remodelación y reparación de la infraestructura
de las estaciones y subestaciones, bienes inmuebles de propiedad de la Policía Nacional en la POLICÍA
METROPOLITANA DE SAN JUAN DE PASTO Y DEPARTAMENTO DE POLICIA NARIÑO, teniendo en
cuenta las especificaciones técnicas acorde al “ANEXO TÉCNICO”.”. por un valor de
MIL
SEISCIENTOS DIECINUEVE MILLONES OCHOCIENTOS TRES MIL CIENTO SESENTA Y SIETE
PESOS CON VEINTIOCHO CÉNTAVOS M/C. ($1.619.803.167,28; NO está cubierto bajo las
obligaciones de carácter internacional derivadas de los acuerdos: CANADA, CHILE, ESTADOS UNIDOS,
EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS, ESTADOS AELC, MEXICO, UNION EUROPEA y
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES; TODA VEZ QUE POR EXCEPCION A LA APLICABILIDAD de
los acuerdos comerciales, el proceso en cuestión, se encuentra dentro de la lista de excepciones a la
aplicación de los Acuerdos Comerciales. Las contrataciones relacionadas con la defensa y seguridad
nacional y los servicios de ingeniería y arquitectura, del manual para el manejo de acuerdos comerciales
de Colombia compra eficiente (M-MACPC-06).
DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO
La Policía Metropolitana San Juan de Pasto requiere adelantar un proceso de contratación para
“MANTENIMIENTO INTEGRAL PREVENTIVO Y CORRECTIVO A TODO COSTO, ADECUACIÓN,
REMODELACION
Y REPARACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE LAS ESTACIONES Y
SUBESTACIONES, BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD DE LA POLICÍA NACIONAL EN LA
POLICÍA METROPOLITANA DE SAN JUAN DE PASTO Y DEPARTAMENTO DE POLICIA NARIÑO,
TENIENDO EN CUENTA LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ACORDE AL “ANEXO TÉCNICO”, con
el propósito de garantizar la prestación oportuna de los diferentes apoyos y servicios que se requiere, y
con el fin de que la labor policial no se vea afectada en el desarrollo de su ejecución y misión
constitucional, ya que la integridad y seguridad de la comunidad son nuestro mayor objetivo.
En este sentido los interesados en participar en este proceso de contratación deberán acreditar cada uno
de los requisitos habilitantes relacionados en el pliego de condiciones. La Policía Nacional verificará con
el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará
de acuerdo con el articulo 9 y 10 del Decreto 1510 de 2013 y el Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en procesos de contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.
RECOMENDACIONES GENERALES:
El oferente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la información requerida en
el presente pliego de condiciones:






Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones y sus adendas antes de elaborar la
propuesta.
Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las
condiciones estipuladas en el presente pliego, en los formularios y en la ley.
La propuesta debe ser presentada en el orden exigido en el pliego de condiciones para facilitar su
estudio, con índice y debidamente foliada, desde la primera hoja.
Las propuestas que se presenten deberán referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos
contenidos en el pliego de condiciones.
La presentación de la propuesta constituye evidencia de que el proponente estudió el pliego de
condiciones, los estudios y documentos previos, los formularios, formatos y demás documentos; que
se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y
se acepta que, el mismo, es completo compatible y adecuado para identificar bienes o servicios que
se contratarán.
La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está enterado a satisfacción en
cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo anterior, para definir las
obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.
CRONOLOGÍA DEL PROCESO
AVISO DE CONVOCATORIA, Lugar: www.colombiacompra.gov.co y www.policia.gov.co
PUBLICACIÓN
DEL Fecha: 26/05/2015
PROYECTO
PLIEGO
DE Hora : 18:00 horas
CONDICIONES Y ESTUDIOS
PREVIOS
AVISO ARTICULO 30 LEY 80
PÁGINA
WEB
DE
LA
ENTIDAD Y SECOP
ACTO DE APERTURA Y
PUBLICACIÓN
PLIEGO
DEFINITIVO
Lugar: www.contratos.gov.co y www.policia.gov.co
Fecha: 26 y 01 de junio de 2015 y 05 de junio de 2015.
Lugar: www.colombiacompra.gov.co
Fecha: 10/06/2015
Hora: 16:00 horas
AUDIENCIA
DE Lugar: POLICÍA METROPOLITANA SAN JUAN DE PASTO ubicada en
ACLARACIÓN DE PLIEGOS Y Calle 18 No. 47-160 Norte B/ Torobajo Piso 1º, Oficina de Contratos
ASIGNACIÓN DE RIESGOS
Fecha: 18/06/2015
Hora: 16:00 horas
OBSERVACIONES
AL Los interesados podrán solicitar aclaraciones del Pliego de Condiciones,
PLIEGO DE CONDICIONES
hasta tres (03) días hábiles anteriores a la fecha de entrega de propuestas
22/06/2015 hasta las 18:00 horas, Dichas solicitudes deberán formularse por
escrito y/o por correo electrónico a [email protected].
Las consultas, preguntas y las correspondientes respuestas formarán
parte de los documentos del proceso.
Cualquier modificación o adición a los documentos del proceso, será
comunicada mediante Adenda. La información sobre preguntas y respuestas y
las Adendas, se publicaran en el Portal Único de Contratación Estatal:
www.colombiacompra.gov.co (salvo la información
de carácter reservado) y deberán tenerse en cuenta para la elaboración
PLAZO DE LA LICITACIÓN
(APERTURA / CIERRE)
NOTA: No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma
personal, sólo será tenida en cuenta en este Proceso de Licitación, la
información recibida por escrito o por correo electrónico.
APERTURA: Policía Metropolitana San Juan de Pasto ubicada en la en la Calle
18 No. 47-160 Norte B/ Toro Bajo Piso 1º, Oficina de Contratos.
Fecha: 10/06/2015
Hora: 16:00 horas
CIERRE: Policía Metropolitana San Juan de Pasto ubicada en la en la
Calle18 No. 47-160 Norte B/ Toro Bajo Piso 1º, Oficina de Contratos.
Fecha: 25/06/2015
Hora: 16:00 horas
Nota 1: La oferta y/o propuesta debe ser entregada en la Oficina del Grupo
Contratos, Primer (1er) Piso, ubicada en la Calle18 No. 47-160 Norte B/ Toro
Bajo y no deben ser radicada y/o entregada en la ventanilla única de radicación
o correspondencia de esta Metropolitana.
EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS:
Nota 2: De la diligencia de recepción de propuestas se dejará constancia en un
acta, en la cual se relacionarán en orden de llegada las propuestas presentadas,
indicando su fecha y hora.
La verificación y evaluación de las propuestas se efectuará dentro de los tres
(03) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de ofertas.
PUBLICACIÓN
DE
EVALUACIONES
OBSERVACIONES
PRESENTACIÓN
DOCUMENTOS
HABILITANTES
AUDIENCIA
ADJUDICACIÓN
LAS El plazo será de cinco (05) días hábiles, contados a partir de la publicación del
PARA informe de resultados de evaluación de las propuestas.
Y
DE
DE Dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes al plazo para la presentación de
observaciones y documentos habilitantes.
EXPEDICIÓN
Y
NOTIFICACIÓN DEL ACTO En la Audiencia de Adjudicación.
ADMINISTRATIVO
DE
ADJUDICACIÓN
FIRMA DEL CONTRATO
Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del acto
administrativo de adjudicación.
CONVOCATORIA A VEEDURÍAS CIUDADANAS
Con base en lo dispuesto en la normatividad legal vigente (ley 850 de 2003, artículo 66 de la ley 80 de
1993, etc.), se convoca a todas las veedurías ciudadanas, asociaciones de retiro de la Policía Nacional y
entes de control para que participen y ejerzan control social en la etapa precontractual, contractual y pos
contractual del presente proceso de contratación”.
CONSULTA DEL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
El proyecto del pliego de condiciones de la presente contratación podrán ser consultados a través de la
página electrónica www.contratos.gov.co, e igualmente, este documento junto con los estudios previos y
documentos anexos podrán ser consultados y retirados en la oficina del grupo de contratos de la Policía
Metropolitana de San Juan de Pasto, ubicada en la Calle 18 Norte No. 47-160 Toro Bajo Pasto-Nariño de
la ciudad de San Juan de Pasto, en el horario de 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00. El pliego de
condiciones de la presente invitación no tiene costo alguno.
Se publica el presente aviso el 26/05/2015 en cumplimiento a lo establecido en el artículo 30 de la Ley 80
de 1993.
Atentamente,
Original Firmado
Teniente Coronel HELDER JAIME LUNA JIMÉNEZ
Comandante Policía Metropolitana San Juan de Pasto (E)
Elaboro:
AG. WILMAN MESIAS PIARPUEZAN – Analista de Contratos
Revisó y Aprobó: TE. SANDRA ARICAPA BARRAGAN – Asesora Jurídica MEPAS
ST. EISSEN HOOWER MERA– Jefe Administrativo MEPAS (E)
IT. DANY MAURICIO MOGOLLÓN GRIMALDO– Jefe Grupo de Contratos MEPAS (E)
FECHA DE ELABORACIÓN: 26/05/2015
UBICACIÓN C:\MIS DOCUMENTOS\CONTRATOS2015
Calle 18 Norte # 47-160 B/ Torobajo, Pasto
[email protected]
www.policia.gov.co